As políticas de cooperação para o desenvolvimento compreendem o conjunto de actuações orientadas à real superação da pobreza nas suas múltiplas dimensões, à construção de resiliencia nas pessoas e comunidades, a reduzir desigualdades e a promover a realização efectiva dos direitos humanos e liberdades fundamentais, para o qual se precisa de iniciativas universais de promoção da solidariedade, a justiça e a equidade. A necessidade de promover um progresso económico e social global, sustentável, inclusivo, equitativo e de igualdade entre os cidadãos surge também de forma descentralizada nas comunidades autónomas e noutras administrações territoriais, assim como em instituições ou agentes sociais e económicos diversos que sentem como um dever ético comum o compromisso de trabalhar pela consecução dos objectivos de desenvolvimento sustentável (ODS) para 2030, aprovados pela Assembleia Geral de Nações Unidas o 25 de setembro de 2015, seguindo critérios de eficácia e qualidade da ajuda. Com a aprovação da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, a Comunidade Autónoma reafirma este compromisso e assume como própria a responsabilidade de cooperar com outros países para propiciar o seu desenvolvimento integral, contribuir à melhora das condições de vida dos seus habitantes, aliviar e corrigir as situações de pobreza e desigualdade e propiciar um desenvolvimento humano solidário, igualitario, sustentável e estável, que inclua maiores quotas de liberdade, igualdade e um compartimento mais justo dos frutos do crescimento económico.

O artigo 96 desta lei considera agentes da cooperação as organizações não governamentais para o desenvolvimento, assim como as universidades, os sindicatos, as empresas, as organizações empresariais e as comunidades galegas no exterior.

No Decreto 136/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, publicado no DOG núm. 101, de 27 de maio, estabeleceu-se no seu artigo 47, ponto 1.d), as competências da Subdirecção Geral de Cooperação Exterior nesta matéria.

Tendo em consideração isto, procede convocar a concessão de subvenções com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026, de acordo com estas bases reguladoras que garantem os princípios de publicidade, concorrência e objectividade.

O expediente tramita ao amparo do disposto no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, ao existir crédito adequado e suficiente no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza de 17 de outubro de 2025. A eficácia da ordem fica submetida à condição suspensiva da existência de crédito suficiente para financiar as obrigações derivadas dela.

Em atenção a estes princípios e objectivos e em uso das atribuições que me confire o Decreto 44/2024, de 14 de abril, pelo que se nomeiam os titulares das conselharias da Xunta de Galicia, e o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo único

1. Aprovar as bases reguladoras que figuram como anexo I desta ordem para a concessão de subvenções a projectos de cooperação para o desenvolvimento no exterior promovidos pelos agentes de cooperação.

2. Convocar as ditas subvenções pelo montante total de 6.300.000 euros com cargo à aplicação orçamental 05.07.331A.490.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2026 e 2027, que se financiarão de acordo com a distribuição das seguintes linhas de actuação:

Projectos no exterior de ONGD pelo montante total de 4.340.000 euros, conforme a seguinte distribuição: 1.519.000 euros no ano 2026 e 2.821.000 euros no ano 2027.

Projectos no exterior dos outros agentes pelo montante total de 700.000 euros, conforme a seguinte distribuição: 245.000 euros no ano 2026 e 455.000 euros no ano 2027.

Projectos de apoio a organizações feministas e de defesa dos direitos das mulheres pelo montante total de 1.260.000 euros, conforme a seguinte distribuição: 441.000 euros no ano 2026 e 819.000 euros no ano 2027.

Para a atribuição das solicitudes em cada categoria, ter-se-á em conta, nos dois primeiros casos, a condição do solicitante não agrupado, e o disposto na base 3.1.e), no caso dos projectos de apoio a organizações feministas e de defesa dos direitos das mulheres.

Ao tratar-se de subvenções com cargo à mesma aplicação orçamental, os créditos não atribuídos a uma linha de actuação poderão incrementar as dotações financeiras das outras linhas de actuação, empregando como critério de asignação o maior número de pontos atingidos na fase de baremación por cada uma das solicitudes, independentemente da linha de actuação pela que sejam financiados.

3. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e depois da declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver. A alteração da distribuição estabelecida nesta convocação não precisará de nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de despesa e da publicação nos mesmos meios que a convocação.

4. Contra estas bases reguladoras e a convocação cabe interpor os seguintes recursos:

a) Potestativamente, um recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a ordem, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Directamente, um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional primeira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos no director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, de acordo com o estabelecido no artigo 3.5 da Ordem de 12 de junho de 2024 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica e noutros órgãos desta conselharia.

Autoriza-se o director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição adicional segunda

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de janeiro de2026

Diego Calvo Pouso
Conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos

ANEXO I

Bases reguladoras da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para a execução de projectos de cooperação para o desenvolvimento no exterior promovidos pelos agentes de cooperação

Artigo 1. Objecto e entidades beneficiárias

1.1. O objecto destas bases é a regulação da concessão de subvenções para a realização de projectos de cooperação ao desenvolvimento no exterior que vão executar as entidades reconhecidas como agentes de cooperação para o desenvolvimento pela Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, bem individualmente ou bem mediante um agrupamento de entidades (código de procedimento PR803D):

– As organizações não governamentais para o desenvolvimento.

– As universidades do Sistema universitário galego e as suas entidades dependentes e centros de investigação públicos.

– As cooperativas, empresas e associações empresariais.

– As organizações sindicais.

– As comunidades galegas no exterior.

– Outros agentes sociais ou entidades que tenham entre os seus fins a realização de actividades de cooperação para o desenvolvimento.

1.2. Não se considerará agrupamento de entidades a aquela que esteja formada por uma associação ou federação à qual pertença a supracitada entidade, ou aquela em que os órgãos de governo sejam coincidentes, total ou parcialmente, em todas as entidades agrupadas. Além disso, não terá a condição de entidade agrupada aquela que não participe economicamente na gestão do projecto, bem com cargo à subvenção ou bem com achegas próprias.

1.3. Excluem destas bases os projectos que tenham como objecto a acção humanitária e os de carácter assistencial que não possam assegurar a sua sustentabilidade quando cesse o financiamento externo.

Artigo 2. Sucessão de entidades

2.1. Com respeito ao cômputo de experiência em relação com os artigos 3 e 9 destas bases atender-se-á s seguintes regras:

a) Nos supostos de fusão ou absorção, considerar-se-á a soma da experiência executada por cada uma das entidades preexistentes.

b) No suposto de escisión, considerará à entidade que conserve a personalidade jurídica preexistente. De não conservar-se esta, todas serão consideradas como de nova criação.

c) No suposto de mudança de natureza jurídica, reconhecer-se-á a executada pela entidade originária.

2.2. No caso de produzir-se a lo comprido da vida do projecto processos de fusão, absorção ou escisión de entidades solicitantes de subvenções ou qualquer outra mudança de natureza jurídica, deverá acreditar-se:

a) A disolução das entidades preexistentes.

b) A transferência de todos os direitos e obrigações das entidades preexistentes à/às nova/s entidade/s ou à que permaneça.

c) A constância nos estatutos da/das nova/s entidade/s ou naquela na que permaneça de que se produziu a mencionada sucessão.

Artigo 3. Requisitos que devem reunir as entidades beneficiárias das ajudas e os projectos

Não passarão à fase de valoração as solicitudes apresentadas que não cumpram os requisitos seguintes:

3.1. Requisitos das entidades.

a) Estar inscritas no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento com, ao menos, um ano de antelação à data de publicação da convocação. As comunidades galegas no exterior que constem inscritas no Registro de Centros e Comunidades Galegas dependente da Secretaria-Geral da Emigração e as universidades ficam exentas de cumprir este requisito.

b) Ter correctamente justificadas as ajudas recebidas por parte da Xunta de Galicia a outros projectos em matéria de cooperação para o desenvolvimento para a anualidade 2022 e anteriores antes da data de apresentação da solicitude para esta convocação, excepto no caso de ter concedida a oportuna ampliação do prazo de justificação. Além disso, é necessário que se efectuasse a correspondente receita nos casos em que, sobre as entidades beneficiárias de ajudas económicas, recaese uma resolução administrativa ou judicial firme de reintegro.

c) Não estar incursa em nenhum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nem nos previstos no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções. Em particular, em aplicação do artigo 13.bis desta última, no caso das subvenções de montante superior a 30.000 euros, não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

d) No caso das universidades, deverão fazer parte do Sistema universitário da Galiza segundo a Lei 11/1989, de 20 de julho, de ordenação do sistema universitário da Galiza, ou ser uma das suas entidades dependentes e centros de investigação públicos que realizem actividades que possam ser objecto das ajudas reguladas nestas bases.

e) No caso de apresentar a solicitude de subvenção para projectos de apoio a organizações feministas e de defesa dos direitos das mulheres, amais do contido do projecto, a entidade solicitante deverá contar com experiência na execução de projectos de género e/ou em apoio ao movimento feminista e de mulheres, prévia à data de publicação desta convocação.

Ademais do anterior, deverão apresentar como contraparte ou sócio local a uma entidade que cumpra com os seguintes requisitos:

– Que recolha nos seus estatutos como a sua missão principal a promoção dos direitos das mulheres e/ou das meninas. Tal condição deverá estar acreditada através dos seus estatutos. Na sua falta e de modo excepcional, poderá acreditar-se mediante uma declaração assinada pelo representante legal da entidade.

– Que se constituíra legalmente dois anos antes da data de publicação desta convocação.

– Que conte com experiência na execução de, no mínimo, quatro projectos em defesa dos direitos das mulheres antes da data de publicação desta convocação. Esta circunstância deverá estar acreditada mediante um listado assinado pelo representante legal conforme o anexo VIII, junto com os documentos de concessão correspondentes.

3.2. Requisitos gerais de todos os projectos.

a) Não estar iniciada a execução do projecto antes de 1 de janeiro de 2026, sendo necessário que o início das actividades seja no ano 2026. Nos supostos em que o projecto tenha carácter anual, os projectos deverão executar-se antes de 31 de dezembro do ano em que se conceda a subvenção. No caso de projectos com carácter plurianual, os projectos deverão executar-se antes de 31 de dezembro do ano seguinte ao da concessão da subvenção.

b) Que se identifiquem as contrapartes ou sócios locais que participem responsavelmente na execução material do projecto e na gestão dos recursos e que conste expressamente o seu compromisso no projecto.

Em atenção ao princípio de localização, estas contrapartes deverão estar constituídas e/ou fundadas originariamente no país de execução do projecto solicitado. Também poderão considerar-se contrapartes os meios próprios dos que disponha o solicitante da ajuda no país de intervenção.

Ademais, as contrapartes ou sócios locais devem estar legalmente constituídos e inscritos no registro correspondente no país de intervenção, de existir este, com anterioridade à publicação desta convocação.

c) Que as acções não tenham como objectivo a substituição do Estado na prestação de serviços públicos de saúde, a educação regulada ou a investigação oficial.

d) Que o projecto redunde na ampliação das capacidades e das liberdades das povoações beneficiárias, é dizer, que contem com a participação das pessoas beneficiárias no desenvolvimento do projecto, que não seja discriminatorio por razão de cultura, raça, género, religião, origem ou orientação sexual, que fomente a igualdade entre homens e mulheres e que seja respeitoso com a protecção do meio.

e) Que tenha uma repercussão prática e cuantificable na satisfacção das necessidades básicas e dos interesses estratégicos da povoação das zonas mais desfavorecidas do país em que se execute, atendendo de modo prioritário às diferenças derivadas das fendas de género, e que seja respeitoso com os objectivos de desenvolvimento do país, da zona onde se leve a cabo a acção e das comunidades beneficiárias.

f) Que o projecto se ajuste tanto à realidade como à capacidade de gestão da entidade solicitante e à da sua contraparte ou sócio local, com o fim de assegurar a sua viabilidade.

g) Os projectos deverão estar vinculados de modo directo à realização das prioridades transversais, segundo o estabelecido no V Plano director da cooperação galega 2023-2026.

h) O orçamento dos projectos deverá cumprir com o que estabelece o artigo 8, Despesas do projecto, desta convocação, em especial o relativo aos limites máximos estabelecidos em alguma das partidas e a imputação adequada das despesas.

i) O co-financiamento do projecto correspondente à entidade solicitante e a outros financiadores diferentes da Xunta de Galicia, não pode ser o 100 % valorizado; tem que existir em algum caso achega financeira ao projecto.

j) O emprego dos documentos de formulação normalizados (tanto o técnico como o económico) adaptados a esta convocação.

k) Nos projectos apresentados por fases será obrigatório contar com uma linha de base inicial, a qual poderá fazer parte da subvenção solicitada.

l) Será obrigatório apresentar o relatório de avaliação em projectos que dêem continuidade a intervenções anteriores.

3.3. Requisitos específicos dos projectos apresentados pelos outros agentes de cooperação.

Não serão valorados os projectos apresentados pelos outros agentes da cooperação galega (exceptúanse os apresentados pelas ONGD) que não se enquadrem, cada um deles, dentro dos seguintes âmbitos:

As universidades do Sistema universitário galego e as suas entidades dependentes e centros de investigação públicos:

a) Actividades de cooperação interuniversitaria, como fortalecimento institucional das universidades dos países em desenvolvimento, assistência para o desenho de títulos e currículos académicos, apoio à mobilidade do pessoal investigador e docente, organização de pasantías de estudantado em práticas, formação de redes para o trabalho em comum e outras.

b) Actividades de apoio e assistência ao resto dos actores da cooperação, tanto administrações públicas como entidades privadas (ONGD) no desenvolvimento científico e na transferência de tecnologia.

As cooperativas, empresas e associações empresariais:

a) A dotação de bens e serviços –materiais, obras e assistência técnica– que os processos de desenvolvimento demandan, assim como a achega livre de recursos humanos, materiais, técnicos ou financeiros a projectos ou instituições de desenvolvimento.

b) Actividades de fortalecimento no sector em que desempenha a sua actividade dos países em desenvolvimento, apoiando a participação no diálogo social, na transferência da sua experiência e recursos a instituições com um fim homólogo nos países em desenvolvimento, tais como tarefas de formação e de assistência técnica em áreas profissionais definidas e no apoio à consolidação das organizações empresariais, ou outro tipo de instituições.

c) A promoção dos contactos prévios e dos estudos de identificação ou perfectibilidade que alentem a criação de oportunidades para a posta em marcha de iniciativas empresariais, que permitam gerar renda e emprego no país em desenvolvimento, fortalecendo o tecido produtivo do país, priorizando as actuações das micro, pequenas e médias empresas ou aquelas de economia social. Estas iniciativas deverão incluir uma especial atenção ao respeito e à defesa dos direitos laborais, humanos, do direito ao território, e atenderão ao impacto na luta pela igualdade de género e à seu contributo com a luta contra a pobreza e a sustentabilidade ambiental.

d) Actividades encaminhadas à promoção de práticas de responsabilidade social corporativa.

e) O desenvolvimento de projectos de economia social e fortalecimento do tecido produtivo que favoreçam o crescimento económico de base aproveitando o conhecimento do país, a implantação e a rede de relações que as empresas acreditem.

Organizações sindicais:

a) Actividades de apoio, através dos seus recursos e capacidades humanas e técnicas, às intervenções directas dos actores de cooperação.

b) Actividades de apoio à organização sindical nos países em desenvolvimento, potenciando a capacidade técnica e organizativo destas instituições e apoiando a sua participação no diálogo social nos seus respectivos países, com o objectivo de contribuir a uma maior articulação e fortaleza da sociedade civil.

c) Actividades de promoção da organização da produção através da transferência da experiência dos sindicatos agrários.

d) Actividades encaminhadas à promoção de práticas de defesa dos direitos laborais, com uma especial atenção aos direitos laborais das mulheres.

Comunidades galegas no exterior:

a) O desenvolvimento de projectos de economia social e fortalecimento do tecido produtivo que favoreçam o crescimento económico de base, aproveitando o conhecimento do país, a implantação e a rede de relações criadas pelas comunidades galegas.

b) A promoção da igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e a defesa dos grupos de povoação mais vulneráveis, com especial incidência na infância e mocidade, terceira idade, pessoas refugiadas, deslocadas, migrantes, retornadas, as minorias étnicas e as comunidades indígenas.

Outros agentes sociais ou entidades que tenham entre os seus fins a realização de actividades de cooperação para o desenvolvimento:

Actuações ou actividades de apoio a organizações e instituições dos países sócios, que desempenhem ou estejam relacionadas com o fim principal que a entidade solicitante realize na Galiza.

Artigo 4. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

4.1. As solicitudes deverão apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

As solicitudes poderão apresentar no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4.2. As entidades solicitantes poderão apresentar um máximo de dois projectos, bem sejam individuais ou bem em agrupamento com outras entidades. Não obstante o anterior, no caso de ter obtido subvenção com cargo à convocação para a execução de programas de cooperação para o desenvolvimento no exterior promovidos pelas organizações não governamentais de desenvolvimento para o ano 2025 (código de procedimento PR804C), unicamente poderão apresentar uma solicitude de projecto.

No caso de apresentar mais de um projecto, ao menos um tem que se executar necessariamente num país definido como prioritário no V Plano director da cooperação galega.

Os projectos apresentados por um agrupamento de entidades contam como um projecto apresentado por cada uma das entidades agrupadas. Pelo que respeita às universidades, esta limitação aplicar-se-á por departamento.

Artigo 5. Documentação complementar

5.1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação.

Pasta 1. Informação relativa à entidade solicitante. No caso de agrupamento de entidades, dever-se-á achegar também de cada uma das entidades agrupadas.

a) Cópia das contas anuais da entidade (receitas de carácter público e privado e despesas) da última liquidação do orçamento rendida e aprovada pelo órgão competente da entidade. Desta obrigação ficarão exceptuadas as universidades.

b) Memória da organização na qual se incluam as acções da entidade nos últimos dois anos.

c) Listagem dos projectos de cooperação para o desenvolvimento levados a cabo em anos anteriores, financiados por entidades públicas ou privadas, daquelas actuações levadas a cabo na mesma zona e no sector do projecto que se apresenta, com as mesmas pessoas destinatarias e com o mesmo sócio local.

d) Planeamento/estratégia de cooperação para o desenvolvimento da entidade para os seguintes anos, na qual se enquadra o projecto apresentado. No caso de empresas ou agrupamentos empresariais, deverão incluir, de ser possível, o Plano de responsabilidade social corporativa em que se insere o projecto.

e) No caso de agrupamento de entidades, deverá juntar o contrato ou o acordo de colaboração assinado pelas pessoas que exerçam a representação legal das entidades, pelo qual se obrigam solidariamente ante a Xunta de Galicia pelas possíveis responsabilidades derivadas da execução do projecto e, se é o caso, ao reintegro total ou parcial das subvenções nos supostos de falsidade ou ocultación de dados ou de não cumprimento pleno ou parcial dos fins para os quais se lhe concedeu a subvenção.

No contrato ou acordo de colaboração entre as entidades agrupadas designarão uma pessoa que exerça a representação legal, que necessariamente pertencerá à entidade solicitante, e um endereço único para os efeitos de notificações. Além disso, deverão fazer constar, no mínimo, as seguintes questões:

Compromissos de execução assumidos por cada entidade membro do agrupamento, assim como os montantes da subvenção e as achegas próprias que executará cada uma delas em cada anualidade.

Compromisso da entidade solicitante de responsabilizar do controlo financeiro e contável unificado do projecto e de comunicação ante a Xunta de Galicia de todas as receitas e despesas do projecto.

A/as entidade/s agrupada/s diferente/s da solicitante deverão juntar uma declaração de que está n ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e nas obrigações de reintegro de subvenções, e de que não está n incursa/s em nenhuma das restantes circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na sua normativa de desenvolvimento e no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, segundo o modelo do anexo III.

O agrupamento não se poderá dissolver até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos desde a finalização da execução do projecto. No caso das universidades, o contrato ou acordo de colaboração deverá ser assinado pela pessoa que exerça a sua representação legal.

f) Os agentes de cooperação que pela sua natureza jurídica possuam ânimo de lucro achegarão um documento de compromisso de não obter nenhum benefício da operação, segundo o estabelecido no artigo 97.2 da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza. O supracitado documento estará assinado pela pessoa que exerça a representação legal da entidade.

g) As universidades incluirão uma certificação, expedida pela pessoa que exerça a representação legal segundo o estabelecido ao respeito na normativa de universidades e nos respectivos estatutos, em que se autorize a apresentação do projecto à convocação, assim como, o compromisso de despesa correspondente.

Pasta 2. Informação relativa à contraparte ou sócio local (no caso de serem várias entidades, dever-se-á achegar de cada uma delas).

a) Carta de compromisso de participação no projecto por parte da contraparte local, assinada pela pessoa que exerça a representação legal da entidade.

b) Documentação acreditador da representação legal da entidade: cópia do documento em que se recolha a nomeação da pessoa que exerça actualmente a representação legal. Esta documentação será coincidente com as assinaturas do resto dos documentos relacionados nesta epígrafe.

c) Declaração da pessoa que exerça a representação legal da entidade em que se especifiquem a personalidade jurídica da entidade sócia ou contraparte local, o seu domicílio social, a quantificação do número de sócios/as da entidade, o seu organigrama e a descrição da vinculação existente entre a entidade e o pessoal ao seu serviço.

d) Cópia dos estatutos da entidade.

e) Declaração de que a missão principal da entidade é a promoção dos direitos das mulheres e/ou das meninas assinada pelo representante legal da entidade, em aplicação do disposto no artigo 3.1.e), de ser o caso.

f) Experiência na execução de, no mínimo, quatro projectos em defesa dos direitos das mulheres antes da data de publicação desta convocação, no caso de solicitudes para projectos de apoio a organizações feministas e de defesa dos direitos das mulheres, assinado pelo representante legal (anexo VIII).

g) Cópia do documento de inscrição no registro correspondente da entidade sócia ou contraparte local.

h) Cópia do número de identificação fiscal da entidade ou documentos similares no país de origem.

i) Cópia das contas anuais da entidade (receitas de carácter público e privado e despesas) da última liquidação do orçamento rendida e aprovada pelo órgão competente da entidade.

j) Memória da organização em que se incluam as acções da entidade nos últimos dois anos ou mais. Recomenda-se achegar uma listagem dos projectos de cooperação para o desenvolvimento levados a cabo em anos anteriores, financiados por entidades públicas ou privadas, daquelas actuações levadas a cabo na mesma zona e sector do projecto que se apresenta, com as mesmas pessoas destinatarias e com o mesmo sócio.

k) Planeamento/estratégia da entidade para os seguintes anos, na qual se enquadra o projecto apresentado.

l) Em caso que a contraparte ou sócio local seja uma Administração, universidade ou outra entidade pública, deverá apresentar:

– Carta de compromisso de participação no projecto.

– Cópia do documento em que se recolha a nomeação da pessoa que exerça actualmente a representação legal. Esta documentação será coincidente com as assinaturas do resto dos documentos relacionados nesta epígrafe.

– Memórias, relatórios, planos, estratégia e/ou relação de projectos ou actividades de cooperação para o desenvolvimento e outros trabalhos relacionados com o projecto apresentado.

Pasta 3. Informação relativa ao projecto.

A informação sobre o projecto apresentar-se-á nos seguintes documentos normalizados que se poderão descargar da página web da Cooperação Galega https://cooperacion.junta.gal/

– Formulario de apresentação do projecto, em formato pdf, word ou o correspondente em livre office.

– Orçamento do projecto, em formato excel ou o correspondente em livre office.

Qualquer problema, dúvida ou esclarecimento poderá formular-se directamente ante a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou através do endereço electrónico cooperacion.exterior@xunta.gal

5.2. A falta de documentação e/ou informação em alguma das pastas 1, 2 e 3 impedirá a avaliação do projecto se não se emenda dentro do prazo estabelecido no artigo 10 desta ordem. Ficará excluído de emenda o não envio ou envio noutro formato dos documentos normalizados de formulação técnica e económica da pasta 3.

5.3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

5.4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5.5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número do expediente, se se dispõe dele.

5.6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento poderão consultar-se automaticamente, tanto da entidade solicitante como da/das entidade/s agrupada/s, de ser o caso, os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– NIF da entidade solicitante.

– NIF da entidade agrupada, de ser o caso.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado da Agência Estatal da Administração Tributária de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias para a solicitude de ajudas e subvenções.

– Certificado da Tesouraria Geral da Segurança social de estar ao dia nos pagamentos.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Vigência dos dados depositados no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento.

– Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

– Consulta de concessões alargadas.

– Consulta de ajudas do Estado.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado nos anexo II e III, de ser o caso, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Não obstante o anterior, em aplicação do estabelecido no artigo 31.7.i) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, de desenvolvimento da anterior, no caso de entidades sem fins lucrativos bastará com a declaração responsável da pessoa solicitante de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na sua normativa de desenvolvimento e no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, para acreditar estar ao dia nas obrigações tributárias e face à Segurança social, não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e não ser debedora por resolução de procedência de reintegro, declaração que se considerará suficiente para os efeitos da concessão e pagamento da subvenção, de ser o caso.

Artigo 7. Condições de financiamento

7.1. A Xunta de Galicia poderá financiar até um 95 % do orçamento total do projecto, se bem a subvenção concedida não superará em nenhum caso os 185.000 euros para projectos plurianual. Para projectos cuja execução esteja limitada ao ano 2026 o montante máximo da subvenção será de 60.000 euros.

Nos projectos apresentados por um agrupamento de entidades, a subvenção concedida não excederá o limite de 240.000 euros. Para projectos cuja execução esteja limitada ao ano 2026, o montante máximo da subvenção será de 100.000 euros.

A quantia mínima que a entidade solicitante deverá achegar através de fundos próprios ou de outros nunca poderá compreender financiamento solicitado ou concedido pela Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, através de qualquer dos médios previstos em V Plano director da cooperação galega.

Aceitar-se-á o financiamento solicitado ou concedido por outros organismos financiadores que sejam diferentes da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, sempre que em nenhum caso a totalidade do projecto fique financiada com fundos da Xunta de Galicia.

As achegas do resto de financiadores não poderão ser na sua totalidade valorizadas.

7.2. A subvenção concedida aos projectos plurianual em quaisquer das suas linhas de subvenção, distribuir-se-á o 35 % no 2026 e 65 % no 2027. Em caso que na solicitude de subvenção a entidade solicitante não respeite esta percentagem, ajustar-se-á de ofício pela Administração concedente e comunicará com a resolução de concessão, e perceber-se-á a sua conformidade com a aceitação posterior da subvenção da entidade beneficiária. Esta distribuição não será obrigada no caso da última subvenção concedida, a qual poderá atingir umas percentagens diferentes em função do crédito que esteja disponível para cada anualidade.

7.3. Os juros que, se é o caso, gerem os fundos transferidos pela Xunta de Galicia, reinvestiranse em custos directos, de modo que não poderão ser imputados a custos indirectos.

Artigo 8. Despesas do projecto

8.1. Despesas subvencionáveis:

1º. Todas as despesas do projecto deverão cumprir as condições estabelecidas neste artigo, com independência de quem os financie, e considerar-se-ão subvencionáveis tanto os custos directos como os indirectos, excepto no suposto de que as entidades solicitantes possuam ânimo de lucro, caso em que se subvencionarán exclusivamente os custos directos.

2º. Perceber-se-á por custos directos aqueles que são imprescindíveis para a posta em andamento do projecto, vinculados à execução da intervenção e que financiam a consecução dos objectivos e que serão os que, a seguir, se relacionam:

a) Aqueles derivados da identificação com perspectiva de género da intervenção no terreno, sempre que se realize em três meses anteriores à data de apresentação de solicitudes desta convocação. Além disso, aquelas despesas derivadas da elaboração de linhas de base, que será obrigatória nos projectos apresentados por fases.

Para que se possam imputar à subvenção solicitada, tanto a identificação como a linha de base deverão ser realizadas por pessoal externo às organizações beneficiárias; caso contrário, deverão de ser financiadas com as achegas de outros financiadores.

O montante máximo aplicável por este conceito não poderá superar os 10.000 euros.

b) Terrenos e imóveis no país de execução do projecto (inclui compra ou arrendamento). No suposto de aquisição de bens imóveis, inclui as despesas necessárias para a compra de terrenos e imóveis e a sua inscrição legal nos registros locais de propriedade (impostos, taxas, despesas notariais, licenças legais, etc.). Deve achegar-se um certificado de um taxador/a independente, devidamente acreditado/a e inscrito/a no correspondente registro oficial.

Não se poderão imputar nesta partida as despesas de alugueiro ou aquisição da habitação do pessoal expatriado nem dos locais ou sedes da entidade beneficiária ou do sócio local. O arrendamento dos locais da entidade beneficiária em terreno ou do sócio local imputará na partida de funcionamento.

c) Construção e/ou reforma de imóveis e infra-estruturas: inclui a elaboração do projecto, planos e estudos técnicos, mão de obra, direcção de obra, licença de obras e taxas, materiais de construção e transporte destes, obras de acesso e instalações de água, eléctricas e de saneamento, construção de poços e sistemas de regadíos, etc. Em caso que a mão de obra ligada a estas tarefas seja achegada pela contraparte local ou a povoação beneficiária, só se aceitará a sua valoração de estar acreditada de modo suficiente a preços do comprado local.

Não se poderão imputar despesas por reforma ou reparações na habitação do pessoal expatriado nem em local ou sedes da entidade beneficiária ou do sócio local.

d) Equipas e materiais.

Considerar-se-á equipamento e materiais inventariables a aquisição de elementos de inmobilizado, diferentes de terrenos e edifícios, afectos à actividade subvencionada, como maquinaria, mobiliario, equipas informáticas (hardware e software), dotação de bibliotecas e outro equipamento. Nesse conceito incluem-se as despesas derivadas do envio, deslocação e posta em funcionamento das equipas, taxas aduaneiras ou portuárias, etc. Além disso, no caso de projectos produtivos, inclui-se também a aquisição de animais, árvores, sementes, etc., e o seu transporte e armazenamento.

Considera-se materiais consumibles a aquisição de elementos que se consomem ou usam em prazos inferiores a um ano: material de escritorio, material informático, material de formação, livros, materiais didácticos, materiais sanitários, reprografías e imprenta, reparações e manutenção de maquinaria, utensilios, etc. Também se inclui o arrendamento de maquinaria, instalações e ferramentas necessárias para a execução da intervenção.

e) Aquisição de meios de transporte de duas rodas e de veículos especializados e vinculados com a actividade subvencionada (como ambulâncias, cisternas de água, tractores, etc.).

f) Pessoal. Para os efeitos desta convocação perceber-se-á por:

Pessoal expatriado: aquele pessoal da entidade espanhola submetido à legislação espanhola, que presta os seus serviços no país onde se executa a intervenção objecto da subvenção e cujas funções e tarefas estão directamente relacionadas com aquela.

Pessoal local: aquele pessoal da contraparte ou sócio local ou contratado ao serviço do projecto, submetido à legislação laboral do país onde se executa a intervenção objecto da subvenção e no qual presta os seus serviços de acordo com o regime laboral correspondente às suas funções e desempenho, cujas funções e tarefas estão directamente relacionadas com a intervenção.

Pessoal em sede: aquele da entidade na Galiza submetido à legislação espanhola, que presta os seus serviços na Galiza, com independência de que por razão das suas funções tenha que deslocar-se, ocasional ou regularmente, aos países de execução, e cujas funções e tarefas estão imputadas à posta em execução e seguimento da intervenção objecto da subvenção. Em todos os casos a imputação poderá ser total ou parcial em função da dedicação.

A entidade solicitante deverá recorrer, na medida do possível, aos recursos humanos local.

As despesas de pessoal subvencionáveis poderão incluir salários, liquidações proporcionais ao período imputado ao projecto, seguros sociais a cargo da entidade do pessoal afecto à intervenção, assim como qualquer outro seguro que se subscreva a nome do pessoal ou da sua família em primeiro grau. No caso de imputar como despesa as pagas extras e liquidações, estas deverão computarse em proporção aos meses que o pessoal está imputado ao projecto.

O montante máximo aplicável por este conceito não poderá superar o 70 % do orçamento total do projecto, incluído o pessoal imputado na partida de custos indirectos, se é o caso. Este limite não será aplicável quando o período de execução do projecto seja alargado em mais de seis meses.

g) Serviços técnicos e profissionais requeridos para a realização de capacitações, seminários, diagnósticos, relatórios, publicações, controlo de gestão ou outras necessidades previstas na formulação da intervenção (diferentes aos de identificação, elaboração de linhas de base, avaliação e auditoria que se imputam nas suas partidas correspondentes). Incluir-se-ão, como achega das entidades solicitantes, as achegas valorizadas do trabalho do seu pessoal voluntário para realizar os serviços previstos nesta partida.

Também se incluirão as despesas derivadas de pólizas de seguros de acidente, doença e de responsabilidade civil subscritos a favor do voluntariado da organização que não perceba contraprestação económica e que participe directamente nos projectos subvencionados, e qualquer outra despesa em que pudesse incorrer e que esteja directamente relacionado com a intervenção.

As bolsas de formação que consistam no pagamento da matrícula ou entrega monetária incluem nesta epígrafe, igual que outros honorários entregados pela participação no projecto. As bolsas de transporte, alimentação ou material incluirão na epígrafe que corresponda segundo o objecto da bolsa.

h) Funcionamento no terreno: despesas correntes de funcionamento acaecidos no país de execução e ligados à execução do projecto. Inclui-se o arrendamento de escritórios, electricidade, água, comunicações, papelería ou outras despesas de escritório, limpeza, manutenção e segurança (incluídos as despesas de pessoal vinculados a estas actividades), até um máximo do 4 % do orçamento do projecto.

i) Viagens, alojamento e ajudas de custo. Incluem-se, entre outros, as despesas vinculadas à mobilidade individual ou colectiva do pessoal (local, expatriado e em sede), das pessoas voluntárias e beneficiárias, necessários para a execução da intervenção (incluídos combustível, seguros, arrendamento e manutenção de veículos), assim como o alojamento, a manutenção das pessoas participantes em formações e capacitações e, de serem necessários, os incentivos (monetários e em espécie) às pessoas beneficiárias dos projectos que sejam membros de comités, redes ou similares, necessários para a boa execução do projecto.

j) Avaliação externa com enfoque de género obrigatória no final da intervenção e requerida pelas bases desta convocação no caso dos projectos que recebam uma subvenção superior a 90.000 euros. A avaliação externa deverá ser realizada por pessoa ou entidade de reconhecida experiência na Galiza ou no país de execução do projecto. Além disso, considerar-se-ão subvencionáveis aquelas despesas de similar natureza não obrigatórios que se recolham no documento de formulação do projecto que se junta com a solicitude de subvenção.

Consonte o que estabelece o artigo 22.1 do Decreto 29/2017, de 9 de março, de cooperação para o desenvolvimento, a avaliação externa poderá realizar-se depois do remate do prazo de execução do projecto, num prazo máximo de três meses, com independência de que se supere o termo do correspondente exercício orçamental.

A quantia máxima que se pode imputar a este conceito não superará os 6.000 euros.

k) Auditoria contável. Financiará para os agentes de cooperação que não possuam ânimo de lucro. Será obrigatória para subvenções com um custo superior a 50.000 euros e para os projectos executados por entidades que possuam ânimo de lucro, e opcional no caso de subvenções com um custo igual ou inferior a 50.000 euros. O montante máximo imputado a este conceito não excederá os 4.000 euros.

Consonte o que estabelece o artigo 22.1 do Decreto 29/2017, de 9 de março, a auditoria externa poderá realizar-se depois do remate do prazo de execução do projecto, num prazo máximo de três meses, com independência de que se supere o termo do correspondente exercício orçamental.

As universidades estão exentas da apresentação da dita auditoria contável.

As entidades que possuam ânimo de lucro terão a obrigação de encarregar pela sua conta uma auditoria contável, que deverá ser efectuada por pessoal profissional independente inscrito, no caso de pessoal espanhol, no Registro Oficial de Auditor de Contas (ROAC). As pessoas auditor exercentes no país onde se levará a cabo a revisão considerar-se-ão como tais sempre que no dito país exista um regime de habilitação para o exercício da profissão e, se é o caso, seja preceptiva a obrigação de submeter à auditoria os seus estados contável. De não existir um sistema de habilitação para o exercício da profissão, a revisão prevista poderá realizar-se por um/uma auditor/a estabelecido/a no dito país, sempre que a designação deste/a siga uns critérios técnicos que garantam a ajeitada qualidade.

l) Fundo rotatorio: percebe-se por tal a quantidade económica que se emprega como me os presta directos ou em espécie às pessoas beneficiárias, que devem ser devolvidos por elas nas condições contratual que se estabeleçam, destinadas a garantir a sua devolução. Achegar-se-á, em todo o caso, o regulamento do funcionamento do fundo. Incluem-se as despesas de funcionamento, administração e gestão do fundo. O fundo rotatorio não poderá superar o 9 % do orçamento total.

m) As despesas financeiras, as despesas de assessoria jurídica ou financeira e as despesas registrais e periciais para a realização do projecto são subvencionáveis sempre que estejam directamente relacionados com a actividade subvencionada e sejam indispensáveis para a preparação adequada ou a execução desta, e sempre que não derivem de más práticas ou não cumprimentos legais. Também serão subvencionáveis as despesas bancárias produzidas pela conta do projecto e as despesas derivadas das transferências bancárias dos fundos ao país de execução do projecto, os derivados da compulsação de documentos por parte de notários, autoridades locais ou serviços consulares espanhóis e as despesas de tradução de documentos quando se requeira na convocação.

3º. Custos indirectos: são as despesas de natureza corrente próprios do funcionamento regular da entidade solicitante e da contraparte ou sócio local para o sostemento da execução do projecto, assim como da difusão da execução e do seguimento do projecto na Galiza. O pessoal imputado nesta partida computará para o cálculo do limite estabelecido para despesas de pessoal do 70 % do orçamento total.

A percentagem máxima aplicável ao conceito de custos indirectos será de até o 10 % do montante total do orçamento do projecto.

Estas despesas imputarão pela entidade beneficiária à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda, de acordo com os princípios e com as normas contabilístico geralmente aceites e, em todo o caso, na medida em que tais montantes correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

As ditas despesas imputar-se-ão dentro do período de execução da intervenção e serão acreditados ante a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia pela entidade solicitante mediante uma certificação desagregada e detalhada das despesas incluídas e assinada pela pessoa que exerça a representação legal.

Se a entidade solicitante é uma entidade com ânimo de lucro, não se subvencionarán os custos indirectos.

4º. Aceitar-se-ão, por parte da entidade solicitante, as achegas em espécie ou as valorizações nos seguintes conceitos:

a) Aqueles derivados da identificação com perspectiva de género da intervenção no terreno, sempre que se realizem três meses antes da data de apresentação de solicitudes desta convocação.

b) Despesas derivadas da elaboração de linhas de base nos projectos executados por fases.

c) Trabalho realizado por pessoal voluntário: dever-se-á apresentar uma estimação justificada das horas de trabalho voluntário que se achegam em cada actividade e o custo suposto (que não deverá exceder os 20 euros por hora). Todo o trabalho voluntário realizar-se-á baixo a forma de contrato privado, no qual se especifiquem as responsabilidades (deveres e direitos) de cada uma das partes, destacando o papel de o/da voluntário/a no projecto. No contrato devem constar o nome, os apelidos e o DNI da pessoa voluntária.

5º. Aceitar-se-ão como achegas locais nos conceitos de despesa susceptíveis de ajuda as achegas monetárias ou em espécie e as valorizações.

Consideram-se valorizações as achegas de terrenos, locais, equipas, materiais e serviços por parte da povoação beneficiária final, sócios locais e outras entidades locais diferentes das beneficiárias, assim como também a mão de obra das pessoas beneficiárias finais directamente vinculadas à execução das actividades orçadas e que, em caso de terrenos, locais ou equipas, vão ser transferidas definitivamente quando acabe a execução, junto com o resto de bens adquiridos com cargo ao projecto objecto de ajuda. Também podem valorar-se os bens, o pessoal voluntário da contraparte ou sócio local e os locais postos temporariamente à disposição da execução directa do projecto, por um montante equivalente ao alugueiro destes durante o tempo em que sejam utilizados dentro do prazo de execução. Todas estas despesas deverão estar suficientemente acreditados e intrinsecamente vinculados, de maneira exclusiva ou proporcional, à intervenção que tem que desenvolver-se.

As valorizações acreditar-se-ão com um certificar da contraparte ou sócio local, da povoação beneficiária final do projecto ou da entidade que achegue os bens e serviços. Neste certificar, ou num documento anexo, descrever-se-á e quantificar-se-á a achega, com indicação do número de unidades, horas de trabalho, preços unitários (se corresponde) e a valoração total.

As valorizações ajustarão aos preços de mercado local e, no caso de equipas e bens, devem ter em conta a antigüidade.

6º. Quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia de 40.000 euros, no suposto de custo por execução de obra, ou de 15.000 euros, no suposto de subministração de bens de equipamento ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverão achegar na justificação, ou, de ser o caso, na solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

7º. No suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables, uma vez rematada esta actuação, estes deverão destinar ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção, durante dez anos no caso de bens inscritibles num registro público e durante dois anos o resto de bens. Esta afectação no uso e a sua temporalidade deverão figurar na escrita ou documento de aquisição ou cessão que corresponda e deve constar como adquirente, proprietário ou cesionario uma Administração pública do país beneficiário, a contraparte ou sócio local do projecto ou as pessoas beneficiárias directas. No citado documento deverá mencionar-se que estes adquirentes, proprietários ou cesionarios se fã responsáveis da utilização dos bens para o fim criado e do sua correcta manutenção, no mínimo, durante o período indicado.

No suposto dos bens inscritibles num registro público, dever-se-á fazer constar na escrita pública a circunstância da afectação e o período pelo que se afectam os bens, questões que deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente.

O não cumprimento da supracitada obrigação de destino, que se produzirá em todo o caso com o alleamento ou o encargo do bem, será causa de reintegro, nos termos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 74 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da supracitada Lei 9/2007, ficando o bem afecto ao pagamento do reintegro, qualquer que seja a pessoa ou entidade posuidora, salvo que resulte ser uma terceira protegida pela fé pública registral ou se justifique a aquisição dos bens com boa fé e justo título, ou em estabelecimento mercantil ou industrial, no caso de bens mobles não inscritibles.

8º. Permite-se a subcontratación numa percentagem não superior a 60% da actividade subvencionada. Percebe-se por subcontratación a concertação com terceiros da execução total ou parcial desta, e fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a entidade beneficiária para realizar por sim mesma a actividade subvencionada.

8.2. Em nenhum caso serão despesas subvencionáveis:

• Os elementos de transporte, a excepção dos veículos de duas rodas e veículos especializados como ambulâncias, cisternas de água, tractores, etc., sempre que estejam indefectiblemente vinculados à actividade subvencionada.

• As despesas de arrendamento ou aquisição da habitação do pessoal expatriado.

• Os juros debedores das contas bancárias.

• Os juros, recargas e sanções administrativas e penais.

• As despesas de procedimentos judiciais.

• As amortizações de bens inventariables.

• As despesas em atenções protocolar (almoços, festas, recepções, regalos, flores, entradas a espectáculos, etc.).

• Os bilhetes de avião em primeira classe ou em classe preferente.

• As indemnizações por despedimento do pessoal.

Artigo 9. Critérios e valoração dos projectos

As prioridades geográficas e transversais e os âmbitos estratégicos serão os estabelecidos no V Plano director da cooperação galega.

9.1. Pelo que respeita aos projectos apresentados às linhas de ONGD e outros agentes que cumpram os requisitos assinalados nestas bases reguladoras, serão avaliados tendo em conta os seguintes critérios:

9.1.1. Aspectos relacionados com a entidade solicitante: até 17 pontos.

1. Experiência relevante em acções de cooperação para o desenvolvimento (no sector de actuação do projecto e no país, zona, comunidade onde se vai executar, com o mesmo sócio local ou povoação destinataria) suficientemente descrita nas pastas 1 e 3, para os objectivos e características do projecto. Máximo: 4 pontos.

2. Capacidade de execução do projecto pela entidade (gestão, recursos humanos capacitados para desenvolver o seu trabalho com perspectiva de género e baixo o resto das prioridades transversais recolhidas em V Plano director da cooperação galega e recursos técnicos e económicos para o desenvolvimento do projecto). Máximo: 5 pontos.

3. Estratégia de cooperação da entidade e, no caso de empresas e agrupamentos empresariais, o Plano de responsabilidade social corporativa (pasta 1) em que se insira a proposta apresentada e que incorpore a perspectiva de género e/ou a política de género da entidade, assim como o resto de prioridades transversais recolhidas em V Plano director da cooperação galega para os próximos anos. Máximo: 3 pontos.

4. Contributo da entidade solicitante ao fomento do sector galego de cooperação (valorar-se-ão o trabalho e a presença na Galiza, o acomodo às linhas estratégicas da cooperação Galega e a participação acreditada em redes). Máximo: 2 pontos.

5. Apresentação da proposta em agrupamento de entidades. Ter-se-á em conta o valor acrescentado do agrupamento ao projecto, assim como o compartimento coherente e justificada da participação de cada uma das entidades agrupadas. Máximo: 2 pontos.

6. Achega financeira da entidade solicitante ao projecto, tanto no referido a fundos próprios como obtidos de outros financiadores . Esta deverá ser de um mínimo de 5% para ser pontuar e não se valorarão as achegas em espécie ou valorizadas. Máximo: 1 ponto.

9.1.2. Aspectos relacionados com o sócio local: até 17 pontos.

1. Experiência de trabalho em projectos de cooperação para o desenvolvimento na zona ou comunidade onde se vai executar o projecto e no sector de actuação deste, descrita suficientemente nas pastas 2 e 3 para os objectivos e as características do projecto. Máximo: 5 pontos.

2. Capacidade de execução do projecto pela contraparte ou sócio local. Garantia de envolvimento da entidade na comunidade e da própria comunidade no projecto mediante a intervenção do sócio local. Adequação e coerência no sector de trabalho da entidade e o objectivo do projecto. Máximo: 5 pontos.

3. Estratégia em que se enquadre o projecto para os seguintes anos. Máximo: 2 pontos.

4. Participação em redes, foros, espaços locais ou internacionais no âmbito do sector de actuação do projecto devidamente acreditada. Máximo: 2 pontos.

5. Participação no projecto junto com outras organizações ou instituições locais especialmente no caso dos titulares de obrigações e responsabilidades e se existem convénios de colaboração ou compromissos de participação deles. Máximo: 2 pontos.

6. Achega financeira do sócio local ao projecto. Esta deverá ser de um mínimo do 5 % para ser pontuar e não se valorarão as achegas em espécie ou valorizadas. Máximo: 1 ponto.

9.1.3. Aspectos relacionados com o contido do projecto: até 50 pontos.

1. Pertinência do projecto baixo o enfoque de direitos, com especial concreção sobre o contexto social, económico, político e cultural das pessoas ou instituições destinatarias, atendendo especificamente à situação de homens e mulheres, zona, país e sector onde se vai desenvolver, os seus antecedentes e a justificação do projecto. Máximo: 5 pontos.

2. Coerência dos objectivos e resultados com a problemática apresentada e a análise de alternativas realizada, tomando em consideração o enfoque de direitos e o compartimento de obrigações e responsabilidades. Máximo: 5 pontos.

3. Intervenções integradas em estratégias ou projectos dos agentes com marcos de planeamento em médio prazo ou que dêem continuidade a intervenções prévias, ou que sejam sinérxicas com outras no terreno. Valorar-se-á justificar adequadamente a necessidade de continuidade, assim como as sinergias concretas estabelecidas. Máximo: 3 pontos.

4. Viabilidade do projecto tendo em conta as políticas de apoio, aspectos institucionais, aspectos socioculturais, enfoque de género, factores tecnológicos, ambientais e económico-financeiros. Máximo: 4 pontos.

5. Povoação beneficiária: descrição precisa das pessoas destinatarias (titulares de direitos, obrigações e responsabilidades), critérios de identificação e selecção, grau de participação nas diferentes fases do projecto e mecanismos previstos para a sua apropriação. Valorar-se-á o trabalho com os colectivos prioritários estabelecidos em V Plano director da cooperação galega. Máximo: 5 pontos.

6. Acções que se vão desenvolver, metodoloxías empregadas para fomentar a participação, a apropriação, o empoderaento e fortalecimento. Prazo de execução e coerência na programação temporária. Máximo: 3 pontos.

7. Financiamento: coerência das partidas orçamentais com os objectivos, resultados ou produtos do projecto, tendo em conta o contexto de intervenção. Valorar-se-á a achega de pró formas ou tabelas de preços que permitam contrastar montantes. Máximo: 4 pontos.

8. Consideração das condições prévias necessárias para a posta em andamento do projecto, definição adequada dos riscos e das medidas de controlo estabelecidas de para a sua monitorização e à sua mitigación. Máximo: 2 pontos.

9. Aliñamento com as políticas do país de intervenção e inserção do projecto nas estratégias de planeamento de desenvolvimento de carácter público. Máximo: 3 pontos.

10. Contributo e complementaridade com os instrumentos de planeamento da cooperação espanhola, particularmente no caso dos MAP e dos ACA. Valorar-se-á, especificamente, a incorporação dos indicadores dos MAP e a sua medição nas propostas apresentadas. Máximo: 1,5 pontos.

11. Transversalización de enfoques. Definição e incorporação dos enfoques transversais relevantes e tomados em consideração na intervenção. Valorar-se-á especificar as medidas e metodoloxías de incorporação e, de ser o caso, o orçamento específico destinado a cada um dos enfoques. Máximo: 3,5 pontos.

12. Recursos humanos, técnicos e materiais suficientes e adequados para atingir os objectivos do projecto. Valorar-se-á achegar o CV do pessoal vinculado assim como justificar a sua necessidade, e os TDR dos serviços planificados. Máximo: 3 pontos.

13. Seguimento e avaliação previstos (internos e externos) adaptados ao contexto de intervenção. Máximo: 3 pontos.

14. Sustentabilidade: valorar-se-á a incorporação de medidas que garantam a manutenção dos resultados e produtos mas alá do período de execução e financiamento, e a garantia de transferência a uma Administração pública do país beneficiário, a uma contraparte ou sócio local ou à povoação destinataria dos imóveis, equipamentos, financiados com cargo ao projecto. Máximo: 2 pontos.

15. Contributo aos ODS e às suas metas, concretizando o seu financiamento e valorando a existência de mecanismos de coordinação e comunicação com as instituições e sistemas encarregados da sua medição e seguimento no país de intervenção. Máximo: 2 pontos.

16. Difusão do projecto na Galiza. Máximo: 1 ponto.

9.1.4. Coincidência do projecto com a estratégia da Cooperação Galega. Máximo: 16 pontos.

1. País prioritário para a Cooperação Galega, país PMA ou com IDH baixo. Máximo: 5 pontos.

2. Âmbitos estratégicos da Cooperação Galega. Máximo: 9 pontos, que poderão ser atingidos por um só âmbito ou entre vários deles.

AE 1. Promover o exercício dos direitos sociais básicos (saúde, educação, alimentação, habitat e água e saneamento básico) por parte das pessoas e colectivos mais pobres e vulneráveis.

AE 2. Apoiar a agricultura, a pesca e a acuicultura sustentáveis com um enfoque de soberania alimentária, preservando os recursos naturais no marco de modelos de desenvolvimento rural e territorial integrados, inclusivos, solidários e redistributivos para uma prosperidade partilhada.

AE 3. Impulsionar a igualdade de género com um enfoque feminista interseccional e de diversidades, o empoderaento e o exercício de direitos das meninas, adolescentes e mulheres, e o fortalecimento das suas organizações.

AE 4. Promover a garantia e a defesa dos direitos humanos, a democracia e o fortalecimento da sociedade civil organizada.

AE 5. Lutar contra o mudo climático e promover a sustentabilidade e a justiça ambientais.

AE 6. Proteger e salvar vidas, aliviar o sofrimento e manter a dignidade humana respondendo às crises humanitárias com eficácia e qualidade, e com uma perspectiva de redução de vulnerabilidades e fomento da resiliencia.

AE 7. Construir uma cidadania global comprometida com a transformação social positiva, a solidariedade e o desenvolvimento humano sustentável.

3. Complementaridade e sinergias com intervenções directas da Cooperação Galega, especialmente com as estruturas integradas de desenvolvimento (IDI República Dominicana, IDI Guatemala, Aqua-Moz, Acuipesca-Peru e Peixan MZ). Máximo: 2 pontos.

9.2 Pelo que respeita aos projectos apresentados à linha de apoio a organizações feministas e de defesa dos direitos das mulheres que cumpram os requisitos assinalados nestas bases reguladoras, serão avaliados tendo em conta os seguintes critérios:

9.2.1. Aspectos relacionados com a entidade solicitante: até 21 pontos.

1. Experiência relevante em acções no marco do feminismo, a igualdade de género e os direitos humanos das mulheres (no sector de actuação do projecto e no país, zona, comunidade onde se vai executar, com a mesma sócia local ou povoação destinataria) suficientemente descrita nas pastas 1 e 3, para os objectivos e as características do projecto. Máximo: 5 pontos.

2. Capacidade de execução do projecto pela entidade (gestão, recursos humanos capacitados para desenvolver o seu trabalho com perspectiva de género e feminista, presença de mulheres nos órgãos directivos da entidade, política de género, trajectória no marco do feminismo, da igualdade de género e dos direitos humanos das mulheres). Máximo: 5 pontos.

3. Estratégia e compromisso institucional com o enfoque feminista, interseccional e de género. Valorar-se-á contar com planos estratégicos de género, planos de igualdade, política de género... Máximo: 3 pontos.

4. Alianças estratégicas e participação activa em movimentos e redes (local, nacionais ou internacionais) feministas, de igualdade de género e de defesa dos direitos das mulheres, adequadamente acreditada. Máximo: 3 pontos.

5. Contributo da entidade solicitante ao fomento do sector galego de cooperação (valorando o trabalho e a presença na Galiza, a acreditação de participação em redes, o acomodo às linhas estratégicas da cooperação). Máximo: 2 pontos.

6. Apresentação da proposta em agrupamento de entidades. Ter-se-á em conta o valor acrescentado do agrupamento ao projecto, assim como o compartimento coherente e justificada da participação de cada uma das entidades agrupadas. Máximo: 2 pontos.

7. Achega financeira da entidade solicitante ao projecto, tanto no referido a fundos próprios como obtidos de outros financiadores. Esta deverá ser de um mínimo do 5 % para ser pontuar e não se valorarão as achegas em espécie ou valorizadas. Máximo: 1 ponto.

9.2.2. Aspectos relacionados com a sócia local: até 22 pontos.

1. Experiência de trabalho no marco do feminismo, a igualdade de género e os direitos humanos das mulheres (no sector de actuação do projecto e no país, zona, comunidade onde se vai executar, com a mesma sócia ou povoação destinataria) suficientemente descrita nas pastas 2 e 3, para os objectivos e as características do projecto. Máximo: 5 pontos.

2. Capacidade de execução do projecto pela entidade (gestão, recursos humanos capacitados para desenvolver o seu trabalho com perspectiva de género, presença de mulheres nos órgãos directivos da entidade, política de género, trajectória no marco do feminismo, da igualdade de género e dos direitos humanos das mulheres). Máximo: 5 pontos.

3. Estratégia e compromisso institucional com o enfoque feminista e de género. Valorar-se-á contar com planos estratégicos de género, planos de igualdade, política de género... Máximo: 4 pontos.

4. Participação em redes, foros, movimentos, espaços locais ou internacionais de igualdade de género, feminismos e defesa dos direitos das mulheres, adequadamente acreditada. Máximo: 4 pontos.

5. Participação no projecto junto com outras organizações ou instituições locais, nacionais e/ou internacionais, que garantam uma melhor execução da proposta, especialmente no caso dos titulares de obrigações e responsabilidades naqueles contextos em que se possa trabalhar conjuntamente. Valorar-se-á a existência de convénios de colaboração ou compromissos de participação. Máximo: 3 pontos.

6. Achega financeira do sócio local ao projecto. Esta deverá ser de um mínimo do 5 % para ser pontuar e não se valorarão as achegas em espécie ou valorizadas. Máximo: 1 ponto.

9.2.3. Aspectos relacionados com o contido do projecto: até 47 pontos.

1. Pertinência do projecto baixo o enfoque feminista e de género, com especial concreção da análise integrada do contexto da desigualdade de género (desigualdades e discriminações de género mais relevantes, necessidades práticas e interesses estratégicos de género dos colectivos destinatarios, acesso e controlo de recursos e benefícios, divisão sexual do trabalho, interseccionalidades...) e do contexto de vulneração de direitos, também diferenciado por género, no lugar de execução (análise do estado de direito ou direitos a priorizar, causas estruturais da sua vulneração, análises de fendas de capacidades). Máximo: 5 pontos.

2. Coerência dos objectivos e resultados com a problemática apresentada e a análise de alternativas realizada, tomando em consideração as causas estruturais da desigualdade entre homens e mulheres, e que estejam encaminhados a transformar as desigualdades existentes e a melhorar o exercício dos direitos das mulheres. Máximo: 5 pontos.

3. Intervenções integradas em estratégias ou projectos dos agentes com marcos de planeamento em médio prazo, ou que dêem continuidade a intervenções prévias ou sejam sinérxicas com outras no terreno. Valorar-se-á justificar adequadamente a necessidade de continuidade, assim como as sinergias concretas estabelecidas. Máximo: 4 pontos.

4. Viabilidade do projecto tendo em conta as políticas de apoio, os aspectos institucionais, os aspectos socioculturais, os factores de género, os factores tecnológicos, ambientais e económico-financeiros. Máximo: 3 pontos.

5. Povoação destinataria: descrição precisa das pessoas e/ou colectivos de mulheres destinatarias, critérios de identificação e selecção, grau de participação nas diferentes fases do projecto e mecanismos previstos para a sua apropriação. Valorar-se-á que a intervenção vá dirigida a colectivos de mulheres com direitos potencialmente vulnerados, assim como que estes colectivos tenham uma participação efectiva em todo o ciclo do projecto. Máximo: 5 pontos.

6. Acções que se vão desenvolver, metodoloxías empregadas para fomentar a participação, a apropriação, o protagonismo das mulheres e/ou o fortalecimento das suas organizações, das suas agendas e enfoques. Prazo de execução e coerência na programação temporária. Máximo: 4 pontos.

7. Financiamento: coerência das partidas orçamentais com os objectivos, resultados ou produtos do projecto, tendo em conta o contexto de intervenção. Valorar-se-á a achega de pró formas ou tabelas de preços que permitam contrastar montantes. Máximo: 4 pontos.

8. Consideração das condições prévias necessárias para a posta em andamento do projecto, definição adequada dos riscos e das medidas de controlo estabelecidas de para a sua monitorização e à sua mitigación. Máximo: 3 pontos.

9. Aliñamento com as políticas do país de intervenção e inserção do projecto nas estratégias de planeamento de desenvolvimento de carácter público, com a Plataforma de Acção de Beixing, com a CEDAW e com a resolução 1325 e posteriores do Conselho de Segurança da ONU relativas à mulheres, à paz e à segurança. Máximo: 3 pontos.

10. Contributo e complementaridade com os instrumentos de planeamento da cooperação espanhola, particularmente no caso dos MAP e dos ACA. Máximo: 1 ponto.

11. Recursos humanos, técnicos e materiais suficientes e adequados para atingir os objectivos do projecto. Valorar-se-á achegar o CV do pessoal vinculado assim como justificar a sua necessidade, e os TDR dos serviços planificados. Máximo: 3 pontos.

12. Seguimento e avaliação previstos (internos e externos) adaptados ao contexto da intervenção e nos quais participem os colectivos de mulheres protagonistas. Máximo: 3 pontos.

13. Sustentabilidade: valorar-se-á a incorporação de medidas que garantam a manutenção dos resultados e produtos mas alá do período de execução e financiamento, e a garantia de transferência a uma Administração pública do país destinatario, a uma contraparte ou sócia local ou à povoação destinataria dos imóveis, equipamentos, financiados com cargo ao projecto. Máximo: 2 pontos.

14. Contributo aos ODS e às suas metas, concretizando o seu financiamento e valorando a existência de mecanismos de coordinação e comunicação com as instituições e sistemas encarregadas da sua medição e seguimento no país de intervenção. Máximo: 1 ponto.

15. Difusão do projecto na Galiza. Máximo: 1 ponto.

9.2.4. Coincidência do projecto com a Cooperação Galega. Máximo: 10 pontos.

1. País prioritário para a Cooperação Galega, país PMA ou com IDH baixo. Máximo: 5 pontos.

2. Acomodo ao AE 3 Impulsionar a igualdade de género com um enfoque feminista interseccional e de diversidades, o empoderaento e o exercício de direitos das meninas, adolescentes e mulheres, e o fortalecimento das suas organizações. Através da posta em marcha de projectos que (máximo 5 pontos):

– Melhorem a autonomia e o desenvolvimento pessoal, laboral, político e social das mulheres.

– Fortaleçam o movimento feminista e as organizações de mulheres e o cumprimento das suas agendas e estratégias.

– Questionem e dêem resposta a relações de poder desiguais entre homens e mulheres.

– Proponham mudanças no acesso e controlo dos recursos e no poder de tomada de decisões.

– Façam visíveis alternativas que põem no centro a sustentabilidade da vida, o direito ao cuidado e ao autocoidado.

– Encaminhados a erradicar a violência contra as mulheres.

– Buscam acabar com práticas que prejudicam e discriminan às mulheres (como a mutilación genital, as uniões matrimoniais temporãs...).

– Questionem as estruturas globais de iniquidade e os modelos baseados na exploração e a desigualdade.

Artigo 10. Instrução

A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Cooperação Exterior. Uma vez recebidas e examinadas as solicitudes, se estas não reúnem os requisitos assinalados ou carecem de documentação, requerer-se-ão as entidades interessadas para que, num prazo de dez dias, corrijam a falta ou acompanhem os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizessem, desistirão da seu pedido, depois de uma resolução que deverá ser ditada nos termos previstos nos artigos 21, 22 e 23 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 11. Notificações

11.1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

11.2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

11.3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) para todos os procedimentos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

11.4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

11.5. Se o envio da notificação electrónica não fora possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Valoração das solicitudes

13.1. Para a sua valoração constituir-se-á una comissão avaliadora, que adaptará o seu funcionamento ao previsto nesta convocação e, supletoriamente, aos preceitos contidos no título preliminar, capítulo II, secção 3ª, artigos 15 e seguintes da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

A Comissão estará integrada pelas seguintes pessoas:

– Presidente/a: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Cooperação Exterior.

– Secretário/a: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

– Vogais: dois/duas funcionários/as da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

A Comissão, para uma melhor valoração dos projectos e com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução, poderá solicitar os relatórios técnicos que se considerem oportunos. Os supracitados relatórios, que em nenhum caso serão vinculativo, de encarregar-se, terão que ser realizados por pessoas experto independentes não vinculadas a nenhum dos agentes de cooperação.

As pessoas que intervenham na Comissão de Valoração manifestarão de forma expressa a ausência de conflitos de interesses e não poderão participar na comissão, pessoas em que exista o supracitado conflito.

13.2. Para superar a fase de valoração dos projectos de cooperação no exterior será necessário atingir uma pontuação mínima do 50 % nas epígrafes I Entidade solicitante (9.1.1 e 9.2.1) e II Sócio local (9.1.2 e 9.2.2), e do 50 % na epígrafe III Projecto (9.1.3 e 9.2.3).

Amais do anterior, será necessário atingir uma pontuação mínima de 4 pontos entre a suma dos critérios de pertinência e coerência, em qualquer das linhas de financiamento.

No caso de empate na pontuação total obtida, este resolver-se-á aplicando por ordem os seguintes critérios:

– A maior pontuação obtida na valoração do projecto.

– A maior pontuação obtida na valoração da entidade solicitante.

– A maior pontuação obtida na valoração da contraparte ou sócio local.

Uma vez superada a fase de avaliação, estabelecer-se-ão três listagens, uma para cada uma das linhas de actuação indicadas no artigo único ponto 1 da presente convocação, com as pontuações obtidas pelos projectos apresentados em ordem descendente. Serão financiados por ordem de pontuação todos aqueles que seja possível.

13.3. Quando da prelación dos projectos avaliados resulte que o último projecto com financiamento não atinja a totalidade da subvenção solicitada, a Comissão de Avaliação, em virtude do artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, instará a entidade beneficiária à reformulação da sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção outorgable, a qual será novamente avaliada pela dita comissão para os efeitos de comprovar que se respeitem o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos a respeito das solicitudes ou pedidos.

13.4. No suposto de que não se esgotassem os recursos financeiros atribuídos a esta convocação, a Xunta de Galicia empregará os supracitados recursos para financiar outras actuações de cooperação para o desenvolvimento através dos outros meios previstos no V Plano director da cooperação galega e de conformidade com o estabelecido na Lei de regime orçamental da Galiza e nas leis anuais de orçamentos.

Artigo 14. Prazo de resolução

O prazo de resolução e notificação será de quatro meses, no máximo, contados desde o dia seguinte ao de finalização do prazo de apresentação de solicitudes. De não notificar-se resolução expressa neste prazo, as solicitudes dar-se-ão por desestimado.

Artigo 15. Resolução

Em vista da proposta de resolução do instrutor devidamente motivada, o órgão competente, por delegação do conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos, resolverá o procedente.

Artigo 16. Compatibilidade de subvenções

As ajudas aqui reguladas serão compatíveis com qualquer outra procedente de outras administrações públicas, organizações internacionais, entidades privadas não lucrativas ou doações de particulares, sempre e quando a soma de todas as obtidas não supere o custo do projecto subvencionado.

A entidade beneficiária obriga-se a comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

Artigo 17. Aceitação da subvenção e compromisso de financiamento

Uma vez notificada a concessão da ajuda, a entidade beneficiária apresentará, num prazo máximo de dez dias, pela sede electrónica acedendo à Pasta cidadã, uma declaração por escrito da aceitação da ajuda na qual conste o seu compromisso de achegar directamente ou cobrir com outras achegas a diferença entre o custo total do projecto e a quantia da subvenção finalmente concedida. Transcorrido o supracitado prazo sem que se produza a manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, de acordo com o estabelecido no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Igualmente deverá confirmar, se é o caso, que as subvenções solicitadas a outras instituições já foram concedidas, ou se bem que se compromete a financiar as quantidades adicionais que correspondam.

Além disso, a entidade beneficiária poderá, dentro do mesmo prazo, renunciar à ajuda ou apresentar uma readaptación à subvenção concedida, sempre que tecnicamente seja possível e não altere a finalidade nem o orçamento total do projecto aprovado. Esta solicitude de readaptación será submetida a uma nova análise para os efeitos de comprovar que não afecte a ordem de prelación dos projectos subvencionados. Depois das comprovações pertinente, ditar-se-á de novo uma resolução pelo mesmo órgão que ditou a resolução inicial, a qual lhe será notificada à entidade no prazo de um mês.

De produzir-se renúncias às subvenções ou revogações das ajudas, os seus montantes poderão destinar-se a incrementar a ajuda inicialmente concedida a outros projectos ou bem a subvencionar os que, reunindo os requisitos destas bases reguladoras e inicialmente não subvencionados, ficassem sem financiamento ou este não atingisse a totalidade da subvenção solicitada.

Artigo 18. Anticipos

18.1. Com base na disposição adicional segunda da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 94.3.a) da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, realizar-se-ão pagamentos antecipados do 100 % da anualidade de que se trate mediante uma resolução motivada e sem necessidade de exixir garantia, e será obrigatório apresentar um relatório técnico de seguimento na primeira anualidade e o relatório técnico final na segunda anualidade, nos termos estabelecidos no artigo seguinte.

18.2. Para o pagamento do antecipo da subvenção, as entidades beneficiárias deverão apresentar o anexo IV desta ordem assinado digitalmente por o/a representante legal da entidade, junto com a ficha de dados estatísticos do projecto que se poderá descargar da página web da Cooperação Galega https://cooperacion.junta.gal/

No caso de subvenções outorgadas a entidade/s agrupada/s, aquelas diferentes da solicitante deverão achegar o anexo III de declaração do artigo 10 da Lei de subvenções para entidades agrupadas diferentes da solicitante, actualizado, ou os documentos que acreditem as ditas circunstâncias.

18.3. No caso de projectos plurianual, para o pagamento da subvenção concedida na segunda anualidade e uma vez executada e justificada a subvenção concedida na primeira anualidade, ao menos numa percentagem de um 75 %, em virtude do disposto no artigo 94.3.b) da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, e de acordo com as previsões do artigo 19.4 destas bases reguladoras, as entidades beneficiárias deverão apresentar o anexo VI da solicitude do pagamento antecipado da quantia concedida para esta anualidade, assinado digitalmente por o/a representante legal da entidade.

No caso de subvenções outorgadas a entidade/s agrupada/s, aquelas diferentes da solicitante deverão achegar o anexo III da declaração do artigo 10 da Lei de subvenções para entidades agrupadas diferentes da solicitante, actualizado, ou os documentos que acreditem as ditas circunstâncias.

Artigo 19. Prazo e forma de justificação das subvenções outorgadas

19.1. Com base no que estabelece o artigo 94.3 da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, e a disposição adicional segunda da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com o fim de alcançar uma maior eficácia e eficiência dos fundos públicos e considerando a natureza dos projectos e as características dos destinatarios, a justificação destas subvenções reger-se-á pelo previsto nos pontos seguintes. A justificação dos projectos realizar-se-á sobre o seu custo total, incluídas, de ser o caso, as quantidades geradas pela mudança no comprado monetário e os juros bancários.

19.2. As subvenções concedidas para projectos que tenham um período de execução compreendido no exercício corrente deverão ser justificadas com a apresentação do anexo VII junto com a documentação que se assinala no ponto quinto deste artigo. O prazo de entrega da dita documentação será de três meses desde a finalização do prazo para a realização das actividades do projecto subvencionado, conforme o estabelecido no artigo 94.3.d) da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, e no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com data limite de 31 de março de 2027.

Os projectos com subvenção plurianual justificarão cada anualidade independentemente. A primeira anualidade dentro do primeiro trimestre do ano seguinte, com a documentação que se assinala no ponto quarto deste artigo, e a segunda anualidade, com a documentação que se assinala no ponto quinto deste artigo, com data máxima de 31 de março de 2028, em virtude do estabelecido no artigo 94.3.d) da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, e conforme o estabelecido no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

19.3. Para a apresentação dos relatórios técnicos de seguimento e final deverá utilizar-se o modelo facilitado pela Direcção-Geral de Relação Exteriores e com a União Europeia da Xunta de Galicia, que se poderá descargar da página web https://cooperacion.junta.gal/

19.4. Para a justificação da primeira anualidade, a entidade beneficiária deverá apresentar o escrito de apresentação da justificação no modelo que figura como anexo V junto com os seguintes documentos:

a) Certificação acreditador da execução do projecto de conformidade com o previsto e da aplicação dos fundos ao fim destinado, assinada digitalmente por o/a representante legal da entidade.

b) Relatório técnico de seguimento sobre o estado de execução do projecto, que deverá estar assinado digitalmente pela pessoa responsável da gestão técnico-económica do projecto na Galiza.

c) Certificação das despesas do projecto na primeira anualidade, por partidas orçamentais e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada digitalmente pela pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária.

d) Certificar de custos indirectos, assinado digitalmente pela pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária.

e) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data, número da factura ou do documento justificativo, identificação do seu emissor, data e forma de pagamento e descrição da despesa, com o seu montante em moeda local e o seu contravalor em euros.

f) Documento da linha base, de ser o caso.

19.5. Para a justificação final do projecto e com o fim de acreditar a realização total das actividades, assim como a finalidade para a qual se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária deverá apresentar o anexo VII junto tanto com a justificação técnica como da económica, com a documentação que se assinala a seguir:

19.5.1. Justificação técnica. Integrada pelos seguintes documentos:

– Certificação acreditador da total realização do projecto e da aplicação dos fundos ao fim destinado, assinada digitalmente pela pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária.

– Relatório técnico final de execução sobre os objectivos, actividades e resultados atingidos pelo projecto, que indicará, com o máximo detalhe, os objectivos conseguidos, os resultados obtidos, as actividades realizadas, o processo de transferência e a gestão das intervenções depois da sua finalização, assim como a análise da sua sustentabilidade futura. Deverá estar assinado digitalmente pela pessoa responsável da gestão técnico-económica do projecto na Galiza.

Esta justificação permitirá constatar e verificar o cumprimento dos requisitos técnicos fixados na presente ordem de bases, e perceber-se-á suficiente para os efeitos do estabelecido no artigo 45.5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

19.5.2. Justificação económica e de resultados. Compreenderá toda a documentação que acredite as despesas efectuadas com cargo à subvenção concedida e ao resto de financiadores, assim como a de avaliação externa de resultados que se recolha no documento de formulação que vai junto com a solicitude de subvenção e o documento da linha base, no caso de não tê-lo achegado na justificação intermédia. Incorporar-se-á também a tabela de medição dos indicadores de rendição de contas (IRC).

A justificação económica realizar-se-á mediante a for-ma de conta justificativo, sem prejuízo do estabelecido nos números 19.5.3 e 19.5.4 em relação com as universidades e as agências ou organismos internacionais das Nações Unidas, que se regerão pelo estabelecido neles, e incluirá a declaração das actividades realizadas, o seu custo total e desagregado, e irá junto com toda a documentação que acredite as despesas efectuadas com cargo à subvenção concedida.

A conta justificativo poderá ser:

– Conta justificativo com achega de comprovativo de despesas, no caso de subvenções com um custo igual ou inferior a 50.000 euros. Exceptúanse desta modalidade de justificação os projectos executados por entidades que possuam ânimo de lucro.

– Conta justificativo com entrega do relatório do auditor/a, obrigatória para subvenções com um custo superior a 50.000 euros e para os projectos executados por entidades que possuam ânimo de lucro, e opcional no caso de subvenções com um custo igual ou inferior a 50.000 euros.

1. A conta justificativo com achega de comprovativo de despesas incluirá:

a) Certificação das despesas pelo montante total do projecto, distribuída por partidas orçamentais e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada digitalmente pela pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária.

b) Certificado desagregado e detalhado de custos indirectos, assinado digitalmente pela pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária.

c) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data e do número da factura ou do documento justificativo da despesa, identificação do seu emissor, da data e forma de pagamento e descrição da despesa, com o seu montante em moeda local e o seu equivalente em euros.

d) Facturas ou documentos justificativo das despesas de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa que estejam incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior, e a documentação acreditador do seu pagamento.

e) Acta de transferência dos bens, no suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables.

2. A conta justificativo com entrega do relatório de o/da auditor/a, para subvenções com um custo superior a 50.000 euros e para os projectos executados por entidades que possuam ânimo de lucro, e opcional no caso de subvenções com um custo igual ou inferior a 50.000 euros, incluirá:

a) Certificação das despesas pelo montante total do projecto, distribuída por partidas orçamentais e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada digitalmente pela pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária.

b) Certificado desagregado e detalhado de custos indirectos, assinado digitalmente pela pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária.

c) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data e do número da factura ou do documento justificativo da despesa, identificação do seu emissor, da data e forma de pagamento e descrição da despesa, com o seu montante em moeda local e o seu equivalente em euros.

d) Acta de transferência de bens, no suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables.

e) Informe de o/da auditor/a de contas, que deverá estar inscrito/a como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas (ROAC) no caso de ser realizada por pessoal submetido à legislação espanhola, assinado digitalmente.

Em caso que o relatório sobre a conta justificativo por parte de um/de uma auditor/a de contas se produza no estrangeiro, poderá ser realizado por auditor/as exercentes no país onde se levará a cabo, sempre que no dito país exista um regime de habilitação para o exercício da actividade de auditoria de contas. De não existir um sistema de habilitação para o exercício da actividade de auditoria de contas no dito país, o relatório previsto neste artigo poderá ser realizado por um/uma auditor/a estabelecido/a nele, sempre que a sua designação a leve a cabo o órgão concedente, ou seja ratificada por este a proposta do beneficiário e que a designação deste/a siga uns critérios técnicos que garantam a ajeitada qualidade. A dita ratificação se perceberá aplicada em caso que o órgão concedente aceite o relatório remetido. Nestes casos não será obrigatória a assinatura digital de o/da auditor/a, substituir-se-á esta por um documento assinado manualmente por o/a auditor/a e, pela sua vez, conformado digitalmente por o/a representante legal da entidade.

A revisão da conta justificativo por o/a auditor/a de contas realizar-se-á de conformidade com as normas de actuação e supervisão que, se é o caso, proponha o órgão que tenha atribuídas as competências de controlo financeiro de subvenções na Galiza.

Em caso que a actividade subvencionada fosse executada em todo ou em parte por um sócio local ou contraparte estrangeira, não será exixible que os documentos justificativo da despesa da subvenção fossem reflectidos nos registros contável da entidade beneficiária; nesse caso, o alcance da revisão de o/da auditor/a estenderá às contas do sócio local ou contraparte.

A auditoria realizar-se-á de acordo com o estabelecido na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções, no âmbito do sector público estatal, previstos no artigo 74 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado mediante o Real decreto 887/2006, de 21 de julho. A memória económica deverá abranger a totalidade das despesas e pagamentos incorrer na realização das actividades subvencionadas, independentemente de quem os financie.

A apresentação da auditoria como forma justificativo da despesa não isenta a entidade beneficiária da subvenção da manutenção do suporte documentário de acordo com os prazos estipulados pela lei. A Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou os organismos competente da Administração da Comunidade Autónoma poderão solicitar a documentação suporte da auditoria, de acordo com o estabelecido nesta ordem.

Finalizada a revisão da conta justificativo, o/a auditor/a deverá emitir um relatório no qual detalhará os procedimentos de revisão levados a cabo, o seu alcance, a percentagem de deficiências advertida e a quantia das despesas afectadas.

O relatório deverá incluir a listagem dos comprovativo de despesas da totalidade do projecto, selada e assinada por o/a auditor/a.

O relatório mencionará se a entidade beneficiária facilitou quanta informação lhe solicitou o/a auditor/a para realizar o trabalho de revisão. Em caso que a entidade beneficiária não facilitasse a totalidade da informação solicitada, mencionar-se-á tal circunstância com indicação da informação omitida.

O relatório referir-se-á ao resultado das comprovações realizadas, mencionando os factos observados que pudessem supor um não cumprimento por parte da entidade beneficiária da normativa aplicável ou das condições impostas para a percepção da subvenção, e deverá proporcionar a informação com o suficiente detalhe e precisão para que o órgão administrador possa concluir a respeito disso.

19.5.3. No caso dos projectos apresentados pelas universidades e no caso de projectos executados por um agrupamento de entidades em que participem as universidades, e conforme o estabelecido no artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a justificação das despesas da parte executada directamente pela universidade, consistirá numa certificação de despesas da Intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. A pessoa que figure na solicitude de subvenção como responsável técnica do projecto será a encarregada de facilitar a remissão desta documentação à Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

19.5.4. Às agências ou organismos internacionais das Nações Unidas exixir como justificação económica os documentos acreditador das transferências realizadas, assim como o controlo contável que lhes é específico e sempre conforme o funcionamento estabelecido pelos Estados parte para as diferentes Nações Unidas.

19.5.5. Com base no previsto no artigo 94.3.e) da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, em casos excepcionais, de produzir-se situações ou fenômenos imprevisíveis, como desastres naturais, confrontos armados, crises humanitárias, actuações retardatarias das autoridades locais ou outras continxencias análogas, que afectem de maneira directa a execução da actividade subvencionada e que dificultem ou mesmo impossibilitar dispor da adequada documentação justificativo do investimento ou da despesa, o órgão administrador poderá aceitar outras formas alternativas de justificação, como relatórios de profissionais taxadores independentes e devidamente acreditados e inscritos no correspondente registro oficial, declarações de testemunhas, avaliação por resultados realizada por um profissional verificador acreditado e independente, declaração responsável de provedores ou declaração responsável da entidade beneficiária na qual se detalhe o destino dos fundos públicos percebidos e a realização da acção concreta, assim como a sua afectação ao bom fim perseguido, ou outras provas de igual valor e credibilidade, sem que seja preciso achegar mais comprovativo. Além disso, se as ditas circunstâncias excepcionais, que deverão estar devidamente acreditadas, dificultam ou impossibilitar a execução total do previsto, o reintegro ou a perda do direito ao cobramento da ajuda ou subvenção não afectará as quantidades com efeito investidas e justificadas se se cumpriram parcialmente os objectivos.

19.5.6. Quando no projecto concorram diversas subvenções e ajudas procedentes de outras administrações, a entidade beneficiária tem que justificar ante a Xunta de Galicia o montante da despesa subvencionada, ademais das achegas próprias e de terceiros financiadores que não sejam Administração pública.

Com respeito ao resto de achegas de outras administrações públicas, unicamente tem que acreditar-se a aplicação dos fundos às actividades previstas, para o qual é suficiente a acreditação mediante certificados que emitam o resto de administrações públicas que financiaram o projecto ou actividade. As previsões que contém este ponto não alteram as funções que a legislação vigente outorga à Intervenção Geral da Administração autonómica.

No caso de não justificar a totalidade do projecto, o montante da subvenção concedida reduzir-se-á na mesma proporção em que se reduza a quantidade justificada a respeito do orçamento total apresentado. O montante resultante poderá ser devolvido à Administração de forma voluntária consonte o estabelecido no artigo 22 destas bases.

19.5.7. No suposto de aquisição de bens imóveis, deve achegar-se um certificado de um/de uma taxador/a independente, devidamente acreditado/a e inscrito/a no correspondente registro oficial.

19.5.8. Quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia de 40.000 euros, no suposto de custo por execução de obra, ou de 15.000 euros, no suposto de subministração de bens de equipamento ou prestação de serviços por empresas de consultaria ou assistência técnica, a entidade beneficiária deverá apresentar as três ofertas solicitadas conforme o disposto no artigo 8.1.6º destas bases.

19.5.9. No caso de projectos com subvenções de capital superiores a 60.000 euros, destinadas a investimentos em activos tanxibles, e conforme o artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a entidade beneficiária deverá apresentar a justificação documentário que constate de forma razoável e suficiente a realização da actividade subvencionada.

19.6. A entidade beneficiária terá que conservar todos os comprobantes de despesa durante um período de 4 anos, desde a apresentação da justificação final do projecto. Nestes supostos, os comprovativo ficarão à disposição das actuações e comprovação da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia e dos órgãos de controlo estabelecidos pela normativa vigente.

As despesas acreditar-se-ão mediante facturas e os demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa acompanhada de uma declaração responsável garantindo que a documentação é fiel ao original.

Também poderão utilizar-se como comprovativo de despesa, os recibos de caixa em que conste o nome da entidade beneficiária, o montante, o nome e apelido da pessoa que presta o serviço, o conceito da despesa e o nome do projecto subvencionado. Este recebo deverá ser assinado pela pessoa que presta o serviço (vendedor/a, camionista, etc.).

A utilização de recibos deverá ser, como critério geral, autorizada com carácter prévio pelo órgão concedente da subvenção, podendo também ser validar com posterioridade por ele, sempre que este considere que a autorização se houvera produzido de ter-se solicitado com carácter prévio.

Poderão, além disso, utilizar-se recibos de caixa em lugar de facturas, seja qual seja o seu montante ou a quantia que representem sobre a subvenção concedida e sem necessidade de autorização prévia, sempre que na documentação justificativo se inclua uma acreditação de que as pessoas perceptoras de tais pagamentos não estão sujeitas à obrigação de emitir factura no país em que se efectuou a despesa. A supracitada acreditação deverá ser documentada através da normativa aplicável ou realizada por um organismo público competente.

Tendo em conta que a execução das actividades subvencionadas se realiza em países em que a utilização dos pagamentos em efectivo está generalizada, aceitar-se-á a justificação do pagamento em efectivo para montantes inferiores a 1.000 euros, junto com um comprovativo do provedor, conforme estabelece o artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Esta excepcionalidade poderá estender-se a pagamentos por quantia superior, mas estará supeditada a uma justificação que resida na não obrigatoriedade de efectuar as ditas transacções por outro método no país de desenvolvimento do projecto e na não disponibilidade de meios electrónicos que possibilitem outros métodos de pagamento alternativos.

Os critérios estabelecidos para os comprovativo de despesas e de pagamentos deverão respeitar as normas e especificidades dos países em que se desenvolva o projecto.

Quando existam comprovativo redigidos num idioma estrangeiro diferente do inglês, francês, italiano ou português, deverão ser devidamente traduzidos e indicar a data, o montante, o conceito de despesa, a pessoa perceptora e a provedora.

19.7. Em caso que a justificação, parcial ou total, dos projectos não esteja completa ou presente defeitos, o prazo para a sua emenda e para a entrega da documentação complementar requerida pelo órgão que efectuasse a revisão será de quarenta e cinco dias hábeis, consonte o que estabelece o artigo 22.2 do Decreto 29/2017, de 9 de março.

19.8. Os impostos susceptíveis de recuperação serão atendidos como um antecipo com cargo à subvenção concedida enquanto não sejam com efeito recuperados. No momento da apresentação da justificação da subvenção concedida achegar-se-á, de ser o caso, uma declaração responsável de não recuperar os supracitados impostos.

Se a recuperação destes se produzisse durante o prazo de execução do projecto ou da actividade, os montantes recuperados serão aplicados para sufragar despesas vinculadas à actividade, dentro do seu prazo de execução, sem que seja necessária a autorização prévia do órgão concedente, salvo que a sua aplicação implique mudanças ou modificações que afectem os objectivos, resultados, a localização territorial, a contraparte ou o sócio local ou a povoação beneficiária.

Em caso que a recuperação se produza em quatro anos seguintes à finalização do prazo de execução da actividade, a entidade beneficiária poderá propor a sua aplicação a actividades associadas ou complementares à actuação subvencionada. O órgão concedente emitirá uma resolução de autorização da aplicação dos fundos que indicará o prazo de execução e justificação destes, salvo que o supracitado órgão perceba que as actividades às cales se pretendem aplicar as quantidades recuperadas não podem ser consideradas como associadas ou complementares à actuação subvencionada; nesse caso emitirá uma resolução de denegação da aplicação dos fundos. Se a resolução fosse denegatoria, procederá à devolução do antecipo para o pagamento dos impostos.

A obrigação de devolver à Administração concedente os impostos recuperados subsistirá durante quatro anos desde a apresentação da justificação, ao cabo dos cales, de não recuperar-se ainda os impostos, deverá emitir-se uma declaração responsável que acredite a supracitada circunstância.

Artigo 20. Obrigações da entidade beneficiária, seguimento, avaliação e controlo dos projectos

20.1. As entidades beneficiárias deverão realizar a intervenção para a qual se lhes concedeu a ajuda no período de tempo determinado no documento de formulação, e sempre dentro da anualidade pertinente. Para estes efeitos considera-se vinculativo o orçamento e a documentação apresentada no documento de formulação do projecto e na solicitude ou, de ser o caso, da reformulação, de ter-se efectuado.

20.2. As entidades beneficiárias de ajudas deverão informar de modo imediato a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia sobre qualquer acontecimento que altere ou dificulte notoriamente o desenvolvimento adequado do projecto subvencionado. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

20.3. As entidades beneficiárias obrigam-se a facilitar ao órgão administrador toda quanta informação lhes seja requerida a respeito dos projectos subvencionados. Além disso, as entidades beneficiárias obrigam-se a conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. O controlo financeiro interno corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

20.4. Além disso, as entidades beneficiárias obrigam-se a incorporar de forma visível em todas as acções derivadas do projecto subvencionado (placas, letreiros, cartazes, publicações, material de difusão, publicidade, etc.) os logótipo oficiais da Xunta de Galicia e da Cooperação Galega, tudo isto em formato duradouro e material resistente, para a devida difusão da origem da subvenção, conforme o Decreto 112/2021, de 22 de julho, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia.

Quando a organização financiada exiba o seu próprio logótipo, o da Xunta de Galicia e o da Cooperação Galega deverão figurar com o mesmo tamanho e em iguais condições de segurança. Ambos os dois logótipo poder-se-ão descargar da página web da Cooperação Galega https://cooperacion.junta.gal/

Os documentos ou material divulgador publicado, tanto em papel como em suporte audiovisual e/ou electrónico, que sejam resultado de actuações financiadas pela Xunta de Galicia, ademais de conter o logótipo e o nome da Xunta de Galicia como financiadora, deverão incluir o seguinte parágrafo, traduzido às línguas em que se publiquem os documentos ou materiais divulgadores: «Esta publicação realizou com o apoio financeiro da Xunta de Galicia. O conteúdo da dita publicação é responsabilidade exclusiva de nome da entidade> e não reflecte necessariamente a opinião da Xunta de Galicia».

20.5. No processo contínuo de homoxeneizar os procedimentos, a metodoloxía e os formularios de gestão do ciclo dos projectos com os da Cooperação Oficial Espanhola e da União Europeia, o seguimento e a avaliação dos projectos regerá pelos critérios básicos de pertinência, eficácia, eficiência, impacto e sustentabilidade, seguindo a metodoloxía do marco lógico e a gestão do ciclo do projecto estabelecidos pelo CAD e pela própria União Europeia.

20.6. A gestão dos projectos poderá ser examinada, durante a sua execução ou uma vez finalizada, por representantes da Xunta de Galicia com competências em matéria de cooperação exterior ou por empresas avaliadoras contratadas para o efeito, para o qual a entidade beneficiária e a contraparte local facilitarão o acesso às contas e os documentos justificativo requeridos, assim como a qualquer outra documentação relevante na execução do projecto.

A avaliação final do projecto analisará, de modo sistemático e objectivo, a pertinência, a eficácia, a eficiência, o impacto e a sustentabilidade do projecto financiado, e adaptar-se-á à especificidade deste nos termos de referência (TdR).

A estrutura dos relatórios de avaliação seguirá também a metodoloxía e o formato utilizado pela Cooperação Espanhola e pela União Europeia, e recolherão, no mínimo:

– Resumo: deve ser formulado de modo compacto e breve (não mais de 5 páginas) para ser empregue como um documento separado, centrando nos pontos analíticos mais importantes e indicando as maiores conclusões, lições adquiridas e recomendações específicas.

– Texto principal: começando por uma descrição do projecto avaliado e os objectivos da avaliação, deverá seguir os cinco critérios de avaliação, descrevendo os factos e analisando-os segundo cada um.

– Conclusões e recomendações: em função da análise dos critérios de avaliação, as recomendações deveriam ser realistas, operativas, pragmáticas e orientadas a audiências de todos os níveis.

– Anexo: ter-mos de referência da avaliação, nomes de os/das avaliadores/as e das suas empresas, metodoloxía para o estudo (fases, métodos de recolhida de dados, etc.), marcos lógicos (original e actualizado), lista de pessoas ou organizações consultadas, literatura e documentação, outros anexo técnicos, etc.

20.7. As entidades beneficiárias, em relação com o seu pessoal expatriado cooperante, obrigam-se a cumprir com o estabelecido no Real decreto 708/2024, de 23 de julho, pelo que se aprova o Estatuto das pessoas cooperantes.

Artigo 21. Modificação das condições

Precisar-se-á autorização prévia e expressa para qualquer modificação substancial do projecto, percebendo por tal aquela que afecte os aspectos cualitativos dos seus objectivos, resultados ou a povoação destinataria, ou o lugar ou prazo de execução ou justificação do projecto, assim como a modificação ou incorporação dos sócios locais. As solicitudes de modificações substanciais do projecto deverão estar suficientemente motivadas e serem formuladas por escrito dirigido ao director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, que resolverá e notificará no prazo de um mês sobre a sua autorização ou denegação.

Conforme o que estabelece o artigo 94.3.c) da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, o prazo de execução das actividades subvencionadas poderá ser alargado automaticamente até um máximo de seis meses, sem necessidade de autorização prévia por parte do órgão administrador, e a entidade beneficiária deverá comunicar-lho previamente ao órgão competente antes de que remate o prazo de execução inicial. Perceber-se-á automaticamente alargado o prazo com a dita notificação, e será indistinto que se exceda o limite do correspondente exercício orçamental. As ampliações do prazo de execução superiores a seis meses requererão a autorização prévia do órgão administrador.

Excepcionalmente, poderá solicitar-se e outorgar-se uma segunda ampliação de prazo de execução antes de rematar a primeira, fundamentada em situações ou fenômenos excepcionais e imprevisíveis, como desastres naturais, confrontos armados, crises humanitárias, actuações retardatarias das autoridades locais ou outras continxencias análogas, que afectem de maneira directa a execução da actividade subvencionada e que deverão acreditar-se de forma fidedigna, sempre que não concorram circunstâncias imputables à entidade beneficiária. Nesta segunda ampliação excepcional, o novo prazo outorgará pelo tempo indispensável para facilitar que a entidade beneficiária supere as supracitadas circunstâncias ou continxencias. Em caso que a situação excepcional impedisse continuar com a execução da actividade financiada ou subvencionada, poder-se-á solicitar uma modificação da finalidade para a que foi outorgada a dita subvenção.

Artigo 22. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a entidade beneficiária poderá realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172 de titularidade da Xunta de Galicia, pertencente à entidade Abanca, em conceito de devolução voluntária da subvenção, de conformidade com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na disposição adicional terceira da Lei 1/2023, de 20 de fevereiro, de cooperação para o desenvolvimento sustentável e a solidariedade global.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente a cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante, o motivo da devolução e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 23. Reintegro por não cumprimento

23.1. Procederá o reintegro total ou parcial das quantidades percebido nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

23.2. De conformidade com o artigo 14.1, letra n), da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que haverá que reintegrar por possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação:

a) O não cumprimento total das obrigações e dos fins para os quais se outorgou a subvenção e o não cumprimento total das obrigações de justificação dará lugar ao reintegro da totalidade da quantidade concedida.

b) A quantidade que se deverá reintegrar no caso de não cumprimento parcial na execução das acções ou despesas e no caso de não cumprimento parcial na justificação será determinada, de acordo com o critério de proporcionalidade, pelo volume e o grau de não cumprimento das condições impostas com motivo da concessão da subvenção.

c) No caso de demora na apresentação da documentação justificativo da subvenção, sempre que o cumprimento pela entidade beneficiária se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e se acredite por esta uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos, solicitar-se-á a devolução do 10 % da subvenção concedida.

Artigo 24. Informação aos órgãos fiscalizadores

As entidades beneficiárias estarão obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Xunta de Galicia, o Tribunal de Contas espanhol e o Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Artigo 25. Transparência e bom governo

25.1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

25.2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 26. Recursos

As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação do disposto nestas bases reguladoras esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

a) Potestativamente, um recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação, em caso que o acto fosse expresso. Se este não o fosse (acto presumível), a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que este se produza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Directamente, um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da correspondente notificação, ou no prazo de seis meses, contados a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível.

Artigo 27. Remissão normativa

Para o não previsto nestas bases será de aplicação a Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza; o Decreto 29/2017, de 9 de março, de cooperação para o desenvolvimento; a Lei 1/2023, de 20 de fevereiro, de cooperação para o desenvolvimento sustentável e a solidariedade global; a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Artigo 28. Informação às pessoas interessadas

28.1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

28.2. Por outra parte, de conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, dever-se-lhe-á transmitir à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida pela dita base de dados.