Antecedentes:
A doença hemorráxica epizoótica (EHE) é uma doença vírica infecciosa, não contaxiosa, que se transmite através da picada de diferentes espécies de dípteros do género Culicoides, que actuam como reservorio e vector biológico do vírus. Esta doença afecta tanto ruminantes domésticos como silvestres, e de forma especial, bovinos e cérvidos, e não afecta em nenhum caso às pessoas.
No gando vacún pode produzir frequentemente infecção asintomática ou clínica moderada, mas em alguns casos pode chegar a provocar quadros clínicos mais graves, secuelas a meio/longo prazo e, inclusive, a morte dos animais. Entre os sintomas mais comuns nos casos em que se apresenta clínica no gando vacún cabe destacar febre, lesões em mucosa bucal, coxeiras por inflamação do rodete coronario, inflamação da língua, diarrea hemorráxica e abortos.
Historicamente, a EHE detectou-se na América do Norte do Norte, Austrália, Ásia e África, mas nunca se detectou na União Europeia, até que em novembro de 2022 as autoridades italianas comunicaram a detecção do vírus em explorações de gando bovino na ilha de Cerdeña, e mais tarde, em Sicília. Esse mesmo mês e ano diagnosticouse já a doença no sul de Espanha. A doença propagou-se muito rapidamente a partir do começo do período de actividade vectorial em 2023 desde a zona sudoeste de Espanha para o resto da península, e afectou a totalidade do território peninsular. O serotipo causante do brote que afectou a UE é o 8.
Na Galiza, os primeiros casos da doença foram declarados o 23 de setembro de 2023 na província da Corunha, e estiveram afectadas nesse ano mais de 600 explorações galegas, principalmente nas províncias da Corunha e Lugo, e em menor medida, nas províncias de Ourense e Pontevedra.
Trás o período estacionalmente livre do vector transmissor, a doença voltou aparecer na nossa Comunidade Autónoma o 12 de junho de 2024, na comarca de Verín, em Ourense, e estendeu-se a doença rapidamente pela maioria das comarcas desta província, e mais tarde pelas restantes províncias galegas.
A EHE é uma doença de notificação obrigatória, de acordo com o Regulamento de execução (UE) nº 2020/2002 da Comissão, de 7 de dezembro de 2020, e com o Real decreto 779/2023, de 10 de outubro, pelos que se estabelece a comunicação de doenças dos animais de declaração obrigatória e se regula a sua notificação, na UE e em Espanha respectivamente. Como consequência das obrigações estabelecidas nesta normativa, a Subdirecção Geral de Gandería da Conselharia do Meio Rural conta com um registro de todas as explorações que declararam casos da doença, assim como da identificação dos animais declarados com sintomas, os mortos, e o resultado, se é o caso, das análises laboratoriais.
Ademais, esta doença encontra-se classificada, de acordo com o Regulamento de execução (UE) nº 2018/1882 da Comissão, de 3 de dezembro de 2018, como doença de categoria D+E, devendo ser objecto de vigilância e da adopção de medidas em relação com os movimentos de animais susceptíveis com destino a outros Estados membros e com a sua introdução na UE.
Do mesmo modo, a EHE é uma doença listada e para a que existem condições de movimentos no Código sanitário para os animais terrestres da Organização Mundial para a Sanidade Animal (OMSA), pelo que o seu aparecimento afecta também os mercados com países terceiros.
A doença provocou importantes perdas económicas nas explorações de vacún afectadas, causadas pelos custos derivados dos tratamentos veterinários que precisaram os animais enfermos e as mortalidades ocasionadas, assim como os tratamentos desinsectantes em animais e instalações como método de luta face ao vector transmissor do vírus. Estas perdas põem em perigo a viabilidade económica das explorações afectadas.
O sector do gando vacún na Galiza é estratégico para a nossa Comunidade Autónoma em todos os âmbitos, tanto económico como social e meio ambiental, e contribui ademais à manutenção do património genético das raças autóctones galegas e à manutenção da paisagem e modos de vida tradicionais galegos.
Por este motivo, a Conselharia do Meio Rural considerou necessário articular ajudas directas a todas as pessoas titulares das explorações bovinas afectadas pela EHE, numa situação excepcional em que concorriam razões de interesse público, para facilitar o sostemento económico e financeiro da actividade das explorações ganadeiras afectadas, de jeito que se compensasse o prejuízo causado pela situação sanitária criada, para manter a sua actividade produtiva, e evitar abandonos dela, com o consegui-te risco de despoboamento, e facilitando, pelo contrário, a fixação da povoação no meio rural, e a manutenção dos postos de trabalho correspondentes neste.
Para estes efeitos, publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 17, de 27 de janeiro de 2025, a Resolução de 30 de dezembro de 2024 pela que se regula o procedimento de concessão de subvenções directas destinadas a compensar os prejuízos económicos produzidos pela doença hemorráxica epizoótica na Galiza (código de procedimento MR558A), na que se regulou o procedimento para tramitar ajudas directas que compensassem as pessoas produtoras pelas perdas ocasionadas pelas mortes devidas à doença, assim como os custos dos tratamentos veterinários e desinsectantes produzidos. Mediante Resolução de 2 de junho de 2025, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, publicou-se a resolução das subvenções directas, aprovadas e recusadas, destinadas a compensar os prejuízos económicos produzidos pela doença hemorráxica epizoótica na Galiza, para o ano 2025, ao amparo da Resolução de 30 de dezembro de 2024.
A mencionada Resolução de 30 de dezembro de 2024 regulou o procedimento para tramitar estas ajudas para as pessoas titulares das explorações afectadas que declarassem a doença e obtivessem os correspondentes resultados analíticos até o 5.12.2024. Não obstante, houve algumas explorações afectadas e mortes ocasionadas pela doença com posterioridade a essa data, assim como resultados laboratoriais também obtidos depois dela. Portanto, é preciso estabelecer o procedimento para tramitar as correspondentes ajudas a estas explorações.
Esta resolução tem por objecto a concessão directa de ajudas destinadas a compensar os prejuízos económicos provocados nas explorações galegas de gando vacún pela EHE, com o objecto de minorar os efeitos da doença e assegurar a sua sobrevivência, para aquelas explorações com suspeitas declaradas ou mortes acontecidas pela doença depois do 5.12.2024, ou nas cales se obtivessem os resultados laboratoriais depois dessa data.
Estas ajudas tramitar-se-ão com a maior celeridade administrativa possível para que as explorações possam suportar a tensão económica que estão sofrendo como consequência desta situação excepcional e que, de não achegar-se, poderia derivar mesmo em abandono da actividade ganadeira. Portanto, são necessárias estas medidas de apoio às explorações afectadas para assim garantir a viabilidade da sua actividade e favorecer a manutenção do meio rural.
No cumprimento do artigo 10.3 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, para as pessoas físicas não obrigadas a relacionar-se electronicamente com a Administração, justifica-se, para este procedimento de concessão, a obrigatoriedade de comunicar-se electronicamente com a Administração por terem a capacidade técnica e a disponibilidade para o acesso aos meios electrónicos necessários.
Considerações legais e técnicas:
Primeira. O Real decreto 961/2024, de 24 de setembro, pelo que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções directas destinadas a compensar os prejuízos económicos produzidos pela doença hemorráxica epizoótica (BOE núm. 232, de 25 de setembro de 2024) aprova as bases reguladoras destas ajudas, e assinala que as comunidades autónomas as outorgarão, ao amparo do previsto no artigo 22.2.c) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, em relação com o estabelecido nos pontos 2 e 3 do artigo 28 da dita lei, e no artigo 67 do seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, de jeito que serão elas as que convocarão as subvenções mediante um acto administrativo que incoe o procedimento no seu território, assim como tramitarão, resolverão, pagarão e controlarão o emprego dos fundos.
A dita norma assinala também que em virtude do princípio de autonomia financeira e conforme as competências das comunidades autónomas, estas decidirão o modo concreto da sua gestão, dentro do dito modelo de concessão directa do artigo 22.2 c), que poderá consistir na apresentação de solicitudes por parte das potenciais pessoas interessadas ou no outorgamento de ofício pela Administração às que cumpram os requisitos, conforme a informação que conste em poder da autoridade competente, com o fim de reduzir os ónus administrativos às interessadas. Deste modo esta norma assinala que toda a referência no mencionado real decreto à convocação que aprovem as respectivas comunidades autónomas deve perceber-se referida ao acto administrativo que inicie de ofício o procedimento para a sua concessão directa, com ou sem achega de solicitude pela pessoa interessada.
Segunda. De conformidade com o Decreto 223/2022, de 22 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural, corresponde-lhe a este órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza propor e executar as directrizes gerais do Governo no âmbito rural, que engloba as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias alimentárias, montes, prevenção e defesa dos incêndios florestais. Além disso, corresponde-lhe o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade e da inovação das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal, sem prejuízo das competências das vicepresidencias e outras conselharias da Xunta de Galicia. Estas competências exercer-se-ão de acordo com o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e segundo os termos assinalados pela Constituição espanhola, na forma estabelecida neste decreto.
No exercício das ditas competências, a Conselharia do Meio Rural tramitará a concessão e o pagamento de ajudas directas às explorações de gando vacún da Galiza afectadas pela EHE, que estarão dirigidas a paliar os prejuízos económicos produzidos por esta doença, e com o objecto de assegurar a sua sustentabilidade.
Terceira. A concessão destas ajudas realizar-se-á de forma directa de conformidade com o estabelecido no artigo 22.2.c) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 67 do seu Regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; os artigos 19.4.c) e 26 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 40 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao acreditar-se razões de interesse público, social, económico e humanitário que dificultam a sua convocação pública.
Quarta. Estas ajudas ajustam-se ao disposto no artigo 26 do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro de 2022, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, e cumprem todos os seus requisitos: a EHE é uma doença recolhida na lista de doenças animais do artigo 5.1 do Regulamento (UE) nº 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho, no anexo III do Regulamento (UE) nº 2021/690 do Parlamento Europeu e do Conselho, e na lista de doenças animais do Código sanitário para os animais terrestres elaborado pela Organização Mundial de Sanidade Animal; as ajudas pagam-se directamente à pessoa produtora; não existe dolo, culpa ou neglixencia nas operadoras; e cumpre-se o prazo de três anos desde a produção do dano.
Vista a Lei 38/2003, de 17 de novembro, e o Real decreto 887/2006, de 21 de julho; a Lei 9/2007, de 13 de junho, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de conformidade com as competências que me atribui o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
RESOLVO:
Primeiro. Procedimento
O procedimento de concessão das ajudas será o de concessão directa, conforme o previsto no artigo 22.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os artigos 19.4.c) e 26 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Este procedimento encontra-se recolhido na sede electrónica da Xunta de Galicia com o código de procedimento MR558A.
Segundo. Objecto da resolução
Esta resolução tem por objecto regular o procedimento de concessão directa de ajudas destinadas a compensar os prejuízos económicos produzidos nas explorações galegas de gando vacún em consequência da EHE.
Terceiro. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas as pessoas físicas ou jurídicas, ou as entidades sem personalidade jurídica, titulares de explorações de gando bovino inscritas no Registro Geral de Explorações Ganadeiras da Galiza, qualquer que seja a sua classificação conforme o Real decreto 1053/2022, de 27 de dezembro, pelo que se estabelecem normas básicas de ordenação das granjas bovinas, a excepção das explorações do tipo centros de concentração e as explorações ou centros de corentena. As explorações beneficiárias deverão estar em estado de alta no registro e manter animais localizados nelas, na data desta resolução.
2. Poderão perceber estas ajudas:
a) As pessoas titulares de explorações localizadas na Galiza e que declarassem, conforme o Real decreto 779/2023, de 10 de outubro, pelo que se estabelece a comunicação de doenças dos animais de declaração obrigatória e se regula a sua notificação, casos de EHE desde o 6.12.2024 até o 10.4.2025, e nos cales, ou bem os resultados laboratoriais confirmaram a doença, ou bem os serviços veterinários oficiais da Conselharia do Meio Rural determinaram a existência dela.
b) Também poderão perceber estas ajudas as pessoas titulares de explorações galegas que declarassem casos de EHE o 5.12.2024 ou anteriormente a essa data, e nas cales se produzissem mortes que se considerassem ocasionadas pela doença com posterioridade ao 5.12.2024, ou nas que se obtivessem os resultados laboratoriais positivos ou fossem consideradas afectadas depois dessa data.
Unicamente se terão em conta aquelas declarações da existência da doença que se produzissem imediatamente trás detectar-se esta.
3. Para identificar estas explorações utilizar-se-á o registro elaborado pela Subdirecção Geral de Gandaría, que contém todos os casos declarados da doença.
Quarto. Requisitos
As pessoas beneficiárias deverão cumprir os seguintes requisitos, para terem direito às ajudas:
1. Os requisitos estabelecidos no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Não ter a consideração de empresa em crise, segundo a definição recolhida na Comunicação da Comissão-directrizes sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise.
3. Cumprir os requisitos para ter a consideração de peme, recolhidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro de 2022.
4. Não estar sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior.
5. Não ter sido sancionada em firme em via administrativa em matéria de sanidade, identificação, bem-estar animal, higiene ou segurança alimentária, nos últimos 12 meses anteriores à data desta resolução, salvo que se tratasse de uma infracção leve em que estivesse corrigida a causa da sanção e não gerasse benefício para a pessoa interessada.
Quinto. Actuações subvencionáveis e quantia da ajuda
Estas ajudas subvencionan as seguintes actuações, nas quantias que se assinalam:
1. As mortes produzidas pela doença:
a) As mortes produzidas desde o 6.12.2024, declaradas pelas pessoas interessadas, e nas cales os animais mortos obtivessem um resultado positivo a EHE no diagnóstico laboratorial, ou fossem consideradas pelos serviços veterinários oficiais como ocasionadas por esta, em caso que não fosse possível realizar a correspondente tomada de amostras, sempre que a doença estivesse confirmada laboratorialmente noutros animais.
b) Também os animais mortos declarados como suspeitos desta doença o 5.12.2024 ou antes dessa data, em que os resultados se obtivessem depois do 5.12.2024, e os animais resultassem positivos ou se considerassem afectados.
As quantias das ajudas para estes animais mortos serão as seguintes:
– Bovinos de idade menor a 4 meses: 400,00 €.
– Bovinos de idade maior ou igual a 4 meses, e menor de 18 meses: 900,00 €.
– Bovinos de idade maior ou igual a 18 meses, e menor de 120 meses: 1.600,00 €.
– Bovinos de idade 120 meses ou mais: 1.000,00 €.
A idade que se terá em conta calculará na data de morte do animal, e tomar-se-á como referência a data de nascimento que figura na base de dados oficial do Registro Individual dos Animais.
Para identificar os animais mortos pela doença utilizar-se-á o registro elaborado pela Subdirecção Geral de Gandería, que contém todos os casos declarados da doença, assim como os animais mortos a causa desta.
Unicamente se terão em conta, para os efeitos destas ajudas, as mortes pela doença declaradas imediatamente a que se produzissem.
2. Os custos dos tratamentos veterinários para os animais afectados pela doença. Para a aplicação dos ditos custos considerar-se-ão os critérios que se especificam a seguir:
a) Consideram-se animais afectados aqueles declarados pelas pessoas interessadas desde o 6.12.2024 até o 10.4.2025, nos cales se obtivessem um resultado positivo a EHE no diagnóstico laboratorial, ou os animais mortos desde o 6.12.2024 considerados afectados por ela pelos serviços veterinários oficiais, em caso que não fosse possível realizar a correspondente tomada de amostras, sempre que se confirmasse a doença noutros animais da exploração.
b) Também se considerarão animais afectados no marco desta resolução os declarados como suspeitos desta doença o 5.12.2024 ou antes dessa data, em que os resultados se obtivessem depois do 5.12.2024, e os animais resultassem positivos, ou se considerassem afectados pela doença pelos serviços veterinários oficiais em caso que não fosse possível realizar a correspondente tomada de amostras, sempre que se confirmasse a doença noutros animais da exploração.
Para identificar os animais afectados utilizar-se-á o registro elaborado pela Subdirecção Geral de Gandería, que contém todos os casos declarados da doença, assim como todos os resultados laboratoriais obtidos nos animais mostrexados.
A quantia da ajuda neste caso, para o ponto 2, será de 100,00 € por animal afectado pela EHE.
3. Os custos de uso de desinsectantes em animais e instalações das explorações afectadas. Para a aplicação dos ditos custos considerar-se-ão os critérios que se especificam a seguir:
a) Consideram-se explorações afectadas aquelas em que as pessoas titulares declarassem casos de EHE desde o 6.12.2024 até o 10.4.2025, e nas cales, ou bem os resultados laboratoriais confirmaram a doença em algum animal, ou bem os serviços veterinários oficiais da Conselharia do Meio Rural determinaram a existência de animais afectados por ela, em caso que não fosse possível realizar a correspondente tomada de amostras, sempre que na exploração se diagnosticase a existência da doença noutros animais.
b) Também se considerarão explorações afectadas aquelas que declararam a doença o 5.12.2024 ou antes dessa data, em que os resultados se obtivessem depois do 5.12.2024, e os animais resultassem positivos ou se considerassem afectados pelos serviços veterinários oficiais.
Para identificar estas explorações utilizar-se-á o registro elaborado pela Subdirecção Geral de Gandería, que contém todos os casos declarados da doença.
c) Em todo o caso, não terão direito à ajuda pelo custo de desinsectantes deste ponto 3 aquelas pessoas titulares de explorações que já fossem beneficiárias desta linha na Resolução de 2 de junho de 2025, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se publica a resolução das subvenções directas, aprovadas e recusadas, destinadas a compensar os prejuízos económicos produzidos pela doença hemorráxica epizoótica na Galiza, para o ano 2025, ao amparo da Resolução de 30 de dezembro de 2024 pela que se regula o procedimento de concessão de subvenções directas destinadas a compensar os prejuízos económicos produzidos pela doença hemorráxica epizoótica na Galiza (código de procedimento MR558A).
d) O censo das explorações para o cálculo da ajuda por desinsectantes deste ponto 3 obterá das bases de dados oficiais da Conselharia do Meio Rural à data de 12 de junho de 2024, data da declaração oficial nesse ano do primeiro foco da doença na Galiza. Em caso que alguma exploração afectada se desse de alta no registro com posterioridade à data indicada, o censo obterá na data em que se declarasse a doença nela por parte da pessoa titular da exploração.
A quantia de ajuda neste caso, para o ponto 3, será de 20,00 € por animal censado na exploração, com um máximo de 4.000,00 € por exploração.
4. Os dados e o estado das explorações ganadeiras e dos animais, das pessoas beneficiárias costan no Registro de Explorações Ganadeiras da Galiza e no Registro de Identificação Individual dos Animais da Galiza.
Sexto. Regime de compatibilidade com outras ajudas
As ajudas reguladas nesta resolução são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou dos organismos internacionais, sempre e quando a quantia em concorrência de todas elas não supere a intensidade máxima da ajuda, que para estas ajudas é de 100 % dos custos subvencionáveis, e em cumprimento do estabelecido no Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro de 2022.
Sétimo. Financiamento
Estas ajudas, que são co-financiado ao 50 % pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação, financiar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, onde existe crédito ajeitado e suficiente:
15.04.713E.770.4, com uma dotação de 96.020,00 € (noventa e seis mil vinte euros).
Projecto 2011 00882.
Oitavo. Relação de pessoas beneficiárias
1. No anexo II desta resolução, depois de consultar o registro de explorações e animais afectados e morridos pela doença elaborado pela Subdirecção Geral de Gandería, assim como a informação das bases de dados oficiais do Registro de Explorações Ganadeiras e o Registro Individual dos Animais da Galiza, recolhe-se a relação provisória das pessoas beneficiárias, que, por cumprir o estabelecido nos pontos terceiro (pessoas beneficiárias) e quarto (requisitos), segundo a informação da que dispõe a Administração, poderão aceitar esta ajuda.
2. Na citada relação provisória especifica-se, para cada pessoa beneficiária, a quantia da ajuda que lhe corresponde, em aplicação do estabelecido no ponto quinto desta resolução e segundo os dados facilitados pela Subdirecção Geral de Gandería da Conselharia do Meio Rural.
3. A relação recolhida no anexo II desta resolução tem carácter provisório e não cabe formular alegações contra ela, nem é susceptível de recurso nenhum, sem prejuízo da faculdade das pessoas interessadas de interpor recurso de reposição contra a listagem definitiva.
Noveno. Prazo de apresentação da aceitação da ajuda
1. As pessoas incluídas na mencionada relação provisória disporão de um prazo de 10 dias hábeis para aceitar a ajuda, excluindo do cômputo nos sábados, nos domingos e os dias declarados feriados, e que começará a contar a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
2. A não aceitação da ajuda no prazo indicado suporá a renúncia a ela.
Décimo. Forma e lugar de apresentação da aceitação
1. As pessoas beneficiárias incluídas na listagem provisória assinalada para poder perceber a ajuda deverão apresentar a aceitação da ajuda, empregando o formulario que se recolhe como anexo I nesta resolução (procedimento MR558A), e no que se indicará o número de conta bancária (código IBAN) para o pagamento da ajuda.
No caso de pessoas titulares de várias explorações afectadas (vários códigos Rega), deverão apresentar uma aceitação independente para cada uma das explorações.
2. Faz parte do formulario de aceitação da ajuda (anexo I desta resolução) a declaração de outras ajudas concedidas ou solicitadas para este mesmo fim, assim como a declaração do cumprimento dos requisitos estabelecidos no ponto quarto.
3. Este formulario de aceitação apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado disponível (anexo I, procedimento MR558A) na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
4. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua aceitação presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da aceitação aquela em que fosse realizada a emenda.
5. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Décimo primeiro. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com o formulario de aceitação da ajuda o documento acreditador da representação, por qualquer meio válido em direito, e cópia dos documentos de constituição da entidade e dos seus estatutos, se é o caso.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
3. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario de aceitação, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da aceitação e o número de expediente, se se dispõe dele.
Décimo segundo. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da aceitação da ajuda
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação do formulario de aceitação da ajuda deverão ser efectuados electronicamente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Décimo terceiro. Emenda e melhora do formulario de aceitação
A pessoa interessada que não presente o formulario de aceitação da ajuda (o anexo I desta resolução) correctamente coberto ou a documentação complementar que corresponda, ou não emende a falta, os dados ou os documentos erróneos, ou bem o formulario não reúna os requisitos previstos, no prazo de dez dias hábeis (excluindo do cômputo nos sábados, nos domingos e os declarados feriados) desde o momento em que lhe foi notificado o erro ou a falta, dar-se-á por desistida da sua aceitação e, depois de ditada a resolução para o efeito, de conformidade com o disposto nos artigos 68.1 e 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Décimo quarto. Comprovação de dados
1. Para tramitar estas ajudas consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa comunicante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade comunicante.
d) NIF da entidade representante.
e) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.
f) Concessões de subvenções e ajudas.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Xunta de Galicia para perceber ajudas ou subvenções das administrações públicas.
i) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT para a solicitude de ajudas e subvenções.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente (anexo I desta resolução) e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Décimo quinto. Tramitação, resolução e pagamento da ajuda
1. O órgão competente para a tramitação deste procedimento de concessão é a Subdirecção Geral de Gandaría.
2. Uma vez recebidas as aceitações das ajudas, serão examinadas pelo órgão administrador, que de observar deficiências, requererá a sua emenda à pessoa beneficiária. Ademais, o órgão administrador comprovará o cumprimento por parte das pessoas beneficiárias de todos os requisitos previstos no ponto quarto desta resolução.
3. Efectuadas as comprovações pertinente e verificado o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, a pessoa titular da Subdirecção Geral de Gandaría emitirá a proposta de resolução.
4. A pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, em virtude da Ordem da Conselharia do Meio Rural, de 17 de novembro de 2015, vista a proposta, ditará a correspondente resolução, na que figurará a relação definitiva de pessoas beneficiárias.
5. O prazo máximo para ditar a resolução citada no número 4 anterior será de dois meses desde a publicação desta resolução, que contém a relação provisória das pessoas beneficiárias, no Diário Oficial da Galiza. Em todo o caso, a resolução ditará no exercício orçamental 2025.
Transcorrido o prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas aceitações, de conformidade com o disposto no artigo 23 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. Face à resolução na que figure a relação definitiva de pessoas beneficiárias poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses desde a mesma data, nos termos previstos na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
7. O pagamento da ajuda efectuará no número de conta bancária achegado pela pessoa beneficiária na comunicação de aceitação da ajuda.
Décimo sexto. Notificações
1. As notificações e os actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem no formulario de aceitação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar, de ofício, o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Décimo sétimo. Publicação dos actos
Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução definitiva de concessão e de denegação das ajudas, que produzirá os efeitos da notificação.
Décimo oitavo. Reintegro das ajudas
Conforme o estabelecido no artigo 40.1.g) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, procederá o reintegro da ajuda pública percebida no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.
Décimo noveno. Controlo e verificação
Todas as ajudas concedidas ao amparo desta resolução estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento, e às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas da Galiza, pelo que as pessoas beneficiárias ficam obrigadas a facilitar toda a informação que lhe seja requerida por estes no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.
Vigésimo. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a proporcionar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da supracitada lei, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.
Vigésimo primeiro. Base de dados nacional de subvenções (BDNS)
De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 3 de novembro de 2025
A conselheira do Meio Rural
P.D. (Ordem do 17.11.2015; DOG núm. 223, de 23 de novembro)
Silvestre José Balseiros Guinarte
Director geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias
