O Decreto 146/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Juventude, entre outras, a gestão das actuações em matéria de juventude, assim como as políticas juvenis de carácter interdepartamental e de apoio ao desenvolvimento da actividade juvenil, e o fomento da participação da mocidade na vida social.

A Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, assinala no seu artigo 10 que a Xunta de Galicia facilitará os processos de autonomia pessoal da juventude, desenvolvendo políticas transversais que favoreçam o acesso da gente nova a uma habitação digna. No seu preâmbulo e no seu artigo 1 estabelece-se que terão a consideração de pessoas novas as que têm idades compreendidas entre os 14 e os 30 anos, ambos incluídos, se bem que permite que desde a Direcção-Geral de Juventude se possam adoptar programas ou actuações dirigidos a jovens e jovens de uma categoria diferente de idade, pelas suas especiais características. Além disso, a Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, assinala no seu artigo 11 que as administrações públicas da Galiza considerarão prioritárias para o impulsiono demográfico as políticas que facilitem a emancipação da mocidade com programas específicos que promovam o seu acesso a empregos estáveis e de qualidade e para o acesso à habitação.

Num contexto de escassez de oferta de habitação e, por conseguinte, de preços altos tanto para a aquisição de habitação como para o alugueiro, consciente das dificuldades que encontram os jovens e jovens à hora de independizarse numa habitação de seu, é uma prioridade da Xunta de Galicia em geral, e da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude em particular, estabelecer os mecanismos ajeitados para favorecer a emancipação da mocidade não só com ajudas para a aquisição ou alugamento de habitação, senão também com incentivos para enfrentar outras despesas derivadas dessa emancipação, com apoio no princípio de transversalidade que deve informar todas as políticas de juventude.

Com o objecto de complementar as medidas de promoção de acesso a uma habitação, e sobre a base da necessidade de estabelecer apoios que incentivem a busca de um projecto de autonomia pessoal na mocidade, que cada vez se realizam com mais atraso devido a diferentes motivos de tipo socioeconómico, nasce a iniciativa do Bono emancípate com o propósito de impulsionar a gente nova trabalhadora menor de 36 anos a dar o passo para emancipação, e apoiar nesta decisão de tanta relevo para o seu projecto de vida. Com este objectivo, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude publicará uma ordem com o objecto de estabelecer os requisitos e o procedimento de concessão de uma ajuda económica para as pessoas jovens trabalhadoras que adquiram ou aluguem uma habitação, através do Bono emancípate, para contribuir a sufragar as despesas derivadas da sua emancipação numa habitação diferente da dos seus progenitores, que não sejam os do preço de aquisição ou da renda de alugueiro, como são os derivados da aquisição de mobiliario e artigos de decoração em geral, electrodomésticos, enxoval de cocinha e banho e têxtil de fogar. Este bono, incorporado como crédito num cartão virtual, poderá ser utilizado em estabelecimentos de venda de mobiliario, de electrodomésticos, lojas de decoração e outros estabelecimentos especializados e grandes superfícies.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, prevê a possibilidade de contar com entidades colaboradoras no procedimento de gestão e pagamento de ajudas públicas. Neste sentido, o seu artigo 9 estabelece que será entidade colaboradora aquela que, actuando em nome e por conta do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com a subvenção, entregue e distribua os fundos públicos às pessoas beneficiárias quando assim se estabeleça numas bases reguladoras ou colabore na gestão da subvenção.

Além disso, o artigo 13.4 da mesma lei dispõe que quando as entidades colaboradoras sejam pessoas sujeitas a direito privado, seleccionar-se-ão previamente mediante um procedimento submetido aos princípios de publicidade, concorrência, igualdade e não discriminação e a colaboração formalizará mediante um convénio, salvo que pelo objecto da colaboração resulte de aplicação plena a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.. 

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude em matéria de gestão das actuações em matéria de juventude, participação e voluntariado, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação

Convoca-se o procedimento para a selecção da entidade colaboradora que participará na entrega e distribuição das ajudas económicas que se farão efectivas através do Bono Emancípate, de acordo com a ordem da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude pela que se estabeleça o procedimento de concessão deste (código de procedimento CT501A).

Artigo 2. Objecto da colaboração

O objecto da colaboração é a entrega e a distribuição das ajudas do programa de apoio às pessoas jovens trabalhadoras que aluguem ou adquiram em propriedade uma habitação, para contribuir a sufragar as despesas derivadas da sua emancipação numa habitação diferente da das suas pessoas progenitoras, que não sejam os do preço de aquisição ou da renda de alugueiro, como são os derivados da aquisição de mobiliario e artigos de decoração em geral, electrodomésticos, enxoval de cocinha e banho e têxtil de fogar, em virtude do Bono Emancípate, que se farão efectivas através de um cartão virtual que só poderá ser utilizada em estabelecimentos de venda de mobiliario, de electrodomésticos, lojas de decoração e outros estabelecimentos especializados e grandes superfícies, que tenham estabelecimento aberto no território da Comunidade Autónoma da Galiza, para as despesas que se fixem na correspondente ordem de convocação. Este cartão não poderá ser utilizada em compras a distância.

Para estes efeitos, subscrever-se-á o oportuno convénio de colaboração com a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, segundo o modelo que figura como anexo I desta ordem.

Artigo 3. Requisitos e condições de solvencia

Poderão ser entidades colaboradoras as entidades financeiras privadas com personalidade jurídica e plena capacidade de obrar, validamente constituídas, que cumpram os seguintes requisitos:

– Ter escritórios comerciais abertas, quando menos, nas câmaras municipais de mais de 20.000 habitantes das quatro províncias galegas.

– Ter colaborado na gestão financeira da Xunta de Galicia nos últimos dois anos.

Artigo 4. Prazo de duração

O prazo de duração da colaboração estenderá desde o momento da assinatura do correspondente convénio até o 31 de dezembro de 2026.

O convénio poderá ser prorrogado dentro dos limites estabelecidos no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Obrigações e compromissos da entidade colaboradora

São obrigações da entidade colaboradora, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Estar ao dia no pagamento das obrigações com a Fazenda pública do Estado e a Administração autonómica, assim como com a Segurança social.

2. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

3. Cumprir com os critérios e as obrigações estabelecidas no convénio subscrito com a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, segundo o modelo que figura no anexo I.

4. Facilitar um suporte de cartão financeira virtual interoperativa em qualquer dos estabelecimentos de venda de mobiliario, de electrodomésticos, lojas de decoração e outros estabelecimentos especializados e grandes superfícies, que tenham estabelecimento aberto no território da Comunidade Autónoma da Galiza, em que se incorpore o montante da ajuda concedida, segundo os casos.

5. Permitir que todas as pessoas que lhe comunique a Xunta de Galicia sejam titulares dos correspondentes cartões sem nenhum requisito a maiores e com independência de que sejam ou não clientes/as da entidade.

6. Habilitar um processo de activação dos cartões virtuais que permita à Xunta de Galicia ordenar a sua emissão mediante um sistema automatizar de envio/recepção de ficheiros.

7. Estabelecer um desenho do cartão virtual acorde com os requerimento de imagem que a Xunta de Galicia defina.

8. Remeter-lhe à Direcção-Geral de Juventude, por meios electrónicos, os documentos em que figure o sistema de enlace que se estabeleça, onde as pessoas beneficiárias podem descargar os cartões carregados com os montantes reconhecidos às pessoas jovens beneficiárias, com instruções para a sua activação e informação das condições de uso.

9. Ter operativas uma plataforma e/ou aplicações informáticas que permitam realizar o seguimento dos consumos com cargo aos cartões, habilitando o procedimento operativo com anterioridade ao remate do prazo para formular solicitudes que se indique na correspondente ordem de convocação da ajuda.

10. Permitir uma parametrización de comércios/sectores de actividade em que se admite a operatividade do cartão com independência da entidade financeira com que os estabelecimentos comerciais tenham contratado o seu serviço de pagamentos.

11. Habilitar um sistema seguro de activação de cartões válido para todas as pessoas beneficiárias da subvenção, com mais de um canal de acesso.

12. Facilitar canais que permitam às pessoas titulares do cartão aceder à consulta dos movimentos e do saldo remanente nela em cada momento.

13. Habilitar a Xunta de Galicia para que esta possa recuperar os fundos residuais dos cartões quando proceda em cumprimento das bases reguladoras da subvenção.

14. Utilizar a imagem do programa definida pela Direcção-Geral de Juventude em todos os suportes físicos e digitais.

15. Gerir, controlar e supervisionar o correcto destino dos fundos depositados na conta para o programa e, de ser o caso, com as instruções específicas dadas pela Direcção-Geral de Juventude.

16. Informar do saldo disponível dos bonos depois de alcançada a sua data de caducidade ou no fim do programa com a finalidade de realizar o reembolso desse saldo, de ser o caso, à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.

17. Comunicar à Direcção-Geral de Juventude, através do correspondente ficheiro, as operações de liquidações e transferências de aboação realizadas, com uma periodicidade semanal.

18. Reintegrar os fundos públicos no suposto de não cumprimento dos requisitos e das obrigações estabelecidas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, nos supostos regulados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

19. Dever-se-á manter a gestão das bases de dados do programa à margem das bases de dados da clientela da entidade financeira, e não se poderão utilizar para nenhum fim diferente da própria administração e gestão dos bonos.

20. Conservar a documentação relacionada com a ajuda durante um período de dois anos desde a assinatura do convénio de colaboração.

21. Justificar a entrega dos fundos percebidos ante o órgão concedente da subvenção antes do remate do prazo de vigência deste convénio.

22. Cumprir, em matéria de protecção de dados, o Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados, a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e as demais disposições vigentes sobre a matéria.

23. Deixar clara constância nos seus registros contável e assim facilitar a ajeitada justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas, de acordo com o disposto no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Critérios de selecção da entidade colaboradora

Os critérios objectivos que servirão de base para a adjudicação deste procedimento de selecção são os seguintes:

• Proposta técnica que descreva com a amplitude e detalhe precisos todos os elementos necessários para a articulação da colaboração solicitada: até 70 pontos.

• Memória justificativo do número e cobertura dos canais habilitados para lhes facilitar às pessoas utentes tanto a utilização dos seus cartões (com especial incidência a respeito do número de escritórios comerciais, caixeiros automáticos e TPV instalados, assim como a sua distribuição ao longo das diferentes câmaras municipais galegas) como o acesso à informação relativa a elas (até 30 pontos).

Artigo 7. Lugar, forma e prazo de apresentação das solicitudes

As solicitudes, dirigidas à Direcção-Geral de Juventude, apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se inclui como anexo II desta ordem.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

O prazo máximo de apresentação das solicitudes será de sete dias naturais contados a partir do seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Documentação complementar

As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

– Escrita de constituição/modificação.

– Poder acreditador da representação da pessoa que assina a solicitude de participação.

– Proposta técnica, memória e toda a documentação que, a julgamento da entidade solicitante, permita à Administração valorar a solicitude conforme os critérios objectivos fixados no artigo 6 desta ordem.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 9. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a entidade interessada se oponha à sua consulta:

1. NIF da entidade solicitante.

2. DNI/NIE da pessoa representante.

3. Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

4. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

5. Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Em caso que as entidades interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo 6 desta ordem.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

• Presidente/a: a pessoa titular da Subdirecção Geral do Instituto da Juventude da Galiza.

• Vogais:

– A pessoa titular da chefatura do Serviço de Actividades para a Juventude.

– A pessoa titular da chefatura do Serviço de Participação Juvenil e Escola Galega de Juventude.

– Uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Juventude, que fará as funções de secretaria.

3. O funcionamento da Comissão de Valoração reger-se-á pelo estabelecido para os órgãos colexiados na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Artigo 11. Resolução

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de quinze (15) dias naturais contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Notificações

As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as entidades interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Juventude será o órgão competente para a instrução deste procedimento, assim como para realizar a proposta de resolução, e corresponderá à pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 15. Transparência e bom governo

Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de dezembro de 2025

O conselheiro de Cultura, Língua e Juventude
P.D. (Ordem do 28.6.2024, DOG núm. 130, de 5 de julho)
Elvira Mª Casal García
Secretária geral técnica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude

ANEXO I

Convénio de colaboração entre a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude
e xxxx para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas do programa
Bono Emancípate

Santiago de Compostela, ... de ... de 2026

REUNIDOS:

De uma parte:

José López Campos, conselheiro de Cultura, Língua e Juventude da Xunta de Galicia, nomeado para o dito cargo pelo Decreto 44/2024, de 14 de abril, pelo que se nomeiam os titulares das conselharias da Xunta de Galicia, actuando no exercício das competências que tem atribuídas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência.

De outra parte:

..., com DNI..., actuando em nome e representação de..., na sua condição de..., em virtude das faculdades emanadas de....

Ambas as duas partes intervêm no nome e representação das suas respectivas instituições no exercício das competências que lhes estão legalmente atribuídas, e reconhecem-se mútua e reciprocamente capacidade para obrigar-se mediante o presente convénio nos termos que nele se contêm e, para o efeito,

MANIFESTAM:

Primeiro. A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude vai convocar o programa Bono Emancípate com a finalidade de impulsionar a gente nova trabalhadora menor de 36 anos a dar o passo para emancipação, e apoiar nesta decisão de tanta relevo para o seu projecto de vida. Com este objectivo, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude publicará uma ordem com o objecto de estabelecer os requisitos e o procedimento de concessão de uma ajuda económica para as pessoas jovens trabalhadoras que aluguem ou adquiram em propriedade uma habitação, para contribuir a sufragar as despesas derivadas da sua emancipação numa habitação diferente da das suas pessoas progenitoras, que não sejam os do preço de aquisição ou da renda de alugueiro, como são os derivados da aquisição de mobiliario e artigos de decoração em geral, electrodomésticos, enxoval de cocinha e banho e têxtil de fogar, em virtude do Bono Emancípate, que se farão efectivas através de um cartão virtual que só poderá ser utilizada em estabelecimentos de venda de mobiliario, de electrodomésticos, lojas de decoração e outros estabelecimentos especializados e grandes superfícies que tenham estabelecimento aberto no território da Comunidade Autónoma da Galiza, para as despesas que se fixem na correspondente ordem de convocação.

A ajuda fá-se-á efectiva através do cartão moedeiro virtual Bono Emancípate, que se expedirá a nome da pessoa solicitante. Este cartão não poderá ser utilizada em compras a distância.

Segundo. A entidade xxxxxx, conforme a Ordem da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude de 23 de dezembro de 2025, resultou seleccionada como entidade financeira colaboradora na entrega e distribuição dos fundos do programa Bono Emancípate.

Terceiro. Ambas as partes, por razões de eficácia na gestão e com o fim de conseguir uma melhor prestação dos serviços às pessoas beneficiárias das ajudas, e de conformidade com os artigos 9 e 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração de acordo com as seguintes

CLÁUSULAS:

Primeira. Objecto da colaboração

Constitui o objecto deste convénio estabelecer o marco da colaboração entre as partes signatárias para a gestão e distribuição dos fundos das ajudas económicas que se vão convocar no marco do programa Bono Emancípate com a finalidade de impulsionar a gente nova trabalhadora menor de 36 anos a dar o passo para emancipação, e apoiar nesta decisão de tanta relevo para o seu projecto de vida.

Segunda. Entidade colaboradora

xxxxxx é uma entidade colaboradora que cumpre com os artigos 3 e 6 da ordem pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade colaboradora para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas do programa Bono Emancípate (código de procedimento CT501A).

Terceira. Obrigações da entidade colaboradora

A entidade colaboradora, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido na ordem pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade colaboradora para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas do programa Bono Emancípate, obriga-se ao seguinte:

1. Facilitar um suporte de cartão financeira virtual interoperativa em qualquer dos estabelecimentos de venda de mobiliario, de electrodomésticos, lojas de decoração e outros estabelecimentos especializados e grandes superfícies que tenham estabelecimento aberto no território da Comunidade Autónoma da Galiza, em que se incorpore o montante da ajuda concedida, segundo os casos.

2. Permitir que todas as pessoas que lhe comunique a Xunta de Galicia sejam titulares dos correspondentes cartões sem nenhum requisito a maiores e com independência de que sejam ou não clientes/as da entidade.

3. Habilitar um processo de activação dos cartões virtuais que permita à Xunta de Galicia ordenar a sua emissão mediante um sistema automatizar de envio/recepção de ficheiros.

4. Estabelecer um desenho do cartão virtual acorde com os requerimento de imagem que a Xunta de Galicia defina.

5. Remeter os documentos em que figure o sistema de enlace que se estabeleça, onde as pessoas beneficiárias podem descargar os cartões carregados com os montantes reconhecidos às pessoas jovens beneficiárias, com instruções para a sua activação e informação das condições de uso, com a gráfica e conteúdo que a Xunta de Galicia decida e respeitando a ordem indicada nos ficheiros de solicitude, no prazo de 4 dias hábeis desde a recepção da solicitude da Direcção-Geral de Juventude com a lista de pessoas beneficiárias.

6. Facilitar à conselharia um ficheiro de resposta às solicitudes de emissão habilitado de modo que se permita a identificação e gestão independente de cada solicitante.

7. Carregar os fundos entregados pela Xunta de Galicia no cartão num prazo máximo de dois (2) dias hábeis desde que se lhe realize a transferência deles.

8. Comunicar à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, através do correspondente ficheiro de resposta e com carácter mensal, a efectividade das recargas solicitadas ou as incidências que se produzissem.

9. Cumprir com os requisitos e obrigações impostas pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, particularmente com o disposto nos artigos 10 e 12, assim como pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. Ter operativas uma plataforma e/ou aplicações informáticas que permitam realizar o seguimento dos consumos com cargo aos cartões, habilitando o procedimento operativo com anterioridade ao remate do prazo para formular solicitudes que se indique na correspondente ordem de convocação da ajuda.

11. Permitir uma parametrización de comércios/sectores de actividade em que se admite a operatividade do cartão com independência da entidade financeira com que os estabelecimentos comerciais tenham contratado o seu serviço de pagamentos.

12. Habilitar um sistema seguro de activação de cartões válido para todas as pessoas beneficiárias da subvenção, com mais de um canal de acesso.

13. Facilitar canais que permitam às pessoas titulares do cartão aceder à consulta dos movimentos e do saldo remanente nela em cada momento.

14. Habilitar a Xunta de Galicia para que esta possa recuperar os fundos residuais dos cartões quando proceda em cumprimento das bases reguladoras da subvenção.

15. Utilizar a imagem do programa definida pela Direcção-Geral de Juventude em todos os suportes físicos e digitais.

16. Gerir, controlar e supervisionar o correcto destino dos fundos depositados na conta para o programa e, de ser o caso, com as instruções específicas dadas pela Direcção-Geral de Juventude.

17. Informar do saldo disponível dos bonos depois de atingida a sua data de caducidade ou no final do programa com a finalidade de realizar o reembolso desse saldo, de ser o caso, à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.

18. Comunicar à Direcção-Geral de Juventude, através do correspondente ficheiro, as operações de liquidações e transferências de aboação realizadas, com uma periodicidade semanal.

19. Reintegrar os fundos públicos no suposto de não cumprimento dos requisitos e obrigações estabelecidas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, nos supostos regulados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

20. Cumprir, em matéria de protecção de dados, o Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas em que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados, a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e as demais disposições vigentes sobre a matéria.

21. Dever-se-á manter a gestão das bases de dados do programa à margem das bases de dados da clientela da entidade financeira, e não se poderão utilizar para nenhum fim diferente da própria administração e gestão dos bonos.

22. Dispor de livros e registros contável para facilitar a adequada justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas.

23. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

24. Justificar a entrega dos fundos percebidos ante o órgão concedente da subvenção antes do remate do prazo de vigência deste convénio.

25. Cumprir com os requisitos e obrigações estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, particularmente, nos seus artigos 10 e 12, assim como no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Quarta. Obrigações da Direcção-Geral de Juventude

A Direcção-Geral de Juventude compromete-se a:

1. Livrar o crédito necessário para realizar o pagamento dos bonos trocados dentro do período subvencionável estabelecido na correspondente ordem de convocação do programa.

2. Definir a imagem do programa em todos os suportes físicos e digitais.

3. Enviar mensalmente uma relação com o pedido de emissão de cartões, em que se indicará:

– Número de cartões que se solicitam.

– Nome e apelidos de cada pessoa destinataria final do cartão.

– Número de telemóvel associado a cada registro de cartão solicitada para permitir às pessoas destinatarias dela a sua activação.

– Montante do ónus associado a cada registro de cartão.

4. Habilitar um telefone de suporte operativo a que se possam dirigir as pessoas beneficiárias da ajuda que requeiram de informação adicional sobre as condições operativas do cartão e gestões sobre a sua operatoria, tais como solicitudes de bloqueio por perda/roubo, solicitudes de duplicado, etc.

5. Compensar as despesas em que incorrer a entidade colaboradora ao amparo do artigo 13.2.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Quinta. Operativa da gestão das ajudas

– A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude remeterá mensalmente à entidade ****** uma relação de pessoas beneficiárias da ajuda e o montante que lhe corresponde a cada uma com a finalidade de que esta proceda à emissão e ónus dos cartões virtuais.

A entidade *******, depois de recebidos estes documentos, dará de alta os cartões virtuais nos seus sistemas, procederá à sua emissão e gerirá cada uma dos cartões solicitados de jeito que sejam totalmente independentes entre sim, carregando cada cartão com o saldo inicial indicado pela conselharia.

Uma vez finalizado este processo, a entidade ********** remeterá à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude em lote os documentos em que figure o sistema de enlace que se estabeleça, onde as pessoas beneficiárias podem descargar os cartões carregados com os montantes reconhecidos. Cada documento estará identificado com o código da solicitude, e nele indicar-se-á o modo de realizar a descarga do cartão virtual no dispositivo móvel do beneficiário, assim como o procedimento para a sua activação.

A entidade ********** gerirá de modo independente cada cartão beneficiário. A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude será titular de todas e cada uma dos cartões solicitados à entidade.

A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude remeterá os documentos em que figure o sistema de enlace que se estabeleça, onde as pessoas beneficiárias podem descargar os cartões carregados com os montantes reconhecidos às pessoas jovens beneficiárias, com instruções para a sua activação, e informará das condições de uso.

Cada pessoa utente disporá dos bonos que se estabeleçam na ordem de convocação do programa, que poderão ser usados num ou em vários dos estabelecimentos de venda de mobiliario, de electrodomésticos, lojas de decoração e outros estabelecimentos especializados e grandes superfícies que tenham estabelecimento aberto no território da Comunidade Autónoma da Galiza, que tenham associado um TPV aos códigos previamente parametrizados pela entidade colaboradora por sectores de actividade.

Cada cartão contará com o saldo que, segundo os casos, se indique na ordem de convocação, e não será susceptível de recarga. O dito importe ir-se-á reduzindo em função do valor da compra de acordo com os critérios estabelecidos na citada ordem.

O período de validade do cartão será o estabelecido na ordem de convocação do programa.

O uso da aplicação e a descarga dos cartões pelas pessoas utentes suporá a aceitação das condições do seu uso e da política de privacidade, conforme o Regulamento (UE) núm. 2016/67 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), e a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, da que serão informadas convenientemente.

Para estes efeitos, por meio de uma declaração responsável as pessoas utentes deverão manifestar, baixo a sua responsabilidade, que cumprem com os requisitos estabelecidos na ordem correspondente e que os dados indicados são verdadeiros. Além disso, deverão constar as autorizações correspondentes em matéria de protecção de dados pessoais nos termos que se estabeleçam na ordem de convocação do programa e neste convénio.

Sexta. Depósito dos fundos públicos

Para lhe dar cumprimento ao disposto no número 1 da cláusula quarta, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude depositará os fundos públicos destinados ao programa Bonos na seguinte conta bancária da entidade financeira colaboradora: xxxxxx. O depósito fará com o conceito de pagamento programa Bono Emancípate». Estes fundos em nenhum caso se considerarão integrantes do património da entidade colaboradora.

Sétima. Compensação económica e constituição de garantias

A compensação económica a favor de xxxx pelas despesas de posta em funcionamento, seguimento e controlo do programa Bono Emancípate é de 80.000,00 €, financiados com cargo à aplicação orçamental 13.05.313A.780.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026.

O pagamento da compensação económica fá-se-lhe-á à entidade financeira colaboradora, uma vez finalizado o programa Bono Emancípate, na seguinte conta bancária: xxxxxx.

Em atenção às características da colaboração e à solvencia da entidade, a entidade colaboradora está exenta de constituir as garantias previstas no capítulo II do título IV do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Oitava. Protecção de dados

As partes signatárias estarão obrigadas, em matéria de protecção de dados, a cumprir o Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e as demais disposições vigentes sobre a matéria.

As partes deverão respeitar o segredo profissional e, em consequência, manter absoluta confidencialidade e reserva sobre a totalidade dos documentos, dados e informações que lhes sejam confiados para a formalização do programa ou que sejam elaborados com ocasião da sua execução, salvo que a comunicação derive de uma obrigação legal ou mandato judicial.

A entidade colaboradora, como encarregada do tratamento dos dados, tem encomendado o labor de recolhida, registro e armazenamento dos dados pessoais necessários para a tramitação dos bonos Emancípate segundo as directrizes estabelecidas pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, e garante expressamente, a respeito dos dados de carácter pessoal que se tratem durante a gestão dos ditos bonos:

a) Que adoptará as medidas técnicas e organizativo necessárias para garantir a sua conservação e segurança e evitar a sua alteração, perda, tratamento ou acesso não autorizado.

b) Que não os comunicará a terceiras pessoas.

c) Que guardará o segredo profissional a respeito destes.

d) Que os utilizará única e exclusivamente para os efeitos previstos neste convénio.

As obrigações anteriormente citadas não excluem nem contraveñen as obrigações que se citarão como condição de encarregado do tratamento.

Noveno. Encarregado do tratamento

A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude tem a condição de responsável pelo tratamento de dados pessoais e a entidade colaboradora tem a condição de encarregado do tratamento; a entidade colaboradora compromete-se às seguintes condições:

1. Tratar, por conta da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, os dados de carácter pessoal necessários para a gestão dos bonos Emancípate. A tipoloxía de dados tratados e as categorias de interessados serão unicamente os recolhidos nesta ordem. O tratamento poderá consistir na recolhida, registro, conservação, consulta, supresión e destruição da informação.

2. Utilizar os dados pessoais objecto de tratamento, ou os que recolha para a sua inclusão, só para a finalidade objecto deste encarrego. Em nenhum caso poderá utilizar os dados para fins próprios, suposto em que será considerado como responsável pelo tratamento.

3. Tratar os dados de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento. Se o encarregado do tratamento considera que alguma das instruções infringe o RXPD, a LOPDGDD ou qualquer outra disposição vigente em matéria de protecção de dados, informará imediatamente o responsável.

4. Levar por escrito, quando proceda segundo o artigo 30 do RXPD, um registro das actividades de tratamento efectuadas por conta do responsável, que inclua o conteúdo previsto no referido artigo.

5. Não comunicar os dados a terceiras pessoas, salvo que conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento, nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado pode comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste último.

6. Manter o dever de segredo a respeito dos dados pessoais a que tivesse acesso em virtude do presente contrato, mesmo depois de que finalize o seu objecto.

7. Garantir que as pessoas autorizadas para tratar dados pessoais se comprometam, de forma expressa e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes, do que serão informadas convenientemente. O encarregado manterá à disposição do responsável a documentação acreditador do cumprimento desta obrigação.

8. Garantir a formação necessária em matéria de protecção de dados pessoais das pessoas autorizadas para tratar este tipo de informação.

9. Assistir o responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados pessoais, através de medidas técnicas e organizativo apropriadas, para que este possa cumprir com a sua obrigação de responder às supracitadas solicitudes dos interessados nos prazos previstos pela normativa vigente. Para isso, o encarregado facilitar-lhe-á ao responsável, por requerimento deste, e com a maior brevidade possível, quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos. Em caso que as pessoas afectadas solicitassem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, este informá-los-á através de qualquer meio fidedigno de que poderão aceder ao procedimento previsto para isso em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

10. Em caso que o objecto da contratação preveja a recolhida de dados directamente pelo adxudicatario, este facilitará a informação relativa aos tratamentos de dados que se vão realizar no momento de arrecadar os dados. A redacção e o formato em que se facilitará a informação dever-se-á acordar com o responsável e cumprirá em todo o caso as exixencias previstas no RXPD e na LOPDGDD.

11. Notificar-lhe ao responsável pelo tratamento, de forma imediata e implementando as medidas de segurança necessárias, as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo de que tenha conhecimento, junto com toda a informação relevante para a documentação e comunicação da incidência, de ser o caso, à Agência Espanhola de Protecção de Dados, conforme o previsto no artigo 33 do RXPD.

12. Apoiar o responsável pelo tratamento na realização das avaliações de impacto relativas à protecção de dados e na realização das consultas prévias à autoridade de controlo, quando cumpra.

13. Implantar, nos casos em que proceda, as previsões recolhidas no Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança no âmbito da administração electrónica (ENS). Em todo o caso, implantar-se-ão as medidas de segurança necessárias para:

13.1. Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanentes dos sistemas e serviços de tratamento.

13.2. Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais de forma rápida, em caso de incidência física ou técnica.

13.3. Verificar, avaliar e valorar, de forma regular, a eficácia das medidas técnicas e organizativo implantadas para garantir a segurança do tratamento.

13.4. Pseudonimizar e cifrar os dados pessoais, se for necessário.

14. Pôr à disposição do responsável toda a informação necessária para demonstrar o cumprimento das suas obrigações, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos por entidades acreditadas ou, no caso de não existirem, facilitando a realização das auditoria ou as inspecções que realizem o responsável ou outro auditor autorizado.

15. Designar um delegado de protecção de dados, se corresponde segundo o previsto no artigo 37 do RXPD e no artigo 34 da LOPDGDD, e comunicar-lhe a sua identidade e dados de contacto ao responsável, sem prejuízo da preceptiva inscrição na AEPD.

Para estes efeitos, faz-se constar que a entidade financeira colaboradora conta com um/com uma delegado/a de protecção de dados formalmente designado/a, xxxxxxxx, e com o que o responsável pelo tratamento pode pôr-se em contacto no seguinte endereço electrónico: xxxxxxxx.

16. Devolver-lhe ao responsável, uma vez cumpridas as prestações objecto da presente contratação, os dados pessoais e, de ser o caso, os suportes onde constem. A devolução suporá o apagado total dos dados existentes nos equipamentos informáticos utilizados pelo encarregado. Não obstante, este último poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto possam derivar responsabilidades da execução da prestação.

17. Não subcontratar nenhuma das prestações que façam parte do objecto deste convénio que comportem o tratamento de dados pessoais, fora daqueles serviços auxiliares que resultem necessários para o normal funcionamento dos serviços do encarregado ou aqueles que resultem precisos para alcançar o bom fim deste convénio. Neste caso, as entidades subcontratistas terão também a condição de encarregado do tratamento e deverão cumprir igualmente as obrigações estabelecidas neste convénio para esta figura e as instruções que dite o responsável pelo tratamento. À entidade bancária colaboradora corresponder-lhe-á regular a nova relação de forma que o novo encarregado fique sujeito às mesmas condições (instruções, obrigações, medidas de segurança…), ao mesmo regime de responsabilidade e com os mesmos requisitos formais que o encarregado inicial, no referente ao adequado tratamento dos dados pessoais e à garantia dos direitos das pessoas afectadas.

Décima. Prazo de duração

Este convénio de colaboração entrará em vigor o dia da sua assinatura e os seus efeitos estender-se-ão até o 31 de dezembro de 2026.

O convénio poderá ser prorrogado dentro dos limites estabelecidos no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Décimo primeira. Interpretação do convénio

As questões surgidas sobre a interpretação, modificação ou efeitos do convénio serão resolvidas pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, e os seus acordos porão fim à via administrativa.

Contra estes acordos cabe interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou poderá interpor-se directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se o dito acto fosse expresso. Se não o fosse, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o/a solicitante e outros/as possíveis interessados/as, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Décimo segunda. Resolução do convénio

São causas de resolução deste convénio:

1. O transcurso do prazo de vigência do convénio sem que se acordasse a sua prorrogação.

2. O acordo unânime das partes signatárias.

3. O não cumprimento total ou parcial das estipulações contidas nas cláusulas ou no articulado da ordem pela que se convoca o procedimento de selecção de entidades colaboradoras, sem prejuízo da tramitação dos compromissos adquiridos com anterioridade sobre expedientes de ajudas em curso.

4. Qualquer outra causa diferente das anteriores prevista na legislação vigente.

Para os efeitos do reintegro das subvenções, aplicar-se-á o disposto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Décimo terceira. Justificação e inspecção

A Direcção-Geral de Juventude, como responsável pelo programa, reserva para sim o direito de realizar a posteriori e de forma aleatoria quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo considere oportunas para assegurar a correcta aplicação dos recursos públicos e para verificar o adequado desenvolvimento e execução do programa de subvenções.

A entidade colaboradora deverá acreditar a entrega dos fundos às pesoas beneficiárias antes do remate da vigência deste convénio.

Décimo quarta. Natureza administrativa

Este convénio de colaboração tem natureza administrativa e fica fora do âmbito de aplicação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, sem prejuízo da aplicação dos princípios e os critérios da supracitada lei para resolver as dúvidas ou lagoas que possa apresentar.

O convénio reger-se-á pelas suas próprias cláusulas e, supletoriamente, pelas normas gerais do direito administrativo.

As dúvidas que possam surgir em relação com a interpretação e cumprimento do convénio resolver-se-ão de comum acordo, sem prejuízo da competência da ordem xurisdicional contencioso-administrativa.

Décimo quinta. Regime jurídico

Para todo o não previsto neste convénio de colaboração observar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, assim como nas restantes normas gerais de direito administrativo.

E, em prova da conformidade com os ter-mos deste convénio de colaboração, as partes assinam-no e rubricar no lugar e na data indicados na cabeceira.

José López Campos Conselheiro de Cultura, Língua e Juventude

.............................. Pela entidade colaboradora ........