O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece como direito fundamental o direito à greve.

O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza está condicionar à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, pelo que se ditam normas para garantir a prestação dos serviços essenciais no âmbito da Comunidade Autónoma (DOG número 116, de 20 de junho), entre os quais se encontra a sanidade.

O desempenho da prestação da assistência sanitária não pode verse afectado gravemente pelo legítimo exercício do direito de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente em relação com este. Isto implica a necessidade de conjugar o dito exercício com um ajeitado estabelecimento dos serviços mínimos naquelas áreas e actividades que repercutem na gestão dos serviços sanitários, para preservar, em último termo, o próprio direito à vida e à integridade física das pessoas utentes dos supracitados serviços.

O artigo 3 do citado decreto faculta os/as conselheiros/as competente por razão dos serviços essenciais afectados para que, mediante ordem e ante cada situação de greve, estabeleçam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para que determinem o pessoal preciso para a sua prestação.

A Comissão de Centro do Complexo Hospitalario Universitário da Corunha comunicou a convocação de uma greve que afectará o pessoal celador do Serviço de Quirófano-Rea do Hospital Universitário da Corunha, dependente da Área Sanitária da Corunha e Cee, e que consistirá num desemprego laboral convocado para o dia 17 de novembro de 2025, entre as 8.00 e as 9.00 horas.

Com base no que antecede e depois da audiência ao Comité de Greve,

DISPONHO:

Artigo 1

A greve referida perceber-se-á condicionar à manutenção dos serviços mínimos que se estabelecem nesta ordem.

A greve convocada compreende todo o pessoal celador do Serviço de Quirófano-Rea e desenvolver-se-á o dia 17 de novembro de 2025, em horário das 8.00 às 9.00 horas.

A actividade cirúrxica e o funcionamento das unidades de reanimação constituem serviços sanitários essenciais, directamente vinculados com a protecção da vida e da saúde das pessoas utentes.

O pessoal celador adscrito a quirófanos e à reanimação desempenha funções imprescindíveis para o desenvolvimento da actividade assistencial, tais como a deslocação e mobilização dos pacientes, o apoio ao pessoal sanitário durante as intervenções urgentes ou programadas, a preparação e reposição do material e a cobertura imediata das necessidades derivadas das situações críticas.

A ausência deste pessoal poderia impedir a realização de intervenções cirúrxicas urgentes, comprometer a segurança dos pacientes anestesiados ou em reanimação e dificultar a resposta ante emergências intraoperatorias, pelo que se considera necessário garantir a sua presença mínima durante o período de greve.

Pelo exposto, os serviços mínimos que se fixam resultam imprescindíveis para manter a adequada cobertura do serviço essencial de assistência sanitária, com o fim de evitar prejuízos graves à cidadania. Ao mesmo tempo, respondem à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible ao exercício do direito à greve com a atenção à povoação, que baixo nenhum conceito pode ficar desatendida dadas as características do serviço.

Por isso, mantêm-se os serviços mínimos necessários para garantir a atenção urgente e permanente, assim como os serviços sanitários que não podem adiar-se sem consequências negativas para a saúde.

Durante o período indicado, o número de efectivo mínimos acordado para cobrir a jornada de greve é o seguinte, coincidindo com os estabelecidos no âmbito da assistência sanitária na última greve geral de âmbito nacional, convocada o passado 15 de outubro de 2025 (DOG número 198, de 14 de outubro de 2025):

Quirófano	Espera de camas	Reanimação 5ª	Reanimação 3ª
4	1	3	1

Artigo 2

A fixação do pessoal necessário para cobrir os serviços mínimos deverá estar adequadamente motivada.

A justificação deve constar no expediente de determinação de serviços mínimos e exteriorizarse adequadamente para o geral conhecimento do pessoal destinatario. Deverá ficar constância no expediente dos factores ou critérios cuja ponderação conduz a determinar as presenças mínimas.

A relação de pessoal necessário para cobrir os serviços mínimos deverá ser publicada nos tabuleiros de anúncios do centro ou entidade com antelação ao começo da greve.

A designação nominal dos efectivos que devem cobrir os serviços mínimos, que deverá recaer no pessoal de modo rotatorio, determiná-la-á a Gerência da Área Sanitária da Corunha e Cee e ser-lhes-á notificada a os/às profissionais designados/as.

O pessoal designado como serviço mínimo que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a substituição da sua designação por outro/a trabalhador/a que voluntariamente aceite a mudança de modo expresso.

Artigo 3

Os desempregos e as alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março, sobre relações de trabalho (BOE número 58, de 9 de março).

Artigo 4

O disposto nos artigos precedentes não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve lhe reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e efeitos dos pedidos que a motivem.

Artigo 5

Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias das pessoas utentes dos estabelecimentos sanitários. Os altercados ou incidentes que se produzam serão objecto de sanção com base nas normas vigentes.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos e entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de novembro de 2025

Antonio Gómez Caamaño
Conselheiro de Sanidade