Segundo o artigo 14 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, o Banco de Terras da Galiza, dependente da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, configura-se como um instrumento público de intermediación entre pessoas titulares de terras agroforestais e pessoas interessadas no seu aproveitamento, que tem como objectivo principal contribuir à mobilização produtiva dessas terras mediante arrendamentos, cessões, permutas, alleamentos ou qualquer outro negócio jurídico.
O Banco de Terras da Galiza, em funcionamento desde o ano 2007, conta na actualizai com mais de 18.000 parcelas, que supõem mais de 7.000 hectares, e que são oferecidas para que todas aquelas pessoas que assim o desejem possam solicitar o seu arrendamento por tempo determinado.
A apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras no estado de disponível em concorrência está regulada desde o ano 2019 pela Ordem de 19 de setembro de 2019 pela que se regula a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza, e as suas posteriores modificações, com o código de procedimento MR711B.
A Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, no artigo 54.6 indica: «As parcelas que não tiverem nenhuma solicitude válida ou cujas eventuais solicitudes resultarem resolvidas negativamente, de acordo com o procedimento assinalado neste artigo, passarão ao estado de disponíveis sem concorrência no Sitegal e serão arrendadas, sem procedimento de concorrência competitiva, a aquela pessoa que faça uma solicitude que se ajuste aos requisitos fixados nesta lei. No caso de apresentação de várias solicitudes, dar-se-á preferência à ordem de apresentação». Portanto, uma vez que está aprovado o procedimento de solicitude de parcelas no estado de disponível em concorrência (MR711B), é preciso aprovar uma ordem que regule o procedimento de solicitude de parcelas no estado de disponível sem concorrência, segundo o previsto no antedito artigo da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
Em consequência,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto e finalidade
Esta ordem tem por objecto regular a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza no estado de disponível sem concorrência (código de procedimento MR711G), segundo o disposto no capítulo IV do título IV (artigo 54.6 ) da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
Ficam excluídos deste procedimento os arrendamentos pactuados ou de mútuo acordo, recolhidos no artigo 55, e os arrendamentos sobre as parcelas em estado de disponível em concorrência, recolhidas nos artigos 54.2 e 54.3 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, já regulados no procedimento MR711B.
Este procedimento habilitará na sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal e figurará na Guia de procedimentos e serviços regulada pela Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, com o código MR711G.
Artigo 2. Pessoas destinatarias
Este procedimento vai dirigido a qualquer pessoa que queira arrendar terras para fins agrícolas, ganadeiros ou florestais, conforme a Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
Artigo 3. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes. Prazo de resolução
As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do anexo I, acessível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou desde a página web do Banco de Terras da Galiza (https://sitegal.junta.gal/sitegal).
A apresentação electrónica será obrigatória para:
As administrações públicas, as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas trabalhadoras independentes e as pessoas representantes de uma das anteriores.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
As pessoas interessadas deverão declarar na solicitude os dados bancários para o cobramento da renda em caso que estas fossem adxudicatarias do arrendamento do prédio.
O prazo para a apresentação das solicitudes começará a partir do dia seguinte ao de publicação desta ordem no DOG e estará aberto durante todo o ano.
O prazo para ditar resolução expressa sobre a solicitude de concessão do arrendamento e para notificá-la será de cinco (5) meses contados desde o dia seguinte ao acordo de iniciação. Se transcorre o prazo sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
Artigo 4. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
Os documentos acreditador da personalidade e, de ser o caso, da representação da pessoa solicitante:
• No caso de pessoas jurídicas, certificado expedido pelo Registro Mercantil ou outros registros públicos que correspondam, em função da personalidade jurídica de que se trate, em que se identifiquem a constituição e a representação correspondente, com indicação do seu alcance e vigência.
• De não se achegar o dito certificado, deverão apresentar uma cópia das escritas de constituição e do poder de representação, devidamente inscritas no registro público que corresponda, segundo o tipo de personalidade jurídica de que se trate, e das modificações posteriores dos documentos indicados.
• Documentação acreditador da representação.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.
A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 5. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
f) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 6. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso, no formulario, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica também poderão realizar-se os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Disposição adicional única. Actualização dos modelos normalizados
De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado nesta disposição poderão ser actualizados com o fim de mantê-los adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação dos modelos actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 10 de fevereiro de 2026
María José Gómez
Conselheira do Meio Rural
