O Registro Galego de Identificação de Animais de Companhia da Galiza (em diante, Regiac), dependente da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, criou-se mediante o Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se regula a tenza de animais potencialmente perigosos na Comunidade Autónoma da Galiza e se acreditem os registros galegos de identificação de animais de companhia e potencialmente perigosos e de treinadores caninos (artigo 5). A sua gestão articula-se através da Direcção-Geral de Património Natural, consonte o disposto no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.

Em consonancia com o anterior, ditou-se a Ordem de 5 de julho de 2004 pela que se acredite o ficheiro de dados de carácter pessoal que conforma o Regiac.

A Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia na Galiza, recolhe no seu artigo 12 o processo de identificação dos animais considerando que a identificação compreende não só o sistema de marcación e a expedição do correspondente documento de identificação ou passaporte, senão também a inscrição do animal no Regiac.

O artigo 10 do Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, regula o procedimento de identificação, assim como o sistema de envio da documentação ao Regiac, que unicamente se levará a cabo por parte de os/das veterinários/das habilitados/as pela Direcção-Geral de Património Natural para levar a cabo a inscrição dos animais no citado registro.

A Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, supuseram um novo palco normativo para a consolidação da administração digital nas administrações públicas e, portanto, também na Administração geral e o sector público autonómico da Galiza. Com elas, dá-se continuidade ao reconhecimento legal do direito da cidadania a relacionar com a Administração por meios electrónicos que já realizava a derrogado Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos.

A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, regula o regime jurídico da utilização dos meios electrónicos por parte do sector público galego no desenvolvimento da sua actividade, nas suas relações com a cidadania, com as demais administrações públicas, com as empresas e as entidades, as infra-estruturas e os serviços do sector público galego, as medidas para o desenvolvimento digital na sociedade com critérios de inclusão e não discriminação, e os órgãos com competências em relação com a administração digital.

O artigo 12 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, estabelece que as administrações públicas deverão garantir que as pessoas interessadas se podem relacionar com a Administração através de meios electrónicos, para o qual porão à sua disposição os canais de acesso que sejam necessárias, assim como os sistemas e aplicações que, em cada caso, se determinem.

Consonte este artigo, estão obrigadas a relacionar-se através de meios electrónicos para a realização de qualquer trâmite de um procedimento as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a qual se requeira colexiación obrigatória, para os trâmites e actuações que realizem com as administrações públicas no exercício da dita actividade profissional, assim como as suas pessoas representantes, os trabalhadores independentes e as trabalhadoras independentes para os trâmites e as actuações que realizem no exercício da sua actividade profissional, e as pessoas que representem um sujeito obrigado dos anteriormente indicados.

De acordo com o estabelecido no artigo 66 da referida Lei 39/2015, de 1 de outubro, quando a Administração num procedimento em concreto estabeleça expressamente formularios específicos de apresentação de solicitudes, estes serão de uso obrigatório pelas pessoas interessadas.

A cidadania tem que ser a primeira e principal beneficiária do acesso electrónico e a Administração fica obrigada a transformar numa administração electrónica regida pelo princípio de eficácia que proclama o artigo 103 da Constituição.

Em definitiva, a regulação do procedimento administrativo objecto desta norma realiza-se na normativa sectorial; esta ordem limita-se a habilitar a apresentação electrónica das correspondentes solicitudes, mediante a sua incorporação à sede electrónica da Xunta de Galicia, com o objecto de que as pessoas utentes se possam relacionar com a Administração por meios electrónicos.

Assim pois, em cumprimento da normativa citada, o procedimento administrativo de inscrição no Regiac estará disponível telematicamente, o que contribuirá a seguir aprofundando no impulso de umas relações mais ágeis, simples e fluídas entre a Xunta de Galicia e a cidadania.

Em consequência, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Secção 1ª. Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto habilitar na sede electrónica da Xunta de Galicia os procedimentos administrativos de prazo aberto de inscrição de um animal, modificação dos dados ou baixa no Registro Galego de Animais de Companhia (Regiac), dependente da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, assim como a mudança de titularidade.

2. Os ditos procedimento habilitarão na sede electrónica da Xunta de Galicia e figurarão na Guia de procedimentos e serviços com os seguintes códigos de procedimento:

a) Inscrição, modificação e baixa no Registro Galego de Identificação de Animais de Companhia (código de procedimento MT811F).

b) Mudança de titularidade no Registro Galego de Identificação de Animais de Companhia (código de procedimento MT811G).

Artigo 2. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentá-las-á o/a veterinário/a, habilitado/a obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado gerado na aplicação informática do Regiac (anexo I no caso de inscrição, modificação e baixa no Regiac, e anexo II no caso de mudança de titularidade), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, ou no endereço directo https://regiac.junta.gal

2. Para poder apresentar as solicitudes de inscrição, modificação, baixa (MT811F) ou mudança de titularidade no Regiac (MT811G), o/a veterinário/a habilitado/a deverá:

a) Aceder à aplicação empregando o método de autenticação de uso pessoal e intransferível de que dispõem os/as veterinários/as habilitados/as pela Direcção-Geral de Património Natural.

b) Cobrir todos os campos obrigatórios dos formularios normalizados, ademais de anexar a documentação complementar recolhida no artigo 4 desta ordem.

c) Uma vez coberto o formulario, o/a veterinário/a habilitado/a apresentará a solicitude de acordo com o previsto no ponto 1 deste artigo.

No momento da apresentação, a aplicação informática expedirá um recebo acreditador da apresentação e gerará de forma automática os formularios dos anexo I e II, segundo corresponda, devidamente cobertos.

3. As solicitudes que não contenham a informação obrigatória indicada no formulario ou não vêm acompanhadas da documentação mínima recolhida nos artigos 8 e 9 serão inadmitidas a trâmite.

4. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se algum/alguma de os/das veterinários/as habilitados/as apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerido/a para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

5. A aplicação informática dispõe de instruções de ajuda para a consulta das pessoas utentes. No caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer-se mais informação, a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática põe à disposição das pessoas utentes um serviço de assistência técnica através da caixa de correio electrónico: regiac.medioambiente@xunta.gal

Artigo 3. Documentação complementar

1. Os/as veterinários/as habilitados/as pela Direcção-Geral de Património Natural deverão achegar com a solicitude a documentação recolhida nos artigos 8 e 9 desta ordem que se precisa em cada um dos procedimentos.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 4. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos previstos nesta ordem consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Autorização administrativa para a tenza do exemplar objecto de inscrição, no caso de aves de rapina.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 5. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude se deverão efectuar electronicamente através da aplicação informática do Regiac, acessível desde o endereço da internet https://regiac.junta.gal

Artigo 6. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remitirálles às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Ademais do anterior, no tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática (https://regiac.junta.gal) alertar-se-á com um aviso em que se indica a posta à disposição da notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

Artigo 7. Prazo de apresentação e de resolução das solicitudes

1. As solicitudes relativas a este procedimento poderão apresentar-se ao longo de todo o ano.

2. Dado que a normativa específica não regula o prazo de resolução nem o sentido do silêncio administrativo, aplicar-se-á supletoriamente o artigo 24 da Lei 39/2015, de 1 de outubro; portanto, o prazo de resolução será de três meses e o sentido do silêncio administrativo será negativo.

Secção 2ª. Procedimentos

Artigo 8. Inscrição de um animal no Regiac, modificação dos dados ou baixa no Regiac

1. O formulario para inscrever um animal no Regiac, modificar os dados de um animal já inscrito ou dá-lo de baixa é o que consta como anexo I desta ordem com o código de procedimento MT811F.

2. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Acreditação da pessoa representante que assine a solicitude, que será em todo o caso o/a veterinário/a habilitado/a pela Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, de acordo com o previsto no artigo 10 do Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, por qualquer dos médios assinalados no artigo 5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e do artigo 32 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos.

b) Documentação relativa à pluralidade de pessoas solicitantes, no caso de solicitudes conjuntas, na qual deverá constar a listagem completa das pessoas interessadas que a formulam segundo o modelo específico disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

c) No suposto de solicitudes de inscrição do animal no Regiac ou para a modificação de dados de um animal já inscrito:

1º. Documentação acreditador da origem legal do animal objecto de inscrição, no caso de espécies recolhidas nos anexo I e II do Regulamento CITES.

2º. Certificado de inscrição do animal noutro registo oficial de animais de companhia, em caso que este prova de outra comunidade autónoma.

3º. Documentação acreditador do emprego do animal em actividades específicas ou profissionais (cães de resgate, cães de assistência ou animais das forças e corpos de segurança ou das Forças Armadas).

4º. Em caso que se trate de um animal considerado potencialmente perigoso:

i). Certificado sanitário, que terá uma antigüidade inferior a um (1) ano desde a sua expedição.

ii) Certificar de treino, nos casos em que a qualificação como animal potencialmente perigoso derive do seu treino.

iii). Resolução da Administração local da declaração do animal como potencialmente perigoso, para o resto dos casos.

iv) Licença autárquica para a tenza de animais potencialmente perigosos vigente (vigência de cinco (5) anos desde a sua expedição) a nome da/s pessoa/s adquirente/s, no caso de animais considerados potencialmente perigosos.

d) No suposto de solicitudes de baixa do animal no Regiac:

1º. Documentação justificativo do destino do animal, no caso de morte deste:

i) Nos casos de incineração ou destruição do cadáver por um xestor autorizado: documentação de retirada, factura ou certificado de gestão do cadáver, emitida pela empresa autorizada, de acordo com o Regulamento (CE) nº 1069/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009.

ii) Nos casos de enterramento controlado pela pessoa titular do animal: declaração responsável da pessoa titular do animal, cumprindo o recolhido nos artigos 9, 11 e 15 do Decreto 72/2016, de 9 de junho, pelo que se autorizam e se regulam determinados sistemas de eliminação de subprodutos animais não destinados ao consumo humano na Galiza.

iii) Nos casos de enterramento controlado por uma empresa autorizada: certificado da empresa, cumprindo o recolhido nos artigos 9, 11 e 15 do Decreto 72/2016, de 9 de junho.

2º. Cópia do atestado de trânsito ou documentação equivalente, no caso de atropelamento com resultado de morte e que não fosse possível recuperar o cadáver.

3º. Cópia da denúncia por desaparecimento ou roubo, no resto de casos.

4º. Acreditação da deslocação do animal a outra comunidade autónoma, por qualquer meio válido.

Artigo 9. Mudança de titularidade de um animal no Regiac

1. O formulario para realizar a mudança de titularidade de um animal no Regiac é o que consta como anexo II desta ordem com o código de procedimento MT811G.

2. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Acreditação da pessoa representante que assine a solicitude, que será em todo o caso o/a veterinário/a habilitado/a pela Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, de acordo com o previsto no artigo 10 do Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, por qualquer dos médios assinalados no artigo 5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e do artigo 32 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos.

b) Documentação relativa à pluralidade de pessoas solicitantes, no caso de solicitudes conjuntas, na qual deverá constar a listagem completa das pessoas interessadas que a formulam segundo o modelo específico disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

c) Acreditação da modificação do regime de custodia do animal, nos casos de custodia partilhada.

d) Documentação justificativo da mudança de titularidade (contratos de cessão, compra e venda ou adopção).

e) Em caso que se trate de um animal considerado potencialmente perigoso:

1º. Certificado sanitário, que terá uma antigüidade inferior a um (1) ano desde a sua expedição.

2º. Licença autárquica para a tenza de animais potencialmente perigosos vigente (vigência de cinco (5) anos desde a sua expedição) a nome da/s pessoa/s adquirente/s, no caso de animais considerados potencialmente perigosos.

Disposição adicional única. Actualização dos modelos normalizados

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, o/s modelo/s normalizado/s aplicável/s na tramitação de o/s procedimento/s regulado/s nesta disposição poderá n ser actualizado/s com o fim de mantê-lo/s adaptado/s à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação de o/s modelo/s actualizado/s na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estará n permanentemente acessível/s para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor ao mês da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de julho de 2025

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática