
A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado. Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.
A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. Esta lei, no capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.
O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade o fomento e a vertebración das políticas de I+D+i no sector público galego e o apoio às entidades que integram o ecosistema de I+D+i galego para incrementar a sua competitividade, através da implementación e execução de estratégias e programas de I+D+i eficientes.
A Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, aprovada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 8 de abril de 2022, define o marco das políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período. Como instrumento de planeamento operativa para a sua implementación entre 2025 e 2027, o Conselho da Xunta aprovou o 3 de fevereiro de 2025 o Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
Esta convocação enquadra-se na RIS3 da Galiza 2021-2027, aliñándose com os três reptos e com as três prioridades. Além disso, contribui ao objectivo estratégico 3, integrando-se portanto no programa Completa e Transfere da RIS3 da Galiza e no programa Colaboração estratégica do Plano galego de investigação e inovação 2025-2027. Este programa tem como objectivo principal impulsionar a conexão efectiva entre o conhecimento, a tecnologia e os sectores produtivos, promovendo um modelo de I+D+i baseado na colaboração activa e no fortalecimento das correntes de valor estratégicas. Enfócase a reforçar as sinergias entre os agentes da cuádrupla hélice: empresas, centros de conhecimento e tecnológicos, administrações públicas e sociedade civil, mediante a implementación de instrumentos específicos que aumentem a visibilidade, participação e colaboração em projectos inovadores de alto impacto. Entre as principais linhas de actuação deste programa, a linha 4.1 I+D+i em colaboração inclui instrumentos para impulsionar projectos colaborativos no âmbito da I+D+i, promovendo a cooperação entre centros de conhecimento e empresas para abordar reptos conjuntos e desenvolver soluções inovadoras.
Além disso, entre os instrumentos da linha 4.1 configura-se esta convocação Nexos, que abrirá novas oportunidades para fomentar a colaboração directa entre PME galegas para o desenvolvimento de projectos de I+D+i. Estas acções promoverão a cooperação empresarial em projectos consorciados, integrando a participação de centros de investigação e tecnológicos. O objectivo é facilitar a transferência de tecnologia e a adopção de soluções avançadas que permitam às PME liderar processos de transformação digital, avançar para a sustentabilidade e melhorar a sua competitividade. Pondo o foco nas PME, estas acções reforçarão a sua capacidade inovadora e o seu contributo ao crescimento económico da Galiza.
No marco desta convocação diferencia-se uma série de âmbitos temáticos preferente pelo seu carácter estratégico para A Galiza e estabelece-se um sistema de concorrência específico para cada um destes âmbitos estratégicos que se combina com a concorrência geral.
O objectivo deste enfoque na selecção é garantir que os melhores projectos de cada um destes âmbitos estratégicos atinjam financiamento e assegurar assim o impacto da convocação em todos eles. Através desta metodoloxía combina na selecção de modo equilibrado: a especialização, vinculada ao carácter estratégico destes âmbitos, e a excelência das propostas solicitadas, permitindo maximizar a eficiência e eficácia dos fundos ao escolher os projectos mais competitivos e com um maior impacto para A Galiza.
A estas bases reguladoras aplica-se-lhes o princípio de «não causar um prejuízo significativo» ao ambiente (DNSH, pelas suas siglas em inglês), isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852: mitigación da mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, transição para uma economia circular, prevenção e controlo da contaminação e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.
O Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, no que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, estabelece no seu artigo 94 que o contributo da União aos estados poderá estar baseada em custos unitários, percebidos estes como uma quantidade monetária, barema standard de custo unitário (BECU), que permite quantificar o custo de uma operação com base na medida de um indicador que dá lugar a reembolso, em contraposição aos custos reais.
Por outro lado, o artigo 53 do citado regulamento, relativo à modalidade de subvenções aos beneficiários, estabelece no seu ponto 1 que as subvenções concedidas pelos Estados membros aos beneficiários poderão adoptar a modalidade de custos unitários.
A Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027, estabelece na sua norma específica 4, que as subvenções concedidas pelos Estados membros aos beneficiários poderão adoptar quaisquer das modalidades a que se refere o artigo 53, ponto 1, do Regulamento (UE) número 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, e também estabelece na sua norma específica 13, relativa às opções de custos simplificar, que as subvenções concedidas aos beneficiários poderão determinar os custos subvencionáveis por quaisquer das modalidades simplificar a que se referem as letras b), c) e d) do ponto 1 do artigo 53 do Regulamento (UE) 2021/1060.
Com o objectivo de simplificar a tramitação das ajudas, desde a Agência Galega de Inovação impulsionou-se a possibilidade de utilizar a opção de custos simplificar (em diante, OCS) nas suas convocações.
Em coerência com o anterior, e de conformidade com o disposto no artigo 94 e no artigo 53, ponto 3 do Regulamento (UE) 2021/1060, para determinar o montante do custo unitário empregou-se um método de cálculo justo, equitativo e verificable baseado nos dados históricos verificados referidos a projectos de inovação aberta em cooperação entre empresas centrados no apoio a PME, financiados com fundos Feder do período 2014-2020.
O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.
Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,
DISPÕE:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras
1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação ao amparo da convocação Nexos. Esta iniciativa tem como objectivo fomentar a cooperação entre as PME e os demais agentes do Sistema regional de inovação, através do apoio a projectos colaborativos empresariais de investigação, desenvolvimento e inovação orientados ao comprado e aliñados com os reptos e prioridades definidas no marco da Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027 (código de procedimento IN852A).
2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as supracitadas ajudas para o ano 2025 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN852A), ajustando-se as ajudas concedidas no marco desta resolução ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declara determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.
Artigo 2. Actividades subvencionáveis
1. São actividades subvencionáveis a investigação industrial, o desenvolvimento experimental, a inovação organizativo e a inovação em matéria de processos, percebendo como tais as definições incluídas no anexo VIII desta resolução.
2. A qualificação da actividade subvencionável para cada entidade participante no projecto corresponderá com a que seja predominante. Neste sentido, considerar-se-á predominante quando mais da metade das actividades que se desenvolvam no projecto sejam classificadas nesse tipo de categoria, sempre respeitando, à hora de fixar a ajuda, as intensidades máximas recolhidas no artigo 7 destas bases.
Artigo 3. Características dos projectos
1. Os projectos de I+D+i estarão em consonancia com os reptos contidos na RIS3 Galiza 2021-2027, de acordo com a definição que se realiza no anexo VIII desta convocação, e deverão enquadrar-se em algum dos seus âmbitos prioritários detalhados no dito anexo.
2. Além disso, os projectos financiables poderão enquadrar-se em algum dos seguintes âmbitos estratégicos, tal e como se definem no anexo XI: agroalimentação, bem-estar e saúde, economia circular e energia, fabricação avançada. Na solicitude deverá indicar-se um único âmbito estratégico em que se enquadre o projecto e que se deverá justificar na memória técnica. Em caso que o projecto apresentado não se enquadre em nenhum destes âmbitos estratégicos, classificar-se-á em «outros âmbitos».
3. Os projectos de I+D+i subvencionáveis ao amparo desta convocação deverão realizar-se sempre em cooperação com PME e ter um orçamento subvencionável mínimo de 500.000 euros e máximo de 1.500.000 euros, dividido nas diferentes actividades que realize cada um dos integrantes do agrupamento. Exixir uma participação mínima por cada membro do agrupamento de 75.000 euros.
Poderá incluir-se uma grande empresa, com uma participação limitada a um máximo do 30 % do orçamento subvencionável total do projecto.
4. Só se financiarão as actividades do projecto desenvolvidas na Comunidade Autónoma da Galiza. Todos os membros do agrupamento deverão levar a cabo as suas actividades na Galiza, de modo que todas as empresas participantes num projecto deverão ter na Comunidade um centro de trabalho permanente legalmente constituído onde realizem as actividades descritas na memória técnica do projecto.
5. As ajudas objecto desta convocação têm um efeito incentivador, pelo que a solicitude deve apresentar-se antes do começo do projecto.
De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, produz-se um efeito incentivador quando as ajudas mudam o comportamento de uma empresa de tal maneira que esta empreenda actividades complementares que não realizaria, ou que, sem as ajudas, realizaria de uma maneira limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade em que a empresa incorrer de todos os modos, nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica.
Sem prejuízo do estabelecido nos parágrafos anteriores, os estudos de viabilidade prévios, realizados pelo beneficiário, não incluídos na solicitude de ajuda não se terão em conta para a determinação da data de início da actividade.
A data de início do projecto apresentado não deve perceber-se unicamente como uma data a partir da qual se podem imputar despesas, senão realmente como a data de começo das actividades do projecto.
Não será subvencionável nenhuma despesa executada com anterioridade à apresentação da solicitude. No caso de detectar-se que qualquer actividade do projecto se iniciou antes da dita data, a totalidade do projecto será inadmissível.
6. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos (em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm).
Em atenção ao considerando 10 do RDC, o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixam os objectivos ambientais que há que proteger.
1) Mitigación da mudança climática.
2) Adaptação à mudança climática.
3) Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.
4) Transição para uma economia circular.
5) Prevenção e controlo da contaminação.
6) Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.
7. Os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o cumprimento dos princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do RDC, em especial os relativos à matéria ambiental, de igualdade e de acessibilidade a pessoas com deficiência que possam resultar de aplicação.
8. A duração máxima dos projectos será de três anos e deverão estar rematados o 30 de setembro do ano 2028.
Artigo 4. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas os agrupamentos de empresas que realizem projectos de I+D+i em colaboração. As empresas poderão ser pequenas, medianas ou grandes, segundo as definições contidas no anexo VIII.
2. Os agrupamentos deverão estar constituídos, no mínimo, por três empresas e no máximo por seis, e o tamanho do agrupamento deverá ser o necessário para garantir uma gestão eficaz. Cada agrupamento contará com, ao menos, duas empresas independentes entre sim. Além disso, no agrupamento poderá participar só uma grande empresa com a participação máxima assinalada no artigo 3.3 desta resolução.
3. Todas as empresas que façam parte do agrupamento deverão ter implantado um sistema digital de registro horário da jornada laboral de cada trabalhador ou, no caso de não dispor dele, deverão apresentar um compromisso por escrito de que estará implantado na data de início do projecto.
4. Todas as empresas que fazem parte do agrupamento e que obtenham a ajuda terão a consideração de beneficiárias e deverão cumprir as suas obrigações como tais. Tanto na solicitude como na resolução de concessão deverão constar, de forma expressa, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. A concessão e o pagamento da ajuda efectuar-se-ão a cada uma das empresas participantes em proporção à parte das despesas que lhe corresponda realizar no projecto.
5. Se o agrupamento de entidades participantes no projecto não tem personalidade jurídica, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se aplicará por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em todo o caso, deverá nomear-se um líder, que será o representante único do agrupamento, único interlocutor com a Administração em todo o procedimento, e com poderes bastantees para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe corresponde ao agrupamento.
6. Os agrupamentos regerão pelo documento contratual que as regule. O funcionamento interno do agrupamento responderá a critérios de autonomia de gestão e o dito documento contratual deverá incluir de forma expressa quem é o líder ou representante do agrupamento.
O documento contratual de regulação do agrupamento deverá prever, no mínimo, o seguinte:
a) Distribuição das actividades, do orçamento total e o achegado por cada um dos membros do agrupamento.
b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do seu representante ante a Administração para os efeitos de interlocução com ela.
c) Gestão do agrupamento, plano de continxencias e distribuição de responsabilidades ante possíveis dificuldades.
d) Ter-mos em que se possa dar baixa na participação no consórcio ou a sua extinção.
Contudo, o orçamento e as actividades ficarão sujeitos ao estabelecido na resolução de concessão da ajuda.
7. O agrupamento de empresas não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.
8. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades nas quais concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estão sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum. A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.
Também não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas que incumpram os requisitos estabelecidos no artigo 13 da Lei geral de subvenções. Em particular, e de conformidade com o disposto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, geral de subvenções, no caso de subvenções de montante superior a 30.000 euros, não poderão ser beneficiárias as entidades, diferentes às entidades de direito público, com ânimo de lucro sujeitas à Lei 3/2004, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, que incumpram os prazos de pagamento previstos na citada lei.
9. Em caso que alguma das entidades beneficiárias seja uma entidade que pertença ao âmbito subjectivo de aplicação da normativa do sector público, deverá respeitar toda a normativa que rege as actuações das entidades do sector público e, de modo particular, a normativa de contratação pública nas actuações e serviços objecto da ajuda contratados com provedores externos.
Artigo 5. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e rematará o 22 de setembro, devendo cumprir-se o prazo mínimo de um mês.
Artigo 6. Financiamento
1. As subvenções financiar-se-ão com cargo ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação, na aplicação orçamental assinalada neste artigo.
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Aplicação orçamental |
2025 (€) |
2026 (€) |
2027 (€) |
2028 (€) |
Total (€) |
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07.A2.561A.770.0 (CP: 2023-00002) |
520.000 |
7.400.000 |
12.400.000 |
7.680.000 |
28.000.000 |
2. A distribuição de fundos entre as anualidades é uma previsão que deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda; será possível inclusive a incorporação de novos conceitos de despesa, tendo em conta a natureza jurídica das entidades beneficiárias, sem incrementar o crédito total.
Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), e, se for o caso, depois da aprovação orçamental que proceda.
3. As ajudas desta convocação serão co-financiado pela União Europeia no marco do programa da Galiza Feder 2021-2027, objectivo político OP1: uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e a comunicação, prioridade P1A: transição digital e inteligente; objectivo específico RSO 1.1: desenvolver e melhorar as capacidades de investigação e inovação e assimilar tecnologias avançadas; tipo de acção 1.1.4: projectos de I+D e de inovação aberta individuais e em cooperação entre empresas e entre empresas e organismos de investigação centrados no apoio a PME.
A respeito dos tipos de intervenção, neste tipo de acção prevê-se o seguinte, com a sua correspondente previsão da ajuda Feder: 010. Actividades de investigação e inovação em PME, incluída a criação de redes e 011. Actividades de investigação e inovação em grandes empresas, incluída a criação de redes.
Os indicadores de realização são os seguintes:
RCO01 Empresas apoiadas (empresas).
RCO02 Empresas apoiadas através de subvenções (empresas).
O indicador de resultado é o seguinte:
RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público (euros).
4. A taxa de co-financiamento pela União Europeia é de 60 %, e o 40 % restante computarase como investimento privado ou público elixible das entidades beneficiárias.
Artigo 7. Intensidade das ajudas e concorrência
1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida aos projectos seleccionados determinar-se-á sobre o investimento subvencionável de cada entidade beneficiária, e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 25 e 29 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 (RGEC), de acordo com a seguinte tabela:
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Categoria predominante do projecto |
Pequena empresa |
Mediana empresa |
Grande empresa |
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Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresas; no mínimo uma delas deve ser peme e nenhuma empresa pode assumir por sim só mais do 70 % dos custos subvencionáveis |
60 % |
60 % |
60 % |
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Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresas; no mínimo uma delas deve ser peme e nenhuma empresa pode assumir por sim só mais do 70 % dos custos subvencionáveis |
60 % |
50 % |
40 % |
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Inovação organizativo ou em matéria de processos. No caso de grandes empresas; só quando colaboram de modo efectivo com uma ou várias PME, as quais deverão assumir no mínimo o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto. |
50 % |
50 % |
15 % |
2. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, outras receitas ou outros recursos para a mesma finalidade ou os mesmos custos procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
Artigo 8. Custos subvencionáveis
1. Terão a consideração de custos subvencionáveis exclusivamente aqueles custos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto, com base na descrição achegada na memória técnica. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
2. As categorias de despesas descritas nesta convocação são subvencionáveis conforme a Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
3. Todos os custos subvencionáveis estarão exclusivamente financiados através da metodoloxía de opções de custos simplificar conforme o RDC. Em concreto, as ajudas desta convocação adoptarão a modalidade de custos unitários, conforme o disposto no artigo 53.1.b) do RDC e no artigo 13 da Ordem HFP/1414/2023.
Para o cálculo dos custos subvencionáveis, o indicador empregado serão as horas de trabalho efectivo realizado pelo pessoal que participa directamente nas tarefas técnicas do projecto subvencionado. Aplicar-se-á, além disso, uma barema standard de custo unitário (em diante, BECU) de 28,4 euros por hora de trabalho efectivo, com um máximo de 1.720 horas efectivas para 12 meses, que se correspondem com a dedicação de um profissional a jornada completa. Os custos subvencionáveis estabelecem-se, portanto, como o produto das horas de trabalho efectivo realizado pelo pessoal que participa directamente nas tarefas técnicas do projecto pelo montante do BECU.
4. As categorias de custos cobertos pelos custos unitários correspondem-se com os seguintes custos subvencionáveis, de conformidade com os artigos 25.3 e 29 do Regulamento 651/2014:
a) Custos directos: são os que estão directa e inequivocamente vinculados à actividade subvencionada e para os que é possível demonstrar a sua vinculação à supracitada actividade.
1) Pessoal.
2) Equipamento e material instrumental de nova aquisição.
3) Materiais, subministrações e produtos similares.
4) Aquisição de patentes.
5) Subcontratacións (inclui serviços tecnológicos externos).
6) Outros custos que incluem:
– O custo derivado do relatório de avaliação do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH).
– O custo derivado da contratação externa do plano de comunicação e difusão previsto no artigo 14.2 desta convocação.
b) Custos indirectos: são aqueles custos que não estão vinculados ou não se podem vincular directamente à actividade subvencionada por terem carácter estrutural, mas são necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção e telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza.
Não se considera subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables conforme a normativa nacional.
5. Para a anualidade 2025 só se admitirão aqueles custos que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e a data limite de execução estabelecida no artigo 33.2.a) desta resolução. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação a que corresponde à solicitude do líder do agrupamento.
Para o resto de anualidades, admitir-se-ão os custos realizados dentro do período compreendido entre a data limite de execução da anualidade anterior e a data limite de execução da anualidade corrente.
Artigo 9. Custos de pessoal
1. Os custos de pessoal que se poderão subvencionar são os seguintes:
a) Os custos de pessoal próprio (pessoal investigador, técnico e pessoal auxiliar que realize actividades de investigação) no tempo imputado exclusivamente ao desenvolvimento de actividades de I+D+i do plano de trabalho do projecto.
b) Os custos de pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização do projecto e que deverá dedicar-se de maneira exclusiva a este. Só se admitirá pessoal de nova contratação cujos contratos se enquadrem nos grupos de cotização 1, 2 e 3, e que respeitem a correspondência com os títulos/categorias profissionais estabelecidas no artigo 9.4.e). É requisito do pessoal de nova contratação que no momento da contratação não tenha nem tivesse vinculação laboral com a empresa nos 3 meses anteriores à data de início do contrato.
Só serão subvencionáveis as horas de trabalho efectivo dedicadas às actividades do projecto. Em consequência, não se consideram subvencionáveis as horas em que o pessoal não esteja dedicado ao projecto, é dizer, períodos vacacionais, feriados oficiais estabelecidos no calendário, permissões, incapacidades temporárias, expedientes de regulação temporária de emprego (ERTE), excedencias e resto de situações incompatíveis com a realização de actividades laborais.
Deverão justificar-se as horas efectivas dedicadas ao projecto de conformidade com as tarefas que se descrevem na memória técnica. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.
2. No caso de PME poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no projecto com uma dedicação máxima anual de 1.204 horas efectivas no total dos projectos subvencionados com qualquer tipo de financiamento. Para estes efeitos, só terá a consideração de pessoal directivo ou pessoal de alta direcção o que se define no artigo 1 do RD 1382/1985.
Na memória técnica que se presente com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções ou tarefas concretas de investigação que desenvolverá este pessoal nas diferentes fases e actividades recolhidas no plano de trabalho do projecto. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou xerencial.
3. Permitir-se-á o teletraballo unicamente para o pessoal que realize actividades no projecto que sejam compatíveis com esta modalidade de trabalho, de acordo com o previsto na Lei 10/2021, de 9 de julho, de trabalho a distância.
4. Não se considerarão subvencionáveis:
a) As despesas relacionadas com aqueles/as trabalhadores/as que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolve o projecto.
b) As despesas de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate de sócios que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes, que tenham uma dedicação máxima anual de 860 horas efectivas no total dos projectos subvencionados com qualquer tipo de financiamento.
c) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão e tramitação do financiamento solicitado.
d) As contratações em formação, as de práticas, as de bolseiros/as e as contratações a tempo parcial.
e) Os custos de pessoal (próprio ou nova contratação) cujos contratos se enquadrem em grupos de cotização inferiores aos correspondentes aos títulos/categorias profissionais que estabelece a Segurança social ao regular as bases de cotização por continxencias comuns que se indicam a seguir:
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Título/categoria profissional |
Grupo de cotização |
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Engenheiros, licenciados, pessoal de alta direcção |
1 |
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Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados, diplomados |
2 |
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Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas) |
3 |
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Axudantes não intitulados |
4 |
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Oficiais administrativos |
5 |
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Subalternos |
6 |
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Auxiliares administrativos |
7 |
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Oficiais de primeira e segunda |
8 |
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Resto de oficiais |
9 |
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Peões |
10 |
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Trabalhadores menores de 18 anos |
11 |
f) As horas do pessoal imputadas com anterioridade ao início das actividades do projecto (efeito incentivador).
g) Os custos de viagens, indemnizações ou ajudas de custo não têm natureza de despesas de pessoal.
5. Qualquer modificação no quadro de pessoal próprio deverá ser motivada e justificada. Para a sua realização, se o título e o grupo de cotização são idênticos, só será necessária uma comunicação à Agência Galega de Inovação; no resto de supostos será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação.
O custo do novo pessoal só será admissível desde a data de solicitude da modificação ou, de ser o caso, da data de comunicação. Excepcionalmente, a modificação de pessoal poderá ter efeito retroactivo naqueles supostos em que afecte o período compreendido entre o início das actividades do projecto e a data de resolução de concessão da ajuda, depois de valoração das circunstâncias concretas que motivam a dita solicitude.
No caso de pessoal de nova contratação, não será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação para contratar pessoal adicional sempre que o novo perfil seja equivalente ao inicialmente concedido.
Artigo 10. Equipamento e material instrumental de nova aquisição
1. Os custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição serão subvencionáveis na medida e durante o período em que se utilizem para o projecto.
Em caso que o instrumental de nova aquisição e o material não se utilizem em toda a sua vida útil para o projecto, unicamente se considerarão subvencionáveis os custos de amortização correspondentes à duração do projecto, calculados de acordo com os princípios contável geralmente aceites. Para estes efeitos, dever-se-á justificar na memória técnica do projecto a vida útil do equipamento ou material.
Não serão subvencionáveis os custos de depreciação de activos que se adquirissem com ajuda de subvenções públicas.
2. A compra de novas licenças e as renovações de licenças de software encontram-se dentro da categoria de material inventariable e consideram-se custos subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral.
3. Admitir-se-ão despesas de leasing , sempre que cumpram os seguintes requisitos:
a) Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing .
b) Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.
c) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção.
d) Não serão custos subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.
Artigo 11. Materiais, subministrações e produtos similares
Serão subvencionáveis os custos de materiais, subministrações e produtos similares, de natureza consumible que derivem directamente do projecto. Dever-se-ão descrever de forma detalhada e concisa na epígrafe correspondente da memória técnica.
As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não estão incluídos neste conceito.
Artigo 12. Aquisição de patentes
As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante, a preços de mercado e com a condição de que a operação fosse realizada em condições de plena competência e sem nenhum elemento de colusión.
Artigo 13. Subcontratacións (inclui serviços tecnológicos externos)
1. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica.
2. As entidades beneficiárias das ajudas reguladas nesta resolução poderão subcontratar no máximo até o 50 % do montante da actividade subvencionada.
Não está permitida a subcontratación entre empresas do mesmo agrupamento.
3. Dever-se-á especificar o provedor que realizará estes serviços e declarar que não existe vinculação com a entidade beneficiária.
4. Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:
a) Que o contrato se realize por escrito.
b) Que a sua realização seja autorizada previamente pela Agência Galega de Inovação.
5. Em nenhum caso o beneficiário poderá subcontratar com:
a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.
b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.
c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o supracitado pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.
d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.
e) Pessoas ou entidades em que concorra algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.
6. A entidade beneficiária da ajuda deverá prever mecanismos para assegurar que os subcontratistas cumpram com o princípio DNSH «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852.
Neste sentido, a entidade beneficiária da ajuda exixir aos subcontratistas uma declaração responsável de cumprirem com o princípio de não ocasionar um prejuízo significativo ao ambiente.
Também deverá exixir um compromisso por escrito para conceder os direitos e o acesso necessários para que a Comissão, a Promotoria Europeia, o Escritório europeu de luta contra a fraude (em diante, OLAF), o Tribunal de Contas e, quando proceda, as autoridades nacionais e autonómicas competente, exerçam plenamente as suas respectivas competências.
7. Dentro deste artigo incluem-se os serviços tecnológicos externos, que são aquelas actividades diferentes à investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes. Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades do projecto e deverão estar devidamente justificados na memória técnica da solicitude.
Ficam expressamente excluídos os custos correspondentes a qualquer forma de consultoría associada à gestão e tramitação do financiamento solicitado.
O alugueiro de licenças de software de uso específico para o projecto, e não de uso geral, considerar-se-á um serviço tecnológico externo. Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período em que se dediquem ao projecto, o que se deverá indicar na memória técnica.
Artigo 14. Outros custos
1. Será subvencionável o custo derivado da obtenção de um relatório de avaliação do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) mediante uma entidade acreditada pela Entidade Nacional de Acreditação (em diante, ENAC). O relatório deve estar referido a todo o projecto, incluindo tanto a parte executada directamente pelos beneficiários como a parte subcontratada. Este custo será elixible para o líder do consórcio com um limite máximo de 2.000 euros por projecto.
2. Também será subvencionável o custo derivado da contratação externa da execução do plano de comunicação e difusão. O limite máximo será de 5.000 euros por beneficiário no total do projecto.
Artigo 15. Participação no agrupamento de empresas vinculadas
Quando num projecto intervenham empresas vinculadas, conforme a definição que destas empresas se realiza no anexo VIII desta resolução e no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, só poderão fazê-lo como membros do agrupamento. Se empresas vinculadas participam como entidades subcontratadas, como provedores, como prestadores de serviços, ou de algum outro modo, a sua actividade não será subvencionável.
Artigo 16. Forma de apresentação das solicitudes
1. Todos os solicitantes apresentarão o anexo I (solicitude) junto com o resto dos anexo disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia.
2. Cada membro do agrupamento, excepto o líder, apresentará a sua solicitude expressando claramente o título do projecto e a informação contida no anexo I. Desta apresentação resultará um número de registro que deverá facilitar à empresa líder.
Posteriormente, a empresa líder de cada agrupamento apresentará a sua solicitude (anexo I). Para os efeitos de apresentação da solicitude do projecto, unicamente se terá em conta a data de apresentação da solicitude da empresa líder, sendo esta a sua responsabilidade, pelo que se perceberão inadmitidas as solicitudes que não disponham da apresentação do líder.
3. Os dados de contacto das solicitudes (endereço postal, endereço electrónico e telefone) considerar-se-ão os únicos válidos para os efeitos de notificações.
4. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.
6. No formulario de solicitude incluem-se as seguintes declarações responsáveis relativas a cada uma das empresas do agrupamento:
a) Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade ou projecto ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
b) Declaração responsável de que os dados contidos na solicitude e na documentação complementar são verdadeiros, e que aceita as condições e as obrigações recolhidas nesta resolução.
c) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, Lei 38/2003).
d) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na supracitada declaração no momento em que se produza.
e) Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2 g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.
f) Declaração responsável de não ser considerada como empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho, da Comissão. Não obstante, a Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.
g) Declaração responsável de não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
h) Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho do projecto para o que se solicita a ajuda.
i) Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao começo do projecto para o que se solicita (efeito incentivador).
j) Declaração responsável de que os provedores não estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014.
k) Declaração responsável de que, se é o caso, não vai realizar nenhuma utilização comercial posterior do protótipo ou projecto piloto incluído no projecto.
l) Declaração responsável de que, no caso de dispor de um plano de igualdade implantado no centro, deverá manter durante o período de execução do projecto.
m) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que solicita a ajuda.
n) Declaração responsável de que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.
o) Declaração responsável de que se conservará toda a documentação relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento da ajuda (artigo 82 do RDC).
p) Declaração responsável de que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como o dever de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.
q) Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.
r) Declaração responsável do cumprimento dos princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do RDC, em especial os relativos à matéria ambiental, de igualdade e de acessibilidade a pessoas com deficiência que possam resultar de aplicação.
s) Compromisso por escrito de conceder os direitos e acessos necessários para garantir que a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu, a Promotoria Europeia e as autoridades nacionais e autonómicas exerçam as suas competências.
t) Declaração responsável de que tem implantado, ou, no caso de não dispor dele, de que estará implantado na data de início do projecto, um sistema digital de registro horário da jornada laboral de cada uma das pessoas trabalhadoras do projecto.
u) Declaração responsável de que não realizará nenhuma subcontratación com outra/s entidade/s que seja n membro/s do agrupamento.
Artigo 17. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverá achegar, junto com a solicitude, a seguinte documentação:
a) Documentação jurídico-administrativa:
1°. Poder da pessoa representante que apresenta a solicitude verificado por um/uma letrado/a da Xunta de Galicia no caso de não estar registado no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza (REAG). Perceber-se-á acreditada a representação, sem necessidade de achegar documentação adicional, se a assinatura da solicitude se realizou com um certificar electrónico qualificado de representante de pessoa jurídica por uma pessoa que tenha poder geral de representação da empresa ante a Administração, de acordo com o disposto no artigo 34 do Real decreto 2023/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos.
2°. Contrato/s de subcontratación subscritos com organismo/s e/ou empresa/s, devidamente assinados por ambas as partes nos supostos em que o montante da subcontratación supere os 60.000 euros e que o supracitado montante exceda o 20 % da ajuda concedida.
3°. No caso de representação mancomunada, anexo de comprovação de dados das pessoas representantes mancomunadas (anexo II).
4º. No caso de representação mancomunada, anexo de autorização das pessoas representantes mancomunadas (anexo III).
5°. Anexo de declaração de informação relativa à condição de peme (anexo VII). A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.
6°. Anexo de comprovação de dados da equipa investigadora (anexo IV).
7°. A empresa líder do agrupamento apresentará o acordo regulador do agrupamento devidamente assinado por todos os membros. Neste documento contratual devem estabelecer-se os direitos e obrigações que assume cada membro do agrupamento, com o contido mínimo assinalado no artigo 4.6 desta resolução.
8º. Anexo de declaração responsável pelo cumprimento do princípio DNSH (anexo X).
9°. Acreditação sobre o cumprimento dos prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003:
1. Para sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, declaração responsável do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
2. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, certificação emitida por um/uma auditor/a registado/a no Registro Oficial de Auditor de Contas do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
As empresas incluídas no ponto 1 poderão acreditar também a supracitada circunstância por algum dos médios de prova previstos na letra b) do artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e com sujeição à sua regulação.
b) Documentação técnica:
1°. Memória técnica do projecto, segundo o índice que se inclui como anexo IX (em formato pdf) que deverá apresentar o líder e assinada por este.
Nesta memória estabelecer-se-á um cronograma do plano de trabalho, em que se indiquem os diferentes pacotes de trabalho de execução do projecto, com a relação das actividades que se desenvolverão ao longo do projecto e uma descrição destas. Além disso, deverão descrever para cada entidade do agrupamento os diferentes conceitos de despesa para a execução do projecto, segundo a tipoloxía dos custos subvencionáveis estabelecidos nesta convocação.
Em relação com o pessoal dedicado ao projecto, será necessário descrever as actividades do cronograma em que participará e as tarefas que desenvolverá, e indicar as horas efectivas da sua jornada laboral dedicadas ao projecto. Em particular, dever-se-á identificar o pessoal próprio da empresa, e indicar-se-á o perfil do pessoal de nova contratação.
Dever-se-ão descrever de forma detalhada e concisa os materiais, subministrações e produtos similares, de natureza consumible, que derivem directamente do projecto.
No que se refere aos custos de equipamento, deverá justificar-se a vida útil do equipamento e material instrumental de nova aquisição e o procedimento seguido para calcular os custos de amortização.
Além disso, de ser o caso, dever-se-ão especificar as actividades que se vão subcontratar, assim como as principais funções que se desenvolverão no projecto.
Deverão justificar-se os serviços tecnológicos externos empregados, de ser o caso, e a sua necessidade para o desenvolvimento das actividades do projecto.
Também se deverão indicar, de ser o caso, os custos subvencionáveis relativos ao alugueiro de licenças de software de uso específico para o projecto, na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.
2°. Currículos redigidos em formato livre de todos os membros da equipa humana atribuída ao projecto por parte de cada membro do agrupamento.
c) Plano de comunicação e difusão do projecto.
Os beneficiários deverão realizar um plano de comunicação e difusão dos resultados do projecto para partilhar os resultados não sujeitos a confidencialidade com o ecosistema de I+D+i, com a sociedade e com as administrações e maximizar assim o seu impacto. Este plano deverá apresentá-lo o líder do projecto e incluirá as actividades que deve realizar cada beneficiário em cada uma das anualidades.
Este plano de comunicação deve descrever os objectivos previstos, as actividades de comunicação propostas, os indicadores para medir os resultados destas e o público a que vão dirigidas (comunidade científica, utentes finais, sociedade em geral...).
As acções de comunicação devem estender-se ao longo de toda a vida do projecto, estar estrategicamente planificadas, com objectivos claros e medibles e ser proporcionais à escala do projecto. É necessário justificar por que cada medida eleita é a mais adequada para o público objectivo a que vai dirigida.
O plano de comunicação deve incluir como conteúdo mínimo a realização de três eventos de difusão do projecto: o primeiro, num prazo máximo de 3 meses desde da data de concessão da subvenção, para explicar os seus objectivos; o segundo, na metade da execução do projecto, e o terceiro no máximo 3 meses da finalização do projecto, para expor os resultados não sujeitos a confidencialidade. Este último deverá gerar um impacto medible através da sua divulgação nos médios de comunicação e nas redes sociais. O plano de comunicação centrar-se-á prioritariamente nas fases intermédia e final, em que se poderão divulgar avanços e resultados finais. Nos três eventos mencionar-se-á expressamente o apoio da União Europeia e da Agência Galega de Inovação às actuações do projecto, e mostrar-se-ão os logótipo de ambas as entidades em todos os materiais empregados.
As actividades de comunicação e difusão podem consistir em realização ou participação em eventos, jornadas; publicação em plataformas, web e redes sociais; elaboração de folhetos, cartazes ou vinde-os; boletins periódicos/notícias e comunicados de imprensa, entre outras. Além disso, ao finalizar as actividades do projecto deverá elaborar-se um microvídeo de um mínimo de dois minutos de duração para difundir os resultados do projecto através das redes sociais.
As actividades de difusão e comunicação que impliquem formação não serão subvencionáveis, assim como as ajudas de custo e viagens.
Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia, todas as actividades do plano deverão respeitar o disposto no artigo 50 e no anexo IX do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, e no documento «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027».
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os supracitados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua apresentação.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Os anexo desta convocação estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 18. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
b) NIF da entidade solicitante.
c) DNI/NIE da pessoa solicitante.
d) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante. Em caso que a entidade solicitante esteja representada por uma pessoa jurídica, comprovar-se-á o NIF desta.
e) DNI/NIE/NIF das pessoas representantes mancomunadas.
f) DNI/NIE das pessoas da equipa investigadora.
g) Títulos oficiais universitários e títulos oficiais não universitários da equipa investigadora.
h) Consulta de vida laboral (TXSS) dos últimos 12 meses da equipa investigadora.
i) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
j) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente: certificado do grau de deficiência da equipa investigadora.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e nos anexo II e IV, segundo corresponda, e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 19. Informação e publicidade
A Agência Galega de Inovação informará as entidades beneficiárias de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060
Artigo 20. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 21. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 22. Informação às pessoas interessadas
1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação através dos seguintes meios:
a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).
b) Nos telefones: 981 95 73 03/881 99 91 59 da supracitada Agência.
c) No correio electrónico axudas.gain@xunta.gal
d) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço:
https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento poderá usar-se o telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012.
3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.
4. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base ou o seu extracto no Diário Oficial da Galiza e a resolução de concessão.
Artigo 23. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 24. Instrução do procedimento e tramitação
1. A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções previsto nesta resolução. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.
2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, ou não se achega a documentação exixir, requerer-se-á a pessoa interessada para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achega dos documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-á por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução. O requerimento remeter-se-á exclusivamente ao líder do projecto, que canaliza a relação de todos os participantes com a Agência Galega de Inovação.
Não se considerará emendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da seguinte documentação: a solicitude de ajuda (anexo I) e a memória técnica do projecto.
No caso de discrepâncias entre o conteúdo da memória técnica do projecto e a solicitude (anexo I), atender-se-á sempre ao contido da solicitude.
3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que presente quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento e para o seguimento e avaliação da RIS3 da Galiza 2021-2027 em que se enquadram estas ajudas.
4. Uma vez revistas as solicitudes e realizadas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos/as e remetidos à comissão de selecção.
5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.
6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación ou alteração de dados, ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.
Artigo 25. Comissão de Selecção
1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes de acordo com a valoração realizada conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo 26.
2. A composição da Comissão de Selecção será a seguinte:
a) A pessoa titular da direcção da Área de Gestão, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente/a.
b) A pessoa titular da direcção da Área de Programas, ou pessoa em quem delegue.
c) Duas pessoas titulares de uma chefatura de departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoas em que deleguen.
d) Uma pessoa funcionária da Agência Galega de Inovação, que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.
3. A Comissão de Selecção elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.
Artigo 26. Critérios de valoração
A valoração de cada projecto apresentado que reúna os requisitos realizar-se-á sobre um total de 100 pontos, que se outorgarão atendendo a aspectos científico-técnicos, económico-financeiros e à potencialidade para gerar valor económico com a exploração dos seus resultados, segundo os critérios de valoração que se indicam a seguir com as suas pontuações máximas:
1. Excelência. Qualidade científico-técnica do projecto: 0-37 pontos (pontuação mínima necessária 19 pontos).
a) Grau de inovação do projecto em relação com o estado da arte (máximo 12 pontos). A pontuação atribuirá da forma seguinte, segundo a classificação de madurez dos projectos estabelecidos no anexo VIII da convocação:
– Nos projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental:
i) De 0 a 4 pontos, aos projectos em que a tecnologia empregada fosse experimentada e validar num contorno relevante, e o protótipo desenvolvido seja capaz de realizar todas as funções requeridas.
ii) De 5 a 8 pontos, aos projectos em que se integram os componentes básicos ou elementos separados da tecnologia e se validar que funcionem em conjunto a nível de laboratório para identificar o seu potencial de aplicação, ou projectos em que a tecnologia foi validar a nível de componentes num contorno simulado.
iii) De 9 a 12 pontos, aos projectos que se encontram numa fase inicial de formulação de conceito de tecnologia e/ou aplicação, ou que consistem numa prova experimental de conceito em que se incluem estudos analíticos e provas a nível de laboratório para validar fisicamente as predições dos elementos separados da tecnologia, ainda que estes não estejam integrados num sistema completo.
– Nos projectos de inovação:
i) De 0 a 6 pontos, aos projectos em que se demonstra que a tecnologia funciona a nível comercial através de uma aplicação a grande escala, estando já as questões operativas e de fabricação resolvidas e elaborados os documentos para a utilização e a manutenção do produto.
ii) De 7 a 12 pontos, aos projectos em que se demonstra que a tecnologia funciona- e opera numa escala piloto, realizando provas reais para estabelecer as condições de fabricação e operações finais.
b) Objectivos cientista-tecnológicos do projecto (máximo 5 pontos): valorar-se-á a adequação dos objectivos para melhorar o rendimento e flexibilidade operativa das entidades participantes. No projecto deverão formular-se objectivos viáveis tecnicamente, alcanzables, enfocados à melhora dos processos, produtos e/ou serviços dos seus sócios, objectivos que deverão ser descritos cualitativa e quantitativamente. O grau de avanço dos objectivos tecnológicos do projecto deverá poder ser monitorizable para poder realizar o seguimento da sua consecução. Cada projecto deverá incluir, no mínimo, três indicadores medibles que permitam recolher os avanços obtidos.
c) Descrição detalhada do contributo das entidades participantes no projecto para a consecução dos objectivos indicados na alínea anterior (máximo 5 pontos).
d) Credibilidade da formulação da proposta (máximo 5 pontos): valorar-se-ão o estudo do estado da arte, a existência de resultados prévios que suportam a proposta e a análise de pontos críticos e factores de risco.
e) Capacidade que tem a implantação da tecnologia proposta para melhorar os processos buscando avançar na sua eficiência e flexibilidade (máximo 5 pontos): melhora e automatização de processos, melhora da eficiência energética, a reciclagem industrial e a optimização de recursos, inteligência artificial para a análise avançada de dados, adopção de soluções tecnológicas na nuvem, ciberseguridade, avanço na sustentabilidade como vantagem competitiva, e todo o relacionado com a transformação digital.
f) Colaboração com universidades, organismos de investigação, centros hospitalares, centros tecnológicos ou com organismos científicos com reconhecimento internacional (máximo 5 pontos).
2. Qualidade e eficiência da implementación do projecto: 0-30 pontos (pontuação mínima necessária 16 pontos).
a) Plano de trabalho (máximo 10 pontos):
1. Coerência (máximo 5 pontos): metodoloxía, plano de trabalho, cronograma e entregables previstos. Valorar-se-ão a compatibilidade e a coerência com os objectivos parciais e finais do projecto.
2. Eficácia (máximo 5 pontos): adequada asignação dos recursos às tarefas planificadas. Grau de detalhe dos diferentes conceitos de despesa empregues para a execução do projecto, e a sua adequação às actividades previstas no cronograma.
b) Capacidade técnica das entidades integrantes do agrupamento (máximo 10 pontos):
1. Capacidade técnica das entidades solicitantes (máximo 5 pontos): valorar-se-ão a capacidade técnica e a experiência das entidades integrantes do agrupamento na realização de projectos de I+D+i e, de ser o caso, as colaborações dos sócios em projectos conjuntos nos últimos 5 anos.
2. Capacidade da equipa humana que participa no projecto (máximo 5 pontos): valorar-se-á a adequação técnica dos perfis do pessoal próprio ou de nova contratação da entidade ou entidades participantes no projecto para desenvolver o plano de trabalho incluído nele.
c) Procedimentos de gestão previstos (máximo 10 pontos):
1. Estrutura organizativo do projecto e mecanismo de gestão e seguimento (máximo 5 pontos): valorar-se-á a participação activa na estrutura organizativo de membros das entidades mais significativas participantes no projecto.
2. Plano de continxencia (máximo 5 pontos): valorar-se-á a existência de um plano de análise das dificuldades surgidas na consecução dos fitos técnicos do projecto e a existência de um plano de continxencias.
3. Impacto tecnológico e socioeconómico do projecto: 0-31 pontos.
a) Exploração dos resultados esperados e orientação ao comprado do projecto (máximo 6 pontos): rendibilidade esperada dos resultados de I+D+i:
1. Eficiência da estratégia de comercialização dos resultados do projecto (máximo 2 pontos): valorar-se-á tanto a estratégia de comercialização dos novos ou melhorados produtos como a estratégia de protecção dos resultados da propriedade industrial e intelectual, se os houver.
2. Mercado potencial e capacidade para a abertura de mercados (máximo 2 pontos): valorar-se-á a possibilidade de ter acesso a novos mercados.
3. Impacto do modelo empresarial de exploração (máximo 2 pontos): valorar-se-á que o projecto facilite a colaboração com outras empresas, a integração de várias actividades da corrente de valor e a integração com clientes e provedores de negócios.
b) Contributo do projecto para melhorar a competitividade do modelo produtivo da Galiza através de uma ajeitada integração das tecnologias industriais inovadoras. Aumento da intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, num contexto internacional (máximo 8 pontos):
1. Efeito de arraste do projecto (máximo 4 pontos): incorporação dos resultados tecnológicos do projecto a correntes de valor estratégicas para A Galiza, melhorando a competitividade a nível internacional.
2. Achega técnica das PME no projecto, já sejam sócias do consórcio ou subcontratadas (máximo 4 pontos), tendo em conta o componente técnico das actividades que desenvolvam e o seu contributo para atingir os objectivos.
c) Complementaridade e sinergias com outras políticas e geração de emprego (máximo 17 pontos):
1. Envolvimentos ambientais do projecto (máximo 5 pontos): consonancia com o Pacto verde europeu.
2. A Agência Galega de Inovação, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030, através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos agentes e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i, assim como na educação científica formal e informal.
Neste sentido, outorgar-se-á até um máximo de 3 pontos pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos do projecto com ao menos 3 dos seguintes critérios:
a) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde da cidadania.
b) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.
c) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, da engenharia e da tecnologia entre a sociedade em geral.
d) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.
e) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.
3. Igualdade de género (máximo 2 pontos): participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Aplicar-se-ão as seguintes barema para a suma do número de mulheres participantes em todas as entidades do consórcio sobre o total da equipa investigadora:
a) Se a percentagem de mulheres está entre o 40 % e o 60 %: 1 ponto.
b) Se a percentagem de mulheres é superior ao 60 %: 2 pontos.
4. Integração de pessoas com diversidade funcional (máximo 1 ponto): Para a suma de todo o pessoal investigador das entidades participantes no projecto, valorar-se-á a participação de pessoas com diversidade funcional do seguinte modo:
a) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 5 % e inferior ou igual ao 10 %: 0,5 pontos.
b) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 10 %: 1 ponto.
5. Geração de emprego (máximo 4 pontos): valorar-se-á o número de empregos criados e a duração dos contratos.
6. Plano de comunicação e difusão do projecto (máximo 2 pontos): valorar-se-á especialmente a difusão dos resultados do projecto em foros internacionais relevantes para o contido do projecto ou vinculado com inovação, em linha com a RIS3 2021-2027, que tem entre os seus fins a consolidação da «Marca Galiza» a nível internacional também no âmbito da I+D+i.
Conceder-se-á 1 ponto se o plano de comunicação tem impacto no ecosistema galego de I+D+i, e 2 pontos se tem impacto internacional.
4. Câmara municipal emprendedor: máximo 2 pontos.
Para cada sócio do agrupamento que desenvolva as suas actividades do projecto numa câmara municipal emprendedor outorgar-se-á 0,5 pontos, até um máximo de 2 pontos.
Considera-se câmara municipal emprendedor aquele que voluntariamente se una à iniciativa galega de câmaras municipais emprendedores promovido pela Administração autonómica, com o objecto de favorecer a implantação e o funcionamento das iniciativas empresariais na Galiza, com plenas garantias de sustentatibilidade económica e com redução das barreiras normativas e administrativas, em aplicação da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza. A relação de câmaras municipais emprendedores pode consultar-se neste endereço: https://galiciaempresa.junta.gal/câmaras municipais-emprendedores.
Artigo 27. Procedimento de avaliação
1. De cada projecto fá-se-ão duas avaliações realizadas por assessores/as científicos/as externos/as que sejam especialistas na matéria a que o projecto se refira. Na avaliação poder-se-á propor, de forma motivada e devidamente justificada, um enquadre do projecto noutro âmbito diferente ao que figure na solicitude. Estes assessores/as avaliarão os pontos 1, 2 e 3.a) do artigo anterior.
Os projectos que não superem o limiar previsto no artigo anterior para os pontos 1 (excelência) e 2 (qualidade e eficiência da implementación do projecto) não poderão ser subvencionados. Estes pontos avaliar-se-ão sequencialmente, de forma que se não se supera o limiar do ponto 1 não se continuará com a avaliação do resto dos pontos, e se posteriormente não se supera o limiar do ponto 2, também não se avaliarão o resto dos critérios.
Em caso que a diferença entre as pontuações das avaliações externas seja inferior a 15 pontos, a pontuação final corresponderá à média aritmética das duas avaliações. De existir uma discrepância de 15 pontos ou mais entre as duas avaliações externas, fá-se-á uma terceira avaliação, e a pontuação final será a média aritmética das duas avaliações cuja discrepância entre sim seja a mais próxima e inferior a 15 pontos. Em caso que a discrepância entre as três avaliações seja igual ou superior a 15 pontos, a pontuação final corresponderá à média aritmética das três.
O pessoal administrador técnico da Agência Galega de Inovação avaliará os pontos 3.b), 3.c) e 4 do artigo 26, e emitirá um relatório técnico de idoneidade no que se determinará, com o apoio de peritos externos/as se for necessário, o custo subvencionável do projecto e a intensidade de ajuda que lhe corresponde segundo o estabelecido no artigo 7. No relatório técnico de idoneidade deixar-se-á constar expressamente que em cada um dos projectos avaliados concorrem os requisitos para perceber que se cumpre o efeito incentivador.
Deverão abster-se de avaliar um projecto as pessoas que estejam vinculadas com ele por qualquer circunstância, e ser-lhes-ão de aplicação, ademais, as causas de abstenção e recusación previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015. Além disso, assinarão uma declaração de ausência de conflito de interesses (DACI), na que se declare que não estão incursos em nenhuma situação que possa qualificar-se de conflito de interesses, das indicadas no artigo 61.3 do Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho (Regulamento financeiro da UE).
2. Será requisito necessário para que um projecto possa ser subvencionado que alcance um mínimo de 60 pontos.
Em caso de coincidir a pontuação de várias solicitudes, utilizar-se-á como critério de desempate o de maior pontuação sucessivamente nos critérios 1, 2, 3 e 4 do artigo 26 por essa ordem. No suposto de que persista o empate, com o fim de promover a incorporação do princípio transversal de igualdade enunciado no artigo 9 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060, decidir-se-á a favor do projecto em que a maioria das empresas participantes implantassem um plano de igualdade, identificado no formulario electrónico de solicitude pelo seu localizador no Registro de convénios e acordos colectivos de trabalho, de acordo com o estabelecido no artigo 11 do Real decreto 901/2020, de 13 de outubro, pelo que se regulam os planos de igualdade e o seu registro. Em último termo, o critério de desempate atenderá à ordem de apresentação da solicitude pela entidade líder de cada projecto.
3. Os projectos subvencionáveis serão classificados por ordem de prelación, tendo em conta que:
– Em primeiro lugar, listaranse de maior a menor pontuação todos os projectos que cumprem com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras e que contem com uma pontuação igual ou superior a 60 pontos.
– Em segundo lugar, dentre os projectos listados no ponto anterior, ir-se-ão seleccionando pela ordem decrescente de pontuação 4 projectos por cada âmbito estratégico de algum dos âmbitos estratégicos indicados no artigo 3.2.
– Por último, seleccionar-se-ão de maior a menor pontuação o resto de projectos que tenham uma valoração mínima de 60 pontos, independentemente do âmbito em que se enquadrem, e ir-se-ão financiando até o esgotamento do orçamento previsto nesta convocação.
Artigo 28. Audiência
1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam apresentar alegações e os documentos e justificações que considerem pertinente.
2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.
Artigo 29. Resolução e notificação
1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar motivada.
A proposta de resolução incluirá de forma individualizada as solicitudes propostas para obter a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção concedida para cada uma delas ou, de ser o caso, a causa de denegação.
No expediente de concessão de subvenções também se incluirá o relatório do órgão instrutor no que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.
2. Em vista da proposta exposta, e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não se terem em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelas pessoas interessadas, a directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução definitiva de concessão ou denegação prevista nestas bases, que será motivada de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.
3. A resolução prevista nestas bases expressará, no mínimo:
a) O título do projecto e as entidades beneficiárias da ajuda.
b) O montante global da ajuda para cada projecto indicando o compartimento da ajuda entre os membros do agrupamento.
c) Em caso de solicitudes recusadas, a causa da denegação.
d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.
4. Em todo o caso, dever-se-á notificar a cada entidade beneficiária um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação (DECA) que deverá incluir, no mínimo, a identificação da entidade beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações de cada entidade, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução e o método que se aplicará para determinar os custos da operação e as condições de pagamento da ajuda. Dado que a convocação se financia com fundos do programa da Galiza Feder 2021-2027, notificar-se-lhes-ão às pessoas interessadas os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).
O conteúdo do DECA notificado deverá ser aceite pelo beneficiário, e para tal fim assinará e remeterá ao órgão concedente um documento em que aceita as obrigações e compromissos do DECA e declara que cumpre as condições requeridas para poder ser beneficiário de ajuda Feder, em particular as relativas ao tamanho da empresa e à não consideração de empresa em crise.
5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução à pessoa interessada será de três meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação de solicitudes.
Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem ditar-se resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Contudo, ademais da notificação individual de concessão da ajuda, a resolução de concessão poderá publicar-se no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.
7. As entidades que resultem beneficiárias deverão apresentar no prazo de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão da ajuda um relatório de avaliação positivo do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) realizado por uma entidade acreditada por ENAC. No caso de não apresentar o supracitado relatório no prazo indicado, revogar-se-á a ajuda concedida.
Só se requererá um relatório de cumprimento do princípio de DNSH por projecto e corresponde ao líder a sua apresentação.
Artigo 30. Modificação da resolução
1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão. Contudo, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, estas poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a modificação seja autorizada pelo órgão concedente.
b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, aos seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, não afecte os requisitos que determinam a condição do beneficiário, nem dane direitos de terceiros.
c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não se puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
Contudo, em relação com a determinação do beneficiário, poder-se-á autorizar a mudança de uma entidade do agrupamento por outra devido à sua situação de insolvencia ou de outras circunstâncias económicas que lhe impeça enfrentar o projecto, sempre que se motivem suficientemente estas circunstâncias, que a nova entidade cumpra os requisitos estabelecidos para ser beneficiária e os demais estabelecidos na convocação e se comprometa a manter a actividade objecto da ajuda. A autorização requererá um relatório técnico em que se constate a idoneidade do novo beneficiário para garantir a viabilidade do projecto e que, ao menos, tenha umas condições equivalentes ao membro do agrupamento substituído. Para realizar este relatório técnico deverão aplicar-se os mesmos critérios que se tiveram em conta para avaliar inicialmente a solicitude.
2. Em concreto, deverá solicitar-se qualquer modificação relativa ao seu cronograma e às actividades de desenvolvimento do projecto, descritos na memória técnica, com carácter prévio à sua realização.
3. Em nenhum caso se admitirão solicitudes de modificação posteriores à data prevista de finalização do projecto.
4. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, cada beneficiário poderá solicitar uma redistribuição entre as anualidades concedidas, modificando cada anualidade com um limite do 40 % do custo total concedido por beneficiário, variando proporcionalmente qualquer das anualidades orçadas e que não estejam justificadas. O prazo para solicitar esta redistribuição de anualidades finaliza três meses antes do remate do período de execução da primeira anualidade afectada, excepto para o ano 2025.
O prazo anterior poderá alargar-se até a data limite de execução da anualidade afectada quando se produzam no projecto causas sobrevidas que impossibilitar a execução do custo concedido para essa anualidade. Tais circunstâncias devem estar motivadas e acreditadas, para a sua valoração e, se for o caso, autorização pela Agência Galega de Inovação.
5. Na solicitude de modificação expressar-se-ão os motivos das modificações que se propõem, junto com a justificação da imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão, e o seu impacto nas horas de trabalho efectivas declaradas na solicitude. Esta solicitude de modificação deverá ser formulada pelo líder do agrupamento, e deverá justificar-se nos mesmos termos e com o mesmo nível de detalhe que os indicados na fase de solicitude. O órgão concedente avaliará a justificação e pertinência da modificação solicitada e a sua adequação ao plano de trabalho.
6. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência à pessoa interessada. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á à pessoa interessada.
Artigo 31. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo (anexo VI) que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, e que se publicará na web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015.
Artigo 32. Obrigações das entidades beneficiárias
Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, assim como daquelas específicas que se indicam nesta convocação, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:
a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão que concede, assim como o cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidas nas normas reguladoras, nesta convocação e na resolução de concessão e no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.
b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nas bases desta convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.
c) Facilitar as inspecções e comprovações que efectue o pessoal técnico da Agência Galega de Inovação, e apresentar toda a documentação que se requeira para verificar o ajeitado cumprimento das condições em que foi outorgada a ajuda, assim como o correcto desenvolvimento técnico e económico do projecto.
d) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto dos casos previstos na Lei 9/2007.
e) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, que regula a transparência e o bom governo no âmbito da Administração pública da Galiza.
f) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o órgão concedente, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas ou, em geral, as verificações previstas no artigo 74 do RDC que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, como o Escritório de Luta contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).
g) Comunicar ao órgão que concede a obtenção de subvenções, de ajudas, receitas ou de recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
h) Ter o seu domicílio social ou um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza e realizar nesta comunidade autónoma as actividades subvencionadas.
i) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar modificações no desenvolvimento dos projectos aprovados, nos casos que se referem nestas bases.
j) Dar publicidade à ajuda recebida nos contratos de subcontratación e no equipamento e material instrumental de nova aquisição, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na sua página web e mantê-la actualizada. Na web deverão figurar, no mínimo, as entidades beneficiárias, os objectivos e os principais avanços do projecto, que deverão divulgar-se ano a ano. Concretamente, na documentação, nos cartazes ou nas publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia, respeitando o manual de identidade corporativa (https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/descarga-de o-manual) e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação da Xunta de Galicia e co-financiado pela União Europeia».
k) Executar o plano de comunicação e difusão estabelecido no artigo 17.1.c) desta convocação.
l) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia ao amparo do programa da Galiza Feder 2021-2027, em relação com a publicidade do financiamento, segundo o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, a entidade beneficiária deverá realizar, durante a execução da operação, as seguintes actuações:
1. Na sua página web oficial, quando exista a dita web, e nas suas contas de redes sociais fará uma breve descrição da operação, de forma proporcionada em relação com o nível da ajuda, com os seus objectivos e resultados e destacará a ajuda económica da União Europeia.
2. Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação apresentará uma declaração em que destaquem de forma visível as ajudas da União Europeia.
3. Exibirá uma placa permanente num lugar bem visível para o público, em que figure o emblema da União Europeia, tão pronto como comece a execução física das operações em que se instalem os equipamentos adquiridos e que tenham um custo total superior a 500.000 euros.
4. Para as operações não enquadradas no ponto anterior, exporá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho A3, no mínimo, ou uma tela electrónica equivalente com informação de actuação, em que se destaque o co-financiamento da União Europeia ao amparo do programa da Galiza Feder 2021-2027.
Em todas as obrigações anteriores deverá empregar-se o emblema europeu junto a uma declaração singela em relação com o co-financiamento, que mencione o apoio recebido da União Europeia («Co-financiado pela União Europeia») e o logótipo de Fundos Europeus. Estes emblemas e logótipo, listos para o seu uso, podem descargarse na seguinte ligazón: https://www.conselleriadefacenda.gal/documents/20696201/20982442/Logos_web.zip
Quando várias actuações tenham lugar na mesma localização só será preciso colocar uma placa ou cartaz.
Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, as entidades beneficiárias deverão conservar, em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elaborem no marco da actuação. Este material dever-se-á pôr à disposição da Xunta de Galicia ou das instituições da União Europeia se assim o solicitam.
Respeitar-se-ão em todo o caso as directrizes contidas no documento sobre «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027» (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.
No caso de pessoal de nova contratação para o projecto, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento pela União Europeia, ao acrónimo do projecto e a esta convocação. Para o resto de pessoal dedicado ao projecto, o beneficiário deverá comunicar por escrito que parte do seu salário está a ser co-financiado pela União Europeia nos mesmos termos.
m) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.
n) A empresa líder deverá informar do nível de sucesso dos indicadores Feder associados à linha de actuação que lhes sejam de aplicação, ao mesmo tempo que apresenta a justificação de despesas. Estes indicadores são os seguintes:
– Indicadores de realização:
RCO01 Empresas apoiadas (empresas).
RCO02 Empresas apoiadas através de subvenções (empresas).
– Indicador de resultado:
RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público (euros).
o) Facilitar os dados necessários para o seguimento e a avaliação destas ajudas no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros, os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar registados na Comunidade Autónoma da Galiza.
p) No caso de projectos seleccionados, pela aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, este deverá manter-se vigente durante o período de execução do projecto.
q) Comprometer-se a evitar os impactos negativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.
r) Em aplicação dos princípios horizontais indicados no artigo 9 RDC, deverá prestar-se especial atenção ao cumprimento da normativa ambiental, de igualdade e de acessibilidade a pessoas com deficiência que possa resultar de aplicação.
s) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda, a qual serão convocados expressamente com antelação. À supracitada jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa por cada uma das entidades participantes no projecto.
t) As entidades beneficiárias estão obrigadas a facilitar os dados do titular real dos perceptores de financiamento da união, em caso que, requerida a dita informação, as autoridades competente não possa dispor dela.
u) Conforme o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale o supere as quantias estabelecidas na Lei de contratos do sector público para o contrato menor, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem.
v) Em toda a documentação gerada em relação com os projectos e nos materiais de difusão, utilizar-se-á uma linguagem inclusiva e não sexista, e velará pela transmissão de uma imagem igualitaria, não associada a róis de género e que ofereça uma imagem diversa tanto das mulheres coma dos homens.
Em todos os actos de difusão que se realizem procurar-se-á uma composição equilibrada entre mulheres e homens.
x) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.
Artigo 33. Justificação da subvenção
1. Para ter direito ao pagamento da ajuda, a empresa líder do projecto, como representante do agrupamento, deverá apresentar electronicamente a documentação justificativo da subvenção. Para este fim deverá aceder à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).
2. Prazos de execução e de justificação:
a) Prazos de execução:
Períodos de execução das despesas subvencionáveis:
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Ano 2025 |
Desde |
Data de apresentação da solicitude |
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Até |
31 de dezembro de 2025 |
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Ano 2026 |
Desde |
1 de janeiro de 2026 |
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Até |
31 de dezembro de 2026 |
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Ano 2027 |
Desde |
1 de janeiro de 2027 |
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Até |
31 de outubro de 2027 |
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Ano 2028 |
Desde |
1 de novembro de 2027 |
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Até |
30 de setembro de 2028 |
b) Prazos de justificação (apresentação da documentação):
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Apresentação da documentação justificativo |
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Ano 2025 |
Até |
31 de janeiro de 2026 |
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Ano 2026 |
Até |
31 de janeiro de 2027 |
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Ano 2027 |
Até |
30 de novembro de 2027 |
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Ano 2028 |
Até |
15 de outubro de 2028 |
3. Documentação justificativo: deve apresentar-se a documentação justificativo das horas de trabalho efectivo dedicadas pelo pessoal que participa directamente nas actividades do projecto e a documentação técnica.
As instruções e os formularios para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). A documentação apresentar-se-á de forma ordenada seguindo a ordem estabelecida nas instruções e num formato que permita editar e tratar o texto.
4. A Agência Galega de Inovação comprovará o cumprimento dos requisitos e condições, e a validade dos dados que figurem na documentação achegada, especialmente no que respeita à informação proporcionada pelo pessoal imputado ao projecto, assim como a sua adequação com a informação achegada pelo beneficiário na sua solicitude e que deu lugar à avaliação do projecto.
5. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, os beneficiários não apresentam a documentação justificativo segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerer-lhes-á que a apresentem no prazo improrrogable de dez dias e adverti-las-á de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.
6. Sem prejuízo da documentação justificativo indicada, poderá requerer à entidade beneficiária que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
Artigo 34. Documentação justificativo administrativa
1. Segundo o disposto no artigo 8.3, os custos subvencionáveis justificarão mediante o sistema de custos simplificar, na modalidade de custos unitários.
O líder do agrupamento deverá apresentar um resumo global de execução para a totalidade do projecto, assim como o resto de documentação por cada um dos membros do agrupamento, que se assinala a seguir:
a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade ou projecto ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, utilizando o modelo que aparece como anexo V a esta resolução e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação
http://gain.junta.gal. De ser o caso, deverá apresentar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.
b) Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, conforme os beneficiários estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à consulta ou não se preste o consentimento expresso para realizar determinadas consultas por parte do órgão administrador.
c) Um resumo da execução do projecto em que conste todo o pessoal imputado ao projecto e o seu montante, desagregado por pessoal próprio e pessoal de nova contratação.
d) Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá dispor-se de:
Documentação acreditador das horas de trabalho efectivo realizadas pelo pessoal atribuído ao projecto:
1) Certificação emitida pelo responsável por pessoal com a aprovação da gerência ou direcção da entidade, conforme o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação, que consistirá numa relação detalhada por trabalhador/a do pessoal dedicado ao projecto, que deverá incluir, entre outros, os seguintes dados: identificação do pessoal, número de horas efectivas dedicadas ao projecto e custo imputado.
2) Partes de horas mensais de cada trabalhador/a justificativo das horas com efeito dedicadas ao projecto, que incluirão uma relação das actividades realizadas. Este modelo, que estará disponível na página web da Agência Galega de Inovação, deverá estar assinado electronicamente, tanto pela pessoa empregada como pela pessoa responsável de pessoal, nos 15 dias seguintes ao remate da mensualidade. Este prazo poderá ser maior só nos casos justificados de ausência da pessoa trabalhadora na empresa (baixas laborais, férias, etc.), o que deverá ser acreditado.
3) Registros horários da jornada laboral de cada pessoa trabalhadora que participa no projecto, com independência de que desenvolva as suas actividades na modalidade pressencial ou de teletraballo, extraídos do sistema digital da entidade beneficiária. Esta documentação deverá estar assinada por o/a responsável por pessoal.
4) Justificação da comunicação por escrito à pessoa trabalhadora de que parte do seu salário está co-financiado pela União Europeia.
5) Informe de vida laboral que compreenda todo o período da anualidade, referido à data de finalização do prazo de execução. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referida à data de finalização do prazo de execução. No caso do pessoal de nova contratação, este relatório de vida laboral deverá compreender um período mínimo de 3 meses anteriores à data de início do seu contrato, para comprovar que cumpre o requisito exixir no artigo 9.1 da convocação.
6) Relatório individual de dados para a cotização (IDC) dos trabalhadores que participam no projecto.
7) Para o pessoal de nova contratação deverá apresentar-se a cópia do contrato em que se possa verificar que o/a trabalhador/a se dedica exclusivamente ao projecto e o resto dos requisitos exixir nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico e o currículum vítae.
8) Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas desta convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com as horas efectivas de dedicação ao projecto, a totalidade da sua jornada laboral, utilizando o modelo que estará disponível na página web da Agência Galega de Inovação.
9) No caso do pessoal que possa realizar as suas actividades na modalidade de teletraballo, será preciso achegar o acordo individual de teletraballo, que deverá cumprir com todos os requisitos estabelecidos na Lei 10/2021, de 9 de julho, de trabalho a distância.
Artigo 35. Documentação justificativo técnica
1. A documentação justificativo técnica para o projecto constará de:
a) Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação. No informe indicar-se-á com detalhe o grau de avanço das actividades e tarefas do projecto, assim como qualquer modificação realizada com respeito à resolução de concessão da ajuda. Para estes efeitos, explicar-se-ão as deviações temporárias, técnicas e económicas acontecidas durante o transcurso da execução do projecto, assim como as medidas correctoras adoptadas. Este relatório incluirá uma parte relativa às actividades do plano de comunicação e difusão do projecto.
b) Memória livre que descreva o grau de consecução dos objectivos definidos para o projecto, na que se deverá incluir a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 32.
Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade de conformidade com o Regulamento (UE) núm. 2021/1060.
c) No momento de finalização do projecto, junto com a documentação justificativo da última anualidade deverá cobrir-se a parte relativa aos indicadores de resultado do projecto no relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação.
Artigo 36. Pagamento
1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução. De acordo com o estipulado no artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e trás a autorização do Conselho da Xunta da Galiza, estes pagamentos poderão alcançar até o 90 % da ajuda concedida.
Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias, de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.
2. Pagamentos antecipados.
As entidades beneficiárias poderão solicitar, de forma motivada, o pagamento antecipado segundo as seguintes percentagens:
– Anualidades 2025 e 2026: até o 100 % da subvenção concedida desta anualidade.
– Anualidades sucessivas: até o 50 % da subvenção concedida em cada anualidade.
Em nenhum caso o montante da totalidade dos anticipos concedidos poderá superar o 80 % da subvenção total concedida.
Em caso que a justificação de uma anualidade seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante da seguinte anualidade.
A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção.
3. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de achegar nenhum tipo de garantias.
A soma dos pagamentos antecipados e à conta não poderá superar o 90 % da subvenção total concedida.
4. O pagamento efectuar-se-á a cada um dos membros do agrupamento de empresas que participam no projecto. Em todo o caso, para proceder ao pagamento da subvenção dever-se-á acreditar o total cumprimento das obrigações relativas à publicidade e comunicação de outras ajudas.
5. Antes de proceder ao pagamento em cada anualidade, a Agência Galega de Inovação comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção.
Em cada anualidade será obrigatória a realização, no mínimo, de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação na que estarão presentes representantes das entidades do agrupamento. Em todas as inspecções deverá estar presente, nas instalações da entidade, o pessoal implicado no desenvolvimento das actividades realizadas do projecto que seja requerido pelo pessoal técnico da Agência Galega de Inovação.
Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá realizar ao longo do projecto, as acções de comprovação que considere ajeitado para verificar o cumprimento das condições técnicas e económicas exixir ao beneficiário, incluindo visitas pressencial quando o pessoal técnico da agência o considere necessário.
Trás a inspecção anual efectuar-se-á uma avaliação da execução e emitir-se-á um relatório em que se indique o grau de cumprimento pelas entidades beneficiárias das tarefas, compromissos, objectivos e condições do projecto. Nesta avaliação valorar-se-á a adequação técnica e económica do projecto ao plano de trabalho estabelecido.
6. Nas visitas de inspecção poderá requerer às entidades beneficiárias que apresentem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para verificar o cumprimento das suas obrigações e a realização efectiva do projecto.
7. A Agência Galega de Inovação poderá solicitar um novo relatório que acredite que se respeita o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, o fim de verificar que se respeitou este princípio durante a execução da actividade financiada.
Artigo 37. Perda do direito ao cobramento da subvenção
1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento do beneficiário de estar ao dia nas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica e com a Segurança social.
2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro, se não se abonou a ajuda.
3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.
Artigo 38. Causas de reintegro
A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da supracitada ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.
Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o procedimento de reintegro previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.
São causas de reintegro as seguintes:
a) O falseamento, a inexactitude ou a omissão dos dados proporcionados pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou a ocultación dos dados que a impedissem.
b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou da não adopção do comportamento que fundamentam a concessão da subvenção.
c) O não cumprimento da obrigação de justificação, a justificação insuficiente ou fora do prazo estabelecido, a falsidade, a terxiversación ou a ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 32 desta convocação.
e) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou da conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências.
g) Não comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.
h) O não cumprimento de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 de Regulamento (UE) núm. 2020/852.
i) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.
Artigo 39. Critérios de gradação de não cumprimentos
1. Os participantes do agrupamento beneficiário da ajuda responderão solidariamente da obrigação de reintegro em relação com as actividades subvencionadas que se comprometeram a realizar. Em caso de não cumprimento da supracitada obrigação, todos os integrantes do agrupamento responderão solidariamente, até o limite da ajuda que lhes fosse concedida pela sua participação no projecto, de acordo com o artigo 40.2 da Lei geral de subvenções.
2. Não cumprimento total. Serão causa de reintegro total da ajuda e, de ser o caso, da perda do direito ao cobramento das quantidades pendentes de perceber, os seguintes supostos:
a) O não cumprimento total e manifesto dos objectivos da ajuda, das actividades previstas no projecto ou das condições estabelecidas na resolução de concessão da ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e comprovação da justificação.
Em particular, considerar-se-ão incumpridos os objectivos da ajuda quando o custo justificado sobre o custo total subvencionável do projecto seja inferior ao 60 %. Proceder-se-á de modo análogo quando exista um relatório final negativo por não se satisfazerem correctamente os compromissos e os objectivos do projecto.
b) Não submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o órgão concedente, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas ou, em geral, as verificações previstas no artigo 74 do RDC que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo como o Escritório de Luta contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
c) O não cumprimento de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 de Regulamento (UE) núm. 2020/852.
d) O não cumprimento da obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas, para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional. Esta obrigação deverá justificar-se em todo o caso para cobrar a subvenção, pelo que o fixado neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a esta obrigação.
e) O não cumprimento dos mínimos exixir para o tamanho do agrupamento estabelecidos no artigo 4.2 desta convocação.
f) O não cumprimento das percentagens de participação estabelecidas nos artigos 3.3 e 7.1 desta convocação.
g) Quando o custo total do projecto finalmente justificado fosse inferior ao orçamento mínimo subvencionável (500.000 euros).
h) Se o custo finalmente justificado por alguma entidade beneficiária fosse inferior à participação mínima exixir por cada membro do agrupamento (75.000 euros).
Não obstante, quando se produzam no projecto causas sobrevidas que impossibilitar a justificação dos montantes mínimos estabelecidos nas alíneas f), g) e h), e sempre que estejam devidamente motivadas e acreditadas, a Agência Galega de Inovação poderá autorizar um não cumprimento parcial. Neste caso, o alcance do não cumprimento suporá uma correcção financeira de modo que se detraerá da subvenção que perceba a entidade beneficiária o montante equivalente ao 10 % do custo deixado de justificar por essa entidade sobre o custo que lhe foi concedido.
3. Não cumprimento parcial. Serão causa de reintegro parcial da ajuda e, de ser o caso, da perda do direito ao cobramento das quantidades pendentes de perceber, os seguintes supostos:
a) O não cumprimento dos objectivos parciais por não realizar as actividades previamente planificadas e descritas na memória técnica, determinado através dos mecanismos de seguimento, controlo e comprovação, implicará a redução da ajuda de modo proporcional ao não cumprimento das actividades não realizadas, cujo alcance se determina no informe indicado no artigo 36.5.
b) No caso de não cumprimentos relativos aos conceitos subvencionáveis, excepto os de pessoal, deixados de executar ou executados indevidamente, o alcance do não cumprimento determinar-se-á na última anualidade e suporá uma correcção financeira de até o máximo do 10 % da subvenção concedida à entidade beneficiária afectada, segundo se determine no informe indicado no artigo 36.5.
c) Em relação com as despesas de pessoal, se a soma das horas imputadas por uma mesma pessoa trabalhadora durante o período de execução que se deve justificar, num ou vários projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, e no mesmo marco temporário, supera o máximo de horas estabelecido nesta convocação, proceder-se-á do seguinte modo:
1) Se o excesso de horas imputadas é inferior ou igual ao 10 % das horas máximas estabelecidas nesta convocação, eliminar-se-á a despesa correspondente ao excedente de horas.
2) Se o excesso de horas imputadas é superior ao 10 % das horas máximas estabelecidas nesta convocação, não se aceitará a despesa associada à participação da dita pessoa trabalhadora na anualidade em que se detecte este excesso e, se é o caso, exixir o reintegro correspondente.
d) Se o custo justificado finalmente na partida de pessoal de nova contratação é inferior à quantia concedida nesta partida, detraerase da subvenção que se perceba o montante equivalente ao 10 % sobre o custo deixado de justificar nesta partida.
e) O não cumprimento de dar publicidade ao financiamento do projecto suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida. As obrigações de publicidade previstas no artigo 32 destas bases deverão justificar-se em todo o caso para cobrar a subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.
f) O não cumprimento da exixencia de autorização prévia para realizar modificações no desenvolvimento dos projectos aprovados suporá a devolução da ajuda de modo proporcional ao não cumprimento realizado.
g) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feder, suporá a perda, se é o caso, de um 2 % da subvenção concedida.
h) Não assistir à jornada formativa que dará a Agência Galega de Inovação nos termos e condições estabelecidos no artigo 32 desta convocação suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.
i) Não cumprir com a obrigação de facilitar quantos dados resultem necessários para o seguimento e a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos relacionados com a medição da I+D+i nos termos e condições estabelecidos no artigo 32 desta convocação será causa de reintegro do 5 % da subvenção concedida.
4. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.
5. A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas para determinar o alcance do não cumprimento que, em todo o caso, se escalonará conforme o princípio de proporcionalidade.
6. Excepcionalmente, se o não cumprimento deriva de causas de força maior, causas não imputables ao beneficiário ou não previsíveis ao longo do desenvolvimento do projecto, a Agência Galega de Inovação poderá rever a aplicação das penalizações em função do grau e da entidade da condição incumprida e sempre que se cumprissem as actividades e objectivos do projecto e se alcançasse um relatório final positivo.
Artigo 40. Procedimento de reintegro
1. Se, abonada uma parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam nos artigos 38 e 39 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, que se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.
2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.
3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão que concede estas ajudas e comunicar-se-lhe-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito à cobrança ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007 e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.
4. A resolução de procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.
5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.
Artigo 41. Prescrição
1. O direito da Administração para reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos 4 anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de estado.
2. Este prazo computarase, em cada caso:
a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.
b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no número 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.
c) Em caso que se estabelecessem condições ou obrigações que devessem ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o supracitado prazo.
3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:
a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.
b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora no curso dos supracitados recursos.
c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.
Artigo 42. Controlo
1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.
2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, em cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão que concede e ficará constância no expediente mediante a acta de conformidade assinada tanto pela pessoa representante da Administração como pela entidade beneficiária. A comprovação material poder-se-lhe-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.
3. A Agência Galega de Inovação poderá realizar em qualquer momento as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento do projecto aos beneficiários, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade da origem dos fundos.
4. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar s entidade beneficiária, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos.
5. As entidades beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do RDC e às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus. Para o exercício destas actuações, os beneficiários deverão achegar quanta informação lhes seja requerida. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).
6. Conforme a normativa aplicável aos fundos estruturais, a Agência Galega de Inovação empreenderá as acções necessárias para prevenir irregularidades, incluída a fraude, detectá-las, corrigí-las e informar sobre elas. Estas acções incluirão a recolhida de informação sobre os titulares reais dos perceptores da ajuda, através do registro público habilitado para tais efeitos. Em caso que não seja possível obter do registro esta informação, a Agência Galega de Inovação poderá solicitá-la directamente às entidades beneficiárias.
Artigo 43. Publicação
No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
Artigo 44. Medidas antifraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operação financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os supracitados factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/Denan.aspx
Artigo 45. Regime de recursos
1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação poder-se-á interpor um recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução ante a pessoa titular da presidência da Agência Galega de Inovação, segundo o estabelecido nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015.
2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, poder-se-á interpor um recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução ante a pessoa titular da direcção da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.
Artigo 46. Normativa aplicável
As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:
a) Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.
b) Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos.
c) Regulamento (UE) núm. 2021/1058, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão.
d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.
e) Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.
f) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
g) Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pela que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, e demais normativa em matéria de deficiência que seja de aplicação.
Supletoriamente, serão de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais disposições que resultem de aplicação.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 29 de julho de 2025
Carmen Cotelo Queijo
Directora da Agência Galega de Inovação




