A Lei 2/2022, de 6 de outubro, de medidas extraordinárias dirigidas a impulsionar a provisão de postos de difícil cobertura de determinado pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde (Diário Oficial da Galiza núm. 196, de 14 de outubro), estabelece medidas extraordinárias e temporárias em matéria de emprego público dirigidas a garantir a adequada atenção sanitária de toda a povoação galega, e estabelece um regime extraordinário e transitorio de acesso a postos de difícil cobertura de determinado pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde

Assim, com o objecto de dar uma resposta adequada às necessidades organizativo actuais, com a finalidade de garantir a continuidade assistencial e a qualidade, a eficácia e a eficiência dos serviços e para promover a estabilidade dos recursos humanos, tendo em conta as dificuldades excepcionais relacionadas com a escassez de profissionais, considera-se preciso aprovar esta oferta de emprego público com o fim de impulsionar uma tramitação ágil da futura convocação dos correspondentes processos selectivos; máxime nas circunstâncias sanitárias actuais, que fã necessário realizar com urgência qualquer medida que permita incrementar os recursos de pessoal nos hospitais dos distritos sanitários de Cee, A Barbanza, A Marinha, Monforte de Lemos, Verín, O Barco de Valdeorras e O Salnés.

A presente oferta pretende a cobertura de postos vacantes como consequência da inexistência de aspirantes nas listas de selecção temporária em algumas especialidades e áreas, da não solicitude dos postos no concurso aberto e permanente, da realização de convocações de selecção temporária sin sucesso e da persistencia da imposibilidade de cobertura das vaga na actualidade.

Por outra parte, o carácter extraordinário desta oferta, e o seu objectivo de incorporar 100 efectivo, manifesta-se também no momento em que devam produzir-se as incorporações aos postos eleitos e adjudicados. Assim, com base no que estabelece o artigo 20.3 da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde, assim como no artigo 2 da Lei 2/2022, de 6 de outubro, impõem-se o máximo rigor na exixencia da incorporação efectiva ao serviço como requisito para adquirir a condição de pessoal estatutário fixo, prevendo que o pessoal seleccionado nos processos que se executem em aplicação da dita lei deverá incorporar-se de modo efectivo e permanente ao serviço activo no destino adjudicado.

Deste modo, se as pessoas inicialmente nomeadas, mas não incorporadas ao serviço activo pela sua vontade, não perfeccionan a sua nomeação, serão chamadas no seu lugar outras que estejam realmente interessadas na ocupação activa e efectiva dos postos oferecidos. Unicamente desta forma poderá garantir-se que esta oferta de emprego produza o resultado que a justifica.

Para estes efeitos, procede recordar que, tal e como dispõem o artigo 70 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, e o artigo 48 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, toda a oferta de emprego é um instrumento para a provisão de necessidades de pessoal e, ademais, pode conter medidas derivadas do planeamento dos recursos humanos.

O artigo 12 da Lei 4/2024, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, dispõe que durante este ano só se poderá proceder à incorporação de novo pessoal no sector público com sujeição aos limites e requisitos estabelecidos na normativa básica que se estabeleça ao respeito e, em particular, no referente à taxa de reposição de efectivo, respeitando em todo o caso as disponibilidades orçamentais do capítulo I dos correspondentes orçamentos de despesas.

De acordo com o disposto no artigo 20.um da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2023, a incorporação de pessoal de nova receita com uma relação indefinida no sector público levar-se-á a cabo através da oferta de emprego público, como plasmación do exercício do planeamento num marco plurianual.

Neste mesmo artigo 20.dois fixam-se diferentes taxas de reposição de efectivo e autoriza-se uma taxa de 120 por cento nos sectores prioritários, entre os quais se incluem as administrações públicas com competências sanitárias a respeito das vagas de pessoal estatutário e equivalente dos serviços de saúde do Sistema nacional de saúde.

Em aplicação da dita taxa de reposição, o número total máximo de vagas autorizadas para configurar a oferta de emprego público deste ano 2025, para o pessoal estatutário do Sistema público de saúde da Galiza, seria de 1.560.

Através do Decreto 52/2025, de 23 de junho, aprovou-se a oferta de emprego público correspondente a diversas categorias de pessoal estatutário do Sistema público de saúde da Galiza para o ano 2025. Nele recolhe-se uma oferta de 1.460 vagas resultantes da citada taxa de reposição e 2.000 de uma taxa adicional específica para a redução da temporalidade.

Detraéronse 100 vagas da taxa de reposição total na supracitada oferta de emprego de junho para a sua inclusão no presente decreto de oferta de emprego para a cobertura de postos de difícil cobertura, de conformidade com o previsto na Lei 2/2022, de 6 de outubro.

Com base no que antecede, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Sanidade, depois da negociação na mesa sectorial de negociação do pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde do dia 5 de dezembro de 2025, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e dois de dezembro de dois mil vinte e cinco,

DISPONHO:

Artigo 1. Aprovação de uma oferta de emprego público para a provisão de postos de difícil cobertura de determinado pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde

Aprova-se uma oferta de emprego público para o ano 2025 para a incorporação, estável e permanente, de pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde aos postos de difícil cobertura dos seguintes colectivos:

a) Pessoal facultativo especialista dos hospitais dos distritos sanitários de Cee, A Barbanza, A Marinha, Monforte de Lemos, Verín, O Barco de Valdeorras e O Salnés.

b) Pessoal da categoria de pediatra de atenção primária.

Artigo 2. Quantificação da oferta de emprego público

O número de vagas que integram esta oferta de emprego público é de 100.

Artigo 3. Sistema de selecção e convocação

1. O sistema de selecção será o que preveja a Lei 2/2022, de 6 de outubro, de medidas extraordinárias dirigidas a impulsionar a provisão de postos de difícil cobertura de determinado pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde, no momento da aprovação e publicação da correspondente convocação.

2. Depois da entrada em vigor deste decreto, aprovar-se-á e publicar-se-á a convocação dos processos selectivos para aceder às 100 vagas correspondentes a diversas categorias de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde.

3. A convocação que execute a oferta de emprego concretizará o número de postos oferecidos por centro, a categoria e a especialidade, recolherá o sistema de selecção e justificará a sua procedência.

A convocação e o processo selectivo realizar-se-ão de conformidade com a Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde, e com a normativa autonómica aplicável.

4. Estabelecem-se garantias de incorporação e permanência no desempenho efectivo dos postos adjudicados. Finalizados os processos que se executem em aplicação deste decreto, o pessoal nomeado deverá incorporar-se de modo efectivo e permanente ao serviço activo no destino adjudicado, para adquirir a condição de pessoal estatutário fixo.

A não incorporação ao serviço activo no destino adjudicado e no prazo estabelecido, sem causa justificada, sobrevida à solicitude de participação no concurso, ou de força maior, impedirá a perfeição da nomeação e a aquisição da condição de pessoal estatutário fixo de o/da aspirante, e ficarão sem efeito todas as suas actuações no processo.

Neste suposto, o órgão convocante procederá a chamar novos/as aspirantes, que tenham apresentado a documentação que acredite o cumprimento dos requisitos exixir na convocação, no número que corresponda e pela ordem de prelación da lista definitiva, e que tivessem optado pelos destinos não ocupados, para os efeitos de que, possam ser seleccionados/as e nomeados/as pessoal estatutário fixo da categoria.

Artigo 4. Órgão de selecção

1. O tribunal designado para a selecção poderá ser único, por subgrupos de classificação, para as diferentes categorias estatutárias mencionadas neste decreto, sem prejuízo de que possa estar asesorado, de assim se precisar, por especialistas nas correspondentes categorias.

2. A composição do órgão de selecção será paritário, de acordo com o disposto no artigo 152 da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 60 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, a pertença ao órgão de selecção será sempre a título individual, e não se poderá ter esta em representação ou por conta de ninguém.

4. O pessoal de eleição ou designação política, as/os funcionárias/os interinas/os e o pessoal eventual não poderão fazer parte do órgão de selecção.

5. Os órgãos de selecção aplicarão os princípios de austeridade e axilidade na ordenação do desenvolvimento do processo selectivo, sem prejuízo do cumprimento dos demais princípios de actuação estabelecidos pela normativa de selecção e as instruções gerais ditadas pelo órgão competente sobre funcionamento e actuação dos tribunais dos processos de selecção.

Artigo 5. Promoção interna

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 25.1 do Decreto 206/2005, de 22 de julho, de provisão de vagas do pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, em atenção às especiais circunstâncias que concorrem nas diversas categorias/especialidades objecto desta oferta, todas requerem de formação especializada em ciências da saúde para o acesso e, depois de negociação no âmbito da Mesa Sectorial de Sanidade, poder-se-á estabelecer uma percentagem de vagas reservadas para o sistema de promoção interna inferior ao 50 % do total das vagas oferecidas em cada categoria/especialidade.

2. Quando o resultado da aplicação da citada percentagem dê um resto igual ou superior a 0,5 vagas, computarase como um largo que se incluirá nesta reserva.

3. O número de vagas reservadas ao turno de promoção interna por categoria/especialidade especificar-se-á nas respectivas resoluções pelas que se convoquem os processos selectivos.

4. As vagas que não se provexan por esse sistema acumular-se-ão às convocadas pelo sistema geral de acesso livre.

Artigo 6. Pessoas com deficiência

1. No processo selectivo serão admitidas as pessoas com deficiência nos termos previstos neste artigo e na demais normativa aplicável.

A convocação não estabelecerá exclusões por limitações psíquicas e/ou físicas, sem prejuízo das incompatibilidades com o desempenho das tarefas ou funções correspondentes.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 59 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, e no artigo 48 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, do total de vagas que se oferecem neste decreto reserva-se uma percentagem não inferior a sete por cento para serem cobertas entre pessoas com deficiência, considerando como tais as definidas no artigo 4 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, sempre que superem os processos selectivos e acreditem a sua deficiência e a compatibilidade com o desempenho das tarefas e funções correspondentes.

3. A reserva de vagas de deficiência geral efectuar-se-á sobre o cômputo total das vaga incluídas nesta oferta de emprego público e fá-se-á efectiva, em cumprimento do disposto no artigo 8 do Decreto 206/2005, de 22 de julho, naquelas convocações que ofereçam um mínimo de dez vagas da correspondente categoria ou especialidade, segundo a distribuição que se recolhe no anexo.

Quando da aplicação das percentagens resultem fracções decimais, redondearase por excesso para o seu cômputo.

4. A opção a vagas reservadas à deficiência terá que formular na solicitude de participação no processo selectivo com declaração expressa das pessoas interessadas de reunir a condição exixir ao respeito, a qual se acreditará mediante a certificação dos órgãos competente na forma e nos prazos que se determinem na convocação.

5. Uma vez superado o processo selectivo, o Serviço Galego de Saúde requererá, a respeito das pessoas que acedem por esta quota de reserva, ditame do órgão competente sobre a compatibilidade da/do candidata/o para o posto de trabalho ou sobre as adaptações deste.

6. No suposto de que alguma das pessoas aspirantes com deficiência que se tivesse apresentado pela quota de reserva superasse o processo selectivo e não obtivesse largo na citada quota, sendo a sua pontuação superior à obtida por outras/os aspirantes do sistema de acesso geral, esta será incluída pela sua ordem de pontuação no sistema de acesso geral.

7. As pessoas aspirantes que superassem o concurso pela quota de vagas reservadas a pessoas com deficiência poderão solicitar ao órgão convocante a alteração da ordem de prelación para a eleição das vagas dentro do âmbito territorial que se determine na convocação, por motivos de dependência pessoal, dificuldades de deslocamento ou outros análogos, que deverão ser devidamente acreditados. O órgão convocante decidirá a supracitada alteração quando esteja devidamente justificada, e deverá limitar-se a realizar a mínima modificação na ordem de prelación necessária para possibilitar o acesso ao posto da pessoa com deficiência.

8. As bases da convocação do processo selectivo estabelecerão medidas destinadas à eliminação da discriminação interseccional nos casos de mulheres deficientes, atendendo especialmente a aquelas categorias ou classes com infrarrepresentación feminina.

Artigo 7. Conhecimento da língua galega

Para lhe dar cumprimento à normalização do idioma galego e garantir o direito das/dos utentes/os dos diferentes serviços sanitários do Serviço Galego de Saúde ao seu uso, assim como à promoção do uso normal do galego por parte dos poderes públicos da Galiza, no processo selectivo valorar-se-á o conhecimento da língua galega, nos termos que se estabeleçam nas bases da convocação.

Artigo 8. Critérios gerais de gestão e publicidade do processo selectivo

1. A gestão das actuações para o desenvolvimento do processo selectivo realizar-se-á conforme o que determinem as bases da convocação.

2. Encomenda-se-lhe à Direcção-Geral de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde a gestão dos processos selectivos correspondentes. A dita encomenda incluirá a convocação do processo, a aprovação das suas bases reitoras, a designação dos tribunais cualificadores, a resolução do processo e a adjudicação de destinos.

3. Com o objecto de agilizar a sua tramitação e reduzir os ónus administrativos, a gestão do concurso efectuar-se-á através do Escritório Virtual do Profissional (Fides), ponto de encontro telemático entre o Serviço Galego de Saúde e as/os profissionais e pessoas aspirantes que participem nos processos de selecção e provisão de vagas convocados por este organismo.

De conformidade com o artigo 10 da Ordem de 8 de maio de 2012, pela que se regula o conteúdo, uso e acesso ao expediente pessoal electrónico dos profissionais do sistema público de saúde da Galiza, a inscrição das pessoas aspirantes efectuar-se-á por meio do sistema informático expedient-e, através da web corporativa do Serviço Galego de Saúde www.sergas.es

4. Com o fim de facilitar e simplificar as relações entre a Administração e as pessoas aspirantes, através do Escritório Virtual do Profissional (Fides/expedient-e) e da página web do organismo (www.sergas.es) facilitar-se-á toda a informação que afecte o desenvolvimento do processo e que resulte de interesse para as pessoas aspirantes, sem prejuízo da preceptiva publicação no Diário Oficial da Galiza das resoluções que se determinem na convocação.

Artigo 9. Critérios de igualdade no acesso

A convocação que se realize em execução deste decreto adaptará às previsões da Lei 7/2023, de 30 de novembro, em relação com as condições de acesso e promoção da igualdade no emprego público galego.

Artigo 10. Medidas de protecção contra a violência de género e sexual

A convocação do processo selectivo que se realize em execução deste decreto incorporará medidas dirigidas a proteger as aspirantes vítimas de violência de género ou violência sexual.

As ditas medidas referir-se-ão nomeadamente à protecção da sua intimidai e, no caso das aspirantes definitivamente seleccionadas, à asignação de um destino dos oferecidos que favoreça a sua protecção e o direito à assistência social.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação

Faculta-se a pessoa titular da Conselharia de Sanidade para ditar, dentro das suas competências, as normas precisas para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e dois de dezembro de dois mil vinte e cinco

O presidente
P.S. (Artigo 26.7 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro
da Junta e da sua Presidência)
Diego Calvo Pouso
Conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos

Antonio Gómez Caamaño
Conselheiro de Sanidade

ANEXO

Relação de vagas oferecidas na OPE de difícil cobertura 2025

Categoria/especialidade	Total de vagas oferecidas	Reserva de deficiência geral
Facultativo/a especialista em análises clínicas	2	0
Facultativo/a especialista em cirurgia ortopédica e traumatologia	5	0
Facultativo/a especialista em cirurgia geral e aparelho dixestivo	7	0
Facultativo/a especialista em farmácia hospitalaria	1	0
Facultativo/a especialista em hematologia e hemoterapia	1	0
Facultativo/a especialista em medicina física e rehabilitação	1	0
Facultativo/a especialista em medicina interna	3	0
Facultativo/a especialista em nefrologia	3	0
Facultativo/a especialista em neurologia	1	0
Facultativo/a especialista em obstetrícia e ginecologia	1	0
Facultativo/a especialista em oftalmologia	1	0
Facultativo/a especialista em otorrinolaringologia	2	0
Facultativo/a especialista em pediatría e as suas áreas específicas	2	0
Facultativo/a especialista em pneumologia	1	0
Facultativo/a especialista em psicologia clínica	2	0
Facultativo/a especialista em psiquiatría	2	0
Facultativo/a especialista em radiodiagnóstico	1	0
Facultativo/a especialista em reumatoloxía	1	0
Facultativo/a especialista em urologia	2	0
Médico/a de hospitalização a domicílio	2	0
Médico/a de urgências	27	3
Total de vagas hospitalarias	68	3
Pediatra de atenção primária	32	4
Total de vagas de atenção primária	32	4
Total vagas da oferta	100	7