A situação derivada dos incêndios florestais que se produziram no território galego no Verão de 2025 determinou uma situação de emergência humanitária e social para a cidadania afectada, devido aos danos pessoais e materiais que se produziram.
Para fazer frente a esta situação, o Decreto 76/2025, de 29 de agosto de 2025, de medidas urgentes de ajuda para a reparação dos danos causados pelos incêndios florestais que afectam a Galiza durante o verão de 2025, prevê ajudas para a reparação dos danos originados pelos incêndios acontecidos durante o verão de 2025, no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, e considera pessoas beneficiárias as pessoas titulares de estabelecimentos comerciais, mercantis, industriais e turísticos nos cales se produziram danos derivados dos incêndios; e a Resolução de 29 de agosto de 2025 pela que se estabelecem as bases reguladoras que regerão a concessão das ajudas destinadas a sufragar os danos sofridos em estabelecimentos comerciais, industriais, turísticos e mercantis derivados dos incêndios florestais que afectaram A Galiza durante o verão de 2025, e se efectua a sua convocação, concreta o procedimento para a concessão das ajudas para sufragar os danos sofridos em estabelecimentos comerciais, industriais, turísticos e mercantis derivados dos incêndios que se produziram na Galiza durante o verão de 2025.
Não obstante, com estas ajudas só é possível compensar uma parte das perdas que sofreram as empresas turísticas de alojamento a raiz da onda de incêndios florestais que afectaram a Galiza durante o verão de 2025, já que estas ajudas se limitam a sufragar os danos ocasionados nas edificações, instalações, maquinaria e mercadorias depositadas nos estabelecimentos de alojamento, assim como nos veículos comerciais ou industriais afectos à dita actividade.
Pelo exposto, a Agência de Turismo da Galiza, a quem lhe corresponde impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da Comunidade, considera necessário estabelecer uma ajuda para compensar as perdas não cobertas pelas medidas anteriores mencionadas, dado que a onda de incêndios florestais ocasionou uma perturbação conjunta de demanda e oferta no sector turístico das zonas, que afectou as reservas e actividade das empresas turísticas de alojamento, provocando uma diminuição da facturação.
Portanto, as ajudas previstas nesta resolução estão destinadas a compensar as perdas derivadas do cancelamento de reservas nos alojamentos turísticos ocasionadas pelos incêndios florestais produzidos na Galiza a partir de 28 de julho de 2025, que provocaram a activação do Peifoga em situação 2, de acordo com os dados facilitados pela Agência Galega de Emergências.
Estas ajudas têm um carácter singular, derivado do carácter excepcional dos acontecimentos que as motivam, e vêm complementar o conjunto de medidas adoptadas na Comunidade Autónoma da Galiza e, como tal, são compatíveis com todas elas.
Em consequência, com cargo aos créditos da Agência de Turismo da Galiza atribuídos para esta finalidade, e consonte o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da supracitada lei, e de conformidade com a competência conferida pelo artigo 19 dos estatutos da Agência de Turismo da Galiza, aprovados pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro,
RESOLVO:
1. Convocação e bases reguladoras.
1.1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases específicas, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções destinadas a compensar as perdas por cancelamentos de reservas nos estabelecimentos de alojamento turístico da Comunidade Autónoma da Galiza afectados pelos incêndios florestais durante o verão de 2025 (código de procedimento TU100C).
1.2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, série L).
2. Solicitudes.
2.1. Para poder ser pessoa beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.
2.2. As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 5 das bases reguladoras.
3. Prazo de duração do procedimento de concessão.
Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.
O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior a dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
4. Informação às pessoas interessadas.
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência de Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Agência de Turismo da Galiza: http://www.turismo.gal/canal-profissional/promocion-de o-sector/ajudas-e-subvencions
b) Página web https://sede.junta.gal/portada, introduzindo no buscador o código de procedimento TU100C.
c) Os telefones 981 54 63 63 e 981 54 63 60.
d) Endereço electrónico: fomento.turismo@xunta.gal
5. Regime de recursos.
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência de Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.
6. Base de dados nacional de subvenções.
De conformidade com o estabelecido nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
7. Entrada em vigor.
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 9 de outubro de 2025
José Manuel Merelles Remy
Director da Agência de Turismo da Galiza
ANEXO I
Bases reguladoras específicas para a concessão, em regime de concorrência
não competitiva, de subvenções destinadas a compensar as perdas por
cancelamentos de reservas nos estabelecimentos de alojamento turístico da Comunidade Autónoma da Galiza afectados pelos incêndios florestais durante
o Verão de 2025 (código de procedimento TU100C)
Artigo 1. Objecto e regime das subvenções
1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto reparar os prejuízos causados pelos cancelamentos de reservas em alojamentos turísticos derivadas dos incêndios florestais que se produziram na Galiza durante o verão de 2025 e que, como consequência dos ditos cancelamentos, os alojamentos turísticos sofressem uma perda de facturação. Em concreto, são actuações subvencionáveis as relacionadas com estabelecimentos hoteleiros, campamentos de turismo, estabelecimentos de turismo rural, apartamentos turísticos, habitações turísticas e albergues turísticos, de acordo com o artigo 55.1 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.
2. Considerar-se-ão subvencionáveis as perdas por cancelamentos nos supracitados alojamentos turísticos produzidas a partir de 28 de julho de 2025 e até o 31 de agosto de 2025. Os alojamentos turísticos têm que estar situados num das câmaras municipais afectadas pela activação do Peifoga em situação 2, de acordo com os dados facilitados pela Agência Galega de Emergências.
3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.
4. Para os efeitos da concessão das ajudas, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes na sede electrónica da Xunta de Galicia até que se esgote o orçamento da convocação. Considerar-se-á data de apresentação válida aquela em que o expediente seja apresentado completo e conste nele a solicitude, correctamente coberta, e toda a documentação exixir na presente resolução. Além disso, considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação. Nesse caso, e sempre antes da data máxima assinalada neste ponto, poderão seguir-se registando solicitudes em lista de reserva provisória, as quais serão atendidas por rigorosa ordem de entrada, supeditadas a que se produzam desestimações ou revogações das solicitudes de ajuda prévias.
Artigo 2. Conceito subvencionável e montante da subvenção
1. As ajudas estabelecem-se para compensar a perda de facturação dos estabelecimentos de alojamento turístico como consequência do cancelamento de reservas causada pelos incêndios produzidos na Galiza a partir de 28 de julho e até o 31 de agosto de 2025, que provocaram a activação do Peifoga em situação 2.
2. O montante máximo da ajuda será de 25 % do montante equivalente à perda de facturação sofrida no ano 2025, IVE excluído, durante o período de referência em comparação com o mesmo período do ano anterior, com o limite máximo de 2.500,00 euros por pessoa beneficiária.
Artigo 3. Financiamento e concorrência. Compatibilidade
1. As subvenções para compensar as perdas por cancelamentos de reservas nos estabelecimentos de alojamento turístico da Comunidade Autónoma da Galiza afectados pelos incêndios florestais durante o verão de 2025, objecto desta resolução, imputarão à aplicação orçamental 04.A2.761A.770.0, projecto 2015 00005, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, com um crédito de 650.000,00 euros, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, de conformidade com o disposto no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com a ordem de prelación de solicitantes da listagem de reserva provisória prevista no artigo 1 destas bases.
2. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao Regulamento (UE) nº 2023/2831, relativo às ajudas de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de receberem as pessoas beneficiárias outras ajudas baixo este regime de minimis, não se supera o limite de 300.000,00 euros durante qualquer período de três anos. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis ou do objectivo perseguido.
3. Estas ajudas são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais, mas o seu montante, em nenhum caso, poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o montante total das despesas, segundo se estabelece no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. De conformidade com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez esgotado o crédito disponível, poderá alargar-se és-te quando o aumento venha derivado de alguma das condições previstas no dito artigo.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções as pessoas físicas e jurídicas titulares de estabelecimentos turísticos de alojamento que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases e que tenham autorizado ou classificado, conforme estabeleça a normativa turística no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante, REAT), o estabelecimento turístico para o que se solicita a ajuda, com base no artigo 50 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.
No caso de empresas, devem estar compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme). Define-se peme, segundo a Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L 124, de 20 de maio de 2003), em função dos seus efectivo e do seu volume de negócio e do seu balanço anual.
Assim, pequena empresa é aquela empresa que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; mediana empresa é uma empresa que ocupa menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros.
Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com os dados achegados pela pessoa solicitante da subvenção. Em caso que o representante legal não seja o mesmo que o que figura no REAT, deverá acreditar-se esta condição com a apresentação da solicitude.
2. Os requisitos para ser beneficiária deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.
3. Não poderão obter a condição de beneficiária:
– Aquelas entidades nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
– Aquelas entidades que fossem sancionadas com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência de Turismo da Galiza nos últimos 2 anos.
4. Uma vez ditada a resolução de concessão, as mudanças na pessoa beneficiária da subvenção, por mudança na titularidade do estabelecimento, terão que ser previamente autorizados pela Administração concedente, e darão lugar à modificação da resolução de concessão, nos termos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, subrogándose o novo titular na posição jurídica de pessoa beneficiária da subvenção e nas obrigações dimanantes desta.
Artigo 5. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês. O dito prazo começará a contar-se às 8.00 horas do noveno dia natural seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Em todo o caso, este dia será hábil.
Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último do mês.
3. Sob poderá apresentar-se uma única solicitude por estabelecimento. Em caso que um mesmo titular tenha vários estabelecimentos inscritos no REAT, terá que apresentar uma solicitude por cada estabelecimento.
4. As pessoas ou entidades solicitantes deverão declarar responsavelmente, tal e como consta no anexo II:
a) Se, em relação com outras subvenções, ajudas, recursos ou receitas concedidos ou solicitados, se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma outra subvenção, ajuda, recurso ou receita para o mesmo projecto e conceitos para os que se solicita a subvenção.
b) Se se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma ajuda de minimis.
c) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
d) Que se comprometem a cumprir a normativa estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.
e) Que estão ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não têm pendentes de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Que não estão incursas em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas das previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
g) Que não foram sancionadas com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência de Turismo da Galiza nos últimos 2 anos.
h) Que se comprometem a cumprir as obrigações e os requisitos que se assinalam no artigo 18 das bases reguladoras.
i) Que a empresa solicitante cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L124, de 20 de maio 2003).
j) Que, como consequência dos incêndios do Verão de 2025, sofreram uma perda de facturação durante o período de 28 de julho ao 31 de agosto de 2025 em comparação com o mesmo período do ano anterior, de acordo com os seguintes dados:
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Importe facturação período (28 julho-31 agosto) (IVE excluído) |
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2024 |
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2025 |
Montante de redução de facturação:___________________ euros.
Montante da subvenção (25 % montante de redução de facturação): ___________ euros (o montante máximo da ajuda será de 2.500,00 euros).
Artigo 6. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Acreditação da representatividade suficiente para actuar em nome da empresa, em caso que não coincida com os dados que figuram no REAT.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.
Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos (2 GB por apresentação) ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados por outras administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
– DNI/NIE da pessoa solicitante.
– DNI/NIE da pessoa representante.
– NIF da entidade solicitante.
– NIF da entidade representante.
– Certificado de estar ao dia no pagamento das suas obrigações com a Segurança social.
– Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).
– Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
– Consulta de inabilitações de subvenções e ajudas.
– Consulta de concessões pela regra de minimis.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 9. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 10. Órgãos competente
A Gerência da Agência de Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, e corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza ditar a resolução de concessão.
Artigo 11. Instrução do procedimento
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez (10) dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.
Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, a Agência de Turismo da Galiza poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
2. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.
3. Em caso de existirem solicitudes susceptíveis de subvenção, mas que não se incluem na proposta anterior por esgotar-se o crédito disponível, ficarão em reserva para serem atendidas, de ser o caso, bem com o crédito que ficara livre devido à renúncia de outros/as solicitantes, à modificação dos projectos inicialmente subvencionados, ou bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção.
Artigo 12. Audiência
1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução provisória devidamente motivada, que será notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.
Artigo 13. Resolução
1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza.
2. A resolução de concessão emitir-se-á atendendo às manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscrita pela pessoa que a realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade reguladas na Lei 9/2007, de 13 de junho. Na supracitada resolução informar-se-á a pessoa beneficiária sobre o importe da ajuda expressado em equivalente de subvenção bruta e o seu carácter de minimis, de acordo com o estabelecido no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro).
3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
4. As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimação.
Artigo 14. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo da correspondente resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência de Turismo da Galiza. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzisse o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. Uma vez ditada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias poderão solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.
2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.
3. Junto com a solicitude, as pessoas beneficiárias deverão apresentar: memória justificativo, orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.
4. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Agência de Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente, em que se lhes dará audiência às pessoas interessadas nos termos previstos no artigo 12.
5. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta, que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção e que pudessem dar lugar à modificação da resolução, conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar nenhum direito de terceiros.
Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a referida Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 17. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A apresentação da renúncia fá-se-á acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, tal e como assinala o artigo 7.
Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a pessoa titular da Agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.
Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias
As pessoas beneficiárias das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:
a) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Agência de Turismo da Galiza, às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, para o que achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
b) Comunicar à Agência de Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Estas comunicações dever-se-ão efectuar tão em seguida como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
c) As pessoas beneficiárias deverão dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir na legislação mercantil e sectorial aplicável, com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo.
d) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que estão ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Para tais efeitos, a pessoa solicitante deverá achegar certificação de estar ao dia nas citadas obrigações em caso que se oponha à consulta ou recuse expressamente que as solicite o órgão administrador, de conformidade com o disposto no artigo 8.2. Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que a pessoa solicitante ou beneficiária tem dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-á a pessoa solicitante ou beneficiária para que regularize a situação e presente por sim mesma o correspondente certificado.
e) Subministrar à Agência de Turismo da Galiza, em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento pela Agência de Turismo da Galiza das obrigações previstas no título I da citada lei.
f) Comprometer-se a manter a actividade prejudicada por um mínimo de um ano a partir da concessão da ajuda.
g) As pessoas beneficiárias ficam obrigadas a reintegrar, total ou parcialmente, o montante percebido pela subvenção concedida, assim como os correspondentes juros de mora devindicados desde o momento do pagamento, nos seguintes casos:
– Por não cumprimento dos compromissos e obrigações relacionados neste artigo.
– Por não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos prazos e termos estabelecidos nesta resolução.
– Por ter obtido a subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isso ou ocultación daquelas que o impedissem.
– Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.
Artigo 19. Justificação da subvenção
1. Para cobrar a subvenção concedida, a pessoa beneficiária terá de prazo até o 22 de dezembro de 2025, para apresentar a solicitude de cobramento (anexo IV), que inclui uma relação de declarações complementares necessárias para poder efectuar o pagamento, com a que deverá achegar a documentação que se indica a seguir:
a) Relação ordenada das facturas correspondentes às despesas de alojamento e serviços complementares expedidas no período compreendido entre o 28 de julho e o 31 de agosto de 2024 e no período compreendido entre o 28 de julho e o 31 de agosto de 2025, consonte o modelo do anexo V.
b) Modelo 303 de declaração do IVE correspondente ao terceiro trimestre dos anos 2024 e 2025.
A declaração relativa à facturação de 28 de julho ao 31 de agosto dos anos 2024 e 2025 terá que coincidir com o importe assinalado no anexo V e os dados de montante de redução da facturação» e «montante da subvenção» serão acordes com os dados de facturação declarados.
2. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, a pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 20. Pagamento
Previamente ao pagamento deverá acreditar-se que as pessoas beneficiárias estão ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como que não são debedoras por resolução de procedência de reintegro.
Para tais efeitos, a pessoa solicitante deverá achegar certificação de estar ao dia nas citadas obrigações em caso que se oponha à consulta ou recuse expressamente que a solicite o órgão administrador, de conformidade com o disposto no artigo 8.2. Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que as pessoas beneficiárias têm dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-á a pessoa solicitante ou beneficiária para que regularize a situação e presente por sim mesma o correspondente certificado.
Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, darão lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de mora correspondentes.
2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e à sua normativa de desenvolvimento.
3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.
Artigo 22. Controlo
1. A Agência de Turismo da Galiza poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.
2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e à sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 23. Publicidade
No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária ou programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
Igualmente, será aplicável o regime de publicidade estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
As pessoas interessadas poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Além disso, em cumprimento do disposto nos artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.
Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000,00 euros), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência de Turismo da Galiza.
Além disso, a solicitude para ser pessoa beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Remissão normativa
É de aplicação o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.
