Os números 1 e 2 do artigo 29 do Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado mediante a Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, atribuem à Comunidade Autónoma galega a execução da legislação do Estado em matéria laboral e de fundos de âmbito nacional e de emprego.

A Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, recolhe o planeamento e o financiamento do sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, a programação e execução das acções formativas, o controlo, o seguimento e o regime sancionador, assim como o sistema de informação, a avaliação, a qualidade e a gobernanza do sistema.

O Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, concreta este marco regulador e dedica o seu artigo 25 às ajudas e bolsas que podem perceber as pessoas trabalhadoras desempregadas que participem nas acções formativas.

A Lei 3/2023, de 28 de fevereiro, de emprego, introduz o conceito de formação no trabalho descrevendo, no seu artigo 33, os seus fins, entre os quais cabe citar o de favorecer a formação ao longo da vida das pessoas trabalhadoras ocupadas e desempregadas.

A Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, regula, no seu capítulo IV, as diferentes tipoloxías de bolsas e ajudas.

O artigo 23.2 da citada ordem ministerial dispõe que as administrações públicas competente estabelecerão, nos seus respectivos âmbitos, as quantias, os prazos de solicitude e a concessão das bolsas e ajudas previstas, e no seu anexo II determinam-se os seus montantes máximos.

A posterior publicação da Ordem TENS/1109/2020, de 25 de novembro (BOE núm. 311, de 27 de novembro), modificou a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

A publicação da Lei orgânica 3/2022, de 31 de março, de ordenação e integração da formação profissional, estabeleceu um novo marco normativo que tem por objectivo a constituição e ordenação de um sistema único e integrado de formação profissional diferenciado do sistema de formação no trabalho.

A ordenação do Sistema de formação profissional desenvolveu com a entrada em vigor do Real decreto 659/2023, de 18 de julho, modificado pelo Real decreto 658/2024, de 9 de julho.

Com a publicação no BOE de 5 de outubro de 2022 da Ordem EFP/942/2022, de 23 de setembro, procedeu-se a regular a oferta formativa do Sistema de formação profissional no âmbito laboral associada ao Catálogo nacional de qualificações profissionais efectuada pelas administrações competente e estabeleceram-se as bases reguladoras e as condições para o seu financiamento. A dita ordem concreta, no seu capítulo IV, os critérios que há que cumprir para ser perceptor de uma bolsa ou ter direito a uma ajuda.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, estabelece no seu artigo 5.2 que a concessão de ajudas e subvenções se ajustará aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, aos cales se ajusta esta disposição.

A Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, regula os requisitos de concessão e justificação das subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta Lei recolhem-se artigos que têm carácter básico, pelo que são de aplicação à normativa nesta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.

A ordem aplica os princípios gerais conteúdos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no relativo à concessão de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem tanto em acções formativas do Sistema de formação profissional dos graus A, B ou C, competência deste departamento, como no resto da oferta formativa de carácter formal incluída no Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal.

O articulado da ordem descreve as diferentes tipoloxías de bolsas e ajudas, os requisitos que há que cumprir para ser pessoa beneficiária delas e o procedimento que deve seguir o estudantado para a sua solicitude.

Em vista do anterior, e depois de consultar ao Conselho Galego de Relações Laborais, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto regular o regime da concessão directa de subvenções, por parte da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em conceito de bolsas e ajudas para as pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas do Sistema de formação profissional dos graus A, B ou C, ou de especialidades formativas do Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal, financiadas por esta conselharia (código de procedimento TR301V).

Não se inclui no âmbito de aplicação desta ordem a formação dada nos programas integrados de emprego, nos obradoiros de emprego, nas acções formativas financiadas com fundos procedentes do Mecanismo para a recuperação e resiliencia ou com fundos provenientes da União Europeia.

2. Por meio desta ordem convocam-se as ditas subvenções, referidas às acções formativas que se iniciem no período compreendido entre o 1 de novembro de 2025, dia da entrada em vigor desta ordem, e o 31 de outubro de 2026 (ambos incluídos).

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento destas ajudas destina-se um crédito total de dez milhões sessenta mil euros (10.060.000,00 €), distribuído em duas anualidades, que se imputarão com cargo às aplicações orçamentais, códigos de projecto e anualidades que se especificam na seguinte tabela:

Aplicação	Projecto	Anualidade 2025	Anualidade 2026
14.03.323A.480.0	2013 00545	49.900,00 €	500.000,00 €
	2021 00149	510.100,00 €	9.000.000,00 €
Total		560.000,00 €	9.500.000,00 €

2. A concessão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental.

De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Se o orçamento atribuído não é bastante para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se presente em algum dos lugares previstos nesta ordem ou, em caso que a solicitude não esteja completa, a data em que esta seja emendada.

No suposto de que haja coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade virá determinada pela hora de apresentação.

4. Os créditos consignados nesta ordem poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de formação profissional para o emprego, com as limitações que estabeleça, segundo o caso, a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais ou a Conferência Sectorial de Formação Profissional para pessoas trabalhadoras, e nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão obter a condição de pessoas beneficiárias das subvenções em conceito de bolsas e ajudas objecto desta convocação as pessoas trabalhadoras desempregadas que participem nas acções formativas recolhidas no artigo 1 e que reúnam os requisitos exixir com carácter geral nesta ordem, assim como os particulares estabelecidos para cada tipo de bolsa ou ajuda.

Para os efeitos desta ordem, terão a consideração de pessoas trabalhadoras desempregadas aquelas inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza com situação laboral como não ocupada na data de início da acção formativa.

2. Poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas trabalhadoras que, tendo a condição laboral de ocupadas, adquiram posteriormente a condição de pessoas trabalhadoras desempregadas inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza com situação laboral como não ocupada durante o período de desenvolvimento da acção formativa.

Neste caso, só terão direito a perceber as ajudas que lhes possam corresponder desde o primeiro dia do mês seguinte a aquele em que adquiram a condição de pessoa desempregada. No suposto de que desapareça o facto causante, perder-se-á o direito a perceber a ajuda a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar esta situação.

A pessoa beneficiária deve comprometer-se a manter os requisitos que lhe permitem o acesso à subvenção durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito, de tal maneira que, se deixa de cumprí-los, estaria obrigada a lhe o comunicar por escrito ao órgão competente para resolver, no prazo de cinco dias hábeis desde que se produza tal circunstância.

3. Não poderão obter a condição de pessoa beneficiária das subvenções previstas nesta ordem aquelas nas quais concorram algumas das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A justificação por parte das pessoas solicitantes de não estar incursas em nenhuma das ditas circunstâncias realizar-se-á, de acordo com o disposto no artigo 16 desta ordem, mediante uma declaração responsável incluída no modelo de solicitude do anexo I, cujo conteúdo estará sujeito ao disposto no artigo 69 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sobre declaração responsável e comunicação.

4. As referências que nesta ordem se recolhem com respeito ao momento a partir do qual se tem direito a perceber a bolsa ou ajuda referem aos efeitos do cômputo, pois a percepção do montante correspondente à subvenção efectuar-se-á depois da instrução, tramitação, proposta e resolução, nos termos desta norma, e tendo em conta, especialmente, tal como se estabelece no artigo 4.4, a necessidade de que exista um mínimo acumulado de 100 € ou fracção.

Artigo 4. Bolsas e ajudas. Tipoloxía e regime de concessão

1. As tipoloxías de bolsas e ajudas reguladas nesta ordem são as seguintes:

• Bolsas de assistência para os seguintes colectivos:

– Pessoas com deficiência reconhecida em grau igual ou superior ao 33 %.

– Membros integrantes de uma família numerosa.

– Membros integrantes de uma família monoparental.

– Vítimas de violência de género.

• Ajudas por participar na acção formativa:

– Para transporte público, urbano e interurbano, ou veículo próprio.

– Para manutenção.

– Para alojamento e manutenção.

– Para conciliação.

2. Os diferentes tipos de subvenção por participar numa acção formativa são compatíveis e acumulables entre sim, com as seguintes excepções:

a) As bolsas de assistência para pessoas com uma deficiência reconhecida num grau igual ou superior ao 33 %, assim como as destinadas a pessoas que façam parte de uma família monoparental ou numerosa, são excluíntes entre sim e não se poderão perceber simultânea e acumulativamente.

b) A ajuda por transporte público e a ajuda por transporte em veículo próprio som incompatíveis entre elas.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 23.2 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, e no artigo 25.2 da Ordem EFP/942/2022, de 23 de setembro, no relativo ao limiar mínimo de tramitação, deverá existir um mínimo acumulado de 100 € por pessoa desempregada participante nas acções formativas para proceder à tramitação das bolsas e ajudas. Naqueles supostos em que, pela duração do curso ou do período de concorrência do feito causante, os dias de assistência à formação não permitam chegar ao dito mínimo de 100 € por pessoa, a tramitação realizar-se-á ao remate da acção formativa pela fracção correspondente.

O disposto no anterior parágrafo não impedirá que o órgão administrativo competente na matéria possa determinar a tramitação de bolsas e ajudas por montantes inferiores se as possibilidades de gestão e o ónus de trabalho da unidade administrativa o permitem.

4. Nas actividades pressencial, o direito do estudantado a perceber as bolsas e ajudas referir-se-á a cada dia de assistência devidamente acreditada através dos médios de controlo de presença autorizados.

Não se abonarão bolsas e ajudas por aquelas sessões pressencial em que, com carácter justificado ou não justificado, a ausência total ou parcial da pessoa aluna tenha a consideração de falta de assistência.

5. O estudantado que participe em acções formativas dadas, total ou parcialmente, na modalidade de teleformación, ou mediante sala de aulas virtual, terá direito a perceber, sempre que fique devidamente acreditada a sua participação ou assistência e cumpra com os requisitos necessários para a sua obtenção, as seguintes bolsas e ajudas: bolsa de assistência por deficiência, bolsa de assistência por ser membro de uma família monoparental ou numerosa, ajuda por conciliação e bolsa a vítimas de violência de género.

Além disso, terá direito a perceber, de ser o caso, ajudas por transporte, para manutenção ou por alojamento e manutenção, naquelas sessões em que a actividade formativa requeira a presença física das pessoas alunas participantes.

Na formação que se dê mediante sala de aulas virtual na qual esteja autorizada a assistência dos participantes à sala de aulas física, estes só terão direito, independentemente da sua assistência física ou virtual, a perceber as bolsas e ajudas que correspondam por sala de aulas virtual.

Para os efeitos desta ordem, a denominação de modalidade de teleformación corresponde com a denominação de modalidade virtual aplicada na normativa que desenvolve a ordenação do Sistema de formação profissional.

6. Para o cálculo do tempo de assistência, número de dias, na modalidade de teleformación, será de aplicação a seguinte fórmula:

(Dias de teleformación planificados na programação * Nº controlos realizados pela/o aluna/o) / Nº total de controlos que se vão realizar.

Em cursos modulares, para os efeitos de determinar o número de controlos realizados pelo estudantado para a liquidação de bolsas e ajudas, assim como o número total de controlos que se vão realizar durante a realização da acção formativa, aplicar-se-ão como referência de cálculo, quando o curso seja modular, os módulos formativos e, em caso que, por exenção, se realizem uma ou várias unidades formativas sem completar o módulo, o cálculo aplicar-se-á unicamente sobre as unidades realizadas.

7. A Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza reserva para sim o direito a efectuar quantas comprovações sejam oportunas com a finalidade de assegurar o cumprimento dos requisitos exixir por parte das pessoas que percebam as subvenções reguladas nesta ordem e, de ser o caso, poderá iniciar os procedimentos de reintegro e sancionador que sejam oportunos, segundo o estabelecido pela legislação de subvenções aplicável.

De acordo com o disposto no artigo 23 desta ordem, e para os efeitos de posteriores comprovações, as pessoas beneficiárias deverão conservar durante um prazo de quatro (4) anos a documentação probatório acreditador do cumprimento dos requisitos exixir para cada tipo de bolsa ou ajuda. A apresentação da declaração responsável incluída na solicitude da bolsa ou ajuda não isentará as pessoas beneficiárias da obrigação de conservar a referida documentação justificativo.

8. Para os efeitos de comprovar a assistência e participação do estudantado nas acções formativas dadas na modalidade pressencial, utilizar-se-ão métodos de controlo que permitam reflectir e ter constância do tempo de presença e da hora e minutos em que teve lugar a entrada e saída ou, no suposto do uso de sala de aulas virtual, do tempo de conexão das pessoas participantes.

Neste sentido, sujeito ao que dite a correspondente norma reguladora de cada procedimento, nas actividades que requeiram presença física do estudantado aplicar-se-ão sistemas de identificação baseados em código QR e/ou DNI-e compatíveis com o sistema estabelecido pelo Serviço Público de Emprego da Galiza, ou qualquer outro método que para os ditos efeitos se autorize.

No suposto de que a acção formativa tenha lugar na modalidade de teleformación, ter-se-á em conta a realização em prazo dos controlos de seguimento da aprendizagem ou, de ser o caso, aqueles outros métodos que a normativa reguladora de cada procedimento determine.

9. Consonte o estabelecido no número 4 do artigo 23 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, e no número 4 do artigo 25 da Ordem EFP/942/2022, de 23 de setembro, as bolsas e ajudas à conciliação previstas nesta ordem, não se computarán como renda para os efeitos do estabelecido no artigo 275.4 do texto refundido da Lei geral da Segurança social, aprovado pelo Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de outubro.

Artigo 5. Bolsas de assistência para pessoas com deficiência e membros integrantes de famílias numerosas ou famílias monoparentais

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que pertençam a algum dos seguintes colectivos terão direito a perceber uma bolsa de 9 € por dia de assistência:

a) Ter a consideração de pessoas com deficiência de acordo com o disposto no artigo 4 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.

b) Ser membro integrante de família numerosa.

c) Ser membro integrante de uma família monoparental.

2. A quantia máxima que se vai perceber por este tipo de bolsa será de 9 € por dia de assistência, independentemente de que a pessoa desempregada pertença simultaneamente a mais de um dos colectivos assinalados no número 1 deste artigo.

3. No suposto de que o reconhecimento da deficiência, ou da condição de família numerosa ou monoparental, tenha lugar com posterioridade ao início da acção formativa, terão direito a perceber esta bolsa a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar este reconhecimento, e ter-se-á que realizar a solicitude da ajuda no prazo de um mês desde que o dito reconhecimento teve lugar.

4. Para ter direito às bolsas às cales se refere o apartado 1, o estudantado deverá apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, e deverá carecer de rendas de qualquer classe iguais ou superiores ao 75 % do indicador público de renda de efeitos múltiplos (em diante, IPREM).

Perceber-se-á cumprido este requisito sempre que a soma das rendas de todas as pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência, incluída a pessoa solicitante, dividida pelo número das pessoas membros que a compõem seja inferior ao 75 % do IPREM.

Artigo 6. Bolsas para vítimas de violência de género

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam às acções de formação às cales se refere esta ordem e que tenham a condição de vítima de violência de género terão direito a perceber uma ajuda de 10 € por dia de assistência, acumulables, de ser o caso, ao resto de bolsas e ajudas que lhes possam corresponder.

Para estes efeitos, perceber-se-á por vítimas de violência de género aquelas que tenham tal consideração de acordo com o disposto na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género. Inclui-se dentro do conceito de violência de género, em aplicação da Lei 14/2021, de 20 de julho, e a Lei 15/2021, de 3 de dezembro, modificadoras ambas da Lei 11/2007, a violência vicaria e a violência digital.

2. Para aquelas subvenções em conceito de bolsas e ajudas nas cales se estabeleçam limites de rendas da unidade familiar ou de convivência para a sua percepção, ficarão excluídas do cômputo das rendas as receitas da pessoa agressora.

Artigo 7. Ajudas de transporte

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam às acções de formação a que se refere esta ordem terão direito a uma ajuda de transporte público, independentemente do seu carácter urbano ou interurbano:

a) Ajuda de transporte público urbano: o estudantado que utilize a rede de transporte público urbano para assistir à formação terá direito a perceber uma ajuda de 1,5 € por dia de assistência.

b) Ajuda de transporte público interurbano: o estudantado cujo endereço de intermediación laboral esteja localizado numa câmara municipal diferente daquele em que tenha lugar a acção formativa ou que, coincidindo a câmara municipal, deva empregar o transporte público interurbano para assistir à acção formativa, terá direito a perceber uma ajuda de 1,5 € por dia de assistência.

Ambas as ajudas, por transporte público urbano e interurbano, serão compatíveis entre sim.

Perceber-se-á por transporte público o serviço de transporte que pode ser utilizado por qualquer pessoa para transferir-se de um lugar a outro e que se efectua por diversos meios, dentro de itinerarios preestablecidos e sujeito a calendários e horários prefixados. Para estes efeitos, o uso do táxi terá a consideração de transporte público.

Para terem direito à sua percepção, deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, na qual se expliciten o meio de transporte utilizado e a linha ou as linhas de transporte público, urbano e/ou interurbano, que precisem utilizar para assistir à acção formativa.

2. De não existir meio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral das pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam à acção formativa e o lugar em que esta se desenvolva ou, no caso de existir, se o horário regular do transporte público não permite compatibilizá-lo com o horário da acção formativa, terão direito a perceber uma ajuda por transporte em veículo próprio, consistente em 0,19 € por quilómetro e dia de assistência com um máximo de 25 € diários.

Para terem direito à sua percepção, deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, de que não existe médio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral e o lugar em que a acção formativa se desenvolve ou, caso de existir este, que o horário regular do transpor-te público não permite compatibilizá-lo com o horário de realização da acção formativa. A dita declaração deverá incluir o total diário de quilómetros que devem realizar e indicar a matrícula do veículo que utilizarão no deslocamento.

Em caso que duas pessoas conviventes pertencentes a uma mesma unidade familiar participem na mesma acção formativa, só se lhe abonará a ajuda por transporte em veículo próprio a uma delas.

Para o cálculo da quantidade que é preciso abonar, ter-se-á em conta a distância em quilómetros existente entre o endereço habitual da pessoa solicitante desempregada e o do estabelecimento formativo onde tenha lugar a realização da acção formativa ou o módulo de práticas. Para estes efeitos, perceber-se-á como endereço habitual o endereço de intermediación que figure registado no Serviço Público de Emprego da Galiza no momento de validação da acta de selecção do estudantado pelos centros de emprego.

A comprovação da exactidão dos quilómetros declarados como realizados diariamente poder-se-á efectuar, sem prejuízo da possível utilização de outros médios de controlo, mediante o uso de sistemas informáticos que permitam determinar a distância existente entre os pontos de origem e destino.

Para os efeitos deste ponto, não terão a consideração de veículo próprio os patinetes eléctricos ou as bicicletas eléctricas.

Artigo 8. Ajudas de manutenção e de alojamento e manutenção

1. Se o horário de impartição da acção formativa é de manhã e de tarde, e a distância entre o endereço de intermediación laboral da pessoa trabalhadora desempregada registado no Serviço Público de Emprego da Galiza e o lugar em que se desenvolve aquela atinge ou supera os 20 quilómetros, ter-se-á direito a uma ajuda de manutenção pela quantia justificada e por um montante máximo de 12 € diários.

2. Em caso que a distância entre o endereço de intermediación laboral da pessoa trabalhadora desempregada e o lugar em que se dá a acção formativa seja igual ou superior aos 100 quilómetros ou que, pela rede de transportes existentes, os deslocamentos não se possam efectuar diariamente antes e depois das classes, ter-se-á direito a uma ajuda de alojamento e manutenção, sempre que a assistência à acção formativa seja em horário de manhã e tarde e implique que a pessoa solicitante se deva aloxar na câmara municipal em que tem lugar a sua impartição. A concorrência desta última circunstância será apreciada pelo órgão competente.

A ajuda por alojamento e manutenção será de um máximo de 80 € por dia natural e o estudantado terá direito aos bilhetes de transporte em classe económica dos deslocamentos inicial e final.

Para terem direito à percepção das anteriores ajudas, as pessoas solicitantes deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, em que indiquem que se cumprem os requisitos estabelecidos no parágrafo anterior, e achegar mensalmente a documentação recolhida no artigo 25.3 desta ordem.

Artigo 9. Ajudas à conciliação

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam às acções de formação de referência e que tenham que conciliar a sua participação com o cuidado de filhas/os menores e/ou pessoas acolhidas menores de doce anos, ou de familiares dependentes até o segundo grau, terão direito a uma quantia igual ao 75 % do IPREM diário por dia de assistência, acumulable, de ser o caso, ao resto de bolsas e ajudas que lhes possam corresponder.

2. As pessoas que queiram acolher-se a esta ajuda deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, e cumprir as seguintes condições ao início da acção formativa ou no momento em que tenha lugar o facto causante:

• Carecer de rendas de qualquer classe iguais ou superiores ao 75 % do IPREM, nos termos de cálculos de renda referidos nesta ordem.

• Ter filhas ou filhos e/ou pessoas acolhidas menores de doce anos ou, de ser o caso, familiares dependentes até o segundo grau.

3. Se a filha ou filho nasce ou se acredita a dependência com posterioridade ao início da acção formativa, ter-se-á direito a perceber a ajuda a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar o facto causante, e ter-se-á que realizar a solicitude da ajuda no prazo de um mês desde que o facto teve lugar.

4. No suposto de desaparecimento do feito causante, perderão o direito à percepção da ajuda a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar a desaparecimento, e estarão obrigadas a lhe o comunicar por escrito ao órgão competente para resolver, no prazo de cinco dias hábeis desde que se produza tal circunstância.

5. De ser o caso, no suposto de divórcio ou separação, quando não exista convivência com o menor ou menores que geram o direito à percepção da ajuda, ter reconhecida a custodia de guarda partilhada.

6. Em caso que duas pessoas conviventes pertencentes a uma mesma unidade familiar participem na mesma acção formativa, só se lhe abonará a ajuda por conciliação a uma delas.

Artigo 10. Cálculo das rendas

1. Para os efeitos destas bases, as rendas calcular-se-ão do seguinte modo:

a) Para as pessoas trabalhadoras por conta de outrem:

• Tomar-se-ão as receitas brutas do mês anterior ao início do curso ou do mês anterior a aquele em que se produza o facto causante que dê direito à ajuda, segundo o caso, incluída a parte proporcional das pagas extraordinárias.

• Ter-se-ão em conta as ajudas de custo que superem o 10 % do IPREM.

b) Para as pessoas autónomas:

• Tomar-se-ão as receitas netas do trimestre anterior ao início do curso ou do trimestre anterior a aquele em que se produza o facto causante que dê direito à ajuda, segundo o caso.

• Ratearase o montante mensalmente, para obter as rendas mensais.

2. Computaranse como renda o montante dos salários sociais, as rendas mínimas de inserção ou as ajudas análogas de assistência social concedidas pela Comunidade Autónoma, assim como o montante das prestações do Serviço Público de Emprego Estatal.

Também terão a consideração de renda as receitas correspondentes a rendimentos patrimoniais, rendas de capital mobiliario, pensões e qualquer outro tipo de receitas percebido.

A variação de rendas não se considerará circunstância sobrevida para os efeitos de gerar direito à percepção das ajudas.

3. Com a excepção estabelecida no artigo 6.2 desta ordem, os dados dos pontos anteriores referirão à soma de receitas de todas as pessoas que integram a unidade familiar ou de convivência, incluída a pessoa solicitante, dividida pelo número de membros que a compõem.

Artigo 11. Definição de unidade familiar ou de convivência

1. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência, com referência no ponto de apresentar a solicitude e sempre que se produza a convivência no mesmo endereço que a pessoa solicitante, ademais desta:

a) As pessoas familiares por consanguinidade ou afinidade até o segundo grau de parentesco em linha ascendente, descendente ou colateral da pessoa solicitante.

b) O cónxuxe ou a pessoa com a que conviva em situação de união de facto ou análoga, sempre que se trate de casal de facto acreditada.

c) As pessoas acolhidas menores de vinte e seis anos, ou demais idade quando se trate de pessoas com deficiência.

2. A acreditação da convivência não se deverá efectuar no momento da apresentação da solicitude, senão que terá lugar, de ser o caso, no momento posterior que proceda e nos termos estabelecidos nesta ordem, se bem que sim se deverão cumprir os requisitos com as oportunas consequências a que se refere o artigo 16.3 desta ordem para o caso de não cumprimento ou falsidade do declarado responsavelmente.

Artigo 12. Procedimento de concessão

O procedimento de concessão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas a que se refere esta ordem tramitar-se-á em regime de concessão directa, de acordo com o previsto na Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, ou na Ordem EFP/942/2022, de 23 de setembro, segundo o caso.

Artigo 13. Informação sobre o procedimento administrativo

Poder-se-á obter informação relativa ao procedimento administrativo de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego através dos seguintes meios:

a) Na sede electrónica da Xunta de Galicia (código de procedimento TR301V):
https://sede.junta.gal

b) Na página web da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração:

https://conselleriaemprego.junta.gal/formacion/formacion-emprego bolsas

c) Para as subvenções em conceito de bolsas e ajudas que instrua e tramite a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, nos telefones 881 99 91 24 e 981 99 96 02.

Para o caso concreto de acções formativas dadas no Centro de Novas Tecnologias, no telefone 881 99 78 03 e no endereço web:

https://cntg.junta.gal/web/cntg/bolsas-e-ajudas

d) Para as subvenções em conceito de bolsas e ajudas que instruam e tramitem os departamentos territoriais, segundo corresponda, ademais de presencialmente na sede do correspondente serviço periférico, na Rede de centros de emprego e na Rede pública de centros de formação profissional para o emprego, nos seguintes telefones:

• A Corunha: 881 88 15 66 e 881 88 15 78.

• Lugo: 982 29 42 75, 982 29 42 41 e 982 29 42 85.

• Ourense: 988 38 68 37, 988 38 61 05 e 988 38 68 24.

• Vigo: 886 21 81 65 e 986 81 77 65.

e) Nas entidades e centros de formação, e nas empresas que percebam fundos públicos para o desenvolvimento de acções formativas para o emprego, nos termos do assinalado nesta ordem e no correspondente instrumento jurídico que as regule.

f) Para questões de carácter geral relacionadas com a ordem, através do telefone 012 do Serviço de Informação e Atenção à Cidadania da Xunta de Galicia (981 90 06 43 desde o resto do território espanhol) e nos centros de emprego do Serviço Público de Emprego da Galiza.

Artigo 14. Obrigação de colaboração

1. As entidades, centros e empresas que percebam fundos públicos para a impartição de acções formativas do Sistema de formação profissional dos graus A, B e C, competência deste departamento em centros do Sistema de formação profissional, ou especialidades formativas do Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal, e que desenvolvam as acções formativas a que se refere o artigo 1 desta ordem, colaborarão, em cumprimento dos compromissos e obrigações assumidos, na gestão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas do estudantado que participe nas acções formativas desenvolvidas por cada um deles.

Esta obrigação de colaboração abrange também a aqueles centros da rede pública da Xunta de Galicia que dêem as acções formativas relacionadas no artigo 1.1, com independência da conselharia de adscrição, sem prejuízo de outras obrigações que se possam determinar no instrumento jurídico correspondente.

2. A obrigação de colaboração concretizar-se-á em todos aqueles aspectos que se estabelecem nesta ordem e na correspondente norma reguladora de cada procedimento, e incluirá:

a) Informar adequadamente, em tempo e forma, dos direitos que têm as pessoas alunas, dos prazos para apresentar a solicitude e da documentação necessária.

b) Auxiliar o estudantado no trâmite de solicitude se assim são requeridos e autorizados pela pessoa participante. Neste sentido, facilitarão às pessoas solicitantes das subvenções os oportunos documentos que acreditem a documentação achegada e a data de entrega.

3. Quando a Administração pública autonómica constate que se produziu a perda do direito ao reconhecimento ou pagamento de uma subvenção por bolsa ou ajuda a uma pessoa trabalhadora desempregada que tem direito a ela, e a dita perca é motivada pelo não cumprimento das obrigações por parte das entidades a que se refere este artigo, estas poderão, salvo acreditação achegada pela entidade de ter abonado ela a subvenção a que tinha direito a pessoa ou pessoas afectadas, ser objecto de um procedimento de revogação e reintegro do financiamento público que obtivessem para o desenvolvimento da acção formativa na quantia equivalente ao importe que deixasse de perceber a pessoa afectada.

Artigo 15. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado do anexo I, código de procedimento TR301V, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. A pessoa interessada deverá apresentar, devidamente coberto e assinado, o formulario de solicitude do anexo I, com indicação expressa das bolsas e ajudas que solicite.

3. No suposto de que a pessoa solicitante não tenha capacidade técnica ou económica, ou que, por outros motivos, não tenha garantido o acesso e a disponibilidade dos meios tecnológicos precisos, a apresentação electrónica da solicitude e da documentação complementar poderá ser validamente realizada por uma pessoa representante que sim cumpra com os ditos requisitos.

Neste sentido, as correspondentes entidades e centros beneficiários colaborarão com as pessoas solicitantes utilizando os seus recursos e meios humanos e técnicos, sempre que aquelas lhes outorguem a sua autorização para apresentar no seu nome a solicitude e a documentação complementar.

Ademais, a pessoa peticionaria poderá dirigir ao centro de emprego que lhe corresponda do Serviço Público de Emprego da Galiza, para que uma pessoa empregada pública presente ao seu nome a solicitude e a documentação complementar, se é autorizada expressamente pela peticionaria.

No caso de vítimas de violência de género que solicitassem a confidencialidade dos seus dados, a solicitude de subvenção deverá tramitar-se através da pessoa titora.

4. A solicitude dirigir-se-á à Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego ou aos departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, com base na acção formativa em que se participa e de conformidade com o seguinte critério:

a) As solicitudes das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem nas acções formativas dirigidas às pessoas trabalhadoras ocupadas, procedimentos TR302A e TR301X, ou nas acções formativas dadas pelo Centro de Novas Tecnologias dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.

b) As solicitudes das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas diferentes das citadas no número 4.a) deste artigo dirigir-se-ão aos correspondentes departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, segundo a província ou âmbito territorial a que corresponda a competência.

Incluem nesta alínea b) as derivadas da participação nas seguintes acções formativas:

• As dirigidas prioritariamente a pessoas trabalhadoras desempregadas e as dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas com compromisso de contratação, procedimentos TR301K e TR301P, respectivamente.

• As próprias da oferta formativa do Sistema de formação profissional, ou de formação para o trabalho, dadas nos centros de formação da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

• As solicitudes das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas dadas nos centros da Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, a respeito das acções formativas incluídas nos acordos de colaboração entre a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e a de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, para a impartição de ofertas do Sistema de formação profissional nos centros educativos.

No suposto de que no acordo de colaboração entre ambas as conselharias se estabeleça outro procedimento para a apresentação e tramitação das solicitudes de bolsas e ajudas, será de aplicação o disposto no dito acordo.

c) Em caso que durante o período de vigência desta ordem se habilitem novas linhas de formação para o emprego não citadas nas anteriores alíneas a) e b), atender-se-á, para os efeitos de determinar o órgão ao qual se deve dirigir a solicitude, ao que nelas se estabeleça.

5. A solicitude deverá apresentar-se junto com a documentação complementar relacionada no artigo 17 desta ordem, de ser o caso.

Artigo 16. Declaração responsável que faz parte da solicitude

1. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e na qual se farão constar os aspectos seguintes:

a) Que conhece as estipulações desta ordem, que cumpre com os requisitos necessários para o reconhecimento do direito à bolsa e/ou ajuda que solicita, que dispõe da documentação que acredita tal cumprimento e que a porá à disposição da Administração quando lhe seja requerida, ademais de que se compromete a manter os ditos requisitos durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito, de tal maneira que, se deixa de cumprí-los, estaria obrigada a lhe o comunicar por escrito ao órgão competente para resolver, no prazo de cinco dias hábeis desde que se produza tal circunstância.

b) Que em relação com outras bolsas e ajudas concedidas ou solicitadas:

• Não solicitou nem se lhe concedeu nenhuma outra bolsa e/ou ajuda para este mesmo conceito para o qual solicita esta subvenção.

• De se solicitar e/ou conceder outras ajudas para este mesmo conceito para o qual se solicita esta bolsa e/ou ajuda, deverão relacionar-se estas no documento de solicitude, anexo I.

c) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que, de ser o caso, se juntam são verdadeiros e que se compromete a destinar o montante da subvenção ao objecto indicado.

d) Que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, assim como no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, para os efeitos do previsto no artigo 11.g) do Regulamento da Lei 9/2007.

f) Que, para o suposto de solicitar uma bolsa de assistência por deficiência, por ser membro de família numerosa ou monoparental, ou uma ajuda por conciliação, a soma das rendas de todas as pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência, incluída a pessoa solicitante, dividida pelo número das pessoas membros que a compõem é inferior ao 75 % do IPREM.

g) Que, para o suposto de solicitar ajuda por transporte público, urbano e/ou interurbano, o meio e a/as linhas de transporte utilizadas são as que se relacionam no anexo I.

h) Que, para o suposto de solicitar ajuda por transporte em veículo próprio, não existe médio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral e o lugar onde se desenvolve a acção formativa ou que, no caso de existir, o horário regular do transporte público não permite compatibilizá-lo com o horário da acção formativa, e que o total diário de quilómetros que se vão realizar e a matrícula do veículo que se vai utilizar são os que se relacionam no anexo I.

i) Que, para o suposto de solicitar ajuda por manutenção, o horário de impartição da acção formativa é de manhã e tarde, e a distância entre o endereço de intermediación laboral registado no Serviço Público de Emprego da Galiza e o lugar em que se desenvolve a actividade atinge ou supera os 20 quilómetros.

j) Que, para o suposto de solicitar ajuda por alojamento e manutenção, a distância entre o endereço de intermediación laboral da pessoa trabalhadora desempregada e o lugar em que se dá a acção formativa é igual ou superior aos 100 quilómetros, ou que, pela rede de transportes existentes, os deslocamentos não se podem efectuar diariamente antes e depois das classes e, ademais, que a assistência à acção formativa implica o alojamento na câmara municipal em que tem lugar a sua impartição, em horário de manhã e tarde.

k) Que, para o suposto de solicitar a ajuda por conciliação, esta é consequência do cuidado de filhos/as menores e/ou pessoas acolhidas menores de doce anos, e/ou de familiares dependentes até o segundo grau.

2. A concessão das subvenções vencelladas com as bolsas e ajudas recolhidas nesta ordem realizar-se-á sobre a base da declaração responsável recolhida neste artigo, sem prejuízo das comprovações que possam ser realizadas com posterioridade pela unidade administrativa correspondente.

Para os efeitos das posteriores comprovações, a documentação probatório acreditador do cumprimento dos requisitos exixir para cada bolsa ou ajuda será a que se recolhe no artigo 23 desta ordem.

3. A apresentação de uma declaração responsável falseando as condições requeridas para a concessão da subvenção ou ocultando as circunstâncias que a impeça ou limitem, poderá ter a consideração de uma infracção nos termos da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Considerar-se-á falseamento ou ocultación das circunstâncias o não cumprimento do compromisso de manter os requisitos necessários para ter direito à subvenção, a falta de documentação que o acredite e/ou o não cumprimento da obrigação de comunicar que se deixaram de cumprir os requisitos exixibles, no prazo assinalado nesta ordem.

Artigo 17. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) As pessoas peticionarias das bolsas de assistência destinadas a pessoas com deficiência e membros integrantes de famílias numerosas ou monoparentais, assim como as peticionarias de ajudas por conciliação, deverão achegar junto com a solicitude o anexo II, de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas.

b) No suposto de solicitar a bolsa de assistência para membros integrantes de famílias monoparentais, certificado emitido pela Conselharia de Política Social e Igualdade, acreditador de que reúnem os requisitos para ser pessoa beneficiária da bolsa.

2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 18. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

I) DNI/NIE da pessoa solicitante.

II) DNI/NIE da pessoa representante.

III) DNI/NIE das pessoas conviventes.

IV) NIF da entidade representante.

V) Estar inscrito como candidato de emprego na data actual.

VI) Estar inscrito como candidato de emprego numa data concreta.

VII) Certificar de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

VIII) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à Atriga.

IX) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à AEAT.

X) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

XI) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

XII) Certificar da deficiência da pessoa solicitante, reconhecida pela Xunta de Galicia, para o caso concreto das bolsas de assistência para pessoas com deficiência.

XIII) Consulta das prestações do Registro de Prestações Sociais Públicas, Incapacidade Temporária e Maternidade da pessoa solicitante e dos terceiros conviventes, para o caso concretos de solicitudes de bolsas de assistência ou ajudas por conciliação.

XIV) Título de família numerosa da pessoa solicitante e dos terceiros conviventes, para o caso concreto das bolsas de assistência para pessoas membros de famílias numerosas.

XV) Consulta de dados de residência com data da última variação no padrón da pessoa solicitante e dos terceiros conviventes, para os casos concretos de solicitudes de bolsas de assistência ou ajudas por conciliação.

XVI) Consulta do endereço de intermediación laboral da pessoa solicitante, para o caso de solicitar a ajuda por transporte público urbano ou interurbano, ou por transporte em veículo próprio, ou a ajuda por manutenção.

XVII) Certificar do grau e nível de dependência da pessoa que motiva a conciliação, emitido pela Administração pública competente, para o caso específico de ajudas à conciliação.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro pertinente habilitado no formulario correspondente, anexo I e/ou II, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção de algum dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 19. Prazo de apresentação das solicitudes

1. A pessoa trabalhadora desempregada deverá apresentar a sua solicitude no prazo de um mês desde a sua incorporação à acção formativa, ou desde que tenha lugar o facto causante que determina o direito.

2. A apresentação da solicitude fora de prazo dará lugar à sua inadmissão sem mais trâmites, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

Artigo 20. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 21. Regime das notificações

1. As notificações das resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario de solicitude.

3. No caso de optar pela notificação em papel, efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 22. Órgãos competente para a ordenação e instrução do procedimento de concessão. Prazo de resolução e de notificação

1. Os órgãos competente para as diferentes fases do procedimento serão:

a) O Serviço de Gestão Administrativa da Formação para o Emprego será competente para instruir, tramitar e emitir as propostas de resolução correspondentes às bolsas e ajudas das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas dirigidas às pessoas trabalhadoras ocupadas, no marco dos procedimentos TR302A e TR301X.

O órgão competente para ditar as correspondentes resoluções será a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.

b) O Centro de Novas Tecnologias será competente para instruir, tramitar e emitir as propostas de resolução correspondentes às bolsas e ajudas das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas dadas no dito centro.

O órgão competente para ditar as correspondentes resoluções será a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.

c) Corresponderão aos serviços de Formação e Qualificação para o Emprego dos departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração a instrução e tramitação das solicitudes que a seguir se relacionam que tenham a sua origem em acções formativas dadas em centros localizados no âmbito territorial sobre o qual exercem as suas funções:

• As correspondentes a acções formativas dirigidas prioritariamente a pessoas trabalhadoras desempregadas ou a pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas com compromisso de contratação, procedimentos TR301K e TR301P, respectivamente.

• As correspondentes a acções formativas da oferta de formação para o emprego dadas nos centros da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

• As correspondentes a acções formativas da oferta de formação para o emprego dadas nos centros da Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, a respeito das acções formativas incluídas nos acordos de colaboração para a impartição de formação do Sistema de formação profissional ou de formação no trabalho nos centros educativos, sem prejuízo das obrigações que se recolham para estes centros nos correspondentes instrumentos jurídicos.

Em caso que, tal como se estabelece no artigo 15.4.c) desta ordem, no acordo de colaboração entre as conselharias de Emprego, Comércio e Emigração e de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, se estabeleça um procedimento específico para a instrução e tramitação das solicitudes de bolsas e ajudas, será de aplicação o disposto no dito acordo.

A resolução de concessão corresponder-lhe-á, para todos os supostos citados no número 1.c) deste artigo e sem prejuízo do disposto no parágrafo segundo da disposição adicional primeira, ao departamento territorial correspondente.

d) Em caso que durante o período de vigência desta ordem se habilitem novas linhas de formação para o emprego diferentes das relacionadas, será de aplicação para a sua tramitação, instrução e resolução o disposto nas alíneas a) e c) deste artigo, em função de se a solicitude de bolsa ou ajuda se deve dirigir, respectivamente, à Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego ou aos departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

2. Os departamentos territoriais poderão determinar que os centros de emprego e os centros de formação da rede pública dependentes delas possam participar na instrução e tramitação das solicitudes às cales se refere o número 1 deste artigo.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder os seis (6) meses e computarase a partir da data da apresentação das solicitudes.

Depois de transcorrer o dito prazo sem se ter notificado resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo.

4. As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas de desestimação.

5. Uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa se perceberá tacitamente aceite.

Artigo 23. Documentação probatório

1. Para os efeitos das posteriores comprovações, a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos por parte das pessoas beneficiárias, que estas conservarão durante um prazo mínimo de quatro (4) anos e que porão à disposição da Administração quando esta lhes o requeira, é a seguinte:

a) Bolsas de assistência dirigidas a pessoas com deficiência:

• Certificado de empadroamento conjunto de todas aquelas pessoas que, para os efeitos desta ordem, compõem a unidade familiar ou de convivência.

• Certificado acreditador do grau de deficiência emitido pelo Imserso ou pelo serviço autonómico correspondente. No suposto de que o reconhecimento da deficiência esteja acreditado pela Xunta de Galicia, o dito certificado só se deverá apresentar em caso que a pessoa interessada, conforme o disposto no artigo 18 desta ordem, se oponha à sua consulta.

• Resolução ou certificação da Segurança social de ter reconhecida uma pensão por incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade, ou uma pensão de reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência é inferior ao 75 % do IPREM.

b) Bolsas de assistência dirigidas a membros de uma família monoparental:

• Certificado, emitido pelo órgão competente da Conselharia de Política Social e Igualdade, que acredite a condição de família monoparental. O certificado terá efeitos desde a data e pelo período que nele se determine ou, caso de não figurar expressamente indicada uma data de efeitos, desde a data de emissão do certificar.

Este certificado, tal como estabelece o artigo 17.1.b) desta ordem, deverá apresentar-se como documentação complementar no momento de solicitar a bolsa.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência é inferior ao 75 % do IPREM.

c) Bolsas de assistência dirigidas a membros de famílias numerosas:

• Título de família numerosa. O dito título só se deverá apresentar em caso que a pessoa interessada, conforme o disposto no artigo 18 desta ordem, se oponha à sua consulta.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência é inferior ao 75 % do IPREM.

d) Ajuda por transporte em veículo próprio: documentação justificativo de que não existe médio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral e o lugar em que a acção formativa se desenvolva ou, no caso de existir este, que o horário regular do transpor-te público não permite compatibilizá-lo com o horário de realização da acção formativa.

e) Ajuda à conciliação:

• Livro de família ou qualquer documentação oficial que acredite de forma suficiente o grau de parentesco.

• Documentação acreditador do grau e nível de dependência do familiar até o segundo grau, de ser o caso. Esta documentação só se deverá apresentar em caso que a pessoa em situação de dependência, conforme o disposto no artigo 18 desta ordem, se oponha à consulta.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da dita unidade familiar ou de convivência é inferior ao 75 % do IPREM.

• No suposto de solicitar a ajuda por conciliação para o cuidado de filhas/os ou menores acolhidos, e para os casos de divórcio ou separação nos cales não exista convivência com o menor ou menores que geram o direito à percepção da ajuda, acreditação do reconhecimento da custodia de guarda partilhada mediante sentença ou convénio regulador visado pelo julgado.

f) Ajuda para vítimas de violência de género:

• Para os efeitos de verificar esta situação, utilizar-se-á o modelo comum para a acreditação administrativa da situação de violência de género estabelecido na Resolução de 2 de dezembro de 2021, da Secretaria de Estado de Igualdade e contra a Violência de Género, anexo 1 e 2, pela que se publica o Acordo da Conferência Sectorial de Igualdade, de 11 de novembro de 2021, relativo à acreditação das situações de violência de género. Além disso, a situação de vítima de violência de género poderá acreditar nas formas previstas no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

2. As unidades administrativas competente efectuarão labores de controlo e verificação do cumprimento dos requisitos necessários para ser beneficiários das referidas bolsas e ajudas, nos termos que ao respeito estabeleçam esta ordem e, de ser o caso, as instruções que para estes efeitos di-te a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.

Se durante as referidas actividades de controlo e verificação se conclui que uma pessoa beneficiária apresentou uma declaração responsável falseando as condições requeridas para a concessão da subvenção ou ocultando as circunstâncias que a impediriam ou limitariam, ademais da consequente perda do direito à percepção da subvenção, poderá ter a consideração de uma infracção nos termos da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 24. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta ordem põem fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se potestativamente recurso de reposição, ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês desde a sua notificação, de conformidade com o que preceptúan os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou directamente recurso contencioso-administrativo, ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 25. Pagamento das bolsas e ajudas

1. O pagamento das subvenções por conceito de bolsas e ajudas estabelecidas nesta ordem realizar-se-á depois da comunicação da resolução de concessão à pessoa beneficiária e terá carácter mensal quando a acção formativa se desenvolva na modalidade pressencial, sempre que seja compatível com a exixencia da quantia mínima acumulada por pessoa desempregada a que se refere o artigo 4.4 desta ordem. No primeiro pagamento incluir-se-á o montante total das ajudas devindicadas para o período correspondente até a comunicação da resolução de concessão.

Quando a acção formativa se dê na modalidade de teleformación e se corresponda com especialidades formativas de carácter modular, o pagamento terá lugar no momento da finalização de cada módulo formativo. No suposto de especialidades formativas que não tenham carácter modular, o pagamento efectuar-se-á uma vez rematada a acção formativa.

2. Todas as subvenções previstas nesta ordem estão supeditadas, ademais da o cumprimento dos requisitos exixir para cada tipo de bolsa e ajuda, à assistência à acção formativa ou à realização dos controlos periódicos de seguimento, de maneira que todos os pagamentos terão lugar depois da comprovação das assistências mensais de cada uma das pessoas beneficiárias, em caso que a modalidade de impartição seja pressencial, ou, no suposto de que a acção formativa se dê na modalidade de teleformación, da realização em prazo dos controlos de seguimento da aprendizagem programados.

Para o caso específico da ajuda por manutenção, esta assistência deverá ser de manhã e tarde.

3. No suposto das ajudas por manutenção, as pessoas beneficiárias deverão achegar mensalmente as correspondentes facturas ou os comprovativo de pagamento.

No caso da ajuda de manutenção e alojamento esta justificar-se-á por meio do contrato de arrendamento, factura de hospedaxe ou qualquer outro médio documentário acreditador válido em direito, ademais das facturas e comprovativo de pagamento da manutenção.

4. A autorização de férias pelo órgão competente implica que, durante esse período, fica em suspenso o pagamento das subvenções em conceito de bolsas e ajudas a que tenha direito o estudantado.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com as bolsas e ajudas financiadas no marco desta ordem poderá, através do canal de denúncias da Xunta de Galicia, de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na página web
https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias, pôr os ditos factos em conhecimento desta administração.

Artigo 27. Anexo

São anexo desta ordem os seguintes:

• Anexo I: solicitude.

• Anexo II: comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas.

Disposição adicional primeira. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, assim como nas pessoas titulares dos departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no âmbito das suas respectivas competências, para a autorização, disposição, reconhecimento da obrigação e proposta de pagamento das subvenções reguladas nesta ordem, assim como para resolver a sua concessão, denegação, modificação, reintegro ou outras incidências das citadas subvenções.

Através do oportuno instrumento jurídico poderá aprovar-se a delegação das atribuições e competências citadas no parágrafo anterior a outros órgãos administrativos.

De igual modo, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, para tramitar e resolver os expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional segunda. Informação sobre a gestão de subvenções

1. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto de cada convocação pública efectuada no marco destas bases e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS), nos termos do Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 14, alínea ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição transitoria primeira. Acções formativas iniciadas com anterioridade à entrada em vigor desta ordem e que rematem no ano 2026

1. Nos casos de acções formativas iniciadas antes da entrada em vigor desta ordem e que rematem no ano 2026 actuar-se-á do seguinte modo:

• Tramitar-se-á com cargo aos créditos da Ordem de 13 de novembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se procede à convocação de subvenções para a concessão directa de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas do Sistema de formação profissional dos graus A, B ou C, competência deste departamento, ou de formação no trabalho do Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal correspondentes aos exercícios 2024 e 2025, a parte das bolsas e ajudas correspondente ao período do curso dado durante o ano 2025.

• Tramitar-se-á com cargo aos créditos desta ordem a parte das bolsas correspondente ao período do curso dado durante o ano 2026, mas aplicando os critérios da Ordem de 13 de novembro de 2024.

Além disso, se o facto causante se produz com posterioridade à entrada em vigor desta ordem, tramitar-se-á a bolsa com cargo aos créditos desta ordem, mas aplicando os critérios da Ordem de 13 de novembro de 2024.

2. Na aplicação dos critérios recolhidos nesta disposição transitoria, em nenhum caso se lhe requererá à pessoa interessada que presente uma nova solicitude, uma vez apresentada a solicitude inicial.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para ditar resoluções e instruções de desenvolvimento e execução

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego para que dite, no âmbito das suas funções, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

A Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego poderá, mediante uma instrução, modificar a quantia máxima das bolsas e ajudas recolhidas nesta ordem em caso que se produzam mudanças na normativa estatal reguladora dos ditos montantes.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia 1 de novembro de 2025.

Santiago de Compostela, 16 de outubro de 2025

José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração