O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião do dia 24 de novembro de 2025, acordou, por unanimidade dos membros assistentes, aprovar as bases reguladoras das ajudas para a iniciativa Indústria Inova, dirigidas ao impulso de projectos de desenvolvimento da inovação no sector industrial galego, orientados a melhorar a sua capacidade mediante o impulsiono de projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e a inovação de processos e organização, e facultou a pessoa titular da direcção geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape para a iniciativa Indústria Inova, dirigidas ao impulso de projectos de desenvolvimento da inovação no sector industrial galego, orientados a melhorar a sua capacidade mediante o impulsiono de projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e a inovação de processos e organização, co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, e convocar para os anos 2026, 2027 e 2028 em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG530B).
Segundo. A convocação de ajudas tem uma dotação de 30.000.000 €, co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, com uma taxa de co-financiamento do 60 % da despesa elixible, computándose como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das pessoas beneficiárias pelo 40 % restante.
Em particular:
Objectivo político OP1: uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e da comunicação.
Prioridade P1A: transição digital e inteligente.
Objectivo específico 1.1: desenvolver e melhorar as capacidades de investigação e inovação e assimilar tecnologias avançadas.
Tipo de acção (CPSO) 1.1.3: projectos de I+D centrados em tecnologias industriais inovadoras para apoiar as empresas na sua transição industrial em linha com as prioridades europeias em matéria de digitalização e pacto verde.
Subtipo de acção (CPSO) 1.1.3.1: Iniciativa fábrica inteligente e sustentável, orientada a projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e inovação.
A respeito dos tipos de intervenção, neste tipo de acção prevê-se o seguinte, com a sua correspondente previsão da ajuda Feder:
010. Actividades de investigação e inovação em PME, incluída a criação de redes.
011. Actividades de investigação e inovação em grandes empresas, incluída a criação de redes.
028. Transferência de tecnologia e cooperação entre empresas, centros de investigação e o sector do ensino superior.
Os indicadores de realização são os seguintes:
RCO01 Empresas apoiadas (empresas).
RCO02 Empresas apoiadas através de subvenções (empresas).
RC007 Organizações de investigação que participam em projectos conjuntos de investigação (instituições de investigação).
O indicador de resultado é o seguinte:
RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público (euros).
Terceiro. Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas ajudas à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
Quarto. O prazo de apresentação das solicitudes da ajuda começará a computar a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e será de dois meses contados desde as 9.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia em que se cumpra o citado prazo de dois meses.
Quinto. Créditos
Os créditos disponíveis para concessões abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:
|
Partida orçamental |
Ano 2026 |
Ano 2027 |
Ano 2028 |
Total |
|
09.A1.561A.770.06 |
6.875.000 € |
16.250.0000 € |
6.875.000 € |
30.000.000,00 € |
Os projectos que pertençam ao âmbito estratégico de sector automoção galego terão uma reserva do 50 % do crédito no âmbito desta convocação.
Esta reserva de crédito responde ao importante desafio que enfrenta a indústria da automoção galega, identificado no Plano director de automoção 2025-2027, com o propósito de garantir que o sector mantenha a sua competitividade num contexto de transformação acelerada.
Através desta linha de apoio pretende-se mitigar os impactos mais imediatos derivados deste processo e proporcionar ao sector um suporte sólido na sua transição para uma mobilidade sustentável. Além disso, esta ajuda busca impulsionar a promoção e o avanço tecnológico da corrente de valor, mediante o desenho e execução de projectos de I+D+i que reforcem a capacidade inovadora e estratégica das empresas.
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.
No relativo aos créditos, estes poderão redistribuir na concessão em função das solicitudes recebidas com o objectivo de maximizar a execução do orçamento, feito com que se fará constar de modo expresso na resolução de concessão.
Sexto. Prazos
O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será de cinco meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e, transcorrido este, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
O prazo de execução dos projectos de I+D+i não poderá superar o 30 de setembro de 2028..
Os prazos de execução por anualidades são os seguintes:
|
Ano 2026 |
Desde |
Data de apresentação da solicitude |
|
Até |
31 de dezembro de 2026 |
|
|
Ano 2027 |
Desde |
1 de janeiro de 2027 |
|
Até |
30 de novembro de 2027 |
|
|
Ano 2028 |
Desde |
1 de dezembro de 2027 |
|
Até |
30 de setembro de 2028 |
As entidades beneficiárias das ajudas deverão apresentar a documentação justificativo nas seguintes datas limite:
|
Ano 2026 |
Até |
31 de janeiro de 2027 |
|
Ano 2027 |
Até |
30 de novembro de 2027 |
|
Ano 2028 |
Até |
31 de outubro de 2028 |
As despesas relativas ao mês de dezembro de 2027 imputar-se-ão à anualidade 2028.
As entidades solicitantes poderão solicitar pagamentos antecipados e deverão fazer constar se optam por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção, marcando para isso a casa habilitada para esse efeito no formulario de solicitude da ajuda, segundo as seguintes percentagens.
– Primeira anualidade: até o 100 % da subvenção concedida desta anualidade.
– Anualidades sucessivas: até o 50 % da subvenção concedida em cada anualidade.
Sétimo. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que se lhe deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento da entidade beneficiária.
Oitavo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas desta resolução.
Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2025
Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas para a iniciativa Indústria Inova, dirigidas ao impulso de projectos de desenvolvimento da inovação no sector industrial galego, orientados a melhorar a sua capacidade mediante o impulsiono de projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e a inovação de processos e organização
A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado. Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.
A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1 estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. Esta lei, no capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.
A Conselharia de Economia e Indústria, no recente Decreto 140/2024, de 20 de maio, onde se define a sua estrutura orgânica, estabelece entre as suas funções a promoção e dinamização da economia, o impulso e a coordinação da política económica e industrial, assim como o apoio geral ao sector empresarial, fomentando a melhora da competitividade das empresas, incidindo no desenvolvimento tecnológico e na inovação, na transformação digital, na sustentabilidade e na internacionalização.
O Igape, como ente de direito público é responsável, conforme a sua lei de criação, de definir a iniciativa e os programas de promoção e fomento do desenvolvimento regional em colaboração com as diferentes administrações e com outros entes públicos de promoção para contribuir à dinamização da economia da Galiza, impulsionando a capacidade de inovação, a exploração das vantagens próprias e dos factores endógenos, a atracção de investimentos, a competitividade da economia e o conjunto de actuações de asesoramento, promoção, informação e apoio que exixir o cumprimento dos seus objectivos. Pela sua vez focalizará, entre outras competências, o fomento e promoção da inovação empresarial no sistema produtivo regional como resposta directa para impulsionar o crescimento e a competitividade empresarial.
A Resolução de 28 de maio de 2024, do Igape, pela que se acredite uma nova área de inovação empresarial dentro da sua estrutura organizativo, introduz a missão de promocionar, avançar e incrementar o sistema de inovação galego no tecido produtivo e na empresa, coordenando e colaborando na melhora da inovação do sistema económico galego através da transferência ao tecido produtivo dos resultados da investigação e desenvolvimento, com o objectivo de incrementar a capacidade competitiva da empresa galega.
O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprova a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período. Como instrumento de planeamento operativa para a sua implementación entre 2025 e 2027, o Conselho da Xunta aprovou, o 3 de fevereiro de 2025, o Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i 3 grandes reptos da economia e da sociedade galega. Para dar-lhes resposta, a estratégia, por uma banda, orienta as capacidades e os esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos arredor dos quais articula os instrumentos e as actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.
Neste contexto, o segundo repto da RIS3 consiste em desenvolver um modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento, incrementando a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza através das tecnologias facilitadoras essenciais e da evolução das correntes de valor. Desta forma, pretende-se fomentar a inovação nos modelos produtivos dos principais sectores industriais galegos para conseguir uma melhora da sua produtividade de forma sustentável como garantia da sua competitividade a nível internacional. Em relação com este repto, as duas prioridades para avançar no necessário processo de transformação industrial são a sustentabilidade e a digitalização das correntes de valor, não só na geração de novos produtos, senão também na melhora dos processos produtivos. Nesta linha, a RIS3 impulsiona a fabricação avançada e inteligente nas correntes de valor galegas como um âmbito de priorización concreto, assim como a economia circular, a simbiose industrial e a descarbonización das correntes de valor.
Em consequência, esta convocação enquadra-se na RIS3 da Galiza 2021-2027 respondendo ao repto 2 (Um modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento) através das prioridades 1 (sustentabilidade) e 2 (digitalização), incidindo concretamente nos âmbitos de priorización: biotecnologia agrária, marinha, industrial e ecológica; descarbonización das correntes de valor; economia circular e simbiose industrial, eficiência energética em processos produtivos, em construção e em mobilidade, assim como na fabricação avançada e inteligente. Tem como objectivo estratégico completar e consolidar as correntes de valor (objectivo estratégico 3), pelo que se integra no programa Completa e transfere da RIS3 da Galiza 2021-2027 e no programa Colaboração estratégica do Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
A estas bases reguladoras aplica-se-lhes o princípio de «não causar um prejuízo significativo no ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês), isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852: mitigación da mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, transição para uma economia circular, prevenção e controlo da contaminação, e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.
O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.
Para atingir estes objectivos poder-se-ão publicar diferentes convocações em concorrência competitiva, que serão publicadas no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As convocações incluirão o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
Artigo 1. Objecto da convocação
1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas do Igape ao amparo da convocação da iniciativa Indústria Inova, um programa de apoio ao desenvolvimento da inovação das empresas galegas orientado a melhorar a sua capacidade mediante o impulsiono de projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e da inovação de processos e organização.
2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as supracitadas ajudas para os anos 2026, 2027 e 2028 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IG530B); as ajudas concedidas no marco desta resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.
Artigo 2. Actividades subvencionáveis
1. São actividades subvencionáveis a investigação industrial, o desenvolvimento experimental, a inovação organizativo e a inovação em matéria de processos, percebendo como tais as definições do Regulamento UE núm. 651/2014 (RXEC).
2. A qualificação da actividade subvencionável para cada entidade participante no projecto corresponderá com a que seja predominante. Neste sentido, considerar-se-á predominante quando mais da metade dos custos subvencionáveis no projecto sejam classificados nesse tipo de categoria, sempre respeitando, à hora de fixar a ajuda, as intensidades máximas recolhidas no artigo 5 destas bases.
Artigo 3. Características dos projectos
1. Só se financiarão as actividades desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega, de modo que todas as empresas e organismos participantes num projecto deverão ter na Comunidade um centro de trabalho permanente legalmente constituído onde realizem as actividades descritas na memória técnica do projecto.
2. Os projectos de I+D+i deverão enquadrar-se em algum dos âmbitos de prioridade da RIS3 e deverão estar centrados no impulso de um modelo industrial inovador que favoreça uma transição industrial adequada, apoiando o desenvolvimento de correntes de valor estratégicas no marco da RIS3, em linha com as prioridades europeias em matéria de digitalização e transição verde.
3. Os projectos que pertençam ao âmbito estratégico de sector automoção galego terão uma reserva do 50 % do crédito no âmbito desta convocação.
4. Os projectos deverão ter um orçamento subvencionável mínimo de 2.000.000 euros e máximo de 25.000.000 euros, dividido nas diferentes actividades que realize cada um dos integrantes do agrupamento. Exixir uma participação mínima por cada membro do agrupamento de 200.000 euros, de ser o caso.
5. A duração dos projectos será de três anualidades e estender-se-á até o 30 de setembro de 2028.
6. As ajudas objecto desta convocação têm um efeito incentivador, pelo que a solicitude deve apresentar-se antes do começo do projecto.
De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, produz-se um efeito incentivador quando as ajudas mudam o comportamento de uma empresa de tal maneira que esta empreenda actividades complementares que não realizaria ou que, sem as ajudas, realizaria de uma maneira limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade nos cales a empresa incorrer de todos os modos, nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica.
Sem prejuízo do estabelecido nos parágrafos anteriores, os estudos de viabilidade prévios, realizados pela entidade beneficiária, não incluídos na solicitude de ajuda não se terão em conta para a determinação da data de início da actividade.
A data de início do projecto apresentado não deve perceber-se unicamente como uma data a partir da qual se podem imputar despesas, senão realmente como a data de começo das actividades do projecto.
Não será subvencionável nenhuma despesa executada com anterioridade à apresentação da solicitude. No caso de detectar-se que qualquer actividade do projecto se iniciou antes da dita data, a totalidade do projecto será inadmissível.
7. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos, todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm).
Em atenção ao considerando 10 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC), o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixam os objectivos ambientais que se vão proteger:
a) Mitigación da mudança climática.
b) Adaptação à mudança climática.
c) Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.
d) Transição para uma economia circular.
e) Prevenção e controlo da contaminação.
f) Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.
8. Os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o cumprimento dos princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC), em especial os relativos à matéria ambiental, de igualdade e de acessibilidade a pessoas com deficiência que possam resultar de aplicação.
Artigo 4. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas:
a) PME e grandes empresas do âmbito industrial que disponham de um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza, que possam liderar projectos empresariais de I+D+i de carácter estratégico que cumpram as características recolhidas no artigo 5.
b) Os agrupamentos de PME e grandes empresas que realizem projectos de I+D+i em colaboração.
c) Agrupamentos de uma empresa ou empresas do sector industrial, e um ou vários centros tecnológicos e/ou centros de apoio à inovação tecnológica de âmbito autonómico inscritos no registro de centros criado pelo Real decreto 2093/2008, de 19 de dezembro, e que contem com um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza.
De acordo com o artigo 5.2.a) do Regulamento UE 2021/1058, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e Fundo de Coesão, só serão admissíveis os projectos apresentados por grandes empresas se cooperam com uma ou várias PME, e estas deverão assumir, no seu conjunto, um mínimo do 5 % total dos custos subvencionáveis do projecto. Os organismos de investigação não terão a consideração de PME para estes efeitos.
2. Não poderão aceder à condição de entidades beneficiárias as entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum. O Igape utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá à entidade solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.
Também não poderão obter a condição de entidade beneficiária as empresas que não cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 13 da Lei geral de subvenções. Em particular, não poderão obter a condição de beneficiárias aquelas entidades que incumpram os prazos de pagamento a que se refere o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
3. No caso dos agrupamentos de empresas sem personalidade jurídica das previstas no artigo 8.3 da Lei 9/2007,de 13 de junho, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se aplicará por cada um deles, que terão igualmente a consideração de entidades beneficiárias. Em todo o caso, deverá nomear-se um líder, tal e como recolhe o ponto 4 deste artigo.
4. Os agrupamentos regerão pelo documento contratual que as regule. O funcionamento interno do agrupamento responderá a critérios de autonomia de gestão e deverá incluir de forma expressa quem é o líder ou representante do agrupamento. O líder será o representante único do agrupamento, único interlocutor com a Administração em todo o procedimento, e com poderes bastantees para cumprir as obrigações que, como entidade beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento.
O documento contratual de regulação do agrupamento deverá prever, no mínimo, o seguinte:
a) Distribuição das actividades, do orçamento total e o achegado por cada um dos membros do agrupamento.
b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do seu representante ante a Administração para os efeitos de interlocução com ela.
c) Gestão do agrupamento, plano de continxencias e distribuição de responsabilidades ante possíveis dificuldades.
d) Ter-mos em que se possa dar baixa na participação no consórcio ou a sua extinção.
e) Autorização ao Igape para arrecadar os dados de outras administrações que sejam necessários para a tramitação da solicitude, que se cobrirá no anexo IV das bases reguladoras.
Contudo, o orçamento e as actividades ficarão sujeitos ao estabelecido na resolução de concessão da ajuda.
O agrupamento de empresas não se poderá dissolver até que transcorra o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.
Artigo 5. Intensidade das ajudas e concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida aos projectos seleccionados determinar-se-á sobre o investimento subvencionável de cada entidade beneficiária e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 25 e 29 do Regulamento UE núm. 651/2014 (RXEC) e de acordo com as seguintes tabelas:
Projectos individuais:
|
Categoria predominante do projecto |
Pequena empresa |
Mediana empresa |
Grande empresa |
|
Investigação industrial |
60 % |
60 % |
50 % |
|
Desenvolvimento experimental |
45 % |
35 % |
25 % |
|
Inovação organizativo ou em matéria de processos |
50 % |
50 % |
Projectos em colaboração:
|
Categoria predominante do projecto |
Pequena empresa |
Mediana empresa |
Grande empresa |
|
Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresas; no mínimo uma delas deve ser peme e nenhuma empresa pode assumir por sim só mais do 70 % dos custos subvencionáveis |
60 % |
60 % |
60 % |
|
Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresas; no mínimo uma delas deve ser peme e nenhuma empresa pode assumir por sim só mais do 70 % dos custos subvencionáveis |
60 % |
50 % |
40 % |
|
Inovação organizativo ou em matéria de processos. No caso de grandes empresas; só quando colaboram de modo efectivo com uma ou várias PME, as quais deverão assumir no mínimo o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto |
50 % |
50 % |
15 % |
2. As ajudas concedidas pelo Igape ao amparo desta convocação serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, outras receitas ou outros recursos, para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
Artigo 6. Custos subvencionáveis
1. Terão a consideração de custos subvencionáveis aqueles custos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento de cada projecto, com base na descrição achegada na memória técnica. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
2. As categorias de despesas descritas nesta convocação são subvencionáveis conforme a Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
3. Para a anualidade 2026, só se admitirão os custos realizados dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e a data limite de execução de despesa, estabelecida no artigo 26 destas bases. Para estes efeitos, no caso de projectos em colaboração, considera-se data de apresentação a que corresponde à solicitude do líder do agrupamento.
4. Conforme o artigo 25 do Regulamento UE núm. 651/2014 (RGEC), são custos subvencionáveis os seguintes:
a) Custos directos: os custos directos são os que estão directa e inequivocamente vinculados à actividade subvencionada e sobre os quais é possível demonstrar a sua vinculação com a dita actividade. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:
1º. Custos de pessoal.
2º. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição.
3º. Materiais, subministrações e produtos similares.
4º. Aquisição de patentes.
5º. Subcontratacións (inclui serviços tecnológicos externos).
6º. Outros custos:
– O custo derivado do informe realizado por o/a auditor/a.
– O custo derivado do relatório de valoração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH).
– O custo derivado da contratação externa do plano de comunicação e difusão do projecto, previsto no artigo 16.1.c) desta convocação.
b) Custos indirectos: são aqueles que não estão vinculados ou não se podem vincular directamente à actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção e telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza. Em aplicação da opção prevista no artigo 54 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 15 % aos custos directos de pessoal subvencionáveis.
Não se consideram subvencionáveis o imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables conforme a normativa nacional.
5. Não serão elixibles nenhum dos investimentos excluídos no artigo 7 do Regulamento (UE) 2021/1058 e, em particular, os activos materiais que impliquem a combustión de combustíveis fósseis, segundo o recolhido na letra h) do citado artigo.
Artigo 7. Custos de pessoal
1. Poder-se-ão subvencionar:
a) Os custos de pessoal próprio no tempo imputado exclusivamente ao desenvolvimento de actividades de I+D+i do plano de trabalho do projecto.
b) Os custos de pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização do projecto e que se deverá dedicar de maneira exclusiva a este. Só se admitirá pessoal de nova contratação cujos contratos se enquadrem nos grupos de cotização 1, 2 e 3, e que respeitem a correspondência com os títulos/categorias profissionais estabelecidas no artigo 7.3.e).
É requisito do pessoal de nova contratação que no momento da contratação não tenha nem tivesse vinculação laboral com a empresa nos três meses anteriores à data de início do contrato.
Só serão subvencionáveis as horas de trabalho efectivo dedicadas às actividades do projecto. Em consequência, não se consideram subvencionáveis as horas em que o pessoal não esteja dedicado ao projecto, é dizer, períodos vacacionais, feriados oficiais estabelecidos no calendário, permissões, incapacidades temporárias, expedientes de regulação temporária de emprego (ERTE), excedencias e resto de situações incompatíveis com a realização de actividades laborais.
Deverão justificar-se as horas efectivas dedicadas ao projecto de conformidade com as tarefas que se descrevem na memória técnica. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.
Tanto no suposto do pessoal próprio como no de pessoal de nova contratação, só serão subvencionáveis os custos de pessoal relativos aos salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e as indemnizações ou ajudas de custo) e a parte proporcional do custo da Segurança social por conta da empresa.
No caso de pessoal próprio, deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao projecto sobre a base dos fitos ou trabalhos concretos que se vão desenvolver no projecto. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.
O custo de pessoal próprio poderá ser, no máximo, o 80 % do custo subvencionável total do projecto ou, no caso de projectos em colaboração, do orçamento de cada entidade.
2. Só no caso de PME poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize tarefas de I+D+i no projecto com uma dedicação máxima mensal do 30 %. Para estes efeitos, só terá a consideração de pessoal directivo o pessoal de alta direcção definido no artigo 1 do RD 1382/1985.
Na memória técnica que se achegue com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções ou tarefas concretas de investigação que desenvolverá este pessoal nas diferentes fases e actividades recolhidas no plano de trabalho do projecto. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou xerencial.
3. Não se considerarão subvencionáveis:
a) As despesas relacionadas com aquelas pessoas trabalhadoras que não estejam dadas de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolve o projecto.
b) As despesas de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate de sócios que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes, com uma dedicação máxima mensal do 30 %.
c) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão e tramitação do financiamento solicitado.
d) As contratações em formação, as de práticas, as de bolseiros/as e as contratações a tempo parcial.
e) As contratações em grupos de cotização inferiores aos correspondentes aos títulos/categorias profissionais que estabelece a Segurança social ao regular as bases de cotização por continxencias comuns e que se indicam a seguir:
|
Título/categoria profissional |
Grupo de cotização |
|
Engenheiros, licenciados, pessoal de alta direcção |
1 |
|
Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados, diplomados |
2 |
|
Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas) |
3 |
|
Axudantes não intitulados |
4 |
|
Oficiais administrativos |
5 |
|
Subalternos |
6 |
|
Auxiliares administrativos |
7 |
|
Oficiais de primeira e segunda |
8 |
|
Resto de oficiais |
9 |
|
Peões |
10 |
|
Trabalhadores menores de 18 anos |
11 |
f) Os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no caso de grandes empresas.
g) As horas do pessoal imputadas com anterioridade ao início das actividades do projecto (efeito incentivador).
h) Os custos de viagens, indemnizações ou ajudas de custo não têm natureza de despesas de pessoal.
4. Qualquer modificação no quadro de pessoal próprio deverá ser motivada e justificada. Para a sua realização, se o título e o grupo de cotização são idênticos, só será necessária uma comunicação ao Igape; no resto de supostos será necessário obter a autorização prévia do Igape.
O custo do novo pessoal só será admissível desde a data de solicitude da modificação ou, de ser o caso, da data de comunicação. Excepcionalmente, a modificação de pessoal poderá ter efeito retroactivo naqueles supostos em que afecte o período compreendido entre o início das actividades do projecto e a data de resolução de concessão da ajuda, depois de valorar as circunstâncias concretas que motivam a dita solicitude.
No caso de pessoal de nova contratação, não será necessário obter a autorização prévia do Igape para contratar pessoal adicional sempre que o novo perfil seja equivalente ao inicialmente concedido.
Artigo 8. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição
1. Os custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição serão subvencionáveis na medida e durante o período em que se utilizem para o projecto.
Em caso que o instrumental de nova aquisição e o material não se utilizem em toda a sua vida útil para o projecto, unicamente se considerarão subvencionáveis os custos de amortização correspondentes à duração do projecto, calculados de acordo com os princípios contável geralmente aceites. Para estes efeitos, dever-se-á justificar na memória técnica do projecto a vida útil do equipamento ou material.
Não serão subvencionáveis os custos de depreciação de activos que se adquirissem com ajuda de subvenções públicas.
2. A compra de novas licenças e as renovações de licenças de software estão dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral.
3. Admitir-se-ão despesas de leasing , sempre que cumpram os seguintes requisitos:
a) Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing .
b) Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.
c) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção. Só se poderão imputar as quotas pagas dentro do período de execução de cada anualidade.
d) Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.
Artigo 9. Materiais, subministrações e produtos similares
Serão subvencionáveis os custos de materiais, subministrações e produtos similares, de natureza consumible que derivem directamente do projecto. Dever-se-ão descrever de forma detalhada e concisa na epígrafe correspondente da memória técnica.
As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito, já que se consideram incluídos dentro da percentagem de custos indirectos.
Artigo 10. Aquisição de patentes
As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante, sempre e quando a operação se realize em condições de plena competência e sem nenhum elemento de colusión.
Artigo 11. Subcontratacións (inclui serviços tecnológicos externos)
1. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade que constitui o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica.
Dentro deste artigo incluem-se os serviços tecnológicos externos, que são aquelas actividades diferentes à investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes. Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades do projecto e deverão estar devidamente justificados na memória técnica da solicitude.
Ficam expressamente excluídos os custos correspondentes a qualquer forma de consultoría associada à gestão e tramitação do financiamento solicitado.
O alugueiro de licenças de software de uso específico para o projecto, e não de uso geral, considerar-se-á um serviço tecnológico externo. Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período em que se dediquem ao projecto, o que se deverá indicar na memória técnica.
2. As entidades beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases poderão subcontratar, no máximo, até o 65 % do montante da actividade subvencionada.
Não está permitida a subcontratación entre empresas do mesmo agrupamento.
3. Na fase de solicitude dever-se-á especificar o provedor que realizará estes serviços e declarar que não existe vinculação com a entidade beneficiária, assim como apresentar, quando corresponda, um mínimo de três ofertas.
4. Quando a actividade concertada com terceiros exceda 20 por cento do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:
a) Que o contrato se realize por escrito.
b) Que a sua realização seja autorizada previamente pelo Igape.
5. Em nenhum caso a entidade beneficiária poderá subcontratar com:
a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.
b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.
c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.
d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingirem a valoração suficiente.
e) Pessoas ou entidades em que concorram algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.
6. A entidade beneficiária da ajuda deverá prever mecanismos para assegurar que os subcontratistas cumpram com o princípio DNSH «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852.
Neste sentido, a entidade beneficiária da ajuda exixir aos subcontratistas uma declaração responsável de cumprir com o princípio de não ocasionar um prejuízo significativo ao ambiente.
Também lhes deverá exixir um compromisso por escrito para conceder os direitos e o acesso necessários para que o ordenador competente, a Promotoria Europeia, a OLAF, o Tribunal de Contas e, quando proceda, as autoridades nacionais e autonómicas competente exerçam plenamente as suas respectivas competências.
Artigo 12. Outros custos
1. O relatório do auditor ajustar-se-á ao disposto na Ordem EHA/1434/2007 e, no caso de um projecto em colaboração, deverá ser realizado por um mesmo auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas. A sua designação corresponderá ao representante do agrupamento.
O relatório do auditor ajustará às instruções que se detalham no anexo II e comprovará a existência da documentação e dos requisitos descritos no artigo 27 destas bases.
Além disso, o auditor deverá comprovar que as entidades beneficiárias cumprem com os prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
Naqueles casos em que a entidade beneficiária esteja obrigada a auditar as suas contas anuais por um auditor submetido à Lei 22/2015, de 20 de julho, de auditoria de contas, a revisão levá-la-á a cabo o mesmo auditor, ou outro, sempre que esteja inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas.
O custo derivado do relatório do auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas não poderá superar os 1.500 euros por entidade beneficiária e por anualidade.
2. Será subvencionável o custo derivado da obtenção de um relatório de valoração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) mediante uma entidade acreditada pela ENAC. O relatório deve estar referido a todo o projecto, incluindo tanto a parte executada directamente pelas entidades beneficiárias como a parte subcontratada. Este custo será elixible para o líder do consórcio, com um limite de 2.000 euros por projecto.
3. Também será subvencionável o custo derivado da contratação externa da execução do plano de comunicação e difusão. O limite máximo será de 5.000 euros por entidade beneficiária no total do projecto.
Artigo 13. Participação no agrupamento de empresas vinculadas
Quando num projecto intervenham empresas vinculadas, conforme o descrito no artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 e o artigo 43.2 do Decreto 11/2009, só poderão fazê-lo como membros do agrupamento.
Se empresas vinculadas participam como entidades subcontratadas, como provedores, como prestadores de serviços, ou de algum outro modo, a sua actividade não será subvencionável.
Artigo 14. Ofertas
1. Conforme o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere as quantias estabelecidas na Lei de contratos do sector público para o contrato menor, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Esta excepção deverá justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.
Conforme o estabelecido na disposição adicional 54ª da Lei de contratos do sector público, terão a consideração de contratos menores os contratos de subministrações e de serviços dirigidos a projectos de investigação de valor estimado inferior ou igual a 50.000 euros, sempre que não se destinem a serviços gerais ou de infra-estrutura.
Não isenta da obrigação da solicitude de três ofertas o facto de contar com provedores homologados, o facto de que se trate de provedores habituais ou a proximidade do provedor à entidade solicitante.
2. As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.
b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, percebe-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.
c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos em que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, ao critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.
d) Data: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão.
Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).
Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, considerar-se-á subvencionável o montante da oferta eleita, depois da sucinta motivação de que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios técnicos adicionais ao preço.
3. Com carácter geral, os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.
4. Quando a entidade beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis em que incorrer nas suas operações comerciais deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e as suas modificações posteriores.
Artigo 15. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://spiga-sede.igape.és. Deverá cobrir necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios.
2. No supracitado formulario, a pessoa representante deverá realizar as seguintes declarações relativas à entidade solicitante no caso de projectos individuais, e a todas as entidades participantes, no caso de projectos em colaboração:
a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.
c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, da Comissão Europeia.
d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.
e) No caso de PME, que cumprem com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.
O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as quais se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.
f) Que a solicitude de ajuda é anterior ao início do projecto para o qual se solicita (efeito incentivador).
g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos Feder.
h) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis, durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape lhe efectue o último pagamento à entidade beneficiária.
i) Que tem implantado um plano de igualdade, com identificação do código do localizador no Registro de Convénios e Acordos Colectivos, de ser o caso. Deverá manter o dito plano de igualdade durante o período de execução do projecto.
j) Que achegará um contributo financeiro aos investimentos, exenta de qualquer tipo de apoio público, de ao menos um 25 % dos custos, bem seja mediante os seus recursos próprios ou bem mediante financiamento externo.
k) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador; percebe-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei. Além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014.
l) Que cumpre com o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH, pelas suas siglas em inglês), estabelecido no artigo 9.4 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC), isto é, que as actuações promovidas não causem prejuízos significativos em alguns dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852.
m) Que não está sujeita a uma ordem de recuperação de ajudas em consequência de uma decisão da Comissão Europeia que declarasse a ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
n) Declaração das ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade ou projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
o) Declaração responsável de que os dados contidos na solicitude e na documentação complementar são verdadeiros, e que aceita as condições e as obrigações recolhidas nestas bases.
p) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, Lei 38/2003).
q) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na dita declaração no momento em que se produza.
r) Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.
s) Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho do projecto para o qual solicita a ajuda.
t) Compromisso por escrito de que permitirá submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o Igape, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas ou, em geral, as verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC) que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão, e de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, como o Escritório de Luta contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à entidade beneficiária, de acordo com o artigo 82 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC).
u) No caso de projectos em colaboração, que não realizará nenhuma subcontratación com outra/s entidade/s que seja n membro/s do agrupamento.
4. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
5. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) As solicitudes subscrever-se-ão directamente pelas pessoas interessadas ou por pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.
b) Ter em vigor um certificado digital dos validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado (http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC).
Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificado digital, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia. No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.
Artigo 16. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Documentação jurídico-administrativa:
1º As três ofertas que, se é o caso, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, devam ter solicitado, de acordo com o estabelecido no artigo 14 destas bases reguladoras.
2º No caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil, escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes, e acreditação da representação com a que se actua, no caso de não encontrar-se inscritas no Registro Geral de Empoderaento da Galiza (REAG).
3º Se é o caso, o documento de constituição do agrupamento, segundo o estabelecido no artigo 4.3 das bases reguladoras.
4º Contrato/s de subcontratación subscrito com organismo/s e/ou empresa/s assinados por ambas as partes nos supostos em que o montante da subcontratación supere os 60.000 euros e que o dito montante exceda o 20 % da ajuda concedida.
5º Declaração do imposto de sociedades do último exercício fechado. Achegar-se-ão, igualmente, as contas anuais e imposto de sociedades de todas as entidades vinculadas e/ou associadas que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração de peme.
No caso de pessoas físicas que possuam mais do 50 % na participação da empresa solicitante, deverá achegar uma declaração responsável de não dispor de mais do 50 % em capital ou direitos de voto noutra sociedade que opere no mesmo mercado ou mercado contiguo. No caso de dispor de mais desse 50 % noutra sociedade, deverá achegar o imposto de sociedades (modelo 200) das empresas vinculadas que se terão em conta.
6º As contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o que se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigação de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Além disso, em caso que a solicitante esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, anexará as contas anuais consolidadas. Anexar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de peme da pessoa solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas que, se é o caso, fossem apresentadas.
7º Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as entidades beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará pelos seguintes meios de prova:
1º. As pessoas físicas e jurídicas que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante uma certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar a dita circunstância por alguns dos médios de prova previstos no ponto 2º e com sujeição à sua regulação.
2º. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:
i. Certificação emitida por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste ponto, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.
Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.
ii. Em caso que não seja possível emitir a certificação do auditor a que se refere o número anterior, relatório de procedimentos acordados, elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade numa data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no ponto segundo da letra d) da disposição derradeiro sexta da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.
Ademais, no caso de projectos em colaboração:
8º A empresa líder do agrupamento apresentará o acordo regulador do agrupamento assinado por todos os membros. Neste documento contratual devem estabelecer-se os direitos e as obrigações que assume cada membro do agrupamento, com o contido mínimo assinalado no artigo 4 destas bases.
9º Anexo de declaração responsável pelo cumprimento do princípio DNSH (anexo III).
10º Acreditação sobre o cumprimento dos prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções:
1º. As pessoas físicas e jurídicas que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante uma certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar a dita circunstância por alguns dos médios de prova previstos no ponto 2º e com sujeição à sua regulação.
2º. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:
i. Certificação emitida por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste ponto, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.
Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.
ii. Em caso que não seja possível emitir a certificação de auditor a que se refere o número anterior, relatório de procedimentos acordados, elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade numa data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no ponto segundo da letra d) da disposição derradeiro sexta da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.
b) Documentação técnica:
1º Memória técnica do projecto, que deverá apresentar o líder e assinada por este.
Nesta memória estabelecer-se-á um cronograma do plano de trabalho, em que se indiquem os diferentes pacotes de trabalho de execução do projecto, com a relação das actividades que se desenvolverão ao longo do projecto e uma descrição destas. Além disso, deverão descrever-se, para cada entidade, no caso dos projectos colectivos do agrupamento, os diferentes conceitos de despesa para a execução do projecto, segundo a tipoloxía dos custos subvencionáveis estabelecidos nesta convocação.
Em relação com o pessoal dedicado ao projecto, será necessário descrever as actividades do cronograma em que participará e as tarefas que desenvolverá, e indicar as horas efectivas da sua jornada laboral dedicadas ao projecto. Em particular, dever-se-á identificar o pessoal próprio da empresa, e indicar-se-á o perfil do pessoal de nova contratação.
Dever-se-ão descrever de forma detalhada e concisa os materiais, subministrações e produtos similares, de natureza consumible, que derivem directamente do projecto.
No que se refere aos custos de equipamento, deverá justificar-se a vida útil do equipamento e material instrumental de nova aquisição e o procedimento seguido para calcular os custos de amortização.
Além disso, de ser o caso, dever-se-ão especificar as actividades que se vão subcontratar, assim como as principais funções que se desenvolverão no projecto.
Deverão justificar-se os serviços tecnológicos externos empregados, de ser o caso, e a sua necessidade para o desenvolvimento das actividades do projecto.
Também se deverão indicar, de ser o caso, os custos subvencionáveis relativos ao alugueiro de licenças de software de uso específico para o projecto, na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.
2º Currículos redigidos em formato livre de todos os membros da equipa humana atribuída ao projecto e, no caso dos projectos em colaboração, de cada membro do agrupamento.
c) Plano de comunicação e difusão do projecto.
As entidades beneficiárias deverão realizar um plano de comunicação e difusão dos resultados do projecto para partilhar os resultados não sujeitos a confidencialidade com o ecosistema de I+D+i, com a sociedade e com as administrações, e maximizar assim o seu impacto. Este plano deverá apresentá-lo o líder do projecto e incluirá as actividades que deve realizar cada entidade beneficiária em cada uma das anualidades.
Este plano de comunicação deve descrever os objectivos previstos, as actividades de comunicação propostas, os indicadores para medir os resultados destas e o público a que vão dirigidas.
As acções de comunicação devem estender-se ao longo de toda a vida do projecto, estar estrategicamente planificadas, com objectivos claros e medibles, e ser proporcionais à escala do projecto. É preciso justificar por que cada medida eleita é a mais adequada para o público objectivo a que vai dirigida.
O plano de comunicação e difusão deve incluir, como conteúdo mínimo, a realização de três eventos de difusão do projecto: um evento de difusão ao começo do projecto, num prazo máximo de dois (2) meses depois da data de concessão da subvenção, para explicar os seus objectivos; outro, na metade da sua execução, e um terceiro no momento da sua finalização para expor os resultados não sujeitos a confidencialidade. Este último realizar-se-á, no máximo, três (3) meses depois da finalização do projecto e deverá gerar um impacto medible através da sua divulgação nos médios de comunicação e nas redes sociais. O plano de comunicação centrar-se-á prioritariamente nas fases intermédia e final, em que se poderão divulgar avanços e resultados finais. Nos três eventos pôr-se-á de manifesto o apoio da União Europeia e do Igape às actuações do projecto, mencionando expressamente estes apoios e mostrando os logótipo de ambas as entidades em todos os materiais empregados.
As actividades de comunicação e difusão podem consistir na realização ou participação em eventos, jornadas; publicação em plataformas, web e redes sociais; elaboração de folhetos, cartazes ou vinde-os; boletins periódicos/novas e comunicados de imprensa, entre outras. Além disso, ao finalizar as actividades do projecto deverá elaborar-se um microvídeo, de um mínimo de dois minutos de duração, para difundir os resultados do projecto através das redes sociais.
As actividades de difusão e comunicação que impliquem formação não serão subvencionáveis, assim como as ajudas de custo e viagens.
Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia, todas as actividades do plano deverão respeitar o disposto no artigo 50 e no anexo IX do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, e no documento «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027».
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 17. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) NIF da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
c) NIF da entidade representante.
d) Imposto de actividades económicas (IAE) da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
h) Consulta de concessões alargado da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
i) Consulta de ajudas do Estado da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
j) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
k) Documentação depositada no Registro Mercantil, da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) ou no de comprovação de dados de terceiras pessoas (anexo IV) e achegar os ditos documentos.
Quando o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 18. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo através do endereço da internet https://spiga-sede.igape.és
Artigo 19. Órgãos competente
A competência para instruir o procedimento de concessão da subvenção corresponde à Área de Inovação Empresarial do Igape e a competência para ditar a resolução que ponha fim ao procedimento na via administrativa corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Os projectos serão avaliados por um órgão avaliador composto pelos seguintes membros dentre o pessoal da Área de Inovação Empresarial:
a) A pessoa titular da direcção da Área de Inovação Empresarial, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente/a.
b) A pessoa titular da Subdirecção de Inovação Empresarial, ou pessoa em quem delegue, que actuará como secretário/a com voz e voto.
c) Um técnico da Área de Inovação, que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.
Ajustará o seu funcionamento às disposições sobre órgãos colexiados, contidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
Artigo 20. Critérios de valoração
1. A valoração de cada projecto apresentado que reúna os requisitos realizar-se-á sobre um total de 100 pontos, que se outorgarão atendendo a aspectos técnicos e económico-financeiros e à potencialidade para gerar valor económico com a exploração dos seus resultados, segundo os critérios de valoração que se indicam a seguir com as suas pontuações máximas:
|
Bloco |
Descrição alargada |
Pontuação máxima |
|
A. Grau de inovação tecnológica do projecto |
Avalia o nível de excelência técnica e a novidade da tecnologia empregada, assim como o seu grau de validação e impacto potencial. |
33 |
|
1. Grau de inovação |
Analisa-se o grau de inovação do projecto em relação com o estado da arte e o nível de validação tecnológica ou organizativo atingido. |
15 |
|
a) Projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental |
Projectos em que a tecnologia empregada foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real. Pode implicar a existência de um primeiro sistema/protótipo comercial sempre que se trate do produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação. |
0-5 |
|
Projectos em que a tecnologia empregada foi validar num contorno relevante, operacional ou de simulação, seja o sistema completo, um protótipo deste ou no nível de componentes. |
6-10 |
|
|
Projectos em que a tecnologia empregada foi unicamente validar no nível de sistema ou componente num contorno de laboratório ou existe uma prova de conceito experimental validar. |
11-15 |
|
|
b) Projectos de inovação |
Projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de processos que foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real no mesmo sector de actividade da entidade beneficiária. |
0-5 |
|
Projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de processos que foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real diferente ao sector de actividade da entidade beneficiária. |
6-10 |
|
|
Projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de processos que não foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real. |
11-15 |
|
|
c) Objectivos técnicos |
Valorar-se-á a adequação dos objectivos à finalidade do projecto, ademais do seu encaixe para a consecução de medidas que favoreçam o impulso da economia circular, a simbiose industrial (utilização de subprodutos ou resíduos de uma empresa por outra) e a descarbonización das correntes de valor. Ter-se-ão em conta o grau de concreção e a claridade expositiva. |
5 |
|
d) Credibilidade da proposta |
Examina-se o rigor técnico, o estudo do estado da arte, resultados prévios e análise de pontos críticos e factores de risco. |
5 |
|
e) Melhora de processos |
Mede o potencial da tecnologia proposta para melhorar a eficiência, flexibilidade e geração de novos produtos ou funcionalidades. |
3 |
|
f) Sustentabilidade |
Avalia a capacidade do projecto para fomentar a eficiência energética, reciclagem industrial e optimização de recursos. |
5 |
|
B. Qualidade e eficiência da implementación |
Avalia a qualidade do plano de trabalho, a sua coerência interna e a capacidade da entidade para executar o projecto com eficiência. |
30 |
|
a) Plano de trabalho |
Coerência: analisa-se a consistencia interna do projecto, verificando que a metodoloxía, o plano de trabalho, o cronograma e os entregables estão bem definidos e são compatíveis com os objectivos gerais e específicos do projecto. |
3 |
|
Eficácia: avalia-se a ajeitada asignação de recursos humanos, materiais e financeiros a cada tarefa planificada, assim como a justificação das partidas orçamentais. Nos projectos em colaboração, valora-se também a distribuição equilibrada do orçamento entre os sócios segundo o seu papel técnico. |
3 |
|
|
Indústria sustentável: examina-se se as actividades do projecto contribuem à sustentabilidade industrial, fomentando a eficiência energética, a reciclagem, a optimização de recursos e a mobilidade sustentável. Premeia os projectos com acções concretas que reduzam o impacto ambiental e melhorem a circularidade. |
4 |
|
|
b) Capacidade técnica e económica |
Capacidade técnica das entidades solicitantes: avalia-se a experiência prévia das entidades participantes na execução de projectos de I+D+i, tanto individuais como em colaboração. Analisam-se as suas infra-estruturas, meios técnicos, áreas de especialização e resultados conseguidos em projectos anteriores. Também se tem em conta a capacidade de transferência de conhecimento e de gestão de projectos complexos. |
10 |
|
Capacidade da equipa humana participante: valorar-se-á a adequação técnica dos perfis do pessoal próprio ou de nova contratação da entidade ou entidades participantes no projecto para desenvolver o plano de trabalho incluído nele. |
10 |
|
|
C. Impacto socioeconómico do projecto |
Mede o impacto económico, social e ambiental do projecto sobre o tecido industrial galego. |
37 |
|
a) Exploração e orientação ao comprado |
Eficiência da estratégia de comercialização e protecção IP |
25 |
|
b) Contributo à competitividade do modelo produtivo da Galiza |
Efeito de arraste do projecto: incorporação dos resultados tecnológicos do projecto a correntes de valor estratégicas para A Galiza, melhorando a competitividade a nível internacional. |
5 |
|
c) Desenvolvimento de processos de inovação aberta |
Incorporação de startups no projecto de I+D+i (subcontratación/sócio) Considerar-se-ão startups, de acordo com a definição contida no artigo 3 da Lei 28/2022, de 21 de dezembro, de fomento do ecosistema das empresas emergentes, toda pessoa jurídica, incluídas as empresas de base tecnológica criadas ao amparo da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, de recente criação: que não transcorressem mais de cinco anos desde a data de inscrição no Registro Mercantil, ou registro de cooperativas competente, da escrita pública de constituição, com carácter geral, ou de sete no caso de empresas de biotecnologia, energia e industriais, e que reúna as condição especificadas nesse artigo a respeito da inovação e escalabilidade. |
5 |
|
d) Câmara municipal emprendedor |
Para cada sócio do agrupamento que desenvolva as suas actividades do projecto numa câmara municipal emprendedor outorgar-se-á 0,5 pontos, até um máximo de 2 pontos. Considera-se câmara municipal emprendedor aquele que voluntariamente se una à iniciativa galega de câmaras municipais emprendedores promovida pela Administração autonómica, com o objecto de favorecer a implantação e o funcionamento das iniciativas empresariais na Galiza, com plenas garantias de sustentatibilidade económica e com redução das barreiras normativas e administrativas, em aplicação da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza. A relação de câmaras municipais emprendedores pode consultar-se neste endereço: https://galiciaempresa.junta.gal/câmaras municipais-emprendedores |
2 |
2. Os projectos poderão ser avaliados por assessores/as externos/as que sejam especialistas na matéria a que o projecto se refira.
3. Será requisito necessário para que um projecto possa ser subvencionado que atinja um mínimo de 60 pontos.
4. Em caso de coincidir a pontuação de várias solicitudes, utilizar-se-á como critério de desempate o de maior pontuação sucessivamente nos critérios A, B, e C por essa ordem. No suposto de que persista o empate, com o fim de promover a incorporação do princípio transversal de igualdade enunciado no artigo 9 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060, decidir-se-á a favor do projecto em que a maioria das empresas participantes implantassem um plano de igualdade, identificado no formulario electrónico de solicitude pelo seu localizador no Registro de convénios e acordos colectivos de trabalho, de acordo com o estabelecido no artigo 11 do Real decreto 901/2020, de 13 de outubro, pelo que se regulam os planos de igualdade e o seu registro. Em último termo, o critério de desempate atenderá à ordem de apresentação da solicitude pela entidade líder de cada projecto.
Artigo 21. Instrução do procedimento
1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução.
Dado o regime de concessão em concorrência competitiva, a ausência de cor técnica ou a apresentação de uma memória técnica ilexible não será emendable, e o expediente avaliar-se-á utilizando unicamente com a informação achegada no formulario de solicitude.
2. As solicitudes serão avaliadas pelo órgão avaliador, quem elaborará uma relação ordenada de toda as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas, em aplicação dos critérios de avaliação, desempate e pontuação mínima estabelecidos no artigo 20 destas bases.
Artigo 22. Resolução, publicação e notificações
1. A Área de Inovação Empresarial do Igape ditará a proposta de resolução com base neste procedimento a partir da relação de solicitudes pontuar. A seguir, elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem emitirá a resolução de concessão das subvenções, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da entidade beneficiária e a quantia da subvenção, a indicação das obrigações que lhe correspondem à entidade beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o Documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).
Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) 2021/1060.
3. A aceitação da resolução de concessão da ajuda (DECA) deverá fazer-se de maneira expressa através da assinatura do documento que para tal fim o Igape porá à disposição da pessoa beneficiária na sala de assinaturas da Junta (https://saladesinaturas.junta.gal). O dito documento deverá ser assinado pelo representante legal num prazo de 10 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da posta à disposição para a sua assinatura. A falta dessa aceitação expressa terá como consequência a perda do direito à obtenção da ajuda.
4. Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.
5. Em caso que a entidade beneficiária seja um agrupamento das definidas no artigo 4 entidades beneficiárias, ditar-se-á uma resolução individual para cada entidade participante, onde constarão as menções do ponto anterior referidas ao seu projecto concreto, segundo se definiu no próprio documento do agrupamento e no seu formulario específico.
6. O anúncio da publicação do texto completo da resolução definitiva no endereço https://spiga-sede.igape.és será publicado no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015.
7. O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação; transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
8. As entidades que resultem beneficiárias deverão apresentar, no prazo de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão da ajuda, um relatório de avaliação positivo do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) realizado por uma entidade acreditada por ENAC. No caso de não apresentar o supracitado relatório no prazo indicado, revogar-se-á a ajuda concedida.
Para os projectos em colaboração só se requererá um relatório de cumprimento do princípio de DNSH por projecto e corresponde ao líder a sua apresentação.
9. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizar-se-ão através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
De conformidade com o artigo 47 da Lei /2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 23. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Potestativamente, recurso prévio de reposição, que resolverá a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 24. Modificação da resolução
1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções. Admitir-se-ão modificações dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases sempre e quando estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto. Concretamente, não se admitirão modificações que alarguem o prazo de execução do projecto mais alá das datas limite estabelecidas na resolução de convocação nem daquelas que suponham uma maior subvenção para o projecto.
2. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação tramitando o formulario assinalado no artigo 15 (apresentação de solicitudes) e apresentando a sua instância dirigida à Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica. A solicitude de modificação deverá apresentar com uma antelação mínima de um mês à finalização do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão.
O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução ditá-lo-á, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente.
3. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão. Contudo, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, estas poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão por instância da entidade beneficiária, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a modificação seja autorizada pelo órgão concedente.
b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, os requisitos que determinam a condição da entidade beneficiária, nem dane direitos de terceiros.
c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não se puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
4. Contudo, em relação com a determinação da entidade beneficiária, poder-se-á autorizar a mudança de uma entidade do agrupamento por outra devido à sua situação de insolvencia ou de outras circunstâncias económicas que lhe impeça enfrentar o projecto, sempre que se motivem suficientemente estas circunstâncias, que a nova entidade cumpra os requisitos estabelecidos para ser beneficiária e os demais estabelecidos na convocação e se comprometa a manter a actividade objecto da ajuda. A autorização requererá um relatório técnico em que se constate a idoneidade da nova entidade beneficiária para garantir a viabilidade do projecto e que, ao menos, tenha umas condições equivalentes ao membro do agrupamento substituído. Para realizar este relatório técnico deverão aplicar-se os mesmos critérios que se tiveram em conta para avaliar inicialmente a solicitude.
5. Em concreto, deverá solicitar-se qualquer modificação relativa ao seu cronograma e às actividades de desenvolvimento do projecto, descritos na memória técnica, com carácter prévio à sua realização.
6. Em nenhum caso se admitirão solicitudes de modificação posteriores à data prevista de finalização do projecto.
7. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, cada entidade beneficiária poderá solicitar uma redistribuição entre as anualidades concedidas, modificando cada anualidade com um limite do 40 % do custo total concedido por entidade beneficiária, variando proporcionalmente qualquer das anualidades orçadas e que não estejam justificadas. O prazo para solicitar esta redistribuição de anualidades finaliza três meses antes do remate do período de execução da primeira anualidade afectada, excepto para o ano 2026. O prazo para solicitar esta redistribuição de anualidades remata o 30 de junho da anualidade afectada.
O prazo anterior poderá alargar-se até a data limite de execução da anualidade afectada quando se produzam no projecto causas sobrevidas que impossibilitar a execução do custo concedido para essa anualidade. Tais circunstâncias devem estar motivadas e acreditadas, para a sua valoração e, se for o caso, autorização pelo Igape.
8. Na solicitude de modificação expressar-se-ão os motivos das modificações que se propõem, junto com a justificação da imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão, e o seu impacto nas horas de trabalho efectivas declaradas na solicitude. Esta solicitude de modificação deverá ser formulada pelo líder do agrupamento, e deverá justificar-se nos mesmos termos e com o mesmo nível de detalhe que os indicados na fase de solicitude. O órgão concedente avaliará a justificação e pertinência da modificação solicitada e a sua adequação ao plano de trabalho.
Artigo 25. Obrigações das entidades beneficiárias
São obrigações das entidades beneficiárias:
a) Executar o projecto que fundamenta a concessão das subvenções no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter, de ser o caso, o investimento no centro de trabalho na Galiza durante os 3 anos seguintes ao remate do prazo de execução do projecto.
b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfruto da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o Igape, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas ou, em geral, as verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC) que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, como o Escritório de Luta contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o artigo 82 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC).
d) Comunicar-lhe ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção.
e) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e a União Europeia, segundo o estabelecido no anexo V destas bases, durante a realização do projecto.
f) Comprometer-se a aplicar o princípio de «não causar prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês), estabelecido no artigo 9.4 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC), isto é, que as actuações promovidas não causem prejuízos significativos em algum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852.
g) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração da convocação no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros, os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar consignados à Comunidade Autónoma da Galiza.
h) Facilitar os dados do titular real dos perceptores do financiamento da União em caso que, requerida a dita informação às autoridades competente, não se possa dispor dela.
i) Efectuar o reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.
j) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.
k) Solicitar-lhe ao Igape autorização prévia para realizar modificações no desenvolvimento dos projectos aprovados. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a inadmissão das quantidades desviadas.
l) Dar publicidade à ajuda recebida nos contratos de subcontratación e no equipamento e material instrumental, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na sua página web e mantê-la actualizada. Na web deverão figurar, no mínimo, as entidades beneficiárias, os objectivos e os principais avanços do projecto, que se deverão divulgar ano a ano. Concretamente, na documentação, nos cartazes ou nas publicações que se elaborem para a sua difusão pública, deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia, respeitando o Manual de identidade corporativa (https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/descarga-de o-manual) e a frase «Subvencionado pelo Igape da Xunta de Galicia» e co-financiado pela União Europeia.
m) Cumprir com o plano de comunicação e difusão estabelecido no artigo 16.1.c) destas bases.
n) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.
o) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens susceptíveis de se inscreverem num registro público ou a três anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, e estas questões deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.
p) Informar do nível do sucesso de indicadores associados à actuação que lhes sejam de aplicação, ao mesmo tempo que apresentam a justificação de despesas. Estes indicadores som:
– Indicador de resultado:
RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público (euros).
– Indicadores de realização:
RC001 Empresas apoiadas.
RC002 Empresas apoiadas através de subvenções.
q) Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação da iniciativa Indústria Inova no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar registados na Comunidade Autónoma da Galiza.
No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação do Igape, durante a execução e ao finalizar o projecto (ex post), as entidades beneficiárias deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os quais se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.
r) No caso de projectos seleccionados, por aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, este deverá manter-se vigente durante o período de execução do projecto e, posteriormente, durante o período de manutenção dos investimentos previstos no artigo 34.m) desta resolução.
s) Aceitar de maneira expressa a resolução de concessão (DECA), segundo o indicado no artigo 22.3 destas bases reguladoras.
t) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007.
u) No caso de entidades beneficiárias incluídas no âmbito de aplicação do artigo 3 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverão submeter-se à normativa de contratação pública no que proceda, atendendo à sua natureza jurídica.
Artigo 26. Justificação da subvenção
1. A entidade beneficiária (no caso de projectos em colaboração, cada entidade) deverá apresentar a justificação e solicitude de cobramento através da aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
A justificação económica materializar através da apresentação do correspondente relatório realizado por um auditor, segundo o indicado nos artigos 12 e 27 destas bases e segundo o descrito no artigo 74 do Regulamento da Lei 38/2003, de subvenções, RD 887/2006 e no artigo 50 o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
2. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de execução. Exceptúanse desta regra geral as despesas cujos pagamentos se devam efectuar nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de execução. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que à entidade beneficiária lhe corresponde liquidar essas despesas.
3. Documentação justificativo: deve apresentar-se a documentação económica justificativo do custo das actividades e a documentação técnica.
4. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, as entidades beneficiárias não apresentam a documentação justificativo segundo o indicado, o Igape requerê-las-á para que a apresentem no prazo improrrogable de dez dias, advertindo-as de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.
5. Em todos os casos, as entidades beneficiárias deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a entidade beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.
6. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo do início de um expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, de ser o caso, das quantidades previamente abonadas.
Artigo 27. Documentação justificativo económica
1. Conforme o artigo 12 desta convocação (outros custos), a justificação económica realizar-se-á através do informe de um auditor. Este relatório deverá ajustar às instruções incluídas no anexo II, verificando a existência da documentação correspondente e revendo, ademais, o cumprimento dos requisitos que se exixir em cada conceito de despesa.
2. Deverá apresentar-se um resumo global de execução e uma memória económica abreviada para a totalidade do projecto, assim como o resto de documentação que se assinala a seguir. No caso de projectos em colaboração, este resumo global será responsabilidade do líder do agrupamento e o resto de documentação justificativo deverá apresentá-la cada um dos sócios do projecto:
a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas, para a mesma finalidade ou projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
b) Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, conforme as entidades beneficiárias estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à sua consulta por parte do órgão administrador.
c) Um resumo da execução do projecto, no qual constem o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por partida e por conceito de despesa.
d) Se for o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e as suas deviações de forma justificada, seguindo o modelo do relatório técnico disponível na página web do Igape.
e) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas, consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas ou documentos contável justificativo da despesa deverão incluir, ademais de todos os requisitos exixir pela normativa de facturação, uma descrição suficiente dos conceitos facturados que permita uma análise de coerência com a documentação técnica.
f) Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica. Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, que deverão ser o emissor da factura e a entidade beneficiária da ajuda, respectivamente, o número e o montante total da factura satisfeito. De não estar acreditado o pagamento íntegro mediante estes documentos, a despesa não será subvencionável.
Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.
Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas ao projecto.
Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as ditas facturas. Em caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, será necessário apresentar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da entidade, selada pelo banco, com a relação detalhada das facturas.
No suposto de pagamentos realizados mediante confirming ou cessão de pagamentos a provedores, a entidade beneficiária deverá apresentar o comprovativo de pagamento à entidade financeira mediante cargo na sua conta bancária e o comprovativo de pagamento da entidade financeira ao provedor. Ambos os comprovativo deverão estar com efeito pagos dentro do período de execução do projecto ou, em todo o caso, dentro do prazo de justificação da anualidade afectada.
A data das facturas das despesas justificadas deve encontrar-se sempre dentro do período estabelecido de execução do projecto. A única excepção admissível é a factura do auditor pelo seu trabalho de revisão da conta justificativo de despesas, que poderá ser posterior, mas sempre dentro do prazo de justificação de despesas da anualidade afectada.
Não serão subvencionáveis partes de despesas que não estejam íntegra e correctamente justificados de acordo com o estabelecido nos parágrafos anteriores.
g) Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá dispor-se de:
1º. Certificação emitida pelo responsável por pessoal, com a aprovação da Gerência ou Direcção da entidade, que consistirá numa relação detalhada por trabalhador/a do pessoal dedicado ao projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI/NIE, nome, apelidos, posto na entidade, salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e indemnizações ou ajudas de custo), data de pagamento das folha de pagamento, montante da Segurança social com cargo à entidade, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado, grupo de cotização pelo que está contratado, título e dedicação ao projecto. Declaração da dedicação do pessoal ao projecto, no qual devem figurar as actividades em que participa mensalmente o/a trabalhador/a com a sua assinatura e a assinatura de o/da chefe/a técnico/a do projecto, conforme o modelo disponível na página web do Igape.
2º. Justificação da comunicação por escrito ao pessoal trabalhador de que parte do seu salário está co-financiado pela União Europeia.
3º. Relatório de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução, e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução.
Para o pessoal de nova contratação, deverá achegar-se a cópia do contrato em que se possam verificar que o/a trabalhador/a se dedica exclusivamente ao projecto e o resto dos requisitos exixir nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico e o currículum vitae.
4º. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades do projecto e cópia autêntica dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores e as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a ordem de transferência em que se detalhem os trabalhadores incluídos.
5º. Modelos 111 de retenções e receitas de IRPF e os seus comprovativo bancários de pagamento.
6º. Relação nominal de trabalhadores (RNT) e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os comprovativo bancários de pagamento.
No caso de trabalhadores independentes sócios da empresa, dever-se-á achegar o certificado de retenções ou receitas à conta do IRPF, as folha de pagamento e, se for o caso, as correspondentes facturas e documentos de pagamento. Unicamente será subvencionável o custo de Segurança social deste pessoal quando se acredite que o montante é abonado pela empresa.
7º. Relatório de dados para a cotização-trabalhadores por conta de outrem da Segurança social (IDC) relativo ao período de execução de cada anualidade.
8º. Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas desta convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação ao projecto, a percentagem do 100 %.
Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados por caixa ou em efectivo.
h) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado a entidade beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 14 das bases reguladoras, no caso de não as ter achegado com a solicitude de ajuda.
i) Declaração assinada por o/a representante legal, na qual se detalhe o quadro de amortização de cada equipamento incluído no seu orçamento, calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como um relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá ir acompanhada dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e do pagamento da compra. O Igape poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.
j) No caso de leasing, será necessário apresentar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto.
k) Em caso de subcontratacións, deverá achegar-se a seguinte documentação:
1º. Factura emitida pela entidade subcontratada à entidade beneficiária, em que se especifique claramente o título do projecto financiado. No caso de serem várias facturas, todas elas deverão especificar o título do projecto.
2º. Comprovativo bancário de pagamento da factura da subcontratación.
3º. Memória técnica realizada por o/a subcontratista, datada e assinada, em que se descrevam os serviços e as actividades realizadas no projecto, com a desagregação dos custos e os meios pessoais e materiais empregados na sua realização.
4º. A documentação que deverão achegar os/as subcontratistas segundo o indicado no artigo 11.4 e 11.6 destas bases.
Artigo 28. Documentação justificativo técnica
1. A documentação justificativo técnica para o projecto constará de:
a) Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web de Igape. Este relatório incluirá uma epígrafe relativa às actividades do plano de comunicação e difusão do projecto.
b) Memória livre sobre a evolução do projecto, em que deverá incluir-se a justificação do cumprimento das normas de publicidade.
Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade, conforme o Regulamento (UE) núm. 2021/1060.
c) No momento da finalização do projecto, junto com a documentação justificativo da última anualidade, deverá cobrir-se a epígrafe relativa aos indicadores de seguimento do projecto no relatório técnico disponível na página web do Igape.
2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poder-se-lhe-á requerer à entidade beneficiária que anexe quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
3. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, as entidades beneficiárias não apresentam a documentação justificativo segundo o indicado, o Igape requerê-las-á para que a apresentem no prazo improrrogable de dez dias, advertindo-as de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.
4. Em todos os casos, as entidades beneficiárias deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a entidade beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.
5. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo do início de um expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, de ser o caso, das quantidades previamente abonadas.
Artigo 29. Pagamento
1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nestas bases.
Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias, de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.
2. Pagamentos antecipados.
As entidades beneficiárias poderão solicitar o pagamento antecipado segundo as seguintes percentagens:
– Primeira anualidade: até o 100 % da subvenção concedida desta anualidade.
– Anualidades sucessivas: até o 50 % da subvenção concedida em cada anualidade.
Em nenhum caso o montante da totalidade dos anticipos concedidos poderá superar o 80 % da subvenção total concedida.
Em caso que a justificação de uma anualidade seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante da seguinte anualidade.
A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção.
3. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de entregar nenhum tipo de garantias.
A soma dos pagamentos antecipados e à conta não poderá superar o 80 % da subvenção total concedida.
4. Antes do pagamento final da subvenção, o Igape comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.
5. O Igape poderá solicitar um novo relatório que acredite que se respeita o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852, com o fim de verificar que se respeitou este princípio durante a execução da actividade financiada.
O aboação da ajuda realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.
Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Uma vez transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a entidade beneficiária os apresentasse, o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.
O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.
Artigo 30. Perda do direito ao cobramento da subvenção
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, de concorrência das causas estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na restante normativa aplicável, o que dará lugar, se é o caso, à obrigação de reintegrar total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectivo o reintegro a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.
3. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o Igape, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas ou, em geral, as verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC) que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão, e de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo como o Escritório de Luta contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à entidade beneficiária, de acordo com o artigo 82 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC).
d) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.
e) Quando, como consequência de não cumprimento parcial, o investimento subvencionável seja inferior ao 50 % do concedido.
f) Não lhe comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
g) A percepção de outras subvenções públicas, incompatíveis com a totalidade da subvenção prevista nestas bases, suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro, do 100 % da subvenção concedida.
h) Não lhe dar publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no anexo V destas bases.
i) Em projectos em colaboração, que o líder do agrupamento não achegue a memória técnica a que se refere o artigo 16.1.b) 1º destas bases. Esta causa de reintegro afectará o projecto no seu conjunto e todas as entidades beneficiárias.
j) Em projectos em colaboração, que não chegue a participar o 50 % das empresas iniciais do agrupamento e o mínimo de duas. Percebe-se por participação uma justificação de execução que não dê lugar a um não cumprimento total. Esta causa de reintegro afectará o projecto no seu conjunto e todas as entidades beneficiárias.
k) Não dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável em cada caso.
4. Perda parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão da ajuda, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com o seguinte critério:
a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de efectuar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 50 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.
b) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feder suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro de um 2 % da subvenção concedida.
5. No período de manutenção dos investimentos, nos casos em que se aplique o artigo 25.a) e 25.q) destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos ou os arrendamentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.
Adicionalmente, não manter a publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 25 destas bases, ou o plano de igualdade, suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.
6. Cada entidade participante no projecto é a responsável pela execução e justificação da subvenção individual concedida. O não cumprimento total ou parcial da parte de uma entidade não afectará nem será causa de não cumprimento para as restantes entidades participantes, excepto nos supostos previstos nas letras i) e j) do número 3 anterior.
7. Devolução voluntária da subvenção.
De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS83 2080 0388 2731 1000 0584, em conceito de devolução voluntária da subvenção.
Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente uma cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 31. Regime sancionador
Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007.
Artigo 32. Fiscalização e controlo
As entidades beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas ou, em geral, as comprovações e verificações que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu ou outras instâncias de controlo, em particular às verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 (RDC), as auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx
Artigo 33. Comprovação de subvenções
1. O Igape comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de investimento será de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape lhe efectue o último pagamento à entidade beneficiária, de acordo com o disposto no artigo 82.1 do Regulamento (UE) 2021/1060.
2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 60.2 do Decreto 11/2009, que desenvolve a dita lei.
3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.
Artigo 34. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento das obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 35. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na seguinte normativa:
a) Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).
b) Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (DOUE L 231, de 30 de junho).
c) Regulamento (UE) 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L 231, de 30 de junho).
d) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.
e) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
f) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
g) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
h) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
i) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
j) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
k) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
l) Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).
m) Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.
n) Resto da normativa que resulte de aplicação.
Artigo 36. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da Direcção da Área de Inovação Empresarial para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções, instruções, esclarecimentos ou interpretações necessárias para o desenvolvimento e cumprimento destas bases reguladoras.



