O Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013, recolhe determinadas intervenções para o desenvolvimento rural que perseguem os objectivos gerais e específicos da PAC.
O Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013 estabelece normas relacionadas com a política agrícola comum.
O Plano estratégico da PAC (PEPAC) de Espanha 2023-2027, para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural foi aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2022) 6071 final, de 31 de agosto do 2022, e as suas modificações deram lugar à versão vigente do PEPAC aprovada pela Decisão de execução da Comissão C(2025) 5713 final, de 14 de agosto de 2025.
O dito plano recolhe as intervenções que se aplicarão em 2023-2027 para dar resposta às necessidades do campo espanhol e alcançar os objectivos da PAC em consonancia com o Pacto verde europeu e dispõe as normas para o financiamento das despesas da PAC e sobre os sistemas de gestão e controlo que devem estabelecer os Estados membros.
O PEPAC para a Comunidade Autónoma da Galiza inclui a Intervenção 7169 Cooperação para a sucessão de explorações, que tem como objectivo fundamental favorecer a renovação xeracional, aumentar a viabilidade das explorações agrárias mediante a sua reestruturação e ampliação e incrementar o grau de qualificação profissional das pessoas titulares.
A nível estatal, com o fim de realizar uma correcta implantação e gestão das intervenções incluídas no PEPAC de Espanha para o período 2023-2027 publicou-se uma série de normas através da Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas, em que se incluem as penalizações e sanções às pessoas beneficiárias.
O Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da PAC, estabelece disposições sobre os controlos que se devem levar a cabo para o conjunto de intervenções a respeito das solicitudes de ajuda e das solicitudes de pagamento.
O Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções previstas no PEPAC, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da PAC para o período 2023-2027, recolhe os supostos de aplicação de penalizações.
A Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, acredita-a o Banco de Explorações, com o objectivo de garantir o relevo xeracional e de facilitar o contacto entre as pessoas titulares de explorações agroforestais que vão cessar na sua actividade, com aquelas pessoas interessadas em incorporar à actividade agrária como titulares de uma exploração. O Banco de Explorações, gerido pela Agência Galega de Desenvolvimento Rural (Agader), actuará como instrumento público de intermediación para facilitar a posta em contacto entre pessoas titulares de explorações agroforestais que, voluntária ou forçosamente, abandonem a actividade e pessoas interessadas em incorporar-se a ela.
Os princípios reitores na aplicação deste instrumento de mobilização serão sempre a voluntariedade, a rendibilidade e a sustentabilidade.
O artigo 17 desta lei estabelece, para as entidades colaboradoras da Agader, que contribuirão ao cumprimento dos objectivos da lei através da cooperação com a Agência, mediante a realização, entre outras, de funções de intermediación e acompañamento.
Os escritórios rurais, dependentes da conselharia competente em matéria de médio rural, desenvolverão as funções previstas na lei para as entidades colaboradoras da Agader, consonte o estabelecido no artigo 17.4 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
A ajuda da Intervenção 7169 está ligada à transmissão de explorações através do Banco de Explorações.
Conforme o artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a tramitação electrónica será obrigatória em todas as fases do procedimento tendo em conta a qualificação técnica das possíveis pessoas beneficiárias desta linha de ajudas, para o uso dos meios electrónicos, dada a natureza das ajudas expostas.
Em consequência, de conformidade com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. Esta ordem tem por objecto regular na Comunidade Autónoma da Galiza as bases reguladoras das ajudas da intervenção 7169 Cooperação para a sucessão de explorações, incluída no Plano estratégico da política agrícola comum de Espanha para o período 2023-2027.
Esta intervenção regula-se mediante o seguinte procedimento administrativo: MR617D: Cooperação para a sucessão de explorações agrárias.
2. A finalidade destas ajudas é favorecer a renovação xeracional, aumentar a viabilidade das explorações agrárias mediante a sua reestruturação e ampliação e incrementar o grau de qualificação profissional das pessoas titulares, apoiando a pessoas agricultoras que decidam cessar na sua actividade agrária com o fim de ceder a sua exploração a outras pessoas, mediante a apresentação de um projecto de cooperação.
3. A concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, conforme o disposto no capítulo II da Lei 9/2007, de 13 de junho, através da comparação das solicitudes apresentadas com o fim de estabelecer uma prelación entre elas de acordo com os critérios de selecção fixados no artigo 10.
4. Esta ajuda contribui aos objectivos específicos (OUVE) do PEPAC:
• OUVE7 Atrair e apoiar as pessoas agricultoras jovens e outras novas agricultoras e facilitar o desenvolvimento empresarial sustentável nas zonas rurais.
• OUVE8 Promover o emprego, o crescimento, a igualdade de género, incluída a participação das mulheres na agricultura, a inclusão social e o desenvolvimento local nas zonas rurais, entre elas a bioeconomía circular e a silvicultura sustentável.
Artigo 2. Financiamento
As ajudas recolhidas nesta ordem financiar-se-ão:
a) Com fundos do PEPAC 2023-2027, com a participação da União Europeia do 60 % de fundos Feader, da Administração geral do Estado num 12 % e da Xunta de Galicia num 28 %.
b) Com fundos próprios da Comunidade Autónoma, no caso de anualidades que se executarão fora do período de programação 2023-2027.
Em todo o caso, prevê-se a possibilidade de transferir os compromissos que se adquiram com fundos próprios da Comunidade Autónoma a fundos agrários correspondentes ao seguinte período de programação da PAC.
Artigo 3. Definições
Para os efeitos de aplicação desta ordem perceber-se-á por:
1. Cessão ou transferência de exploração: a venda ou arrendamento das unidades de produção propriedade da pessoa cedente, assim como o abandono ou transmissão das unidades de produção não próprias.
2. Pessoa cedente: a pessoa física titular de uma exploração agrária registada no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (em diante, Reaga) durante os últimos 5 anos, e que cede a exploração a outra pessoa.
3. Pessoa cesionaria: a pessoa física ou jurídica a quem se cede a exploração, já se trate de uma pessoa agricultora jovem, uma pessoa agricultora nova ou uma pessoa agricultora preexistente.
4. Exploração agrária: conjunto de bens e direitos organizados empresarialmente pela pessoa titular, no exercício da actividade agrária, primordialmente com fins de mercado, e que constitui em sim mesma uma unidade técnico-económica.
5. Actividade agrária: conjunto de trabalhos que se requer para a obtenção de produtos agrícolas, ganadeiros ou florestais, assim como a gestão ou a direcção e gerência da exploração.
6. Chefa de exploração: pessoa física que dispõe do controlo efectivo e a longo prazo da exploração agrária, no que respeita às decisões relacionadas com a gestão, os benefícios e os riscos financeiros e, portanto, é responsável pela gestão das operações financeiras e de produção habituais e diárias dela. É a pessoa que figura como titular da exploração no Reaga.
7. Titular de exploração: pessoa física ou jurídica, ou todo o grupo de pessoas físicas ou jurídicas, que tem o poder de adopção de decisões em relação com as actividades agrárias desempenhadas na exploração agrária, obtém os benefícios e assume o risco empresarial derivado da actividade agrária.
8. Projecto de cooperação: acordo celebrado entre a pessoa que cede a exploração agrária e a pessoa que a recebe com o objectivo de traspassar a sua exploração, incluídos os direitos e as práticas e conhecimentos adquiridos através da experiência.
9. Produção standard total da exploração (PET): o valor obtido para a exploração que se transmite e cujo cálculo é a resultante de multiplicar, para cada actividade, o seu coeficiente de produção standard pelo número de unidades da dita actividade (hectares, cabeças de gando ou colmeas), agregando posteriormente os valores obtidos para cada actividade da exploração.
10. Familiar de primeiro grau: para os efeitos desta ordem, serão familiares de primeiro grau o cónxuxe ou casal de facto, os filhos e os pais, e poder-se-ão dar estes parentescos por consanguinidade ou por afinidade.
11. Banco de Explorações: instrumento público criado pela Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, com o fim de garantir a remuda xeracional, facilitando o contacto entre pessoas titulares de explorações agroforestais que abandonem a sua actividade, e pessoas interessadas em gerir uma exploração que poderiam continuar com essa actividade. As pessoas interessadas em ceder a sua exploração poderão solicitar a sua inclusão no banco e, por outra parte, as pessoas interessadas em aceder a uma exploração poderão solicitar um processo de intermediación ao Banco.
Artigo 4. Requisitos das pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as pessoas físicas, chefas de exploração, que cumpram os requisitos para aceder à reforma no momento de realizar a transmissão, ou por causa de incapacidade laboral permanente, conforme a legislação nacional, e que cedam a sua exploração agrária a outra pessoa física ou jurídica que queira suceder-lhe através de um projecto de cooperação para a sucessão dessa exploração agrária. Ficam excluídas da condição de pessoa beneficiária as pessoas titulares de explorações agrárias classificadas como de autoconsumo ou não comercial.
2. As pessoas beneficiárias devem cumprir os seguintes requisitos:
a) Apresentar um projecto de cooperação formalizado junto com a solicitude da ajuda, com o contido indicado no artigo 6 e de acordo com o anexo previsto na correspondente convocação, com uma pessoa cesionaria que não poderá ser familiar de primeiro grau da pessoa cedente, nem tratar de uma pessoa jurídica com algum sócio que seja familiar de primeiro grau dessa pessoa cedente.
b) Ser agricultor activo, segundo a definição estabelecida no título II, capítulo I do Real decreto 1048/2022, de 27 de dezembro, sobre a aplicação, a partir de 2023, das intervenções em forma de pagamentos directos e o estabelecimento de requisitos comuns no marco do Plano estratégico da política agrícola comum, e a regulação da solicitude única do sistema integrado de gestão e controlo.
c) Exercer a actividade agrária durante os cinco anos anteriores à solicitude de ajuda. Para os efeitos desta ordem perceber-se-á que exerceu a actividade agrária quando estivesse dado de alta no Reaga, como titular de uma exploração agrária, ininterruptamente durante os cinco (5) anos anteriores à solicitude de ajuda.
d) Ser titular de uma exploração agrária cuja produção standard total (PET) seja, no mínimo, de 8.000 €.
e) Não ter mais de 70 anos.
f) Ter inscrita a exploração agrária no Banco de Explorações ou realizar uma solicitude de inclusão de exploração ao Banco de Explorações numa data anterior à da publicação da correspondente convocação.
g) Cotar à Segurança social pela sua actividade agrária na data de apresentação da solicitude de ajuda.
h) Estar em situação para aceder à reforma no momento da transmissão, num prazo máximo de seis (6) meses contado desde a data de apresentação da solicitude de ajuda ou, de ser o caso, ter reconhecida uma situação de incapacidade permanente para a actividade agrária no dito prazo.
i) Cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
A pessoa solicitante será a beneficiária e justificará o cumprimento dos requisitos anteriores mediante a documentação que se exixir na correspondente convocação, em que se poderá isentar da apresentação daqueles documentos que estejam em poder da Administração.
3. As pessoas beneficiárias da intervenção regulada por meio desta ordem proporcionarão a informação necessária à Autoridade de Gestão da Galiza ou a outros organismos em que a dita autoridade delegar a realização de tarefas, para poder realizar o seguimento e a avaliação do Plano estratégico da política agrícola comum para o período 2023-2027.
Artigo 5. Requisitos das pessoas cesionarias
Poderão ser cesionarias as pessoas físicas ou jurídicas que reúnam os seguintes requisitos:
a) Ser maior de 18 anos e não superar os 55 anos na data de publicação da correspondente convocação, no caso de pessoas físicas. Quando a pessoa cesionaria seja uma pessoa jurídica, ao menos o 50 % das pessoas associadas deverão cumprir o requisito de idade exixir às pessoas físicas.
b) Em caso que a cesionaria seja uma pessoa física, não poderá ter uma relação familiar de primeiro grau com a pessoa cedente. Em caso que seja pessoa jurídica, nenhum dos seus sócios poderá ser familiar de primeiro grau do cedente.
c) Ter formalizado com a pessoa cedente um projecto de cooperação com o contido indicado no artigo 6 e de acordo com o anexo previsto na correspondente convocação.
d) Comprometer-se a realizar um contrato de arrendamento e/ou compra e venda para a transferência da exploração.
e) Assumir a condição de titular de exploração.
f) Em caso que a pessoa cesionaria seja uma pessoa física, deverá cotar à Segurança social pela sua actividade agrária ou comprometer-se a isso com anterioridade no ponto da justificação. Em caso que a cesionaria seja uma entidade asociativa, o 50 % dos sócios deverão ser cotizantes à Segurança social pela sua actividade agrária ou comprometer-se a isso com anterioridade no ponto da justificação.
g) Ter participado no processo de intermediación com o Banco de Explorações, mediante solicitude de intermediación para o acesso a exploração do Banco de Explorações (código de procedimento MR617C).
Artigo 6. Projecto de cooperação
1. Deverá formalizar-se um projecto de cooperação entre a pessoa cedente e a pessoa cesionaria que vá a suceder na exploração, em que se recolha a transferência dela mediante contrato de arrendamento e/ou venda. Este projecto deverá apresentar-se junto com a solicitude da ajuda, que se incluirá como anexo na correspondente convocação de ajudas.
2. O projecto de cooperação incluirá o seguinte conteúdo mínimo:
a) A situação inicial da exploração.
b) Compromisso por parte da pessoa cedente de cessar na sua actividade agrária, e dar-se de baixa no Reaga pela sua actividade agrária.
c) Compromisso da pessoa cedente de transferir os direitos de ajuda à cesionaria segundo acordo entre as partes, ligados às unidades de produção.
d) Relação de actuações que vá desenvolver a pessoa cesionaria, que recolha se vai realizar uma primeira instalação, diversificação agrária, investimentos ou o desenvolvimento de outras intervenções e o asesoramento que possa receber, tanto pela pessoa cedente como por assessores externos à exploração.
e) A dedicação que fará a pessoa cedente para a transmissão dos seus conhecimentos à pessoa cesionaria.
Artigo 7. Compromissos das pessoas cedentes e pessoas cesionarias
1. A pessoa cedente e a cesionaria comprometem-se a cumprir todos os termos recolhidos no projecto de cooperação subscrito entre ambas e a realizar a cessão da exploração mediante contratos de arrendamento e/ou compra e venda da forma indicada no citado projecto.
2. Compromissos das pessoas cedentes:
a) Realizar um contrato de arrendamento e/ou compra e venda para a transmissão da exploração agrária.
b) Ceder à pessoa ou às pessoas cesionarias a relação de parcelas e bens que fazem parte da exploração (bens imóveis de natureza rústica, maquinaria agrícola, construções e instalações agroforestais e/ou industriais, gandaría e demais bens mobles integrados na exploração, assim como os bens e direitos de natureza inmaterial que possam corresponder ao seu titular) segundo os dados recolhidos no Banco de Explorações e acordados no processo de intermediación.
Quando a pessoa cedente não seja proprietária de toda a exploração, deverá resolver os contratos que afectem a actividade produtiva da supracitada exploração ou achegar, de ser o caso, o compromisso de arrendamento das pessoas proprietárias com a pessoa cesionaria. Este compromisso incluirá no projecto de cooperação.
c) Aceder à reforma conforme a legislação nacional no momento de realizar a transmissão, no caso de reforma, ou cessar formalmente na sua actividade, no caso de incapacidade laboral permanente.
d) Cessar na actividade agrária e causar baixa no Reaga pela sua actividade agrária. Não obstante, a pessoa cedente poderá seguir explorando superfície agrícola e/ou gando para consumo familiar, sem declarar em nenhum caso para os efeitos de solicitude de qualquer tipo de ajuda. Neste caso, poder-se-á permanecer dado de alta no Reaga como titular de uma exploração de autoconsumo.
e) Manter a exploração no Reaga a nome da pessoa cedente, no mínimo, até o momento da resolução de concessão da subvenção.
f) Realizar a transmissão da exploração no prazo máximo de quatro (4) meses desde a notificação da resolução de ajuda.
g) Em nenhum caso a pessoa cedente poderá figurar como titular de exploração agrária, salvo exploração de autoconsumo, nem solicitar ajudas relacionadas com a sua actividade agrária durante os cinco (5) anos posteriores à data de justificação da transmissão e solicitude do pagamento da ajuda.
h) Informar a pessoa cesionaria das ajudas que existam, vinculadas à exploração, e consentir a subrogación da pessoa cesionaria em todos os direitos e obrigações derivados dessas ajudas.
3. Compromissos das pessoas cesionarias:
a) Realizar um contrato de arrendamento e/ou compra e venda para a transmissão da exploração agrária.
b) Assumir a condição de titular da exploração agrária da pessoa cedente.
c) Gerir, de forma directa, a exploração cedida pela pessoa cedente, que deverá figurar ao seu nome no Reaga durante não menos de cinco (5) anos desde a data de solicitude de pagamento.
d) Cumprir a condição de agricultor activo, segundo a definição estabelecida no título II, capítulo I do Real decreto 1048/2022, de 27 de dezembro.
e) Subrogarse nos direitos e nas obrigações derivadas das ajudas das que, se é o caso, seja titular a pessoa cedente, em caso que estes não sejam resolvidos pela pessoa cedente.
4. Se antes de transcorrer o prazo de cinco (5) anos a pessoa cesionaria abandona a actividade agrária, a exploração transmitida poderá ceder-se a uma nova cesionaria, e não poderá em nenhum caso ser recuperada pela cedente, nem por um familiar de primeiro grau ou sociedade em que haja um familiar de primeiro grau da pessoa cedente. Neste caso, a pessoa cedente deverá apresentar a documentação acreditador de uma nova cessão.
Artigo 8. Quantia da ajuda
1. A ajuda consistirá num importe a tanto alçado em forma de pago anual por um período de cinco (5) anos que se calculará em função do tamanho da exploração. Em todo o caso, a ajuda poderá atingir no total de todas as anualidades a quantia de 30.000 €, ou um máximo anual de 6.000 €.
2. A ajuda destinará às pessoas agricultoras ou ganadeiras que decidam cessar na sua actividade e cedam a sua exploração a outras pessoas agricultoras ou ganadeiras, compensando uma parte do custo de oportunidade que supõe a dita cessão.
3. O montante anual (IA) calcular-se-á tendo em conta o valor da produção standard total (PET) da exploração definida no artigo 3, conforme a seguinte expressão:
IA (euros) = 60 x√ (PET-1500)
4. Finalmente, a ajuda total em euros que perceberá a beneficiária calcular-se-á multiplicando por cinco a ajuda final anual, conforme o ponto 3 deste artigo, com um limite máximo de 30.000 €.
Artigo 9. Procedimento de concessão
1. A concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, através da comparação das solicitudes apresentadas, com o fim de estabelecer uma prelación entre elas de acordo com os critérios de selecção fixados no artigo 10.
2. As ajudas outorgar-se-ão a aquelas pessoas solicitantes que, cumprindo os requisitos e a pontuação mínima estabelecida, obtivessem uma ordem preferente como resultado de comparar as solicitudes apresentadas, aplicando os critérios previstos. Contudo, se depois de aplicar as prioridades estabelecidas, existissem solicitudes com a mesma pontuação e o crédito disponível não fosse suficiente para atendê-las, utilizar-se-á como critério de ordenação a data e a hora de apresentação de solicitudes.
Artigo 10. Critérios de selecção
1. Os projectos serão baremados atendendo aos critérios de selecção recolhidos no anexo I.
2. Todas as solicitudes que cumpram os requisitos serão submetidas à aplicação dos critérios de selecção, e serão portanto valoradas ainda quando, por razões de índole orçamental ou outra razão, não se requeira ordenar as solicitudes em função da pontuação obtida. Serão prioritárias aquelas solicitudes que contem com maior pontuação.
3. Para que uma operação seja seleccionada, esta deverá obter uma pontuação igual ou superior a 5 pontos e cumprir ao menos 2 critérios.
4. Se no momento da justificação das condições da subvenção se detectasse que não se cumpriu com algum dos critérios de selecção pontuar para a concessão da ajuda, o órgão administrador realizará uma nova baremación da solicitude em que se terão em conta, unicamente, os critérios de selecção realmente satisfeitos.
Se fruto desta nova baremación a solicitude obtivesse uma pontuação inferior à mínima estabelecida para a sua selecção, ou se se situasse por baixo do limiar de priorización que no seu caso se aplicou, a ajuda concedida será deixada sem efeito.
Artigo 11. Início do procedimento de concessão das ajudas
1. O procedimento para a concessão das ajudas reguladas nesta ordem iniciar-se-á de ofício, mediante convocação aprovada pela pessoa titular da Conselharia do Meio Rural.
2. A convocação e um extracto da mesma publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, assim como na Base de dados nacional de subvenções.
Artigo 12. Solicitudes de ajuda
1. As solicitudes apresentar-se-ão, obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado que se incluirá como anexo na correspondente convocação e que estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365.
4. O prazo de apresentação de solicitudes e da documentação complementar de acordo com os anexo que acompanharão à correspondente convocação em nenhum caso poderá exceder dos seis (6) meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.
Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
5. Os escritórios rurais, informarão e asesorarán as pessoas interessadas em apresentar uma solicitude de ajuda.
Artigo 13. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar, junto com a solicitude de ajuda, a documentação complementar que se exixir na correspondente convocação, de acordo com o anexo que esta incluirá.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 14. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos documentos que se relacionam na convocação de ajuda que estão em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta.
Consultar-se-ão ademais os dados que se relacionam na convocação de ajuda, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 16. Tramitação e resolução das ajudas
1. O Serviço de Coordinação e Dinamização da Extensão Agrária da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes e realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados para verificar a admisibilidade dos expedientes.
Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez (10) dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 68.1 e 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Depois de verificar o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, o órgão colexiado aplicará os critérios de prioridade para que a pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento de Extensão Agrária formule a proposta de resolução. Este órgão estará presidido pela pessoa titular do Serviço de Coordinação e Dinamização da Extensão Agrária e integrado por três pessoas desse mesmo serviço com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.
3. Corresponde à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, por delegação da pessoa titular da conselharia competente em matéria de médio rural, vista a proposta de resolução, a competência para ditar a resolução de concessão. Esta ditará no prazo de seis (6) meses contados desde o dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, a pessoa solicitante poderá perceber desestimado a sua solicitude.
Artigo 17. Notificações
1. As notificações e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 18. Publicação dos actos
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão e de denegação, que produzirá os efeitos da notificação.
Artigo 19. Recursos face à resoluções de subvenção
As resoluções de subvenção ditadas ao amparo desta ordem, assim como a desestimação presumível de solicitudes, porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou no prazo de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 20. Modificação da resolução de concessão
1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão da ajuda prevista nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Segundo pedido expressa e motivada da pessoa beneficiária, poderá resolver-se a autorização de modificação das condições estabelecidas na resolução de concessão. Esta modificação não poderá prejudicar direitos de terceiras pessoas, e deverá manter o objecto e finalidade que motivaram a concessão da ajuda.
3. Se como consequência da modificação se produzirem alterações que afectem a pontuação outorgada na fase de valoração, proceder-se-á a uma nova baremación da solicitude aplicando os critérios de selecção.
4. O órgão competente para a concessão da ajuda o será também para a modificação da resolução. A proposta de modificação da resolução será assinada pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento da Extensão Agrária, e dar-se-á deslocação ao órgão administrador para a instrução do expediente.
O prazo para resolver esta modificação será de três (3) meses. Se transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produz, a pessoa beneficiária perceberá desestimado o seu pedido.
5. A conselharia poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.
Artigo 21. Incompatibilidade das ajudas
1. As ajudas reguladas nesta ordem são incompatíveis com outras que se pudessem conceder para a mesma finalidade.
2. Além disso, as pessoas beneficiárias desta ajuda não poderão optar a nenhuma ajuda vinculada à actividade agrária financiada com recursos públicos durante o período de compromissos, excepto as ajudas que correspondam à actividade realizada com anterioridade à transmissão da exploração.
Artigo 22. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 23. Começo da subvencionabilidade
Serão subvencionáveis as transmissões que se realizem a partir da notificação da resolução da concessão de ajuda.
Artigo 24. Justificação das condições da subvención
1. Com carácter geral, as pessoas beneficiárias das ajudas e as cesionarias deverão justificar o cumprimento dos requisitos exixir para o pagamento da ajuda, achegando dentro dos prazos estabelecidos a documentação prevista na correspondente convocação, junto com o anexo de solicitude de pagamento que esta incluirá.
2. A apresentação da solicitude de pagamento, que se incluirá como anexo na correspondente convocação, na forma e com os requisitos assinalados neste artigo, será condição indispensável para que possa proceder ao reconhecimento da obrigação a favor da pessoa beneficiária e ao seu pagamento.
3. O prazo para a realização e justificação da transmissão e o cumprimento das condições do projecto de cooperação será no máximo de quatro (4) meses, computados a partir da notificação da resolução de concessão da ajuda.
Quando a transmissão da exploração não possa realizar-se ou justificar no prazo previsto, por causas devidamente justificadas, poderá conceder à pessoa beneficiária, por solicitude desta, uma prorrogação do prazo nos termos estabelecidos no artigo 45 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Junto com a solicitude de pagamento, que se incluirá como anexo na correspondente convocação, a apresentação da documentação justificativo deverá ser efectuada electronicamente através da Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 25. Certificação das ajudas
1. A justificação da transmissão dos elementos da exploração, o cumprimento dos requisitos exixir e dos critérios de selecção, assim como a quantia do montante da ajuda que se vai abonar, serão comprovados e certificados por pessoal funcionário dos escritórios rurais da Conselharia do Meio Rural.
2. A certificação realizada por parte do escritório rural correspondente será requisito necessário para o reconhecimento da obrigação e a tramitação da correspondente proposta de pagamento.
Artigo 26. Pagamento da ajuda
1. As chefatura de área de coordinação territorial de escritórios rurais correspondentes remeterão a documentação justificativo achegada pela pessoa beneficiária e a certificação da comprovação dos compromissos ao Serviço de Coordinação e Dinamização da Extensão Agrária.
2. O órgão concedente comprovará a adequada concessão e justificação da ajuda, assim como a realização da cessão da exploração nos termos recolhidos no projecto de cooperação.
3. Notificar-se-lhes-á às pessoas interessadas a quantia da ajuda para pagar, resultante da resolução de autorização do pagamento adoptada pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de conformidade com a correspondente certificação emitida pelas chefatura de área de coordinação territorial correspondentes.
4. O aboação da ajuda efectuar-se-á em cinco anualidades, mediante receita na conta da entidade financeira designada para o efeito pela pessoa interessada.
5. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção em tanto que a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e enquanto seja debedora de reintegro.
Artigo 27. Regime de controlo
1. As solicitudes de ajuda, as solicitudes de pagamento e outras declarações controlar-se-ão de forma que se garanta a comprovação real do cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da ajuda e dos pagamentos.
2. As autoridades competente deverão controlar todos os critérios de priorización, critérios de subvencionabilidade, compromissos e outras obrigacións mediante controlos administrativos e, quando cumpra, sobre o terreno, em aplicação do disposto nos artigo 58 e seguintes do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
3. As pessoas beneficiárias têm a obrigação de submeter às actuações de comprovação e controlo que possa efectuar o órgão concedente da ajuda, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e a IGAE, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas, o Fogga, a Autoridade de Gestão e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo.
Artigo 28. Não cumprimento, penalizações e reintegro
1. Procederá o reintegro total do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, ou a parte proporcional que corresponda de acordo com o plano de controlos, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.
2. Não se aplicará nenhuma penalização, nem exclusão, nem se exixir o reintegro da ajuda nos seguintes casos:
a) Quando o não cumprimento obedeça a causas de força maior ou circunstâncias excepcionais previstas no artigo 3 do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013; no artigo 4 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum; e no artigo 5 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções previstas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
b) Quando o não cumprimento se deva a um erro da autoridade competente ou de outra autoridade e este erro não pudesse ser razoavelmente detectado pela pessoa afectada.
c) Quando a pessoa interessada possa demonstrar de forma satisfatória para a autoridade competente conforme os dados ou documentos achegados que não é responsável pelo não cumprimento.
d) Quando o não cumprimento se deva a erros manifestos reconhecidos pela autoridade competente, segundo o disposto no artigo 115.2 do Real decreto 1048/2022, de 27 de dezembro.
e) Outros casos em que a imposição de uma penalização não seja adequada, segundo o disposto no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro.
3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores serão de aplicação as penalizações previstas no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro. Os não cumprimentos dos critérios/requisitos de admisibilidade e compromissos ou outras obrigacións que se produzam com relação com as ajudas reguladas na presente ordem darão lugar à aplicação de diferentes penalizações em função do tipo de não cumprimento de que se trate, atendendo à sua gravidade, alcance, persistencia, reiteração e intencionalidade, tal e como estabelece o artigo 4 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro (anexo II).
Artigo 29. Protecção dos interesses financeiros da União
A gestão das ajudas reguladas nesta ordem incluirá as medidas necessárias para prevenir, detectar e corrigir as irregularidades e fraude e para evitar o conflito de interesses, a teor do disposto no artigo 59 do Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021.
Disposição adicional primeira. Normativa aplicável
Nos aspectos não recolhidos nestas bases reguladoras aplicar-se-á o disposto na seguinte normativa:
Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013.
Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013.
Regulamento de execução (UE) nº 2022/1173 da Comissão, de 31 de maio de 2022, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo da política agrícola comum.
Regulamento de execução (UE) nº 2022/1475, de 6 de setembro de 2022, da Comissão, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à avaliação dos planos estratégicos da PAC e à subministração de informação para o seguimento e a avaliação.
Regulamento de execução (UE) nº 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas para os tipos de intervenção relativos às sementes oleaxinosas, ao algodón e aos subprodutos da vinificación em virtude do Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, assim como para os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com a ajuda da União e os planos estratégicos da PAC.
Regulamento de execução nº (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência.
Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico da política agrícola comum e outras ajudas da política agrícola comum.
Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções previstas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regula o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.
Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.
Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
Lei 11/2021 de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.
Circular de coordinação 37/2023 relativa ao Plano nacional de controlos das intervenções de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2023/2027 incluídas no Plano estratégico da política agrícola comum.
Instrução ARX PEPAC 01/2023 Informação, publicidade e visibilidade.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional terceira. Protecção de dados
De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais
Disposição adicional quarta. Registro de Explorações Agrárias da Galiza
Habilita-se o sistema de gestão de explorações agrárias da Galiza-Xeaga para actualizar os elementos da exploração e apresentar uma solicitude ao Banco de Explorações.
As pessoas titulares da exploração podem aceder a esta ferramenta mediante a seguinte ligazón https://xeaga.junta.gal/xeaga/ e proceder à actualizar os elementos da sua exploração antes de apresentar a solicitude destas ajudas.
Disposição adicional quinta. Publicação de informação das pessoas beneficiárias
Informa-se as pessoas beneficiárias da publicação de dados que lhes concirnen de conformidade com o artigo 98 do Regulamento (UE) nº 2021/2116 e de que os ditos dados poderão ser tratados por organismos de auditoria e investigação da União e dos Estados membros para proteger os interesses financeiros da União, de conformidade com o artigo 99 do Regulamento (UE) nº 2021/2116.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa
Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica para ditar as instruções que considere oportunas para a execução da presente ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza
Santiago de Compostela, 11 de dezembro de 2025
María José Gómez Rodríguez
Conselheira do Meio Rural
ANEXO I
Critérios de selecção
|
Intervenção 7169 Cooperação para a sucessão das explorações agrárias |
||
|
1. Critérios relativos à exploração e à pessoa titular cedente |
Pontuação |
|
|
1.1. Localização da exploração agrária que se transfere |
Município em zona desfavorecida (zona de montanha) |
2 |
|
Município em zona desfavorecida (diferente de zona de montanha) |
1 |
|
|
1.2. Exploração agrária acolhida a regimes de qualidade diferenciada |
Exploração acolhida à produção ecológica inscrita no Craega |
2 |
|
Exploração acolhida à IXP ou DE O |
1 |
|
|
1.3. Superfície da exploração que se transfere |
≥ 30 há |
4 |
|
≥ 15 há < 30 há |
3 |
|
|
≥ 5 há < 15 há |
2 |
|
|
≥ 0,5 há < 5 há |
1 |
|
|
2. Critérios relativos à pessoa cesionaria |
Pontuação |
|
|
2.1. A pessoa cesionaria é mulher (se é pessoa jurídica, a maioria das pessoas associadas são mulheres) |
Sim |
2 |
|
2.2. Idade da pessoa cesionaria (caso de ser pessoa jurídica, média de idades das pessoas associadas) |
Entre 18 e 40 anos |
4 |
|
Entre 41 e 55 anos |
3 |
|
|
2.3. Duração do contrato de arrendamento |
≥ 10 anos |
2 |
|
≥ 8 anos < 10 anos |
1 |
|
|
Total |
16 |
|
A pontuação máxima teórica atribuíble somará um total de 16 pontos.
O limiar mínimo para ser subvencionável será de 5 pontos e ao menos dois critérios.
Em caso de igualdade na aplicação dos critérios de selecção, terão preferência as actuações que atinjam maior pontuação:
a) Em primeiro lugar, em aplicação do critério 2.2.
b) Em segundo lugar, o critério 2.3.
c) Em terceiro lugar, o critério 2.1.
d) Em quarto lugar, o critério 1.3.
e) Em quinto lugar, o critério 1.2.
f) Em sexto lugar, o critério 1.1.
ANEXO II
Penalizações em aplicação do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, por o
que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações das intervenções previstas no PEPAC e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da PAC
para o período 2023-2027
1. Classificação dos não cumprimentos.
Os não cumprimentos classificam-se nos seguintes tipos: excluí-te, básico, principal, secundário e terciario.
a) Não cumprimento excluí-te é aquele que não respeita os requisitos de subvencionabilidade estabelecidos na concessão, desde o momento em que se outorgou esta e até a finalização do período de compromissos.
b) Não cumprimento básico é aquele que tem consequências relevantes para os objectivos perseguidos e estas repercussões duram mais de um ano ou é difícil pôr fim a estas com meios aceitáveis e, em todo o caso, o não cumprimento dos compromissos do cedente estabelecidos na presente ordem, salvo que se qualifique como não cumprimento principal, secundário ou terciario.
c) Não cumprimento principal é aquele que implica consequências importantes para os objectivos perseguidos e estas repercussões duram menos de um ano ou é possível pôr fim a estas com meios aceitáveis e, em todo o caso:
a. Que o cedente não transmita ao cesionario a totalidade da base territorial e direitos da exploração da que é proprietário no momento da solicitude da ajuda, fora da parte que, se é o caso, se possa reservar o cedente para autoconsumo.
b. Que o cedente transmita parte da base territorial, direitos ou gando da exploração de que é proprietário a um familiar de primeiro grau ou sociedade em que algum dos seus sócios seja familiar de primeiro grau do cedente.
c. Que o cedente solicite ajudas vinculadas à actividade agrária durante os três primeiros anos trás a solicitude de pagamento.
d. Que o cedente se dê de alta no Reaga durante os três primeiros anos depois da solicitude de pagamento.
d) Não cumprimento secundário é aquele que tem baixa relevo no objectivo da linha de ajuda solicitada e, em todo o caso:
a. Que o cedente incumpra, por causa imputable a ele, algum dos me os ter recolhidos no projecto de cooperação.
b. Que o cedente solicite ajudas vinculadas à actividade agrária no quarto ano depois da solicitude de pagamento.
c. Que o cedente se dê de alta no Reaga no quarto ano depois da solicitude de pagamento.
e) Não cumprimento terciario é aquele que tem escassa relevo no objectivo da linha de ajuda solicitada e, em todo o caso:
a. Que o cedente solicite ajudas vinculadas à actividade agrária no quinto ano depois da solicitude de pagamento.
b. Que o cedente se dê de alta no Reaga no quinto ano depois da solicitude de pagamento.
2. Penalizações.
Em função dos não cumprimentos detectados e a sua gradação aplicar-se-ão as seguintes penalizações sobre o importe total da ajuda:
a) Os não cumprimentos excluíntes darão lugar à perda do direito ao cobramento total da ajuda e ao reintegro, se é o caso, das quantidades percebido. Ademais, em casos de não cumprimento grave, falsidade, criação de condições artificiais e neglixencia, a pessoa beneficiária ficará excluída da mesma medida ou linha de ajuda durante o ano natural em que se detectou o não cumprimento e durante o ano natural seguinte.
b) Os não cumprimentos básicos darão lugar à perda do direito ao cobramento total da ajuda e ao reintegro, se é o caso, das quantidades percebido.
c) Os não cumprimentos principais darão lugar à aplicação de uma redução do montante de ajuda total de:
1) O 20 % da ajuda, se se produz um único não cumprimento.
2) O 40 % da ajuda, se se produzem dois ou mais não cumprimentos.
3) O 40 % da ajuda, se em 2 ou mais anos, produz-se um ou mais não cumprimentos.
d) Os não cumprimentos secundários darão lugar à aplicação de uma redução do montante de ajuda total de:
1) 5 % da ajuda, se se produz um único não cumprimento.
2) 10 % da ajuda, se se produzem dois ou mais não cumprimentos.
3) 10 % da ajuda, se em 2 ou mais anos, produz-se um ou mais não cumprimentos.
e) Os não cumprimentos terciarios darão lugar à aplicação de uma redução do montante de ajuda total de:
1) 1 % da ajuda, se se produz um único não cumprimento.
2) 1 % da ajuda, se se produzem dois ou mais não cumprimentos.
3) 2 % da ajuda, se em 2 ou mais anos, produz-se um ou mais não cumprimentos.
f) No caso de detectar-se vários tipos de não cumprimento para o cálculo da penalização final aplicar-se-á unicamente a redução mais desfavorável sem somar as reduções aplicável por cada não cumprimento.
|
Tipos de não cumprimento |
Anos (1) |
Não cumprimentos (2) |
Penalização |
|
Excluí-te |
1 ou mais |
1 ou mais |
100 % |
|
Básico |
1 ou mais |
1 ou mais |
100 % |
|
Principal |
1 |
1 |
20 % |
|
1 |
2 ou mais |
40 % |
|
|
2 ou mais |
1 ou mais |
40 % |
|
|
Secundário |
1 |
1 |
5 % |
|
1 |
2 ou mais |
10 % |
|
|
2 ou mais |
1 ou mais |
10 % |
|
|
Terciario |
1 |
1 |
1 % |
|
1 |
2 ou mais |
1 % |
|
|
2 ou mais |
1 ou mais |
2 % |
(1) Número de anos de não cumprimento de um mesmo compromisso ou outra obrigação
(2) Número de não cumprimentos detectados
g) Sem prejuízo do anterior, em casos de não cumprimento grave, falsidade, criação de condições artificiais e neglixencia, a pessoa beneficiária ficará excluída da mesma medida ou linha de ajuda durante o ano natural em que se detectou o não cumprimento e durante o ano natural seguinte.
