DOG 169 do 3/9/2025 - RESOLUÇÃO de 1 de agosto de 2025 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia, NextGenerationEU, e se convocam com carácter plurianual (2025-2026) (código de procedimento TU503F).

III. Outras disposições

Agência de Turismo da Galiza

RESOLUÇÃO de 1 de agosto de 2025 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia, NextGenerationEU, e se convocam com carácter plurianual (2025-2026) (código de procedimento TU503F).

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Galiza, como destino natural relevante pelas suas paisagens e especialmente pelo atractivo do seu litoral, com um enorme valor paisagístico e ambiental, actua como factor de atracção para os visitantes, com uma costa única configurada através das suas rias, cabos, praias, vilas e vilas marinheiras, cidades atlânticas e portos. O litoral galego constitui-se como um eixo de união de todos estes elementos. No marco da Estratégia de sustentabilidade turística em destinos, aprovou-se o Plano territorial de sustentabilidade turística da Galiza do ano 2021, que tem como prioridade o fomento e a execução de actuações de turismo sustentável em destinos do litoral da própria Comunidade Autónoma. A rehabilitação de fachadas e recursos emblemáticos do litoral da Galiza é uma actuação de coesão entre destinos (ACD) do dito plano com a que se pretende abordar acções concretas encaminhadas à conservação e à melhora do património singular e de uso turístico que se localiza ao longo da costa galega. Trata-se de um projecto integral de posta em valor da fachada marítima encaminhada ao embelecemento, acondicionamento e revitalização dos destinos nos âmbitos de infra-estruturas, património e cultura, intervenção nos espaços públicos, sinalização e acessibilidade dos seus recursos através da digitalização. Esta actuação de coesão entre destinos resulta especialmente relevante pela necessidade de recuperação da fachada do litoral galego, na qual se localizam, por uma banda, numerosas vilas e cidades e, por outra, grande quantidade de infra-estruturas em desuso, em estado de má conservação ou com necessidade de rehabilitação devido à sua singularidade e localização e ao impacto que a sua imagem representa ante a chegada do turismo. As ajudas desta convocação têm como objectivo melhorar e potenciar o litoral galego, actuando sobre os recursos naturais, culturais e patrimoniais e sobre infra-estruturas e equipamentos, sensibilizando sobre a sua conservação, apostando na sua rehabilitação e destacando o seu valor como atractivo turístico, promovendo a gestão sustentável desde os destinos e potenciando o território do litoral galego coma um espaço de desenvolvimento turístico competitivo, cuja projecção e comercialização alcançam o âmbito nacional e internacional, no marco dos objectivos perseguidos pelo Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

O Conselho Europeu aprovou, o 21 de julho de 2020, a criação do programa NextGenerationEU, como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus.

O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho alcançaram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos de NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, e criou-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a este e alcançar os objectivos estabelecidos e apresentá-los-ão formalmente, como muito tarde, o 30 de abril.

Em virtude da Resolução da Subsecretaría de Assuntos Económicos e Transformação Digital, do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, de 29 de abril de 2021, publica-se o Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias que se seguirão no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o dito plano cumprem com os 6 pilares estabelecidos pelo antedito Regulamento da UE 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, e articulam-se por volta de quatro eixos principais: a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género. Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca que integram, pela sua vez, 30 componentes para contribuir a alcançar os objectivos gerais do plano.

Esta resolução enquadra no marco do componente 14: «Plano de modernização e competitividade do sector turístico», incluído no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no contexto da linha de investimento 1: «Transformação do modelo turístico para a sustentabilidade», directamente relacionado com a submedida 2: «Planos de sustentabilidade turística» do Plano estatal de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e no cumprimento da normativa autonómica, estatal e da União Europeia que regula este tipo de investimentos, e fica sujeita, em todo o caso, ao cumprimento, execução e realização dos objectivos do referido plano.

O investimento 1.2 do componente 14 (C14.I1.2) inclui os seguintes objectivos e fitos da Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do PRTR de Espanha: objectivo número 217, objectivo número 218, objectivo número 219, fito número 220 e fito número 221.

A Agência de Turismo da Galiza, criada em virtude da autorização contida na disposição adicional quarta da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro, coma uma agência pública autonómica, com a finalidade de impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da Comunidade, realiza esta convocação de ajudas, baixo o procedimento de concorrência não competitiva, dirigidas a estabelecimentos turísticos situados em municípios costeiros do litoral galego, que podem apresentar projectos no marco de três linhas de actuação: linha 1: eficiência energética, linha 2: digitalização de recursos com potencial turístico no litoral e, linha 3: melhora da fachada turística do litoral. As três linhas de actuação enquadram-se na ACD Rehabilitação de recursos emblemáticos do litoral galego, do Plano territorial de sustentabilidade turística litoral da Galiza de 2021, em particular, a linha 1 enquadra no eixo 2 (eficiência energética), a linha 2 no eixo 3 (digitalização) e a linha 3 no eixo 4 (competitividade).

O Acordo de 21 de dezembro de 2021, da Conferência Sectorial de Turismo, publicado pela Resolução de 23 de dezembro de 2021, da Secretaria de Estado de Turismo, estabelece os critérios de distribuição, assim como o compartimento resultante para as comunidades autónomas, do crédito destinado ao financiamento de actuações de investimento por parte de entidades locais no marco do componente 14, investimento 1 do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, e destina 6.670.000,00 euros à rehabilitação de fachadas e recursos emblemáticos do litoral da Galiza.

Plano territorial 2021: ACD-Rehabilitação de recursos emblemáticos do litoral

Eixos de actuação	Nº	Actuação	Total
Transição verde e sustentável	1	Rehabilitação do património em espaços singulares do litoral	2.700.000,00 €
Transição verde e sustentável	Total eixo 1		2.700.000,00 €
Melhora da eficiência energética	2	Melhora da fachada turística do litoral	1.125.000,00 €
Melhora da eficiência energética	Total eixo 2		1.125.000,00 €
Transição digital	3	Digitalização de recursos com potencial turístico no litoral	425.000,00 €
	1	Rehabilitação do património em espaços singulares do litoral	250.000,00 €
	Total eixo 3		675.000,00 €
Competitividade	2	Melhora da fachada turística do litoral	950.000,00 €
	4	Gestão e assistência técnica	110.000,00 €
	1	Rehabilitação do património em espaços singulares do litoral	1.110.000,00 €
	Total eixo 4		2.170.000,00 €
Total			6.670.000,00 €

Do montante total da ACD, convocaram-se três linhas de subvenções por parte da Agência de Turismo da Galiza:

Resolução de 14 de março de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a câmaras municipais para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2023 (código de procedimento TU503G).

Resolução de 15 de março de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2023 (código de procedimento TU503F).

Resolução de 26 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a câmaras municipais para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2024, tramitada como expediente antecipado de despesa (código de procedimento TU503G).

Por outra parte, no marco do Plano territorial de sustentabilidade turística litoral da Galiza de 2021, previa-se a ACD Senda litoral da Galiza, com uma dotação de 3.910.000,00 € (3.225.mais € 000,00 iniciais 685.000,00 € procedentes da reasignación de fundos derivada da renúncia do PSTD de Baiona), que finalmente não se vai executar dada a dificuldade de obter as numerosas permissões sectoriais necessários (ambientais, de costas, de património, autárquicos, etc.) para poder executar e desenvolver o traçado pelo que discorrerá a senda do litoral. Os extensos prazos administrativos de tramitação fã inviável que o projecto possa estar finalizado dentro do prazo inicialmente acordado, o qual suporia a perda de grande parte dos fundos atribuídos a este projecto ao não poder cumprir com o planeamento do calendário de cumprimento de fitos e percentagens de investimento em função dos compromissos assumidos no PRTR.

Uma vez resolvidas as três convocações assinaladas com anterioridade e dada a boa acolhida que teve no sector a resolução de convocação de subvenções para estabelecimentos turísticos de litoral, estima-se procedente reasignar os fundos, inicialmente previstos para a ACD Senda litoral da Galiza, e transferir o remanente de 217.000,00 euros, sobrantes da ACD Revalorização de portos e actividades náutico-desportivas, à ACD Rehabilitação de recursos emblemáticos do litoral, para a publicação de uma nova linha de ajudas com esse mesmo objecto para este ano 2025, que estará dotada com os remanentes mencionados mais os da própria ACD Rehabilitação de recursos emblemáticos do litoral, derivados de uma menor execução das subvenções concedidas. De tal forma a, ACD ficaria do seguinte modo:

Plano territorial 2021: ACD-Rehabilitação de recursos emblemáticos do litoral

Eixos de actuação	Nº	Actuação	Total
Transição verde e sustentável	1	Rehabilitação do património em espaços singulares do litoral	2.700.000,00 €
Transição verde e sustentável	Total eixo 1		2.700.000,00 €
Melhora da eficiência energética	2	Melhora da fachada turística do litoral	1.516.000,00 €
Melhora da eficiência energética	Total eixo 2		1.516.000,00 €
Transição digital	3	Digitalização de recursos com potencial turístico no litoral	835.000,00 €
	1	Rehabilitação do património em espaços singulares do litoral	250.000,00 €
	Total eixo 3		1.085.000,00 €
Competitividade	2	Melhora da fachada turística do litoral	4.276.000,00 €
	4	Gestão e assistência técnica	110.000,00 €
	1	Rehabilitação do património em espaços singulares do litoral	1.110.000,00 €
	Total eixo 4		5.496.000,00 €
Total			10.797.000,00 €

Esta modificação da ACD Rehabilitação de recursos emblemáticos do litoral fica recolhida na Acta de 9 de junho de 2025 da Comissão Bilateral da Secretaria de Estado de Turismo e a Comunidade Autónoma da Galiza.

O crédito disponível para a nova convocação de ajudas é o seguinte:

Eixos de actuação	Nº	Actuação	Total
Melhora da eficiência energética	1	Melhora da fachada turística do litoral	764.000,00 €
Melhora da eficiência energética	Total eixo 2		764.000,00 €
Transição digital	3	Digitalização de recursos com potencial turístico no litoral	580.000,00 €
Transição digital	Total eixo 3		580.000,00 €
Competitividade	2	Melhora da fachada turística do litoral	3.656.000,00 €
Competitividade	Total eixo 4		3.656.000,00 €
Total			5.000.000,00 €

Consonte o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei, e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da supracitada lei, e de conformidade com a competência conferida pelo artigo 19 dos estatutos da Agência de Turismo da Galiza, aprovados pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro,

RESOLVO:

Primeiro. Convocação e bases reguladoras

Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras, que se incluem como anexo I, pelas cales se regerá a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e efectuar sua convocação com carácter plurianual (2025-2026) (código de procedimento TU503F).

Segundo. Solicitudes.

1. Para poder ser entidade beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 11 das bases reguladoras.

2. As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 10 das bases reguladoras.

Terceiro. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos 4 meses, contados desde a data de apresentação da solicitude.

Quarto. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência de Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência de Turismo da Galiza: https://www.turismo.gal/canal-profissional/promocion-de o-sector/ajudas-e-subvencions?langId=gl_ÉS

b) Página web https://sede.junta.gal/portada, introduzindo no buscador o código de procedimento.

c) Telefones 981 54 01 46 e 981 54 63 60.

d) Endereço electrónico: fomento.turismo@xunta.gal

Quinto. Regime de recursos

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Direcção da Agência de Turismo da Galiza no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

Sexto. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Sétimo. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de agosto de 2025

José Manuel Merelles Remy
Director da Agência de Turismo da Galiza

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação
e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU
(código de procedimento TU503F)

Artigo 1. Objecto e regime jurídico

1. Estas bases reguladoras têm por objecto estabelecer as condições para a concessão de ajudas a estabelecimentos turísticos para actuações que contribuam a uma maior integração com a paisagem e a respeito dos valores ambientais, assim como a melhora da fachada e a correcção de impactos paisagísticos em zonas costeiras, de modo que contribuam ao embelecemento do litoral da Comunidade Autónoma da Galiza e a um turismo sustentável, assim como efectuar a sua convocação com carácter plurianual (2025/2026).

2. A gestão destas ajudas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Para o não estabelecido nestas bases, aplicar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; e na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza. Na falta do previsto nesta normativa, aplicar-se-ão as normas de direito administrativo. As ajudas objecto desta convocação regem-se, ademais, pelas normas comunitárias aplicável, por razão do financiamento pela União Europeia, e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas, em particular pelas seguintes: Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelecem o procedimento e o formato da informação que vão proporcionar as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As ajudas previstas nesta convocação financiar-se-ão com um crédito total de 5.000.000,00 de euros, imputables à aplicação orçamental 04.A2.761A.770.0, projecto 2022 00001, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2025-2026. O orçamento divide-se em três linhas de actuação subvencionáveis: linha 1: eficiência energética, com um orçamento de 764.000,00 € (eixo 2: melhora da eficiência energética), linha 2: digitalização de recursos com potencial turístico no litoral, com um orçamento de 580.000,00 € (eixo 3: digitalização) e linha 3: melhora da fachada turística do litoral, com um orçamento de 3.656.000,00 € (eixo 4: competitividade).

2. As subvenções previstas nesta resolução financiar-se-ão com o seguinte detalhe:

Linhas	Anualidade 2025	Anualidade 2026	Total
Linha 1	100.000,00 €	664.000,00 €	764.000,00 €
Linha 2	100.000,00 €	480.000,00 €	580.000,00 €
Linha 3	200.000,00 €	3.456.000,00 €	3.656.000,00 €
	400.000,00 €	4.600.000,00 €	5.000.000,00 €

A modificação da distribuição estabelecida no ponto anterior requererá a tramitação do correspondente reaxuste de anualidades no expediente de despesa, segundo se estabelece nos artigos 26 e 27 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % pelos fundos NextGenerationEU, através do Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e estabelecido segundo o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, dentro do componente 14: Plano de modernização e competitividade do sector turístico, linha de investimento I1. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

4. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

5. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ficará sujeito ao Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro).

A aplicação do regime de minimis implica que a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 300.000,00 euros durante qualquer período de três anos.

Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos, estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, as subvenções resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes apresentadas até que se esgote o orçamento da convocação. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira às pessoas solicitantes a emenda dos erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada a data em que o dito requerimento esteja correctamente atendido. Considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação.

Artigo 3. Regime de compatibilidade das subvenções

A percepção destas ajudas não é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração, entes públicos ou privados.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções as pessoas físicas e jurídicas titulares de estabelecimentos turísticos de alojamento e de restauração situados em municípios costeiros, dentro do marco geográfico do litoral da Galiza, que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases e que tenham autorizado ou classificado, conforme estabeleça a normativa turística, no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante, REAT), o estabelecimento turístico para o qual se solicita a ajuda, com base nos artigos 50 e 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

Em concreto, são actuações subvencionáveis as que se realizem em quaisquer dos seguintes tipos de estabelecimentos turísticos:

a) Os estabelecimentos hoteleiros, campamentos de turismo, estabelecimentos de turismo rural, apartamentos turísticos, habitações turísticas e albergues turísticos, de acordo com o artigo 55.1 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.

b) As empresas de restauração (restaurantes, cafetarías e bares) que se enquadrem dentro do artigo 77 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.

Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com os dados achegados pela pessoa solicitante da subvenção.

Em caso que o representante legal não seja o mesmo que o que figura no REAT, deverá acreditar-se esta condição com a apresentação da solicitude.

2. As pessoas beneficiárias devem estar compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme). Define-se peme, segundo a Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas, em função dos seus efectivo e do seu volume de negócio e do seu balanço anual.

Assim, pequena empresa é aquela empresa que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; mediana empresa é uma empresa que ocupa menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros.

3. Os requisitos para ser pessoa beneficiária deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

4. Uma vez ditada a resolução de concessão, as mudanças na pessoa beneficiária da subvenção, por mudança na titularidade do estabelecimento, terão que ser previamente autorizados pela Administração concedente e darão lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O novo titular subrogarase na posição jurídica de pessoa beneficiária da subvenção e nas obrigações dimanantes desta.

5. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias:

a) As empresas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursa nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa solicitante.

b) As empresas que se encontrem em situação de crise, conforme a definição que, para estes efeitos, se realiza no Regulamento UE 651/2014, de 17 de junho, e nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas não financeiras em crise (Comunicação da Comissão 2014/C 249/1, de 31 de julho). A acreditação deste requisito realizar-se-á mediante declaração responsável da entidade solicitante, sem dano das acções de comprovação que possa realizar para estes efeitos a Agência de Turismo da Galiza.

c) As empresas que se encontrem sujeitas a uma ordem de recuperação pendente sobre qualquer ajuda ou subvenção que lhes fosse outorgada com anterioridade, bem por ter-se declarado ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, bem por qualquer tipo de não cumprimento das obrigações que lhe viessem atribuídas na concessão.

d) Em caso que a subvenção supere os 30.000,00 euros e a entidade solicitante esteja incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação de conta de perdas e ganhos abreviada, as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na mencionada lei.

e) Aquelas entidades que fossem sancionadas com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência de Turismo da Galiza nos últimos 2 anos.

6. Deverá acreditar-se, por qualquer título válido em direito, a propriedade dos imóveis ou prédios objecto da actuação ou qualquer outro direito que autorize a pessoa beneficiária para que realize o investimento subvencionado e que permita, igualmente, a exploração do estabelecimento durante todo o prazo de duração da obrigação de manter a actividade prevista no artigo 24 destas bases.

Artigo 5. Actuações subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, consideram-se actuações subvencionáveis aquelas que, de forma indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionável, nos termos previstos no artigo 1 destas bases, e que se realizem no prazo estabelecido nelas.

2. Podem-se diferenciar três linhas de acção:

a) Linha 1: eficiência energética.

b) linha 2: digitalização de recursos com potencial turístico no litoral.

c) Linha 3: melhora da fachada turística do litoral.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes actividades incluídas na lista de exclusão estabelecida na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021:

– As actividades relacionadas com os combustíveis fósseis, incluída a utilização ulterior destes, excepto os projectos, no marco desta medida, relacionados com a geração de electricidade e/ou calor utilizando gás natural, assim como com a infra-estrutura de transporte e distribuição conexa, que cumpram as condições estabelecidas no anexo III da Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (C/2023/111).

– As actividades, no marco do regime de comércio de direitos de emissão da UE (RCDE), em relação com as cales se preveja que as emissões de gases de efeito estufa que vão provocar não se situarão embaixo dos parâmetros de referência pertinente. Quando se preveja que as emissões de gases de efeito estufa provocadas pela actividade subvencionada não vão ser significativamente inferiores aos parâmetros de referência pertinente, deverá facilitar-se uma explicação motivada a respeito disso. Os parâmetros de referência estabelecem para a asignação gratuita de direitos de emissão em relação com as actividades que se inscrevem no âmbito de aplicação do regime de comércio de direitos de emissão, segundo o estabelecido no Regulamento de execução (UE) 2021/447 da Comissão.

– As actividades relacionadas com entulleiras de resíduos, incineradoras (esta exclusão não se aplica às acções empreendidas no marco desta medida em plantas dedicadas exclusivamente ao tratamento de resíduos perigosos não reciclables, nem às plantas existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a eficiência energética, capturar os gases de escape para o seu armazenamento ou utilização, ou recuperar materiais das cinzas de incineração, sempre que tais acções não comportem um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou uma prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta); e plantas de tratamento mecânico-biológico (esta exclusão não se aplica às acções empreendidas no marco desta medida nas plantas de tratamento mecânico-biológico existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a sua eficiência energética ou seu reacondicionamento para operações de reciclagem de resíduos separados, como a compostaxe e a dixestión anaerobia de biorresiduos, sempre que tais acções não comportem um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou uma prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta).

– As actividades nas cales a eliminação a longo prazo de resíduos possa causar danos ao ambiente. O edital exixir ademais, que só possam seleccionar-se aquelas actividades que cumpram a legislação ambiental nacional e da UE pertinente.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os investimentos que estejam vinculados ao projecto para o qual se solicita a ajuda e que se materializar nos conceitos que se relacionam a seguir:

a) Linha 1: eficiência energética. Será subvencionável a melhora da eficiência energética das instalações de iluminação para reduzir o consumo de energia das instalações de iluminação de edifícios completos, locais ou partes do edifício destinado a estabelecimento turístico.

Serão consideradas subvencionáveis todas aquelas que permitam melhorar a eficiência energética nas instalações de iluminação interior, dos edifícios, locais ou partes dos edifícios em uso destinados a estabelecimentos turísticos, assim como a iluminação exterior ornamental e aparcadoiros de veículos ao ar livre anexo ao edifício, regulados pelo Regulamento de eficiência energética em instalações de iluminação exterior, aprovado pelo Real decreto 1890/2008, de 14 de novembro. Entre as actuações subvencionáveis estão, com carácter indicativo e não limitativo, as que se relacionam a seguir:

a. Luminarias, lámpadas e equipamento: substituição do conjunto por outro com luminarias de maior rendimento. Poder-se-á incluir tecnologia TIC, lámpadas de maior eficiência e reactancias electrónicas regulables e que permitam reduzir a potência instalada em iluminação, cumprindo com os requerimento de qualidade e confort visual regulamentados.

b. Sistemas e elementos que permitam o controlo local, remoto ou automático por meios digitais de aceso e regulação de nível de iluminação: incluirão aqueles sistemas de controlo por presença, por zona do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico, ou regulação de nível de iluminação segundo a achega de luz natural.

c. Mudança de sistema de iluminação: recolocação dos pontos de luz com utilização das tecnologias anteriores, de forma que se reduza o consumo eléctrico anual a respeito do sistema actual de iluminação.

d. Sistemas e elementos que permitam o controlo remoto ou o controlo automático por meios digitais de instalações destinadas a controlar:

– Sistemas de iluminação eficientes, ajustando às necessidades de cada momento.

– Sistemas de controlo automático de toldos, persianas ou cortinas do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico, que permitam o aproveitamento óptimo da luz solar.

– Sistemas de controlo automático do acendido, apagado e regulação da iluminação dos edifícios completos, locais ou partes de edifícios destinados a estabelecimentos turísticos.

As exixencias mínimas de eficiência energética que deve cumprir a instalação de iluminação que se rehabilite são as que figuram no documento HE-3, Eficiência energética das instalações de iluminação, do Código técnico da edificação.

Para verificar a poupança energética esperada será necessário apresentar o certificado de eficiência energética do imóvel no seu estado inicial e final, trás considerar realizadas as actuações previstas.

O custo elixible destas actuações deve ser igual ou superior a 5.000,00 €.

b) Linha 2: digitalização de recursos com potencial turístico no litoral. Serão subvencionáveis:

– Despesas derivadas da transformação digital.

a. Instalação de novos PMS (property management system) e ERP (enterprise resource planning) e integração de PMS e ERP actuais.

b. Instalação de novos CRM (customer relationship management), tanto integrados com PMS como não integrados.

c. Instalação de um channel manager.

d. Instalação de ferramentas de visualización, consulta e análise de dados.

e. Implementación de motores de reserva.

– Despesas relacionadas com o desenvolvimento de códigos QR para o âmbito turístico.

– Despesas relacionadas com o desenvolvimento de ferramentas digitais para conhecer o destino antes de visitá-lo: mapas com ligazón a localizações, vinde-os de lugares turísticos, visitas virtuais, imagens 360°, galerías interactivas, guias interactivas turísticas para promocionar os atractivos turísticos da contorna, que lhes facilitem, a os/às turistas nacionais e do estrangeiro informação relacionada com eles (história, horários, recursos naturais, etc.) em diferentes idiomas. Isto inclui visitas virtuais, vinde-os e fotos de rios, praias, cova, monumentos e lugares históricos utilizando o GPS.

c) Linha 3: melhora da fachada do litoral galego.

– Revestimento e/ou pintado de paramentos cegos de fachada que actualmente estejam rematados com materiais ou soluções construtivas não ajeitado para ficarem à vista, como fábrica de tijolo, de blocos de formigón, formigón ou morteiro de cemento.

– Renovação do acabamento dos paramentos cegos de fachadas, carpintarías ou cerrallarías exteriores que suponham um impacto paisagístico como consequência do deficiente estado de conservação ou da tonalidade e/ou a intensidade da actual cor de acabamento.

Considerar-se-á como deficiente estado de conservação aquele em que se encontrem os elementos de fachada como consequência de patologias construtivas, tais como: descascado, humidades ou manchas permanentes, ficando excluídas de forma expressa as deficiências estéticas que se resolvam com labores de limpeza. Consideram-se incluídos os casos de fachadas de cachotería ou cantaria que precisem a realização ou renovação dos morteiros de rexuntado.

– Remate ou renovação do acabamento exterior de cobertas que, bem por estarem rematadas com pranchas de fibrocemento ou soluções construtivas não ajeitado para ficarem à vista, bem por encontrar-se num deficiente estado de conservação, constituem um impacto paisagístico.

Consideram-se incluídas as unidades de obra relativas a elementos ou intervenções inherentes e imprescindíveis para o suporte (não estrutural), remate ou renovação das cobertas. Fica excluída de forma expressa a renovação de elementos estruturais, assim como as deficiências estéticas que se resolvam com labores de limpeza.

– Revestimento dos muros de cerramento da parcela onde se situa o estabelecimento turístico realizado com tijolo ou blocos de formigón sem revestir.

Inclui a recuperação, restauração ou arranjo de muros de pedra tradicionais, com o objecto de evitar o potencial impacto paisagístico que produziria a sua perda, assim como o que produz o seu mal estado de conservação. Neste caso, as actuações deverão respeitar a tipoloxía e morfologia original do muro em cada caso e dever-se-ão empregar os mesmos materiais e técnicas com que foram construídos.

Além disso, poderá ser objecto de ajuda o pintado das portas, portais ou cerrallarías exteriores integradas nos cerramentos de parcelas que suponham um impacto paisagístico como consequência do deficiente estado de conservação ou da tonalidade e/ou a intensidade da actual cor de acabamento.

Deverão aplicar-se critérios de sustentabilidade em todas as reforma, de maneira que as obras que se vão executar sejam respeitosas com a contorna e estejam adaptadas às suas condições, poupando recursos mediante o emprego de materiais de baixo impacto ambiental procedentes de fontes não poluentes, materiais naturais, reciclados, reciclables e reutilizables.

– Despesas de elaboração do projecto de obra e honorários e custos da direcção facultativo das actuações. Será subvencionável por este conceito até o 5 % do investimento subvencionável, com o limite máximo de 5.000,00 euros.

2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e pagos entre o 1 de janeiro de 2025 e o 30 de junho de 2026, de acordo com o período de execução estabelecido no artigo 7.5.

3. Não serão subvencionáveis as despesas a que se refere o artigo 29.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, como não subvencionáveis. Ademais, não se considerarão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) Despesas de manutenção ordinários.

b) Autorizações administrativas, licenças, permissões, custo de avales e/ou fianças, coimas, taxas...

c) Despesas associadas a gestões, contratações, consultas ou trâmites administrativos, ainda sendo necessários para a obtenção de permissões ou licenças.

d) Seguros subscritos pelo solicitante.

e) Custos financeiros.

f) Custos associados a sanções administrativas, assim como despesas de procedimentos judiciais.

g) A vigilância e a segurança durante a execução da obra até a data de posta em marcha.

h) Os custos de pessoal próprio.

i) As despesas que não sejam necessários para o desenvolvimento do projecto.

j) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

k) Despesas em equipamento que impliquem o consumo de combustíveis fósseis (tais como petróleo, carvão ou gás natural).

4. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Além disso, deverão estar efectuados os pagamentos com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido no artigo 25.

5. Além disso, de serem necessárias para levar a cabo a actuação para a qual se solicita a subvenção, dever-se-á contar com a autorização ou licença urbanística ou sectorial, tanto autárquica como por parte de outros organismos ou administrações públicas, em matéria de domínio público hidráulico, património cultural ou estradas, entre outras.

6. O investimento neto admitido será, no máximo:

– No caso da linha 1: até 25.000,00 €.

– No caso da linha 2: até 15.000,00 €.

– No caso da linha 3: até 250.000,00 €.

Em caso que o orçamento de execução do projecto apresentado com a solicitude de subvenção seja superior ao dito limite, será requerida à pessoa ou entidade solicitante para que reaxuste ao citado limite o projecto que se vai executar.

Em aplicação do regime de minimis, em nenhum caso o conjunto de ajudas percebido ao amparo desta convocação poderá exceder dos 300.000,00 euros. Além disso, a ajuda total de minimis concedida à entidade solicitante não poderá ser superior a 300.000,00 euros durante qualquer período de três anos.

Artigo 7. Condições dos projectos

1. O período de execução dos investimentos subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto. O prazo de execução abrangerá desde o 1 de janeiro de 2025 até o dia 1 de dezembro de 2025 na primeira anualidade, sem prejuízo de que as certificações de obra e as facturas emitidas desde esta data até o 31 de dezembro possam aplicar-se para justificar a anualidade de 2026.

Na segunda anualidade, o prazo de execução finalizará o 30 de junho de 2026.

2. Em todo o caso, o investimento subvencionável não poderá estar finalizado antes de que se dite a resolução de concessão da subvenção.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia prevista para o contrato menor regulado no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, a pessoa interessada deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação, salvo que, pelas especiais características das despesas subvencionáveis, não exista no comprado suficiente número de entidades que o prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.

b) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.

4. Os bens objecto de investimento deverão ser novos adquiridos a terceiros. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador; percebe-se que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas», estabelecidas nos pontos 2 e 3, respectivamente, do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

5. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos em propriedade pela pessoa beneficiária. Admitem-se, como excepção, a obra civil em terrenos sobre os quais exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa e/ou as reforma de instalações em imóveis alugados ou em regime de concessão. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes deverão passar a ser de propriedade plena da beneficiária antes do remate do prazo de execução do projecto e deverão constar, neste momento, o vencimento e o pagamento das quantidades adiadas.

Artigo 8. Compromisso de não causar dano significativo ao ambiente

1. As pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução deverão garantir o pleno cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio «do no significant harm-DNSH») e a etiquetaxe climática e digital, de acordo com o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021, e no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, assim como na sua normativa de desenvolvimento, em todas as fases do desenho e execução dos projectos e de maneira individual para cada actuação.

2. As actuações financiables da linha 1 cumprirão com o indicado na etiquetaxe climática estabelecida, cumprindo com o seguinte peso ou percentagem das seguintes etiquetas climáticas:

024 «Eficiência energética e projectos de demostração em PME e medidas de apoio», com um contributo a objectivos climáticos do 40 %.

As actuações financiables da linha 3 cumprirão com o indicado na etiquetaxe climática estabelecida, cumprindo com o seguinte peso ou percentagem das seguintes etiquetas climáticas:

050 «Protecção da natureza e biodiversidade, património e recursos naturais, infra-estruturas verdes e azuis», com um contributo a objectivos climáticos do 40 %.

3. Em todo o caso, as pessoas beneficiárias preverão mecanismos de verificação do cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio «do no significant harm-DNSH») para assegurar a sua implementación, do qual deixarão constância na memória justificativo da subvenção.

4. Segundo as regulações do princípio, nas actuações de rehabilitação as pessoas beneficiárias deverão ter em conta o seguinte:

a) Realizar-se-á uma avaliação de impacto ambiental de cada um dos investimentos da medida de acordo com a Directiva da AIA e a normativa nacional de avaliação de impacto ambiental, e identificar-se-ão e incluirão no desenho de cada projecto todas as medidas de mitigación necessárias para a prevenção e o controlo da contaminação do solo e da água.

b) Os componentes e materiais de construção utilizados na construção não conterão amianto nem substancias muito preocupantes, identificadas sobre a base da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006 do Parlamento e do Conselho. Os componentes e materiais de construção utilizados na construção que possam entrar em contacto com os utentes emitirão menos de 0,06 mg de formaldehido por m3 de material ou componente e menos de 0,001 mg de compostos orgânicos volátiles canceríxenos de categorias 1A e 1B por m3 de material ou componente, depois de prova de acordo com o CEM/TS 16516 e ISSO16000-3 ou outras condições de prova estandarizadas e métodos de determinação comparables.

c) Ademais, adoptar-se-ão medidas para reduzir o ruído, o pó e as emissões poluentes durante a fase de obra e executar-se-ão as actuações associadas a esta medida, sempre cumprindo a normativa de aplicação vigente no que diz respeito à possível contaminação de solos e água.

d) Quando as actuações de rehabilitação tenham lugar em áreas sensíveis à biodiversidade (incluída a Rede Natura 2000 de áreas protegidas, sítios do Património mundial da UNESCO e áreas chave para a biodiversidade, assim como outras áreas protegidas) ou em áreas próximas, requerer-se-á o cumprimento dos artigos 6 (3) e 12 da Directiva de habitats e o artigo 5 da Directiva de aves. Ademais, quando seja preceptivo, levar-se-á a cabo uma avaliação de impacto ambiental (AIA) de acordo com a Directiva AIA.

e) Na rehabilitação de edifícios ter-se-ão em consideração as directrizes recolhidas na Directiva (UE) 2018/844, relativa à eficácia energética dos edifícios, para que sejam edifícios de consumo de energia case nulo, o que permite reduzir de forma significativa o consumo de energia primária não renovável.

f) As medidas de rehabilitação permitirão contribuir à adaptação dos edifícios à mudança climática, adoptando as soluções de adaptação que sejam possíveis no marco das opções que permitam a edificação existente e a sua protecção, em caso que sejam edifícios protegidos, como a utilização de cobertas vegetais, toldos, zonas de sombreado…

g) Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluído o material natural mencionado na categoria 17 05 04 da Lista europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532/CE) gerados nas actuações previstas neste investimento, será preparado para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

h) Os operadores limitarão a geração de resíduos nos processos relacionados com a construção e demolição, de conformidade com o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE, e tendo em conta as melhoras técnicas disponíveis e utilizando a demolição selectiva para permitir a eliminação e manipulação segura de substancias perigosas e facilitar a reutilização e reciclagem de alta qualidade mediante a eliminação selectiva de materiais, e usando os sistemas de classificação disponíveis para resíduos de construção e demolição.

i) Os desenhos dos edifícios e as técnicas de construção apoiarão a circularidade, no referido à Norma ISSO 20887, para avaliar a capacidade de desmontaxe ou adaptabilidade dos edifícios, como estes estão desenhados para ser mais eficientes no uso dos recursos, adaptables, flexíveis e desmontables para permitir a reutilização e a reciclagem.

5. As pessoas beneficiárias deverão garantir que as equipas IT (Information
Technology) cumpram com os requisitos relacionados com a energia estabelecidos de acordo com a Directiva 2009/125 CE, para servidores e armazenamento de dados, ou computadoras e servidores de computadoras ou telas electrónicas.

Nestas aquisições activar-se-ão medidas para assegurar a compra daquelas equipas energeticamente eficientes que sejam absolutamente respeitosos com o Code of Conduct for ICT da Comissão Europeia, e tomar-se-ão medidas para que aumente a durabilidade, a possibilidade de reparação, de actualização e de reutilização dos produtos, dos aparelhos eléctricos e electrónicos implantados.

6. O não cumprimento do princípio do DNSH e a etiquetaxe climática darão lugar à obrigação de devolver as quantidades percebido e os juros de mora correspondentes.

Artigo 9. Quantia da ajuda

A intensidade da ajuda será até um 80 % do custo total subvencionável do projecto, até os limites máximos por linha de actuação recolhidos no artigo 6.

Artigo 10. Solicitudes: apresentação e prazo

1. Cada pessoa interessada poderá apresentar no máximo uma solicitude de ajuda por cada estabelecimento, incluindo as três linhas de actuação, de ser o caso. Para este fim, utilizar-se-ão os modelos previstos no anexo II.

2. As solicitudes (anexo II) apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o previsto no artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas solicitantes apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

O prazo de apresentação de solicitudes será de dois meses. O dito prazo começará a contar uma vez que transcorram oito dias naturais desde o seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. A hora de início do prazo de apresentação de solicitudes será às 8.00 horas e a hora de fim do prazo será às 20.00 horas.

Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Não serão admitidas a trâmite, em nenhum caso, as solicitudes apresentadas fora do prazo e de forma diferente ao que se estabelece nesta resolução.

3. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta resolução para ser beneficiária da ajuda, assim como a aceitação da subvenção, de ser entidade beneficiária dela.

4. No modelo de solicitude constam como de obrigada consignação os seguintes campos: dados específicos do projecto, a anualidade ou anualidades previstas para a execução das obras, o investimento total, o custo subvencionável e a quantia da ajuda solicitada.

5. As pessoas solicitantes deverão declarar responsavelmente, tal e como consta no anexo II:

a) Se, em relação com outras subvenções, ajudas, recursos ou receitas concedidos ou solicitados, se solicitou ou não, ou se recebeu ou não alguma outra subvenção, ajuda, recurso ou receita para o mesmo projecto e conceitos para os quais se solicita a subvenção.

b) Se se solicitou ou não, ou se recebeu ou não, alguma ajuda de minimis.

c) A veracidade de todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam.

d) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Se a subvenção solicitada supera o montante de 30.000,00 euros, a entidade solicitante está incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação de conta de perdas e ganhos abreviada, declaração responsável de que se está ao dia no cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos no artigo 4 da supracitada Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

g) Estar ao dia nas obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

i) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

j) Não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

k) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos da actuação para a qual se solicita a ajuda.

l) Que a empresa cumpre com os critérios de definição de microempresa, pequena ou mediana empresa, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado, e a categoria em que se enquadra.

m) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com este tipo de fundos de recuperação.

n) Conservar toda a documentação relativa à subvenção, segundo o estabelecido nos regulamentos de aplicação aos fundos que financiam a ajuda concedida durante o período indicado no artigo 24.

ñ) Estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social.

o) A actividade que se vai subvencionar não causa um prejuízo significativo («do no significant harm») aos objectivos ambientais nos termos do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088, e restante normativa de aplicação.

p) Que a empresa, de acordo com a definição que se estabelece no ponto 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, não está em crise, segundo o estabelecido pelas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crises (Comunicação da Comissão 2014/C 249/1, de 31 de julho).

q) Não ter sido sancionado com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência de Turismo da Galiza nos últimos dois (2) anos.

r) Que se compromete a manter o investimento subvencionado e a titularidade durante um período mínimo de três anos. Em todo o caso, o dito prazo será de cinco anos quando se trate de bens inscritibles num registro público, de conformidade com o disposto no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

s) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a empresa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador; percebe-se que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas», estabelecidas nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

t) Que se compromete a cumprir as obrigações e os requisitos que se assinalam no artigo 24 das bases reguladoras.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação, segundo o modelo do anexo II:

a) Documentação que acredite a plena disponibilidade sobre os terrenos e imóveis em que se vão desenvolver as actuações durante um período que, no mínimo, garanta o cumprimento das obrigações previstas no artigo 24. Deverá achegar documentação acreditador da propriedade do imóvel ou qualquer outro título de disposição válido em direito no qual, ademais, se autorize a realização da actuação solicitada.

b) Memória explicativa em que se definam de modo pormenorizado o investimento e as actuações que se vão desenvolver e que, de ser o caso, compreenderá:

• Planos de localização do investimento.

• Relação, com indicação das qualidades, dos materiais e acabamentos propostos.

• Reportagem fotográfica do bem sobre o qual se vai actuar: exteriores, interiores e da contorna, assim como fotografias desde as qual se aprecie de maneira concreta o elemento ou elementos objecto da actuação.

• Calendário de execução do projecto e distribuição do orçamento por anualidades, de ser o caso.

c) No caso de projectos da linha 1, o projecto ou memória técnica incluirá:

• Um inventário das equipas actuais, indicando tipoloxía, potência e período de uso e elementos de controlo existentes, assim como a listagem das futuras equipas, com as suas características. Os valores resultantes deverão ser coherentes com os utilizados nos certificar energéticos.

• Ficha técnica das principais equipas projectadas (luminarias, sensores, etc.).

d) No caso de projectos da linha 3, será preciso achegar uma memória que indique os critérios de sustentabilidade que se vão aplicar.

e) De ser o caso, na linha 3 o projecto ou a memória técnica incluirá um estudo de gestão de resíduos onde se justifique o cumprimento de que ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Lista europeia de resíduos, estabelecida pela Decisão 2000/532/CE), gerados no sítio de construção, se preparará para a sua reutilização, reciclagem e valorização, incluídas as operações de recheado, de forma que se utilizem resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos estabelecida no artigo 8 da Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados, e com o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

f) Para a acreditação da condição de pequena ou mediana empresa dever-se-ão achegar, ademais:

• Contas anuais da empresa solicitante e das empresas associadas ou vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de ser depositadas no registro correspondente.

• Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.

g) Nos projectos da linha 1, certificar da eficiência energética de partida do edifício, inscrito no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Galiza (RCEEE), e o que se prevê alcançar com as melhoras propostas e com as actuações específicas para as quais se solicita a ajuda, segundo o Real decreto 390/2021, de 1 de junho, assinados por um/uma técnico/a competente. Com estes certificados achegar-se-ão os arquivos digitais gerados pelo programa utilizado para a sua elaboração. O certificado energético do edifício melhorado e o certificado do edifício actual devem achegar-se elaborados com a mesma versão e programa reconhecido de certificação, de modo que os dados sejam comparables.

h) Orçamento do investimento desagregado por partidas e por anualidades, de ser o caso, no qual se especificará o montante da execução material, assim como o custo da redacção do projecto e da direcção de obra, e todo o equipamento proposto.

i) As três ofertas de diferentes provedores consonte o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, de ser o caso. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

j) Documentação acreditador da representação suficiente para actuar em nome da empresa, em caso que não coincida com os dados que figuram no REAT.

k) Certificar de alta no Censo de empresários, profissionais e retedores ou certificado de situação censual, expedido pela Agência Estatal de Administração Tributária.

l) Anexo VII de declaração responsável pelo cumprimento do princípio de não causar dano significativo aos seis objectivos ambientais no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, de 18 de junho (princípio «do no significant harm-DNSH»), segundo o estabelecido no artigo 8.

m) Aceitação da cessão de dados entre as administrações públicas implicadas para dar cumprimento ao previsto na normativa européia de aplicação e de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantias dos direitos digitais (anexo VIII).

n) Declaração responsável do cumprimento dos princípios transversais estabelecidos no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) e o cumprimento do princípio DNSH (anexo IX).

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, esta deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos (2 GB por apresentação) ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificar de domicílio fiscal.

f) Consulta de inabilitações de subvenções e ajudas.

g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessões pela regra de minimis.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração tributária (AEAT).

j) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações com a Segurança social.

k) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhe-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Órgãos competente

A Gerência da Agência de Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência ditar a resolução de concessão.

Artigo 15. Instrução do procedimento

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.

Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, a Agência de Turismo da Galiza poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

2. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

3. No caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda, mas que não se incluem na proposta anterior por esgotar-se o crédito disponível, ficarão em reserva para serem atendidas, de ser o caso, bem com o crédito que ficasse livre devido à renúncia de outros solicitantes ou à modificação dos projectos inicialmente subvencionados, ou bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção.

Artigo 16. Audiência

1. Uma vez instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução provisória devidamente motivada, que lhes será notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 17. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza.

2. A resolução de concessão emitir-se-á atendendo às manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscrita pela pessoa que a realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade, reguladas na Lei 9/2007, de 13 de junho. Na supracitada resolução informar-se-á a pessoa beneficiária sobre o importe da ajuda expressado em equivalente de subvenção bruta e o seu carácter de minimis, de acordo com o estabelecido no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro).

3. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, as actuações subvencionáveis, o custo elixible, a quantia da subvenção concedida, as condições que se deverão cumprir para a execução das actuações, o seu prazo de finalização e de justificação e a sua distribuição por anualidades.

A alteração do calendário de execução dos projectos acordado na resolução, que terá como base o calendário de execução do projecto e a distribuição do orçamento por anualidades entregado pela pessoa beneficiária com a solicitude, reger-se-á pelo disposto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. Tendo em conta que os requisitos para ser entidade beneficiária desta ajuda devem cumprir-se antes da apresentação da solicitude e que os compromissos assumidos pela pessoa beneficiária se recolhem na presente resolução, não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução, regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, ao ter-se aceitado com a apresentação da solicitude.

5. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de 4 meses desde a apresentação da solicitude. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

Artigo 18. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês, se o acto fosse expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

No caso de interpor o recurso de reposição, não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produza a desestimação presumível do dito recurso.

b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante o julgado do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela ou do endereço da pessoa solicitante, à sua eleição, no prazo de dois (2) meses contados, desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 19. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária ou programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Igualmente, será aplicável o regime de publicidade estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

As pessoas interessadas poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2 d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, em cumprimento do disposto nos artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000,00 €), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência de Turismo da Galiza.

Além disso, a solicitude para ser pessoa beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções, dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estarão obrigadas a subministrar à Administração, aos organismos ou à entidade prevista no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculados, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estas notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação realizada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão realizadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e percebendo-se rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda a ele.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, realizar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 22. Modificação da resolução de concessão

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias poderão solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não se danen os direitos de terceiras pessoas. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tenham lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude, as pessoas beneficiárias deverão apresentar uma memória justificativo, o orçamento modificado e a relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Agência de Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente, em que se lhes dará audiência às pessoas interessadas, nos termos previstos no artigo 16.

6. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, trás se omitir o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar os direitos de terceiras pessoas.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 23. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A apresentação da renúncia fá-se-á acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, tal e como assinala o artigo 13.

Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a pessoa titular da Agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Artigo 24. Obrigações das pessoas beneficiárias

Ademais das obrigações recolhidas nos artigos 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável, as pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o projecto apresentado ou, de ser o caso, o modificado com a autorização da Agência de Turismo da Galiza.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.

c) Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se concede a ajuda.

d) Manter o investimento subvencionado e a titularidade durante um período mínimo de três anos. Em todo o caso, o dito prazo será de cinco anos quando se trate de bens inscritibles num registro público, de conformidade com o disposto no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante um prazo não inferior a três anos. Ao longo deste período dever-se-ão levar a cabo as obras de manutenção e limpeza necessárias para a correcta conservação do investimento.

f) Conservar os documentos justificativo e demais documentação relacionada com o financiamento da actuação em formato electrónico durante um prazo mínimo de 5 anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta deste pagamento, da operação. Este período será de 3 anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000,00 euros, tudo isto de acordo com o estabelecido no artigo 22.2, alínea f) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, e no artigo 133 do Regulamento (UE, Euratom) 2024/2509 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de setembro.

g) Submeter às actuações de comprovação e inspecção que a Agência de Turismo da Galiza considere pertinente ao longo do processo de execução e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às comprovações da Comissão Europeia, da Promotoria Europeia, do Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF) e do Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, para o que se facilitará quanta informação e documentação lhes seja requerida.

Para tal fim, deverão dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar, nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como da documentação justificativo da aplicação dos fundos recebidos, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo, ao menos, durante o período estabelecido na alínea f).

h) Obter e assegurar, para os efeitos de auditoria e controlo e para dispor de dados comparables sobre o uso de fundos, em relação com as medidas destinadas à execução de reforma e projectos de investimento no marco do Plano de recuperação e resiliencia, o acesso às categorias harmonizadas de dados recolhidas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

i) Ser responsável pela fiabilidade e do seguimento da execução das actuações subvencionáveis, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação.

j) Estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que vão desenvolver terceiros contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os supracitados terceiros acheguem a informação que, de ser o caso, fosse necessária para determinar o valor dos indicadores, fitos e objectivos pertinente do Plano de recuperação.

k) Assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento.

l) Comunicar à Agência de Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actuações, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a dita concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a solicitude de pagamento com a justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento desta obrigação considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

m) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado, em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com este tipo de fundos de recuperação.

n) Cumprir com as exixencias de informação e publicidade assinaladas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. De acordo com o disposto no artigo 34.2 do supracitado Regulamento (UE) 2021/241, o/a beneficiário/a fará menção da origem deste financiamento e velará por dar-lhe visibilidade, incluído, quando cumpra, mediante o emblema da União Europeia e uma declaração de financiamento adequado que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular, quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público. Deverá cumprir-se também com o estabelecido em matéria de comunicação, informação e publicidade na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, em especial com o previsto no seu artigo 9. Em particular, é preciso ter em conta a informação recolhida na epígrafe de identidade visual da web do Plano de recuperação, transformação e resiliencia https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual e o Manual de comunicação para xestor e pessoas beneficiárias do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, da Secretaria-Geral de Fundos Europeus do Ministério de Fazenda, disponível na seguinte ligazón: https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.és sítios/dgpmrr/és-és/Documents/MANUAL%20DE%20COMUNICACI%C3%93N%20PARA%20LOS%20GESTORES%20DE ELE%20PLANO.pdf.

ñ) Em relação com a publicidade do financiamento, durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, a pessoa beneficiária deverá informar o público do apoio obtido. Portanto, colocará ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3) no qual mencionará a ajuda financeira num lugar bem visível para o público, segundo o modelo do anexo XI. A Agência de Turismo facilitará modelos às pessoas beneficiárias através da sua página web.

o) Subministrar toda a informação necessária para que a Agência de Turismo da Galiza possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.

p) Reintegrar os fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

q) No caso de não ser quem de realizar a actuação para a qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente no momento em que se produza a certeza da não execução.

r) No desenho e execução das actuações subvencionadas, garantir o a respeito do princípio de «não causar um prejuízo significativo» ou, segundo as suas siglas em inglês, DNSH (Do no significant harm), conforme o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e a sua normativa de desenvolvimento, em particular, a Comunicação da Comissão, Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo», em virtude do Regulamento relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como o requerido na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha, assim como cumprir com a normativa ambiental autonómica, estatal e comunitária (anexo VII).

s) Cumprir com as obrigações relacionadas com a cessão e o tratamento de dados sobre a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) e de compromisso em relação com a execução de actuações do mesmo plano (PRTR), com a finalidade de cumprir com os números 2 e 3 do artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro (anexo VIII).

t) Declarar o seu compromisso de cumprir os princípios transversais estabelecidos no PRTR e que pudessem afectar ao âmbito objecto da gestão, empregando para o efeito o modelo do anexo IX.

u) As pessoas beneficiárias garantirão o cumprimento das obrigações de etiquetaxe climática e digital. A etiqueta 024 «Eficiência energética e projectos de demostração em PME e medidas de apoio», com um contributo a objectivos climáticos do 40 %, aplica às actuações da linha 1. No caso da linha 3 aplica-se a etiqueta 050 «Protecção da natureza e biodiversidade, património e recursos naturais, infra-estruturas verdes e azuis», com um contributo a objectivos climáticos do 40 %.

v) Cumprir com a obrigação da identificação do perceptor final prevista no artigo 8, número 2, da Ordem HFP/11030/2021, para o qual se consultarão os dados previstos no artigo 5.1.

w) Todo o anterior sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Justificação da subvenção

1. As entidades beneficiárias terão de prazo para executar as actuações subvencionadas e apresentar a documentação justificativo até o 1 de dezembro de 2025 na primeira anualidade, sem prejuízo de que as certificações de obra e as facturas emitidas desde esta data até o 31 de dezembro possam aplicar-se para justificar a anualidade 2026.

Na segunda anualidade, o prazo de execução e justificação finalizará o 30 de junho de 2026..

2. Em caso de não justificar-se a totalidade do investimento subvencionável, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, a pessoa beneficiária deverá justificar uma percentagem mínima do 50 % do investimento subvencionável; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinar-se-á a perda do direito a cobrar a subvenção concedida. Se a justificação é superior ao 50 %, mas sem alcançar o 100 % do investimento subvencionável, perceber-se-á a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, sempre que se cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência de Turismo da Galiza na resolução de concessão da subvenção e responder, de modo indubidable, à natureza da actividade subvencionada.

O investimento justificado deverá coincidir com a resolução de concessão da subvenção ou com as modificações autorizadas.

3. A solicitude do cobramento efectuá-la-á a pessoa beneficiária através de meios electrónicos e com anterioridade a que remate a data limite a que se refere o número 1, mediante a apresentação do anexo IV, que estará disponível na sede electrónica e que se apresentará de acordo com o disposto no artigo 13.

4. À dita solicitude juntar-se-lhe-á a documentação justificativo do investimento requerida. A Administração poderá, excepcionalmente, requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

5. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas entidades beneficiárias, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará no suposto do resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia da Xunta de Galicia com competência em matéria de fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando, como resultado da comprovação, se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas, tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação alguma, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a pessoa beneficiária das sanções que conforme a lei, correspondam.

Artigo 26. Documentação justificativo do investimento

1. Para os efeitos do estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação determinado nestas bases reguladoras.

2. A documentação justificativo que deverão achegar as pessoas beneficiárias das subvenções para acreditar a execução do projecto subvencionado, nos prazos indicados no artigo 25.1, junto com a solicitude de cobramento (anexo IV), é a seguinte:

a) Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actuações realizadas.

b) Memória económica do custo das actividades realizadas, que conterá:

b.1) Relação classificada e ordenada das despesas e investimentos da actividade, com indicação da actuação, do credor, número de factura, conceito da despesa, o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento, consonte o modelo do anexo V. De ser o caso, indicar-se-ão as deviações produzidas no orçamento que serviu de base ao seu outorgamento. A dita ordenação deverá coincidir com a ordenação da documentação indicada no seguinte apartado.

b.2) Facturas, que deverão especificar a que conceito correspondem segundo o investimento que serviu de base para a concessão da subvenção, junto com as certificações bancárias ou, na sua falta, as cópias das ordens de transferência, que justifiquem o seu pagamento. Em todo o caso, o montante reflectido na certificação de obra deve ser consequente com o justificado com as ditas facturas.

As facturas ou comprovativo não poderão ser anteriores ao período subvencionável nem posteriores à data limite estabelecida nestas bases para apresentar a justificação (1 de dezembro de 2025 na primeira anualidade e 30 de junho de 2026 na segunda anualidade).

c) A conta justificativo, segundo o modelo do anexo V.

d) Deverá incluir fotos ilustrativas, anteriores e posteriores, do investimento efectuado.

e) Anexo VI: modelo de declarações actualizado.

3. Na última anualidade do projecto, ademais da documentação justificativo anteriormente relacionada, as pessoas beneficiárias deverão apresentar dentro do prazo assinalado nestas bases o seguinte:

a) Achegar-se-á certificação de fim de obra por conceitos, que se compõe de portada, certificação em origem, por partidas e capítulos, segundo medições e preços recolhidos no projecto de execução, elaborada por técnico/a competente, relativa à obra executada com a sua valoração.

b) No caso de obras, licença de obras ou, de ser o caso, certificar da câmara municipal de não precisar a dita licença, ou qualquer outra permissão sectorial necessário para o desenvolvimento do projecto.

c) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

d) No caso da linha 1, as pessoas interessadas achegarão o certificado de eficiência energética obtido uma vez realizadas as actuações, realizado com o mesmo programa reconhecido de certificação que o utilizado para o certificar prévio à intervenção, subscrito por uma pessoa técnica competente, que recolha as actuações finalmente realizadas. O certificado energético final deverá estar inscrito no RCEEE.

e) No caso da linha 1, as pessoas interessadas achegarão uma cópia do certificar de entrega a xestor autorizado ou ponto limpo das equipas retiradas.

f) Na linha 3, de ser o caso, projecto ou memória técnica onde se inclua um estudo de gestão de resíduos de construção e demolição, assim como do correspondente plano de gestão dos resíduos de construção e demolição em que se concretize como se aplicará, segundo o regulado pelo Real decreto 105/2008, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição. A justificação do anterior realizará da forma seguinte:

1º. Para a correcta acreditação do cumprimento da valorização do 70 % dos resíduos de construção e demolição, o adxudicatario apresentará uma memória resumo onde se recolha a quantidade total de resíduos gerados, classificados por códigos LER, e os certificados dos administrador de destino, onde se indique a percentagem de valorização alcançada em cada uma das instalações. Os resíduos perigosos não valorizables não se terão em conta para a consecução deste objectivo.

2º. O cumprimento do estabelecimento de medidas para realizar uma demolição selectiva acreditará mediante os códigos LER, incluídos nos certificar expedidos pelos administrador, como justificação da entrega dos resíduos gerados. Estes códigos serão os correspondentes às fracções retiradas selectivamente, por exemplo 170101, 170102, 170201, 170202, 170203, 170402, 170403 ou 170405.

3º. Em caso que se valorizem resíduos na própria obra, o adxudicatario incluirá na memória resumo informação sobre as quantidades valorizadas, por código LER, e os meios utilizados (planta móvel, administrador, etc.).

4º. Em caso que se utilizem áridos reciclados procedentes de resíduos, o adxudicatario incluirá na memória resumo a documentação que acredite a compra destes materiais, na qual se indicará a quantidade e o tipo de material.

5º. Em caso que se produzam resíduos de amianto, será necessário justificar o seu adequado tratamento através da notificação prévia da deslocação dos resíduos de amianto desde o lugar de geração até o administrador de resíduos, e os documentos de identificação das deslocações de resíduos associados a esses movimentos, em aplicação do Real decreto 553/2020, de 2 de junho, pelo que se regula a deslocação de resíduos no interior do território do Estado.

g) De ser o caso, certificar da direcção de obra ou da empresa contratista na qual se certificar o recolhido nas letras b), c) e i) do artigo 8.4.:

Que os desenhos dos edifícios e as técnicas de construção apoiam a circularidade no referido à Norma ISSO 20887 para avaliar a capacidade de desmontaxe ou adaptabilidade dos edifícios, como estes estão desenhados para ser mais eficientes no uso dos recursos, adaptables, flexíveis e desmontables para permitir a reutilização e a reciclagem.

Que os componentes e materiais de construção utilizados na construção não contêm amianto nem substancias muito preocupantes, identificadas sobre a base da Lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006 do Parlamento e do Conselho. Os componentes e materiais de construção utilizados na construção que possam entrar em contacto com os utentes emitirão menos de 0,06 mg de formaldehido por m3 de material ou componente e menos de 0,001 mg de compostos orgânicos volátiles canceríxenos de categorias 1A e 1B por m3 de material ou componente, prévia prova de acordo com o CEM/TS 16516 e ISSO16000-3 ou outras condições de prova estandarizadas e métodos de determinação comparables.

Que se adoptaram medidas para reduzir o ruído, o pó e as emissões poluentes durante a fase de obra e executar-se-ão as actuações associadas a esta medida, sempre cumprindo a normativa de aplicação vigente no que diz respeito à possível contaminação de solos e água.

4. As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas na resolução de concessão da subvenção e responder, de modo indubidable, à natureza da actividade subvencionada.

5. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 27. Pagamento da ajuda

1. O pagamento da subvenção em cada anualidade abonar-se-á depois da apresentação da justificação e será equivalente à quantia estabelecida na resolução de concessão, conforme a distribuição de anualidades estabelecida nela.

2. Quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente, de acordo com o estabelecido no artigo 25.2.

Em nenhum caso o menor custo de execução do projecto subvencionado pode supor uma execução deficiente do projecto e a entidade beneficiária da subvenção deve cumprir as condições da concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

3. Sem prejuízo do anterior, o libramento da subvenção na primeira anualidade não poderá superar a quantidade estabelecida na resolução de concessão para este exercício orçamental. No entanto, os comprovativo de despesa por riba desse limiar poderão imputar-se à anualidade 2026, sem que isto implique incremento da achega correspondente ao referido exercício orçamental.

4. Para o cobramento da segunda anualidade da subvenção concedida, será requisito indispensável ter completamente executado o projecto que fundamentou a resolução de concessão, na data limite de justificação e tê-lo acreditado mediante a apresentação da documentação justificativo estabelecida nestas bases.

5. Poder-se-á realizar o pagamento da quantia da subvenção correspondente à primeira anualidade em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo mediante resolução motivada do órgão concedente, uma vez que a pessoa beneficiária presente a aceitação expressa da subvenção.

O montante do antecipo não superará o 50 % da subvenção total, de acordo com o previsto no artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, sem que se supere a anualidade prevista no exercício orçamental.

6. Revista a documentação que a entidade beneficiária deve apresentar para justificar a primeira anualidade da subvenção, de comprovar que ao importe justificado lhe teria correspondido um pagamento inferior à quantidade livrada em conceito de antecipo, compensar-se-á o excesso de financiamento de forma automática na liquidação da última anualidade; de ser o caso, efectuará à dedução do seu importe sobre a quantidade da subvenção que deveria perceber a pessoa beneficiária em relação com os comprovativo de despesas e de pagamentos realizados em 2026.

Nos supostos em que não proceda nenhum libramento na anualidade 2026, a entidade beneficiária poderá efectuar a devolução voluntária da subvenção e achegará o comprovativo bancário acreditador do reintegro na forma indicada no artigo 28.

7. Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações subvencionadas. Estes pagamentos deverão ser solicitados (anexo X) pela pessoa beneficiária trás a notificação da resolução de concessão, no prazo máximo de um (1) mês.

8. O pagamento de anticipos estará supeditado à constituição de uma garantia bancária ou de uma garantia equivalente que corresponda ao 110 % do importe antecipado.

9. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá alcançar, no mínimo, até os dois (2) meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto nestas bases reguladoras.

10. A garantia deverá constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, situadas nas delegações territoriais da conselharia competente em matéria de fazenda. O comprovativo original de depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos deverá apresentar-se junto com a solicitude de antecipo.

11. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão correspondente.

12. Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados a pessoas beneficiárias quando se solicitasse a declaração de concurso, fossem declaradas insolventes em qualquer procedimento ou estejam declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estejam sujeitas a intervenção judicial ou sejam inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

Artigo 28. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das seguintes obrigações:

a) Quando se obtivesse a subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.

b) Quando se incumpram totalmente o objectivo, a actividade, o projecto ou não se adopte o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção.

c) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derivasse a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas.

d) A concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2. No suposto previsto no número 3 do artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro do excesso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, assim como a exixencia do juro de mora correspondente.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os números anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Artigo 29. Regime de infracções e sanções

1. As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de mora correspondentes. Para estes efeitos, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento, e em função do seguinte:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

b) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável e não recolhido nas epígrafes anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.

3. O não cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no sentido do artigo 8, ponto 1.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 28 de setembro, dará lugar à devolução total da subvenção percebido, assim como os juros de mora correspondentes.

4. As quantidades que tenham que reintegrar as pessoas beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.

5. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, a pessoa beneficiária poderá realizar devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda pública galega. O montante da devolução incluirá os juros de mora. No documento de receita deverão identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução e o nome e o NIF da pessoa beneficiária. Uma vez ingressado, dever-se-lhe-á comunicar à Agência de Turismo da Galiza a devolução voluntária realizada.

Artigo 30. Seguimento, controlo e comprovação

1. Uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência de Turismo da Galiza, antes de efectuar o seu pagamento final, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no sentido do artigo 8, ponto 1.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro.

2. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

3. A Agência de Turismo da Galiza realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados na resolução. O pessoal encarregado da verificação redigirá uma acta da actuação de controlo, que assinará a entidade, à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

Artigo 31. Medidas antifraude

1. Em cumprimento do estabelecido no artigo 6 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, estabelecer-se-ão mecanismos para a prevenção, detecção, correcção e perseguição da fraude, a corrupção e o conflito de interesses.

2. As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Agência de Turismo para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e às de controlo dos órgãos competente do PRTR e dos serviços financeiros da Comissão Europeia, do Tribunal de Contas Europeu, do Escritório Europeu, de Luta contra a Fraude (OLAF) ou da Promotoria Europeia e às verificações do artigo 22 do Regulamento (CE) 241/2021 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (DOUE de 18 de fevereiro).

3. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com os projectos financiados com cargo a fundos procedentes da União Europeia poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço, através do canal habilitado na web https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf. Sem prejuízo disto, também poderá empregar o canal de denúncias sobre irregularidades ou condutas de fraude, que estará com a sua sede no Sistema integrado de atenção à cidadania (SIACI). A ligazón ao canal de denúncias é a seguinte: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias. Estes canais garantem o anonimato da pessoa denunciante.

4. Na luta contra a fraude a Agência de Turismo da Galiza actuará de conformidade com o Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia e com o seu Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude, que se aplica a esta convocação. As ligazón aos citados planos no Portal de transparência e Governo aberto da Xunta de Galicia são as seguintes:

https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/codigo-etico/plano-prevencion-riscos-medidas-antifraude-gal.pdf

https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/planos/antifraude/presidência/plano-antifraude-turismo-2024.pdf

Artigo 32. Análise sistemática do risco de conflito de interesse no procedimento de concessão de subvenções no marco do PRTR

A presente convocação está sujeita à análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesses prevista na disposição adicional centésimo décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão competente na concessão da subvenção poderá solicitar às pessoas beneficiárias a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a dita informação deverá se lhe achegar ao órgão que concede no prazo de cinco (5) dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.

Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesses, e indicará em lugar do solicitante os titulares reais recuperados pelo órgão outorgante.

ANEXO XI
Publicidade do financiamento comunitário
TU503F-Subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações
de embelecemento do litoral galego

Ao tratar-se de subvenções financiadas com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, ao estar incluído no Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 34, do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e com a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, a pessoa beneficiária deverá cumprir os seguintes requisitos de publicidade e comunicação:

1. Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, a pessoa beneficiária deverá reconhecer o apoio da Xunta de Galicia, conforme ao manual de identidade corporativa que esteja vigente, e do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, ao projecto, incluindo a imagem institucional correspondente, e mostrando:

a) O emblema da União com uma declaração de financiamento adequada que diga financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

b) Referência ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) O emblema do Ministério de Indústria e Turismo, ao ser este o órgão competente de coordinação e seguimento.

O formato que se utiliza é o seguinte:

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2. Durante a realização do projecto e durante um período mínimo igual ao da obrigação de conservação da documentação justificativo da aplicação dos fundos:

i. Breve descrição no seu sítio da Internet do que disponha a entidade beneficiária, do projecto desenvolvido ao amparo da subvenção concedida, dos objectivos perseguidos e resultados atingidos, em que se destaque a procedência da financiamento e o emblema da UE, incluindo a imagem institucional correspondente, incluída a da Xunta de Galicia e a do Ministério de Indústria e Turismo e mostrando:

a) O emblema da União com uma declaração de financiamento adequada que diga financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

b) Referência ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) O emblema do Ministério de Indústria e Turismo, ao ser este o órgão competente de coordinação e seguimento.

d) Menção ao título da operação: «Subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego».

ii. Colocar, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), em que se mencionará o apoio financeiro da Xunta de Galicia e do Plano de recuperação, transformação e resiliencia ao projecto, incluindo a imagem institucional correspondente, e mostrando:

a) O emblema da União com uma declaração de financiamento adequada que diga financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

b) Referência ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) O emblema do Ministério de Indústria e Turismo, ao ser este o órgão competente de coordinação e seguimento.

d) Menção ao título da operação: «Subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego».

O cartaz, elaborado com materiais que permitam certa perdurabilidade no tempo, dever-se-á colocar num lugar visível para o público.

Para os efeitos do assinalado, dever-se-á empregar o seguinte modelo tanto para a publicação em web como para a elaboração do cartaz:

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