Exposição de motivos
A conservação do património natural e da biodiversidade constitui um objectivo fundamental na gestão ambiental da Comunidade Autónoma da Galiza, cujo marco normativo se apoia na legislação europeia, estatal e autonómica. Neste texto, a Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e da flora silvestre, criou uma rede ecológica européia denominada Natura 2000, que constitui um instrumento fundamental da política da União Europeia em matéria de conservação da biodiversidade. A Rede Natura 2000 está composta pelos lugares de importância comunitária (em diante, LIC), até a sua transformação em zonas especiais de conservação (em diante, ZEC), pelas ditas ZEC e pelas zonas de especial protecção para as aves (em diante, ZEPA). Na Galiza, a superfície incluída na Rede Natura 2000 supõe perto do 12 % do território da Comunidade Autónoma.
Mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, declararam-se ZEC os 59 LIC existentes na Comunidade Autónoma e aprovou-se o seu correspondente instrumento de gestão: o Plano director da Rede Natura 2000, que inclui os objectivos de conservação dos lugares e das medidas apropriadas para mantê-los num estado de conservação favorável. Para isto, o plano classifica as ZEC e ZEPA em três grupos de tipoloxía afín: a) área litoral, b) zonas húmidas e corredores fluviais, e c) área de montanha, agrupando os objectivos e as medidas propostas em diferentes prioridades para cada um destes grupos. Todos os espaços Natura 2000 integram na Rede galega de espaços protegidos conforme com o estabelecido no artigo 31 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e biodiversidade da Galiza.
Paralelamente, os parques naturais estão definidos como áreas naturais pouco transformadas pelas actividades humanas, que, em razão da beleza dos seus sítios, da representatividade dos seus ecosistemas ou das singularidades da sua flora, fauna ou formações geomorfológicas, possuem uns valores ecológicos, estéticos, educativos ou científicos cuja conservação merece uma atenção preferente, conforme a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, e a Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza. Cabe destacar que a dita Lei 5/2019, no seu artigo 11, prevê a possibilidade de outorgar ajudas que contribuam à conservação e ao aproveitamento sustentável dos espaços naturais protegidos e da biodiversidade.
Na actualidade, Galiza conta com seis parques naturais declarados: A Baixa Limia-Serra do Xurés, o Complexo Dunar de Corrubedo e Lagoas de Carregal e Vixán, As Florestas do Eume, o Monte Aloia, O Invernadeiro e a Serra da Enciña da Lastra. Todos os parques naturais contam com planos de ordenação dos recursos naturais (PORN) e estes instrumentos constituem um limite para qualquer outro instrumento de ordenação territorial ou física. Tanto nos decretos de declaração dos parques naturais como nos decretos de aprovação dos instrumentos de ordenação estabelece-se a necessidade e o dever de conservação dos valores naturais das zonas declaradas, e está prevista a criação de diferentes linhas de incentivación que permitam compatibilizar a preservação da biodiversidade com o necessário desenvolvimento das zonas declaradas.
Ademais, as reservas da biosfera, reconhecidas internacionalmente no marco do Programa sobre pessoas e biosfera (programa MaB) da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (em diante, UNESCO), constituem territórios destinados a harmonizar a conservação da diversidade biológica e cultural com o desenvolvimento económico e social através da relação das pessoas com a natureza.
A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, no seu artigo 50 inclui, dentro das áreas protegidas por instrumentos internacionais, as reservas da biosfera declaradas pela UNESCO. Acrescenta, ademais, que o seu regime de protecção será o estabelecido nos correspondentes convénios e acordos internacionais, sem prejuízo da vigência de regimes de protecção, de ordenação e de gestão específicos cujo âmbito territorial coincida total ou parcialmente com as supracitadas áreas, sempre que estejam de acordo com o previsto nos instrumentos internacionais. De maneira mais específica, nos artigos 68 e 69 do capítulo I do título IV desta lei regula-se a Rede espanhola de reservas da biosfera como um subconxunto definido e recoñecible da Rede mundial de reservas da biosfera. No seu artigo 70 recolhem-se as características que devem ter as reservas da biosfera para a sua integração e a sua manutenção como tais.
No caso concreto da Comunidade Autónoma da Galiza e mediante o Decreto 95/2017, de 21 de setembro, acredite-se a Rede de reservas da biosfera da Galiza, em defesa de facilitar a consecução dos fins destas reservas mediante o intercambiar de experiências e conhecimentos. Fazem parte desta rede as sete reservas da biosfera que têm o território na Comunidade Autónoma: Terras do Miño (Lugo), Área de Allariz (Ourense), Os Ancares Lucenses e Montes de Cervantes, Navia e Becerreá (Lugo), As Marinhas Corunhesas e Terras do Mandeo (A Corunha), Rio Eo, Oscos e Terras de Burón (Lugo, partilhando território com o Principado das Astúrias), Gerês-Xurés (Ourense, trasfronteiriza com Portugal) e Ribeira Sacra, Serras de Oribio e Courel (Lugo, partilhando território com Ourense).
O Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, assinala no seu artigo 13 que a Direcção-Geral de Património Natural (DXPN, em diante) exercerá as competências e as funções atribuídas à conselharia em matéria de conservação, protecção, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade da Galiza e dos seus elementos etnográficos e a sua preservação para as gerações futuras.
O Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader, em diante), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) 1305/2013 e (UE) 1307/2013, estabelece as normas que regulam os objectivos gerais e específicos que devem perseguir com a ajuda da União financiada no marco da política agrícola comum, os tipos de intervenções e os requisitos comuns para que os Estados membros persigam os ditos objectivos, assim como os planos estratégicos da PAC que devem elaborar os Estados membros, e que estabelecem as metas, as condições das intervenções e a asignação dos recursos financeiros, de conformidade com os objectivos específicos e as necessidades reconhecidas.
Neste contexto e mediante a Decisão de execução da Comissão, de 31 de agosto de 2022, aprovou-se o Plano estratégico da PAC 2023-2027 (em diante, PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Feaga e o Feader (CCI: 2023ÉS06AFSP001), modificada em última instância mediante a Decisão de Execução da Comissão C (2025) 5713 final, de 14 de agosto de 2025.
No marco da intervenção 6871, Investimentos não produtivos em serviços básicos no meio natural, prevê-se que as comunidades autónomas possam levar a cabo investimentos e actuações não produtivos que contribuam a melhorar os serviços públicos com repercussões favoráveis no meio natural. Tudo isto com o objectivo de contribuir a deter e a reverter a perda de biodiversidade, a potenciar os serviços ecossistémicos e a conservar os habitats e as paisagens. No caso concreto da Comunidade Autónoma da Galiza, recolhe-se o possível financiamento de Investimentos em áreas incluídas na Rede Natura 2000.
O regime geral das ajudas e das subvenções na nossa comunidade autónoma estabelece nas disposições básicas da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A nível regulamentar, a normativa principal está representada pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho. Esta ordem cumpre com as exixencias da citada normativa.
De acordo com o anteriormente exposto, respeitando os conteúdos da Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, em concordancia com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das atribuições que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras que figuram no anexo I pelas cales se regerá a convocação de subvenções da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, para actuações que promovam a conservação e a posta em valor do património natural e cultural da Rede Natura 2000, dos parques naturais e das reservas da biosfera da Galiza (código de procedimento MT814B).
2. Além disso, através desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o exercício orçamental do ano 2026, em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva.
Artigo 2. Financiamento e distribuição do crédito
1. Esta ordem financiar-se-á com cargo às seguintes aplicações orçamentais do código de projecto 202400013 dos orçamentos da DXPN por um montante de 1.870.000 euros, com a distribuição para o ano 2026 repartida em duas linhas, segundo se indica na tabela que segue:
|
Aplicação orçamental |
Montante 2026 |
|
|
Linha 1 |
Linha 2 |
|
|
06.04.541B.760.0 |
50.000 € |
900.000 € |
|
06.04.541B.770.0 |
- |
60.000 € |
|
06.04.541B.780.0 |
- |
172.000 € |
|
06.04.541B.781.0 |
50.000 € |
638.000 € |
|
Totais |
100.000 € |
1.770.000 € |
2. As ajudas destinam-se a actuações previstas na intervenção 6871, Investimentos não produtivos em serviços básicos no meio natural, do PEPAC 2023-2027 de Espanha, e estão financiadas pelo Feader num 80 %, o Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação num 16 % e a Xunta de Galicia num 4 %.
Artigo 3. Quantia da subvenção
1. Conceder-se-á o 100 % do seu custo subvencionável, com um montante máximo estabelecido do seguinte modo:
As administrações públicas e as entidades asociativas que sejam órgãos de gestão de alguma das reservas da biosfera da Galiza: 25.000 €/projecto.
As câmaras municipais e as entidades locais menores incluídas total ou parcialmente em algum dos parques naturais da Galiza, que levem a cabo actuações no parque ou em zonas limítrofes fora deste, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente no parque natural: 20.000 €/projecto.
As câmaras municipais e as entidades locais menores incluídas total ou parcialmente na Rede Natura 2000 da Galiza, que levem a cabo actuações nestes espaços ou em zonas limítrofes fora deles, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente na Rede Natura 2000: 15.000 €/projecto.
As empresas que tenham o seu domicílio fiscal em algum dos municípios galegos nos cales se situe um parque natural, constituídas com anterioridade à publicação desta convocação de ajudas, que levem a cabo actuações no parque ou em zonas limítrofes fora deste, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente no parque natural: 10.000 €/projecto.
As associações ambientais sem ânimo de lucro, incluídas aquelas que tenham assinadas acordos de custodia do território com pessoas físicas ou jurídicas, e as comunidades de montes vicinais em mãos comum, que levem a cabo actuações em terrenos incluídos num parque natural: 10.000 €/projecto.
As pessoas físicas que levem a cabo actuações em terrenos incluídos num parque natural: 10.000 €/projecto.
As associações ambientais sem ânimo de lucro, incluídas aquelas que tenham assinadas acordos de custodia do território com pessoas físicas ou jurídicas, e as comunidades de montes vicinais em mãos comum, que levem a cabo actuações na Rede Natura 2000 ou em zonas limítrofes fora desta, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente na Rede Natura 2000: 6.000 €/projecto.
As pessoas físicas que levem a cabo actuações na Rede Natura 2000 ou em zonas limítrofes fora desta, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente na Rede Natura 2000: 6.000 €/projecto.
2. Só se admitirá uma solicitude de ajuda e um único projecto por pessoa física/jurídica solicitante, excepto para as solicitudes ao amparo da linha 1, na qual só se admitirá uma solicitude de ajuda e um único projecto por cada reserva da biosfera.
Artigo 4. Lugar e prazo de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
De acordo com o artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ao amparo deste procedimento estabelece-se a obrigação também para as pessoas físicas de relacionar com a Administração através de meios electrónicos, dado que as actuações elixibles nesta convocação implicam uma capacidade técnica suficiente por parte do promotor delas.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e irão dirigidas à Subdirecção Geral de Espaços Naturais da DXPN da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.
Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia de prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
3. A sede electrónica da Xunta de Galicia permite-lhes as pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada.
Artigo 5. Documentação complementar
1. As pessoas ou as entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a documentação indicada nas bases da convocação (artigo 11 do anexo I), segundo lhe seja de aplicação.
2. As solicitudes (anexo II) que no momento da sua apresentação não venham acompanhadas da memória técnica elaborada de acordo ao estabelecido no anexo III e com a totalidade dos seus conteúdos mínimos desenvolvidos (artigo 11.1.b) do anexo I) serão automaticamente inadmitidas.
Artigo 6. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) DNI ou NIE da pessoa representante.
d) NIF da entidade representante.
e) Dados de residência com a data da última variação no padrón.
f) Certificação da titularidade do imóvel ou parcela.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
i) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.
j) Consulta de concessões alargado.
k) Consulta de ajudas do Estado.
l) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
m) Imposto de actividades económicas (IAE).
2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe são de aplicação as seguintes circunstâncias que acredita o documento correspondente:
a) No caso das comunidades de montes, o certificado da pessoa secretária da entidade que acredite a posse dos estatutos em regra, figurando a composição da junta reitora actualizada.
b) No caso de associações ambientais e de custodia do território, a inscrição no Registro de Associações.
c) No caso de explorações agrícolas, a sua inscrição no Reaga.
d) No caso de explorações ganadeiras, a sua inscrição no Rega.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Aceitação, antecipo e renúncia
1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, as pessoas beneficiárias disporão de dez (10) dias hábeis para a sua aceitação desde a notificação desta, ante a Direcção-Geral de Património Natural; transcorrido este prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.
2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando-se ao disposto no artigo 94 da Lei39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e solicitar mediante o modelo estabelecido no anexo IV. Em caso que se comunique a renúncia em prazo, a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da mesma lei.
3. Poder-se-á solicitar o aboação de um único pagamento antecipado (anexo V) de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei.
4. Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter depois de asa justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo a actuação subvencionada nos casos em que a despesa ainda não esteja realizado. Este pagamento ficará sujeito às seguintes condições:
a) O antecipo não poderá superar o 50 % da ajuda concedida, de acordo ao previsto no artigo 44.3 Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013.
b) A pessoa beneficiária deverá solicitá-lo por escrito ante a Direcção-Geral de Património Natural num prazo de dez (10) dias contados desde o seguinte ao de notificação da resolução de concessão da ajuda, em que se deverá indicar o conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.
5. As pessoas beneficiárias dos anticipos deverão acreditar que se encontram ao dia no pagamento das obrigações tributárias e de Segurança social.
Em todo o caso, o pagamento do antecipo ficará supeditado à constituição da garantia correspondente, segundo se estabelece no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Com a solicitude de antecipo apresentar-se-á comprovativo original do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos ou modelo 790 de constituição de depósitos e garantias, de ser o caso.
Artigo 9. Prazo de execução, justificação e solicitude de pagamento da subvenção
1. A pessoa ou a entidade beneficiária deverá solicitar o pagamento da quantidade pendente não antecipada correspondente à convocação do ano 2026 (anexo VI), uma vez executada e justificada a actividade. Ademais, deverão achegar junto com a solicitude do pagamento a documentação indicada nas bases da convocação (artigo 19 do anexo I), segundo lhe seja de aplicação.
2. Só se admitirão aquelas despesas com efeito realizadas e pagos entre a data de emissão da acta de não início recolhida no artigo 6 das bases reguladoras ou, se é o caso, da apresentação da declaração responsável recolhida nesse mesmo artigo, e o 2 de outubro de 2026.
3. Quando concorram causas alheias à vontade da pessoa beneficiária devidamente justificadas, a dita pessoa poderá solicitar, com uma antelação mínima de um (1) mês ao vencimento do prazo estabelecido, a ampliação do dito prazo por até um máximo de um (1) mês.
Artigo 10. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 11. Base de dados nacional de subvenções
1. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).
A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
2. A BDNS cederá informação ao Sistema de fundos europeus, segundo as previsões contidas na normativa européia e nacional que resulte de aplicação.
Artigo 12. Recursos
Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
1. Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
2. Recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional primeira. Marco programático da resolução
As ajudas reguladas nesta ordem fazem parte do PEPAC 2023-2027, pelo que esta convocação e as suas bases devem ajustar-se ao contido do plano.
Disposição adicional segunda. Tratamento da informação e trabalhos
A Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática poderá reproduzir, armazenar e distribuir por qualquer meio, electrónico, em suporte papel ou outros semelhantes, a informação obtida e os trabalhos subvencionados mediante esta ordem de convocação de ajudas, citando as fontes das pessoas titulares dos direitos de propriedade intelectual, respeitando, em todo o caso, as prescrições contidas na normativa de protecção de dados de carácter pessoal.
Disposição adicional terceira. Tramitação antecipada de expediente de despesa
Esta ordem tramita-se de acordo com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, ficando condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma para o ano 2026.
Em caso que, atendidas as solicitudes apresentadas nesta convocação, haja um remanente de crédito, poder-se-á reabrir o prazo, tantas vezes como se considere oportuno, até esgotar a consignação orçamental, por ordem publicado no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional quarta. Critérios de selecção de operações
Os critérios de selecção de operações que se vão aplicar nesta convocação estão condicionar à sua aprovação pela autoridade de gestão regional do PEPAC, prévia consulta ao Comité de Seguimento.
Disposição derradeiro primeira. Delegação de competências
Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural a competência para resolver a concessão, a denegação, a modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.
Além disso, delegar na pessoa titular da DXPN as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Disposição derradeiro segunda. Desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da DXPN para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o cumprimento do estabelecido nesta ordem.
Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2025
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática
ANEXO I
Bases reguladoras
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. O objecto destas bases reguladoras é estabelecer o regime de ajudas dirigidas a promover a conservação e a posta em valor do património natural e cultural da Rede Natura 2000, dos parques naturais e das reservas da biosfera da Galiza.
2. A finalidade das ajudas reguladas nestas bases é a de contribuir a deter e a inverter a perda de biodiversidade, a potenciar os serviços ecossistémicos e a conservar os habitats e as paisagens, contribuindo à consecução dos objectivos recolhidos na intervenção 6871 Investimentos não produtivos em serviços básicos no meio natural, subintervención GAL6871_01 Ajudas em espaços naturais, incluída no PEPAC 2023-2027.
Artigo 2. Actuações subvencionáveis
1. Poderão ser objecto das ajudas previstas nestas bases as seguintes actuações:
1.1. Actuações dirigidas à conservação, à restauração e à melhora da biodiversidade, especialmente no caso de habitats, espécies e espaços protegidos, assim como aquelas actuações que tenham um impacto favorável na mitigación e/ou adaptação à mudança climática
1.1.1. Actuações para a restauração de ecosistema naturais e a conservação do património natural.
1.1.2. Actuações de controlo e de eliminação de espécies exóticas invasoras ou espécies alóctonas com carácter invasor e/ou restauração da vegetação característica do espaço, incluindo aquelas actuações posteriores que evitem o rebrote ou similar.
1.1.3. Acções para a redução e a mitigación dos impactos sobre a fauna derivados das actividades humanas (como podem ser investimentos destinados especificamente a reverter a tendência demográfica de declive que apresentam as povoações de aves ligadas a meios agrários em algumas zonas; a melhora das áreas de criação, etc.).
1.1.4. Acções para a protecção do solo como actuações para o tratamento da vegetação, a restauração da cobertura vegetal, as actuações de sementeira tradicional em habitats agrários, a restauração hidrolóxico-florestal, etc.
1.1.5. Realização de inventários/estudos sobre o seguimento e o estado de conservação das espécies de flora e fauna e os seus habitats.
1.1.6. Campanhas de conscienciação ambiental e actividades de informação e sensibilização para a conservação dos espaços protegidos e da biodiversidade (charlas, jornadas informativas, exposições, actividades interactivas, etc.).
1.1.7. Actuações dirigidas à melhora da conectividade ecológica de espécies de flora e fauna, como aquelas acções que favoreçam a criação e a restauração de acessos e vias de conectividade no meio natural (como podem ser as vias pecuarias), a eliminação ou a permeabilización de barreiras e a modificação de estruturas existentes para permitir o deslocamento entre zonas que alberguem habitats ou povoações afectadas pela fragmentação, assim como outro tipo de infra-estrutura verde para melhorar a conectividade (zonas de ecotono, criação de biotopos, barreiras vegetais, bosquetes em lindeiros de cultivo intensivo, etc.).
1.1.8. Actuações que favoreçam a gestão das reservas da biosfera, mediante actuações de apoio técnico para o planeamento e a gestão destes espaços (só para a linha 1).
1.2. Actuações dirigidas à conservação e à recuperação de elementos históricos, patrimoniais ou culturais representativos ou precisos para a manutenção da paisagem agrária, cultural ou etnográfica tradicional.
Investimentos para a conservação de elementos da paisagem, especialmente os que gerem um impacto positivo na biodiversidade ou na conservação de elementos construtivos tradicionais (hórreos, muros de pedra, colmeas, fontes, pallozas, muíños, alvarizas, terrazas de pedra, bancais...).
1.3. Actuações de criação e de melhora de infra-estruturas de gestão e de ordenação de usos recreativos, incluindo investimentos para uso público.
1.3.1. Actuações de criação, de restauração ou de adequação de rotas, sendas e caminhos rurais ou de acessos a prédios, relacionados com a posta em valor do uso público do espaço protegido.
1.3.2. Actuações de criação ou de melhora da sinalização orientativa, informativa ou interpretativo do espaço protegido. Dever-se-ão seguir as pautas estabelecidas no manual corporativo de sinalização turística da Xunta de Galicia e, para as actuações no âmbito dos parques naturais, a criação ou a melhora da sinalização realizar-se-á em consonancia com o estabelecido nos planos reitores de uso e gestão (PRUX) de cada parque natural.
1.3.3. Actuações de criação, de restauração ou de adequação de miradouros e de áreas recreativas, relacionados com melhoras de uso público do espaço protegido, instalados, em todo o caso, em zonas de baixo impacto para a flora e a fauna.
1.3.4. Actuações de criação, de restauração ou de adequação de centros de interpretação da natureza, hides de observação, espaços para a educação ambiental, etc.
1.3.5. Actuações de criação ou de melhora de aparcadoiros disuasorios na zona II ou III da Rede Natura 2000, em núcleos rurais ou em zonas limítrofes fora da Rede Natura 2000, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente nesta; e nas zonas de uso geral ou compatível dos parques naturais ou zonas limítrofes fora do parque, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente nestes espaços.
2. Em nenhum caso serão subvencionáveis as seguintes actuações e investimentos:
2.1. As actuações em freguesias que tenham a consideração de zonas densamente povoadas de conformidade com a metodoloxía comum da classificação do grau de urbanização aplicada pelo IGE (Instituto Galego de Estatística).
2.2. As actuações da linha 2 (linha destinada à execução de actuações na Rede Natura 2000 e nos parques naturais da Galiza) que se levem a cabo nas freguesias que não estejam incluídas total ou parcialmente num parque natural ou na Rede Natura 2000, sem prejuízo das maiores restrições no âmbito territorial que se recolhem no artigo 4 destas bases, segundo o tipo da pessoa beneficiara.
2.3. Aqueles investimentos materiais que perduran no tempo que já foram objecto de financiamento com cargo ao PEPAC 2023-2027 ou ao PDR (Programa de desenvolvimento rural) 2014-2020, salvo que transcorressem mais de cinco (5) anos desde o último pagamento.
2.4. Actuações correspondentes com investimentos recolhidos no artigo 73.3 do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, como podem ser, entre outras, a compra de direitos de produção agrícola, investimentos em florestação que não são coherentes com os objectivos ambientais e climáticos acordes com os princípios de gestão florestal sustentável, etc.
2.5. Actuações de restauração de elementos do património histórico ou arqueológicos catalogado como bens de interesse cultural.
2.6. Aquelas actuações ou actividades que não sejam respeitosas com as finalidades e com os objectivos da Rede Natura 2000 e dos instrumentos de planeamento dos parques naturais e das reservas da biosfera, ou que possam pôr em perigo os valores que justificam a protecção destes espaços segundo as prescrições contidas na normativa comunitária, estatal e autonómica aplicável a estes espaços.
2.7. As actuações produtivas realizadas em terrenos agrícolas objecto de subvenção através de outras medidas financiadas pelo Feader.
2.8. A compra e a instalação de maquinaria ou equipamentos de segunda mão, nem as despesas relativas à deslocação de maquinaria já existente até o local ou a instalação do projecto.
2.9. Os investimentos em infra-estruturas a grande escala, tal e como estão definidas no ponto 4.1.8 do PEPAC.
2.10. A aquisição de terrenos ou edifícios.
3. Dada a natureza dos investimentos subvencionáveis, estes devem-se manter afectados para o fim para o qual se lhes concedeu a subvenção, no mínimo, durante cinco anos desde a data do último pagamento.
4. As actuações objecto de subvenção deverão ajustar à legislação vigente e, em particular, a pessoa interessada deverá contar com as licenças e com as autorizações preceptivas que sejam exixibles pelas diferentes administrações públicas competente e entidades vinculadas ou dependentes delas, ao amparo da normativa sectorial que pudesse resultar de aplicação. No caso de ser aprovada, a actuação perceber-se-á autorizada no âmbito da DXPN.
Artigo 3. Financiamento, quantia da subvenção e distribuição do crédito
1. As ajudas destinam-se a actuações previstas na intervenção 6871, Investimentos não produtivas em serviços básicos no meio natural, subintervención GAL6871_01 Ajudas em espaços naturais, do PEPAC 2023-2027 de Espanha, e estão financiadas pelo Feader num 80 %.
2. A dotação inicial estabelecerá na convocação correspondente e poder-se-á modificar e/ou incrementar com achegas adicionais sem nova convocação prévia, trás a oportuna tramitação orçamental em proporção ao número de solicitudes e às disponibilidades orçamentais, com cargo às mesmas aplicações e nas condições previstas no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Conceder-se-á o 100 % do custo subvencionável, com os montantes máximos segundo fique definido na convocação correspondente. Só se admitirá uma solicitude de ajuda e um único projecto por pessoa física/jurídica solicitante, excepto para as solicitudes ao amparo da linha 1, na qual só se admitirá uma solicitude de ajuda e um único projecto por cada reserva da biosfera.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias e âmbito territorial
Incluem-se duas linhas diferenciadas:
1. Linha 1. Destinada à execução de actuações em reservas da biosfera da Galiza. Poderão ser beneficiárias das ajudas para esta linha:
a) As administrações públicas que sejam órgãos de gestão das reservas da biosfera da Galiza e que desenvolvam a actuação em zonas rurais situadas em quaisquer das reservas, dentro do âmbito territorial da comunidade autónoma galega.
b) As entidades asociativas que sejam órgãos de gestão das reservas da biosfera da Galiza, e que desenvolvam a actuação em zonas rurais situadas em quaisquer das reservas, dentro do âmbito territorial da comunidade autónoma galega.
2. Linha 2. Destinada à execução de actuações na Rede Natura 2000 e nos parques naturais da Galiza. Poderão ser beneficiárias das ajudas para esta linha:
a) As câmaras municipais e as entidades locais menores incluídas total ou parcialmente em algum dos parques naturais ou na Rede Natura 2000, que levem a cabo actuações nestes espaços protegidos ou em zonas limítrofes fora destes, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente num parque natural ou na Rede Natura 2000.
b) As associações ambientais sem ânimo de lucro, incluídas aquelas que tenham assinadas acordos de custodia do território com pessoas físicas ou jurídicas, e as comunidades de montes vicinais em mãos comum, que levem a cabo actuações nos seguintes espaços:
1º. Em terrenos incluídos num parque natural;
2º. Na Rede Natura 2000 ou em zonas limítrofes fora desta, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente na Rede Natura 2000.
c) As pessoas físicas que levem a cabo actuações nos seguintes espaços:
1º. Em terrenos incluídos num parque natural;
2º. Na Rede Natura 2000 ou em zonas limítrofes fora desta, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente na Rede Natura 2000.
d) As empresas que tenham o seu domicílio fiscal em algum dos municípios galegos nos cales se situe um parque natural, constituídas com anterioridade à publicação da convocação de ajudas, que levem a cabo actuações no parque ou em zonas limítrofes fora deste, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente no parque natural. Priorizaranse aquelas com domicílio fiscal dentro do parque natural e que sejam proprietárias ou arrendatarias das terras para as quais se solicita a ajuda.
Artigo 5. Requisitos das pessoas beneficiárias
1. As pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social.
b) Possuir personalidade jurídica própria e suficiente capacidade de obrar e não estar inabilitar para a obtenção de subvenção ou ajuda pública ou para contratar com o Estado, com as comunidades autónomas ou outros entes públicos.
c) Não incorrer em alguma das circunstâncias relacionadas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
d) No caso das empresas, não ter a consideração de empresas em crise, segundo a definição estabelecida nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise, encontrar-se em processo de solicitar a declaração de concurso voluntário, ser declarada insolvente em qualquer procedimento ou achar-se declarada em concurso.
Artigo 6. Despesas subvencionáveis
1. Considerar-se-ão despesas subvencionáveis aqueles que, de maneira indubitada, estejam relacionados com a actividade objecto da ajuda, sejam necessários para a sua execução, sejam contraídos durante o período de execução aprovado e estejam com efeito pagos com anterioridade à finalização do período de justificação.
2. As despesas deverão estar sujeitos a preços de mercado e a nome da pessoa ou entidade beneficiária.
3. Com carácter geral, as actuações para as que se solicita a ajuda não poderão estar iniciadas antes de que, uma vez apresentada a solicitude, se acredite por parte da DXPN o não início destas mediante a realização de uma inspecção de campo em que se levantará uma acta de não início.
Não precisarão da acta de não início a que faz referência o ponto anterior aquelas actuações que não tenham natureza de investimento, como inventários, estudos, campanhas de conscienciação ambiental e actividades de informação e/ou sensibilização.
Nestes supostos, o não início das actuações acreditar-se-á mediante una declaração responsável (anexo VIII) de que as actuações solicitadas não foram iniciadas antes da apresentação da solicitude de ajuda.
4. São subvencionáveis os custos vinculados às operações de investimento, tais como honorários à assistência em arquitectura, engenharia, ao asesoramento em geral ou sobre a sustentabilidade económica e ambiental, incluídos os estudos de viabilidade.
5. Em caso que a actuação subvencionada se realize com meios próprios, poderá incluir-se a mão de obra e os custos materiais (compra de materiais ou emprego de materiais próprios com a correspondente imputação dos custos da sua amortização) e os contributos em espécie.
6. Em caso que a actuação subvencionada se realize mediante contributos em espécie em forma de provisão de obras, bens, serviços, terrenos e bens imóveis pelos cales não se efectuará nenhum pagamento em efectivo documentado com facturas ou documentos de valor probatório equivalente, poderão ser subvencionáveis nas condições descritas no artigo 67 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.
7. Terão a consideração de despesas subvencionáveis os relativos aos elementos de publicidade requeridos nestas bases.
8. As seguintes despesas não se consideram subvencionáveis:
a) O IVE.
b) As despesas efectuadas com anterioridade à data de emissão da acta de não início ou da apresentação da declaração responsável a que faz referência o ponto 3 deste artigo.
c) As despesas gerais de constituição, de manutenção, de funcionamento ou de estrutura permanente ou habitual das pessoas ou entidades beneficiárias das actuações.
d) Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas que não se ajustem aos fins da medida, os não relacionados directamente com o serviço público, os não ajustados na sua proporção, medida e capacidade às actividades para desenvolver, o material fungível, as despesas correntes ou as taxas e licenças administrativas e os impostos ou os tributos.
9. As actividades que se vão realizar cumprirão com o condicionar estabelecido no anexo X.
Artigo 7. Critérios de valoração
As ajudas conceder-se-ão com base nos critérios de valoração que a seguir se indicam, diferenciando entre as duas linhas recolhidas nestas bases.
1. Linha 1. Destinada à execução de actuações em reservas da biosfera da Galiza.
1.1. Segundo a localização geográfica da actuação:
a) Actuações em zona núcleo: 15 pontos.
b) Actuações em zona tampón: 10 pontos.
c) Actuações em zona de transição: 5 pontos.
1.2. Segundo a actividade objecto de subvenção:
a) Actuações dirigidas à conservação, à restauração e à melhora da biodiversidade, especialmente no caso de habitats, espécies e espaços protegidos, assim como aquelas actuações que tenham um impacto favorável na mitigación e/ou na adaptação à mudança climática: 25 pontos.
b) Actuações de criação e de melhora de infra-estruturas de gestão e de ordenação de usos recreativos, incluindo investimentos para uso público: 20 pontos.
c) Actuações dirigidas à conservação e à recuperação de elementos históricos, patrimoniais ou culturais representativos ou precisos para a manutenção da paisagem agrária, cultural ou etnográfica tradicional: 15 pontos.
1.3. Segundo o grau de contributo para evitar o risco de despoboamento e de envelhecimento da reserva da biosfera onde se realiza a actuação e o posicionamento do sector agrário (no caso de actuar no território de mais de uma câmara municipal valora-se o mais beneficioso):
1.3.1. Segundo a percentagem de superfície do município incluído na Rede Natura 2000 (anexo XII):
a) Mais do 40 %: 25 pontos.
b) Entre o 20 % e o 40 %: 15 pontos.
c) Menor ao 20 %: 10 pontos.
1.3.2. Segundo a povoação do município (últimos dados publicados do Instituto Galego de Estatística no momento da convocação):
a) Municípios de menos de 5.000 habitantes: 15 pontos.
b) Municípios entre 5.000 e 10.000 habitantes: 10 pontos.
c) Municípios de mais de 10.000 habitantes: 5 pontos.
1.3.3. Segundo a percentagem de afiliações à Segurança social no sector agrário das pessoas residentes na câmara municipal onde se localiza a actuação (últimos dados publicados do Instituto Galego de Estatística no momento da convocação):
a) Maior do 3 %: 15 pontos.
b) Entre o 1 % e o 3 %: 10 pontos.
c) Menor do 1 %: 5 pontos.
Os critérios da linha 1 recolhidos neste ponto aplicar-se-ão a todas as solicitudes das pessoas beneficiárias descritas no artigo 4.1 destas bases.
2. Linha 2. Destinada à execução de actuações na Rede Natura 2000 e nos parques naturais da Galiza.
2.1. Segundo a localização geográfica da actuação no que diz respeito ao espaço protegido da Galiza (escolher-se-á a opção mais beneficiosa; a) Parques naturais ou b) RN2000).
a) Em parque natural.
i. Actuações dentro dos limites de um parque natural: 60 pontos.
ii. Actuações nas zonas limítrofes fora dos parques naturais, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente dentro destes: 40 pontos.
b) Na Rede Natura 2000.
i. Actuações na Rede Natura 2000: 30 pontos.
ii. Actuações nas zonas limítrofes fora da Rede Natura 2000, mas localizadas em freguesias incluídas parcialmente dentro desta: 20 pontos.
2.2. Segundo o grau de contributo para evitar o risco de despoboamento e de envelhecimento das áreas protegidas onde se realiza a actuação e o posicionamento do sector agrário (no caso de actuar no território de mais de uma câmara municipal, valora-se o mais beneficioso):
2.2.1. Segundo a percentagem de superfície do município incluído na Rede Natura 2000 (anexo XII):
a) Mais do 40 %: 25 pontos.
b) Entre o 20 % e 40 %: 15 pontos.
c) Menos do 20 %: 10 pontos.
2.2.2. Segundo a povoação do município (últimos dados publicados do Instituto Galego de Estatística no momento da convocação):
a) Municípios de menos de 5.000 habitantes: 15 pontos.
b) Municípios entre 5.000 e 10.000 habitantes: 10 pontos.
c) Municípios de mais de 10.000 habitantes: 5 pontos.
2.2.3. Segundo a percentagem de afiliações à Segurança social no sector agrário das pessoas rexidentes na câmara municipal onde se localiza a actuação (últimos dados publicados do Instituto Galego de Estatística no momento da convocação):
a) Maior do 3 %: 15 pontos.
b) Entre o 1 % e o 3 %: 10 pontos.
c) Menor do 1 %: 5 pontos.
2.3. Segundo a propriedade dos terrenos em que se leva a cabo a actuação: pessoas ou entidades beneficiárias que sejam proprietárias ou arrendatarias das terras incluídas dentro de um parque natural: 25 pontos.
2.4. Segundo a actividade da pessoa solicitante:
2.4.1. Actuações apresentadas por titulares de uma exploração integrada em produção ecológica: 20 pontos.
2.4.2. Actuações apresentadas por uma pessoa agricultora/ganadeira profissional: 15 pontos.
2.5. Segundo as boas práticas ambientais e de protecção e de conservação da paisagem: Actuações apresentadas por câmaras municipais que contem com o distintivo «Bandeira verde» no momento da solicitude da ajuda: 5 pontos.
Os critérios 2.1 e 2.2 deste ponto aplicar-se-ão a todas as solicitudes das pessoas beneficiárias descritas no artigo 4.2 destas bases. O critério 2.3 aplicará às solicitudes apresentadas pelas pessoas solicitantes indicadas no artigo 4.2.b), 4.2.c) e 4.2.d). O critério 2.4 aplicar-se-á segundo proceda às solicitudes apresentadas pelas pessoas solicitantes indicadas no artigo 4.2.c) e 4.2.d) e o critério 2.5 aplicar-se-á unicamente às solicitudes apresentadas pelas pessoas solicitantes indicadas no artigo 4.2.a).
Artigo 8. Baremación e critérios de desempate
1. As ajudas solicitadas, bem seja ao amparo da linha 1 ou 2, serão baremadas segundo os critérios de valoração estabelecidos, respectivamente, no artigo 7.1 e 7.2 destas bases reguladoras.
2. A pontuação mínima para que uma actuação se considere subvencionável será de 40 pontos.
3. A disponibilidade orçamental atribuída a cada convocação limitará o número de expedientes que se vão aprovar. Neste sentido, ordenar-se-ão os investimentos solicitados de acordo com os critérios de valoração indicados no artigo anterior e aprovar-se-ão estes investimentos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível e, de ser o caso, aplicando as regras de desempate especificadas a seguir:
a) A igualdade de pontos, priorizaranse as actuações localizadas na sua totalidade dentro de parques naturais ou de zonas Rede Natura 2000.
b) De persistir o empate, priorizaranse aquelas solicitudes com menor orçamento de execução.
c) Finalmente, se seguisse existindo empate nas valorações estabelecidas anteriormente, terão preferência as primeiras solicitudes recebidas por ordem de entrada no registro da Xunta de Galicia. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação aquela em que a solicitude esteja validamente coberta e acompanhada da totalidade dos documentos exixir nas bases reguladoras e na correspondente convocação.
No caso de actuações levadas a cabo pelas pessoas solicitantes indicadas no artigo 4.2.d), antes de aplicar o descrito no parágrafo anterior, dar-se-lhe-á preferência as actuações apresentadas por empresas que tenham um plano de igualdade aprovado.
Artigo 9. Regime de compatibilidade das subvenções
1. As ajudas previstas nestas bases serão compatíveis com outras subvenções de qualquer outra Administração pública para as mesmas finalidades não financiadas com fundos comunitários, sempre que a soma das subvenções concedidas não supere o montante total das despesas subvencionáveis, conforme o estabelecido no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
As despesas financiadas ao 100 % mediante estas ajudas não poderão financiar-se com outras fontes. Igualmente, deverá ter-se em conta o disposto no artigo 36 do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, e o artigo 5 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
2. As pessoas e as entidades beneficiárias têm a obrigação de comunicar de imediato ao órgão concedente qualquer subvenção, ajuda ou receita que para a mesma finalidade e de qualquer procedência solicitasse ou lhe for concedida ou paga.
3. Se uma vez resolvida a concessão e/ou o pagamento da ajuda se detectasse um duplo financiamento, procederá à revogação da concessão e/ou pagamento, requerendo a pessoa ou a entidade beneficiária o reintegro dos montantes recebidos.
4. Tanto na solicitude da ajuda (anexo II) como na solicitude de antecipo (anexo V) e de pagamento (anexo VI), a pessoa ou a entidade beneficiária deverá indicar o detalhe de outras receitas ou subvenções que financiem a actividade subvencionada com indicação do montante e da sua procedência.
Artigo 10. Subcontratación
1. Para os efeitos do disposto no artigo 29 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, permitir-se-á a subcontratación de até o 100 % da actividade objecto da subvenção.
2. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade objecto da ajuda, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.
3. Os/as subcontratistas ficarão obrigados/as só ante o/a beneficiário/a, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade objecto da ajuda face à DXPN.
4. As pessoas ou as entidades beneficiárias serão responsáveis por que, na execução da actividade objecto da ajuda subcontratada a terceiros, se respeitem os limites estabelecidos no que diz respeito à natureza e à quantia das despesas financiables.
5. Em nenhum caso poderá subcontratarse pela beneficiária a execução parcial das actividades objecto da ajuda com aquelas pessoas ou entidades que se encontrem nas circunstâncias previstas no artigo 29.7 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e o artigo 68.2 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro.
6. No referente à subcontratación com pessoas ou às entidades vencelladas prevista no artigo 29.7.d) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, será obrigatório dispor da autorização expressa prévia da DXPN.
Artigo 11. Documentação complementar
1. As pessoas ou as entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:
a) Acreditação da pessoa representante que figure na solicitude, por qualquer dos médios assinalados no artigo 5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e do artigo 32 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e de funcionamento do sector público por meios electrónicos.
b) Memória técnica das actuações justificativo das acções de acordo com o estabelecido no anexo III e assinada por pessoal técnico competente, que deverá conter, no mínimo:
1º. Descrição de trabalhos ou de actividades indicando o espaço em que se vai trabalhar.
2º. Superfície de actuação e os objectivos ambientais aos quais contribuirá a actuação.
3º. Planos de localização e de detalhe.
4º. Orçamento detalhado e com o IVE desagregado.
5º. Calendário e prazo aproximado de execução.
6º. Relação das autorizações e permissões necessários para levar a cabo a actuação.
c) Arquivo SIX com a delimitação da superfície prevista de actuação.
d) Autorizações ou permissões necessários para levar a cabo a actuação ou, quando menos, a sua solicitude. No caso de ser precisa uma autorização do órgão de bacia da demarcación hidrográfica correspondente, autorização da Direcção-Geral de Património Cultural ou autorização do organismo competente em domínio público marítimo-terrestre, a pessoa ou entidade solicitante deverá contar com ela no momento da solicitude da ajuda. O facto de não contar com as citadas autorizações em caso que sejam de aplicação, seria motivo suficiente para a exclusão do expediente.
2. Deverão apresentar, ademais, a seguinte documentação segundo lhe seja de aplicação:
a) No caso de prever actuações sobre bens imóveis ou terrenos de titularidade da pessoa solicitante, título de propriedade. As câmaras municipais poderão apresentar uma certificação expedida pela pessoa titular da secretaria da Câmara municipal relativa à titularidade autárquica do bem.
b) Em caso que a pessoa solicitante não seja titular da propriedade onde se tenham previsto executar as actuações, uma certificação da pessoa titular ou os titulares da sua disponibilidade e, no seu defeito, uma declaração responsável de conformidade e disponibilidade dos terrenos (anexo VII). Em caso que o terreno objecto dos trabalhos seja propriedade de várias pessoas copropietarias, deverá acreditar-se o consentimento de todas elas e a representação da pessoa solicitante para realizar a acção objecto da subvenção.
c) No caso de pessoas arrendadoras, documento que acredite essa condição.
d) No caso de prever recorrer a meios próprios da entidade, apresentar-se-á a documentação do projecto desagregado diferenciando o custo da mão de obra que vai usar junto com os seus previsíveis custos materiais. Achegar-se-ão, no mínimo, ademais dos dados indicados no anexo III, a seguinte documentação:
1º. Orçamento completo do projecto de obra, que deve detalhar a quantidade total de horas das diferentes categorias profissionais que intervêm na execução de cada uma das diferentes unidades de obra do projecto. O custo horário da mão de obra calcular-se-á com base no custo que supõem as folha de pagamento das pessoas trabalhadoras com as quais vai executar a obra.
Além disso, o orçamento fará uma previsão da necessidade de compra de materiais ou emprego dos próprios com a correspondente imputação dos custos da sua amortização.
2º. Relatório elaborado por o/a técnico/a redactor/a do projecto no qual se descreva em que vai consistir tal achega (matérias primas, mão de obra, bens de equipamento...), diferenciando se se trata de uma achega para todo o projecto ou bem para unidades de obra concretas:
i. Quando a mão de obra participe em todo o projecto, dever-se-á achegar um documento do projecto denominado «Justificação de preços» no qual se totalice o número de horas necessárias por categorias para a sua realização e unidades de material empregadas.
ii. Quando a achega em espécie se produza em unidades de obra concretas, o pessoal técnico redactor terá que especificar em cada uma das unidades o número de horas da achega e as unidades de material empregadas.
e) No caso de actuações que não tenham natureza de investimento como as campanhas de conscienciação ambiental, as actividades de informação e/ou de sensibilização para a conservação do património natural, a declaração responsável (anexo VIII) recolhida no artigo 6.3 destas bases que se acredite que as actuações não foram iniciadas antes da apresentação da solicitude de ajuda.
f) Para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda dever-se-á acreditar a moderação de custos de acordo com o estabelecido no artigo 82 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro.
Para isso deverão apresentar três ofertas de provedores ou provedoras diferentes e orçar a execução daquelas unidades de obra que se preveja executar mediante contratação. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir os seguintes requisitos:
1º. Os preços das unidades devem ajustar ao valor de mercado.
2º. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, o nome e o endereço da empresa oferente, o nome ou a razão social da pessoa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e de instalações, a relação pormenorizada, quantificada e desagregada das unidades de obra, que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca, o seu modelo, assim como as características técnicas, e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.
3º. Deverão incluir os mesmos conceitos para ser comparables entre elas desde um ponto de vista técnico-económico.
4º. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou a subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.
5º. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com a pessoa solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
6º. Deverão apresentar-se devidamente seladas e/ou assinadas pela empresa ou representante da empresa ofertante.
Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.
Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de entidades que o forneçam, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um informe de um/de uma taxador/a, perito ou de um organismo público autorizado no qual se determine xustificadamente o seu valor de mercado.
g) No caso de actuações dirigidas à recuperação de elementos tradicionais da paisagem rural ou necessários para a manutenção da paisagem agrária tradicional como hórreos, milladoiros, cabanas, fontes, alvarizas, muíños, etc. deverá achegar-se um relatório favorável/autorização da Direcção-Geral de Património Cultural no qual se acredite que não se trata de um bem de interesse cultural ou catalogado.
h) No caso de câmaras municipais, a certificação expedida pela pessoa titular de secretaria relativa à resolução adoptada pelo órgão local competente na qual dispõe solicitar a subvenção regulada nestas bases e da disponibilidade dos terrenos.
i) No caso de titulares de exploração integrada em produção ecológica, certificação do Conselho Regulador de Agricultura Ecológica da Galiza (Craega).
j) No caso de comunidades de montes vicinais em mãos comum, certificação do acordo da Assembleia Geral conforme se autoriza à Junta Reitora para solicitar ajudas. Comprovar-se-á de forma interna, na Secção Provincial do Registro Geral de Montes Vicinais em mãos Comum, a posse dos estatutos em regra, e figurará a composição da junta reitora actualizada conforme os parâmetros da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais mancomunados, e do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o regulamento para a execução da supracitada lei.
k) No caso de entidades ou associações ambientais e de custodia do território, o acordo da Junta de Governo ou figura similar para solicitar ajudas à Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.
l) No caso de empresas ou autónomos:
1º. Certificado da Câmara municipal conforme realiza a sua actividade no parque natural correspondente, no caso de não estar de alta no IAE.
2º. Acreditação de possuir a sede social em algum município do parque natural correspondente.
3º. Acreditação de ser proprietários/as ou arrendatarios/as das terras para as quais se solicita a ajuda.
4º. Plano de Igualdade aprovado (depositado no Registro e Depósito de Convénios Colectivos, Acordos Colectivos de Trabalho e Planos de Igualdade, Regcon).
3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão demandado de modo electrónico através das redes corporativas ou mediante a consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da interessada. De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente a sua achega.
4. A documentação complementar apresentar-se-á por via electrónica, de conformidade com a Lei 39/2015, de 1 de outubro.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
7. As pessoas e as entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 12. Procedimento e tramitação
1. O órgão instrutor das ajudas é a Subdirecção Geral de Espaços Naturais da DXPN da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.
2. Os expedientes recebidos serão baremados de modo automático, de acordo com os dados declarados pela pessoa ou a entidade solicitante, segundo os critérios de baremación recolhidos no artigo 7 destas bases. O órgão instrutor levará a cabo a avaliação da documentação apresentada junto com a solicitude e comprovará que a operação cumpre com as obrigações estabelecidas nestas bases e pela normativa da União Europeia, a legislação nacional e a autonómica, entre elas, a relativa às ajudas e demais normas e requisitos obrigatórios, em ordem estrita de pontuação e de aplicação dos critérios de baremación e desempate, até o esgotamento do crédito disponível para cada uma das partidas orçamentais. Durante a revisão dos expedientes, o órgão instrutor procederá a modificar a pontuação obtida na baremación inicial, no caso de detectar erros na declaração de dados realizada pela pessoa ou entidade solicitante que possam modificar esta, modificando pela sua vez a ordenação dos expedientes objecto de subvenção.
3. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos, o órgão instrutor requererá a pessoa interessada que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias, nos termos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com a indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude, depois da resolução, que deverá ditar-se nos termos previstos no citado artigo.
4. No caso de actuações materiais, a Subdirecção Geral de Espaços Naturais solicitará aos serviços provinciais de Património Natural das delegações territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática um relatório complementar, que será remetido no prazo máximo de um (1) mês natural desde a sua solicitude, sobre a adequação das actuações e as actividades objecto de solicitude com as directrizes estabelecidas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza e/ou os instrumentos de planeamento dos parques naturais, que não põem em perigo os valores que motivaram a declaração destes espaços protegidos e justificam a sua protecção, ademais de constituir um uso permitido ou autorizable conforme o Decreto 37/2014, de 27 de março.
5. As solicitudes que não cumpram os requisitos exixir nestas bases e, de ser o caso, na convocação de ajudas, na normativa sectorial ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que emita a proposta de resolução de inadmissão ou desistência na qual se indicarão as causas desta.
6. O órgão instrutor elaborará a proposta de resolução dos expedientes admitidos, ordenados segundo os critérios reflectidos no artigo 7 destas bases até esgotar o crédito consignado para o efeito, que elevará à pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural a quem corresponderá ditar a resolução do procedimento por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.
7. Os serviços provinciais de Património Natural das delegações territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática realizarão as inspecções in situ necessárias para aquelas actuações com carácter de investimento sobre o terreno, de acordo ao recolhido nesta bases.
Artigo 13. Resolução
1. O prazo para resolver será de quatro (4) meses desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
2. Transcorrido o prazo para resolver sem que a pessoa interessada recebesse comunicação expressa, perceber-se-ão desestimar as suas pretensões por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, sem prejuízo do dever legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 21 e 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
3. Na resolução que se dite especificar-se-ão as despesas subvencionáveis, o montante da subvenção concedida, os prazos de execução e as condições gerais e as particulares da subvenção. Deverá informar as pessoas e as entidades beneficiárias de que a actuação se subvenciona através do Feader e se enquadra dentro do PEPAC 2023-2027 de Espanha, na intervenção 6871.
4. A resolução motivar-se-á de conformidade com o disposto nestas bases e na legislação vigente em matéria de subvenções. Constará, ademais de o/da solicitante ou a relação de solicitantes a os/às cales se lhes concede a ajuda, de maneira expressa e, de ser o caso, a desestimação do resto das solicitudes.
5. A resolução deverá ser notificada às pessoas beneficiárias de forma individualizada, de acordo com o previsto nos artigos 40 e 42 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 14. Notificações e publicações
1. As notificações de resoluções e de actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de Administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. No prazo máximo de três (3) meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, da pessoa beneficiária, do crédito orçamental, da quantia e da finalidade da subvenção.
Artigo 15. Regime de recursos
1. A resolução ditada porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que os ditou ou ser impugnados directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, conforme dispõem os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro; não se poderá interpor recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produzisse a desestimação presumível do recurso de reposição interposto.
2. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um (1) mês, se o acto for expresso. Transcorrido o supracitado prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, se é o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento para partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.
3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do recurso será de um (1) mês. Contra a resolução de um recurso de reposição não poderá interpor-se de novo o supracitado recurso.
4. Poder-se-á interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses se a resolução é expressa.
Artigo 16. Modificação da resolução de concessão
1. Toda a alteração nas condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da concessão por instância da pessoa beneficiária, sempre que se apresente a solicitude com uma antelação mínima dois (2) meses ao vencimento do prazo de justificação das actividades objecto de subvenção, que nestas ajudas coincide com o prazo para a sua execução e, além disso, se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras e não desvirtúe as características do projecto e as condições que foram tidas em conta para a resolução da concessão.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiras pessoas.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção, da diminuição da sua quantia ou da minoración da baremación da ajuda de modo que com a nova pontuação não resultasse concedida em regime de concorrência competitiva.
d) Que as circunstâncias que justificam a modificação não dependessem da vontade da beneficiária.
3. O incremento dos custos derivados da modificação proposta não suporão um incremento do montante da subvenção concedida.
4. A inclusão de novas localizações para a execução de investimentos requererá uma nova acta de não início, sem a qual não se poderá iniciar a execução. No caso de novas actividades de divulgação, de sensibilização ou de estudos, requerer-se-á a apresentação de uma nova declaração responsável conforme o anexo VIII.
5. A solicitude de modificação deverá apresentar-se ante a Subdirecção Geral de Espaços Naturais num prazo de quinze (15) dias naturais desde o aparecimento das circunstâncias que a justificam. Será esta subdirecção a que emita um relatório-proposta no qual se motive a concessão ou a denegação da modificação da resolução de concessão da ajuda.
6. Sem necessidade de instar procedimento de modificação da resolução, a DXPN poderá aceitar variações nas unidades de obra aprovadas, com a condição de que as variações não superem em conjunto o 15 % do orçamento subvencionável, que não aumente o montante total da despesa aprovada e que não se desvirtúen as características do projecto e as condições que foram tidas em conta para a resolução da concessão.
Artigo 17. Aceitação, antecipo e renúncia
1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, as pessoas beneficiárias disporão de dez (10) dias hábeis para a sua aceitação desde a notificação desta, ante a Direcção-Geral de Património Natural; transcorrido este prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.
2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando-se ao disposto no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e solicitar mediante o modelo estabelecido no anexo IV. Em caso que se comunique a renúncia em prazo, a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da mesma lei.
3. Poder-se-á solicitar o aboação de um único pagamento antecipado (anexo V) de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei.
4. Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter depois de asa justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo a actuação subvencionada nos casos em que a despesa ainda não esteja realizado. Este pagamento ficará sujeito às seguintes condições:
a) O antecipo não poderá superar o 50 % da ajuda concedida, de acordo ao previsto no artigo 44.3 Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021 sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013.
b) A pessoa beneficiária deverá solicitá-lo por escrito ante a Direcção-Geral de Património Natural num prazo de dez (10) dias contados desde o dia seguinte ao de notificação da resolução de concessão da ajuda, no qual se deverá indicar o conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.
5. As pessoas beneficiárias dos anticipos deverão acreditar que se encontram ao dia no pagamento das obrigações tributárias e de Segurança social.
Em todo o caso, o pagamento do antecipo ficará supeditado à constituição da garantia correspondente, segundo se estabelece no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Com a solicitude de antecipo apresentar-se-á comprovativo original do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos ou modelo 790 de constituição de depósitos e garantias, de ser o caso.
Artigo 18. Prazo de execução, de justificação e de solicitude de pagamento da subvenção
1. A execução e a justificação da actuação subvencionada efectuará nos prazos estabelecidos em cada convocação. Quando concorram causas alheias à vontade da pessoa beneficiária devidamente justificadas, a dita pessoa poderá solicitar uma ampliação do prazo de vencimento, segundo se estabeleça na convocação.
2. A pessoa ou a entidade beneficiária deverá solicitar o pagamento da quantidade pendente não antecipada (anexo VI), uma vez executada e justificada a totalidade da actividade correspondente. Só se admitirão aquelas despesas com efeito realizadas e pagos entre a data de emissão da acta de não início recolhida no artigo 6 destas bases ou, se é o caso, da apresentação da declaração responsável recolhida nesse mesmo artigo, e a data estabelecida como prazo final de execução e de justificação da actuação subvencionada.
Artigo 19. Documentação justificativo e pagamento
1. A justificação e o pagamento da subvenção efectuar-se-á do seguinte modo:
a) Uma vez efectuadas as actuações, a pessoa ou a entidade beneficiária deverá comunicá-lo mediante o anexo VI à Subdirecção Geral de Espaços Naturais, e achegar a documentação justificativo descrita no ponto 2 deste artigo, segundo lhe seja de aplicação.
b) A Subdirecção Geral de Espaços Naturais deverá certificar, depois da inspecção in situ levada a cabo pelo pessoal dos serviços de Património Natural da província de execução, no caso dos investimentos, que as actuações se realizaram de acordo com o recolhido nestas bases, na convocação e na resolução aprovada.
c) Uma vez justificados as despesas e as actuações, e comprovada a execução adequada nos termos dos artigos 74 e 100 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, assim como acreditado o cumprimento do resto de requisitos exixir, proceder-se-á a tramitar a proposta de pagamento da ajuda.
d) A quantia da subvenção que se pagará calcular-se-á com base em que resulte subvencionável durante os controlos administrativos da justificação e da solicitude de pagamento apresentada pela beneficiária.
No caso de execuções parciais, e com a condição de que não comprometam a finalidade da actividade objecto da subvenção, detraerase da ajuda inicialmente concedida a parte proporcional da actuação não executada. A percentagem mínima de execução do projecto não poderá ser inferior ao 60 % dos custos da actuação subvencionada. Por outra parte, se executada a totalidade da actuação, o custo justificado da actuação fosse inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda, mas diminuir-se-á o seu montante ajustando ao custo justificado.
e) No marco dos controlos administrativos da subvencionabilidade das despesas, se se encontram discrepâncias entre o importe solicitado (anexo VI) e o montante das despesas certificado pela Subdirecção Geral de Espaços Naturais, aplicar-se-ão os critérios de redução e de exclusão da ajuda recolhidos nos artigos 21 e 22 destas bases, no artigo 9 da Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas, e nos artigos 50 e 51 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no PEPAC.
A penalização que se aplicará calcular-se-á em função dos montantes que não resultem subvencionáveis trás os controlos administrativos de cada solicitude de pagamento. O organismo competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pela beneficiária e determinará os montantes subvencionáveis e os que não o som.
Ademais, fixará:
a) O montante que pode conceder à pessoa ou à entidade beneficiária em função exclusivamente da solicitude de pagamento e da concessão. Em caso que o primeiro seja superior ao segundo, o montante solicitado ajustará ao limite da concessão.
b) O montante que pode conceder-se à beneficiária trás os controlos da solicitude de pagamento.
Se o montante estabelecido em virtude da letra a) supera o montante estabelecido em virtude da letra b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma penalização ao importe estabelecido em virtude da letra b). O montante da penalização será igual à diferença entre os dois montantes citados, mas não irá além da retirada total da ajuda.
Não obstante, não se aplicará nenhuma penalização se a beneficiária pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável.
2. Junto com a apresentação da solicitude de pagamento (anexo VI), a pessoa ou a entidade beneficiária deverá apresentar, para os efeitos de justificação da actuação subvencionada:
a) Se é o caso, uma certificação da pessoa titular da secretaria da Câmara municipal conforme a licitação cumpre a normativa comunitária e nacional em matéria de contratação.
b) As facturas no formato legalmente exixible e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa pelo montante total do investimento, de conformidade com o disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, na sua normativa de desenvolvimento e na normativa comunitária aplicável. As facturas farão referência expressa à ordem reguladora da subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante justificado se imputa total ou parcialmente à subvenção, indicando, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção, assim como que é co-financiado com o Feader.
c) Em caso que a entidade beneficiária realize os trabalhos com meios próprios deverá apresentar, com a solicitude de pagamento, a seguinte documentação:
1º. Orçamento completo do projecto de obra que deve detalhar a quantidade total de horas das diferentes categorias profissionais que intervêm na execução de cada uma das diferentes unidades de obra do projecto.
No caso dos custos de pessoal, dever-se-á acreditar achegando:
i. Um certificado da pessoa titular da secretaria da Câmara municipal no qual fique acreditado que o pessoal dedicou o número de horas que corresponda à execução do projecto.
ii. As folha de pagamento correspondentes ao tempo dedicado pela mão de obra própria empregada na execução das actuações, certificar especificamente o emprego da percentagem de tempo que as pessoas trabalhadoras dedicaram ao projecto, assim como a documentação acreditador do pagamento das folha de pagamento, ónus sociais e retenção de IRPF.
iii. Custos materiais: nos casos de compra de materiais, devem achegar-se as facturas acreditador desse gasto e os comprovativo de pagamento.
iv. Se se utilizam meios materiais próprios (maquinaria, materiais, etc.) a entidade beneficiária deve imputar ao projecto os custos de amortização desses equipas ou materiais, custos que devem calcular-se de conformidade com as normas contabilístico; dever-se-á achegar a documentação acreditador do sistema de cálculo utilizado.
2º. Relatório elaborado por o/a técnico/a redactor/a do projecto em que se descreva em que vai consistir tal achega (matérias primas, mão de obra, bens de equipamento...).
d) Em caso que a actividade subvencionada se realize mediante contributos em espécie em forma de provisão de obras, bens, serviços, terrenos e bens imóveis pelos que não se efectuará nenhum pagamento em efectivo documentado com facturas ou documentos de valor probatório equivalente, poderão ser subvencionáveis nas condições descritas no artigo 67 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.
e) Ademais, acompanhará dos documentos que assegurem a efectividade do pagamento:
1º. Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa beneficiária (transferência bancária) selado física ou electronicamente pela entidade bancária ou se bem que contenha um código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Deverá constar a data de pagamento, o número da factura objecto de pagamento, o conceito facturado, a identidade da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a beneficiária da ajuda, e a identificação de o/da destinatario/a do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, a empresa ou a entidade que emitiu a factura.
2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado. Neste caso, achegar-se-á uma cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta da pessoa beneficiária, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.), em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária dentro do prazo de justificação.
f) Memória técnica justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção com a descrição dos trabalhos ou actividades realizados, indicando o espaço no qual se trabalhou, a superfície de actuação, os planos de localização e de detalhe, a justificação da vinculação das despesas à actividade subvencionada, assim como as imagens acreditador do cumprimento das obrigações de publicidade recolhidas no artigo 20 destas bases.
Em caso que a eleição da oferta não tivesse recaído na proposta económica mais vantaxosa, esta memória deverá recolher a justificação expressa da dita eleição.
g) No caso de não tê-las apresentado com anterioridade, as diferentes licenças e/ou autorizações para a realização das actuações subvencionadas exixibles pelas diferentes administrações públicas competente e entidades vinculadas ou dependentes delas ao amparo da normativa sectorial que pudesse resultar de aplicação.
No caso de ser precisa uma autorização do órgão de bacia da demarcación hidrográfica correspondente, autorização da Direcção-Geral de Património Cultural ou autorização do organismo competente em domínio público marítimo-terrestre, a pessoa ou entidade solicitante deverá contar com ela no momento da solicitude da ajuda. O facto de não contar com as citadas autorizações, em caso que sejam de aplicação seria motivo suficiente para a exclusão do expediente.
h) Em caso que o investimento tenha como objecto uma campanha ambiental ou de divulgação, a solicitude de pagamento deverá acompanhar de uma memória explicativa que contenha, no mínimo, os dados estabelecidos no anexo IX. Na dita memória ter-se-á em conta que todas as acções formativas, divulgadoras e de sensibilização deverão estar livres de mensagens que reproduzam estereótipos de género.
i) No caso de realizar materiais divulgadores, estes deverão cumprir com as obrigações de publicidade recolhidas no artigo 20 destas bases que se acreditarão mediante o envio de uma cópia e a incorporação de fotografias à memória explicativa a que faz referência o ponto 2.h) deste artigo.
j) Como se recolhe no artigo 16.6 as pessoas beneficiárias poderão contar com uma deviação do 15 % entre as partidas orçamentais justificadas. Deste modo, a menor despesa total numa partida pode ficar compensado com uma maior despesa noutra até o limite máximo do 15 % e sempre que o seu montante o permita.
Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias e publicidade
Sem prejuízo das demais obrigações que resultem do capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas e as entidades beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:
1. Reintegrar as quantidades percebido com a subvenção, junto com os juros de demora calculados em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para a beneficiária indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de sessenta (60) dias, e a data de reembolso ou dedução.
2. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e de controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, as pessoas beneficiárias deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no capítulo III do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro.
3. Proporcionar à autoridade de gestão, às pessoas avaliadoras designadas ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular, em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 141 do Regulamento (UE) 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021.
4. Manter um sistema contabilístico separado e específico em relação com estas subvenções ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionablesb que permita o seguimento das despesas financiadas através destas subvenções, sem prejuízo das normas contabilístico de obrigado cumprimento.
Exceptúanse desta obrigação as pessoas físicas sem actividade económica ou com actividade económica, mas sem a obriga de levar uma contabilidade.
5. Todos os investimentos e os materiais divulgadores de informação e de publicidade relacionados com os fundos Feader deverão levar-se a cabo de acordo com o estabelecido nos anexo II e III do Regulamento 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021. A pessoa beneficiária deverá reconhecer o apoio do Feader, mostrando:
a) O logótipo da Xunta de Galicia.
b) O emblema da União Europeia e, junto a ele, a declaração «Co-financiado pela União Europeia».
c) O logótipo geral oficial do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA).
d) Referência à ajuda do Feader através do PEPAC, indicando o co-financiamento pela União Europeia, a percentagem de co-financiamento e o montante total da ajuda.
6. Durante a realização da operação, a pessoa ou a entidade beneficiária informará o público da ajuda obtida do Feader, da seguinte forma:
a) Apresentando no sitio web da beneficiária e/ou contas oficias em redes sociais para uso profissional em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia.
b) As operações que recebam uma ajuda pública total superior a 10.000 euros e sempre e quando a execução da actividade o permita deverão colocar, ao menos, um painel de tamanho A3 (297×420 mm) num lugar bem visível, preferentemente no acesso ao recinto nos casos das subvenções concedidas para investimentos materiais, que fará referência clara e inequívoca à ajuda concedida com expressão dos dados identificativo destas bases, acompanhados pelo logótipo oficial da Xunta de Galicia e da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, o logótipo do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação e onde destaque a ajuda financeira recebida pela União (anexo XI).
7. Ademais, segundo o estabelecido no artigo 59.4 do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, e no artigo 44.1 do Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência, que assinalam que as pessoas beneficiárias facilitarão nas solicitudes de ajudas e nas solicitudes de pagamento a informação necessária para a sua identificação incluída, se é o caso, a identificação do grupo em que participem. A dita informação deverá conter, no mínimo:
a) Nome da entidade.
b) Número de NIF ou de identificação fiscal.
c) Nome da entidade matriz e número de IVE ou de identificação fiscal.
d) Matriz última e número de IVE ou de identificação fiscal.
e) Filiais e números de IVE ou de identificação fiscal.
8. Cumprir qualquer outra obrigação, que, se é o caso, pudesse estabelecer na resolução pela qual se concede a ajuda.
9. Assumir as responsabilidades que poderiam derivar da realização do projecto ou actividade.
10. Dispor das autorizações ou licenças administrativas correspondentes em caso que sejam necessárias para o desenvolvimento da actividade objecto da ajuda, sendo a única responsável jurídica e financeira da execução do projecto ou actividade.
11. No caso das câmaras municipais:
a) Cumprir com a normativa da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e da Câmara municipal 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro.
b) Incluir, sempre que seja possível, critérios ambientais em todos os procedimentos de contratação que pudesse convocar em qualquer fase da realização do projecto de ajuda.
c) Cumprir com a normativa em matéria de igualdade e incluir, sempre que seja possível, critérios para favorecer a igualdade de trato e de oportunidades em todos os procedimentos de contratação que pudesse convocar a beneficiária.
Artigo 21. Informação e controlo
1. A Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática poderá, em qualquer momento, inspeccionar e controlar o destino das ajudas e o cumprimento dos fins para os quais foram concedidas. Em consequência, os serviços de Património Natural das delegações territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática poderão fazer visitas e inspecções nos lugares onde se realizaram as actividades, para comprovar a sua adequação à normativa vigente, assim como solicitar, em qualquer momento da tramitação do procedimento, quanta documentação se considere necessária para comprovar a adequada execução das actividades que foram objecto das ajudas.
Em particular, com anterioridade à concessão das ajudas e de acordo com o artigo 6.3 destas bases, as actuações com carácter de investimento sobre o terreno deverão ser inspeccionadas pelos serviços provinciais de Património Natural, que levantarão acta de não início, para que conste a evidência de que não foram iniciadas antes desta inspecção, excepto no caso de estudos ou de inventários, que será levado a cabo mediante declaração responsável (anexo VIII).
2. A pessoa ou a entidade beneficiária compromete-se a submeter às actuações de controlo que deva efectuar a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e as ajudas concedidas e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho. Ademais, a pessoa ou a entidade beneficiária compromete-se a submeter às actuações de controlo que pudesse realizar a IGAE, o Fogga, a autoridade de gestão e o Tribunal de Contas Europeu.
3. Ser-lhe-á de aplicação às ajudas recolhidas nestas bases e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem realizar o pertinente controlo sobre o terreno previsto no Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro.
Quando a beneficiária da ajuda, devidamente notificada para o efeito, realize actuações tendentes a dilatar, entorpecer ou impedir a execução de um controlo sobre o terreno, a ajuda correspondente será recusada, tal e como se recolhe no artigo 9 da Lei 30/2022, de 23 de dezembro, sem prejuízo da aplicação do regime sancionador previsto em matéria de ajudas da PAC do seu título II.
4. Efectuar-se-ão controlos a posteriori das operações de investimento para comprovar que se cumprem os compromissos recolhidos no artigo 80 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro. Estes controlos cobrirão, ao menos, o 1 % da despesa anual.
5. As pessoas beneficiárias das ajudas previstas nestas bases têm o dever de facilitar toda a informação que lhes seja requerida, já seja a documentação complementar que os órgãos correspondentes da DXPN possam exixir durante a tramitação do procedimento, ou a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e de controlo do destino das ajudas públicas.
6. O não cumprimento das actividades de divulgação e de transferência de resultados previstas nas bases da ajuda, com carácter adicional às obrigatórias que possam proceder das redes nacional e europeia da PAC, suporá a redução de um 10 % do importe correctamente justificado por cada uma das pessoas beneficiárias.
7. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e a publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e as subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.
Artigo 22. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas
1. Procederá a revogação das ajudas concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebido e a exixencia dos juros de demora, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, nos seguintes casos:
a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impediram.
b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto, ou a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
c) Não cumprimento do dever de justificação ou a justificação insuficiente, nos termos estabelecidos nos artigos 18 e 19 destas bases e na legislação aplicável em matéria de subvenções.
d) Não cumprimento do dever de adoptar as medidas de difusão e de publicidade contidas nos artigos 20 e 21 destas bases.
e) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e de controlo financeiro incluídas nestas bases e no resto da legislação aplicável em matéria de subvenções, assim como o não cumprimento dos deveres contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e a regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedente de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) Não cumprimento dos deveres impostos às pessoas e às entidades beneficiárias, assim como dos compromissos por estas assumidos com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo no qual se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
g) Não cumprimento dos deveres impostos pela Administração às pessoas beneficiárias, assim como dos compromissos por estas adquiridos com motivo da concessão da subvenção diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e a regularidade das actividades subvencionadas, as ajudas, as receitas ou os recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.
h) Adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 107 a 109 do Tratado de funcionamento da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.
i) Não cumprimento de qualquer dos deveres da pessoa beneficiária incluídos nestas bases e na normativa que resulta de aplicação e, em especial, à referente à política agrária comum.
2. Nestes supostos, a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática procederá de acordo com o recolhido no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro.
3. Em todo o caso, o procedimento de reintegro observará as prescrições contidas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Artigo 23. Regime sancionador
Às pessoas beneficiárias ser-lhes-á de aplicação, nos seus próprios termos, o regime de infracções e sanções em matéria de subvenções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, sem prejuízo do disposto no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no PEPAC, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
Artigo 24. Medidas antifraude
1. De conformidade com o Regulamento (UE) 2021/2116, toda a pessoa ou entidade que receba fundos da União deve cooperar na protecção dos interesses financeiros desta.
2. A aceitação da ajuda implica a obrigação de assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no âmbito de gestão da entidade, assim como de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude no âmbito do Feader.
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento através do canal de denúncias da Xunta de Galicia, na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias
Artigo 25. Protecção de dados
De acordo com o estabelecido no artigo 14.1, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas em que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
De conformidade com o artigo 99 do Regulamento (UE) 2021/2116, informa às pessoas interessadas da publicação dos dados que lhes concirnen na lista de operações seleccionadas para receber ajudas do Feader segundo o previsto no artigo 49 do Regulamento 2021/1060, e de que os ditos dados poderão ser tratados por organismos de auditoria e investigação da União e dos Estados membros para proteger os interesses financeiros da União Europeia.
Artigo 26. Legislação de aplicação
Em todo o não previsto nesta resolução observar-se-á o assinalado na normativa seguinte:
– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.
– Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
– Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia de 10 de dezembro de 2021.
– Resolução de 29 de dezembro de 2021, de aprovação dos planos de riscos de gestão e de medidas antifraude dos centros directivos e entidades adscritas à Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.
– Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2022) 6017 final, de 31 de agosto de 2022, e modificado mediante a Decisão de Execução da Comissão C (2025) 5713 final, de 14 de agosto de 2025.
– Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.
– Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) 1305/2013 e (UE) 1307/2013.
– Regulamento (UE) 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1306/2013.
– Regulamento de execução (UE) 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas para os tipos de intervenção relativos às sementes oleaxinosas, ao algodón e aos subprodutos da vinificación em virtude do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, assim como para os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com a ajuda da União e os planos estratégicos da PAC.
– Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
– Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
– Circular de coordinação 37/2023 relativa ao Plano nacional de controlos das intervenções de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2023-2027 incluídas no Plano estratégico da política agrícola comum.
– Instrução ARX PEPAC 01/2023 Informação, publicidade e visibilidade.



