Em cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense, em sessão que teve lugar, com data de 1 de dezembro de 2025, adoptou a seguinte resolução:

Examinado o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do monte denominado Comunal de Vilardá, na freguesia de Vilardá (Santa María), na câmara municipal de San Xoán de Río, resultam os seguintes factos:

Primeiro. Com data de 28 de abril de 2021, teve entrada no registro da Chefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural escrito dirigido ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de María Isabel Pérez Álvarez e outros, em que solicitavam a classificação como vicinal em mãos comum de várias parcelas denominadas Comunal de Vilardá, na freguesia de Vilardá (Santa María), na câmara municipal de San Xoán de Río.

Segundo. Com data de 13 de dezembro de 2022, o júri provincial acorda iniciar o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do referido monte, designando instrutor e realizando as comunicações e as publicações a que fã referência os artigos 20, 21 e 23 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, abrindo um período de um mês para a prática de alegações.

Terceiro. Durante a tramitação do expediente a CMVMC de Vilariño, na câmara municipal de Ribas de Sil, província de Lugo, apresentou um escrito de alegações. Baseiam a sua oposição na existência de um convénio subscrito entre a Conselharia do Meio Rural e a CMVMC de Vilariño, o 7 de julho de 1977, na titularidade actual do cadastro, no cadastro histórico e no reconhecimento pacífico dos lindes pelos vizinhos desde tempos inmemoriais. Afirmam que a zona afectada pelo convénio está ocupada na sua meirande parte por repovoamentos florestais feitos pela própria Administração florestal.

Contra o citado escrito a comunidade de Vilardá interpôs um escrito de alegações. Nele indicam que a assinatura de um convénio não outorga a propriedade sobre o terreno. E portanto, não se pode vincular a existência de um convénio com o limite do monte, quando ademais contradicen os próprios limites estabelecidos na classificação vicinal. Acrescentam que não fizeram nenhuma reclamação formal até o momento, já que a CMVMC de Vilardá não estava constituída e, portanto, não podia realizar nenhuma reclamação.

Sobre esta questão o Júri Provincial considera que procede dar-lhe a razão à comunidade de Vilardá, já que a posse dos terrenos não é uma prova da propriedade destes. E quando os lindes que se estabelecem na pasta ficha da classificação do monte de Vilariño determinam que linda ao sul com o termo autárquico de San Xoán de Río. Pelo que admitir a alegação da CMVMC de Vilariño suporia outorgar-lhe a propriedade de terrenos mais ali do limite fixado na resolução de classificação do monte.

O uso dos citados terrenos com base num convénio do ano 1977, portanto, não evidência a propriedade destes nem o seu uso consuetudinario. E neste ponto cabe fazer menção ao carácter imprescriptible dos montes vicinais, de acordo com o artigo 2 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

Por outro lado, a proposta de classificação realizada pela CMVMC de Vilardá é coherente com a traça vigente da linha de divisão de câmaras municipais realizada pelo IGN e, portanto, a sua solicitude não implicaria a invasão de terrenos pertencentes à CMVMC de Vilariño, circunscribíndose unicamente a terrenos situados na província de Ourense.

Não obstante, a tramitação deste procedimento pôs de manifesto a discrepância existente entre a literalidade da descrição dos lindes com os planos que reflexan estes. Ante esta situação o Júri percebe que procede a classificação do MVMC de Vilardá até o limite intermunicipal entre as câmaras municipais de San Xoán de Río e o de Ribas de Sil.

O Júri considerou adequado que se estabeleça uma comissão autárquica de deslindamento que de mútuo acordo estabeleça o linde entre as duas câmaras municipais. E no caso de discrepância entre estes, deveria ser o IGN como órgão competente o que estabeleça o linde.

Para estes efeitos, contactou-se com o IGN para expor-lhe a problemática, resultando que o pessoal técnico encarregado deste organismo reconheceu a existência de discrepâncias entre a representação da linha e a acta do deslindamento praticado com data do 27.8.1934 entre as câmaras municipais de San Xoán de Río e Ribas de Sil. Em consequência, o próprio IGN pôs em marcha de ofício um procedimento de rectificação ou correcção para gerar e inscrever uma xeometría mais fiel à descrição da acta.

Finalmente, com data do 8.5.2025, inscreveu-se uma nova representação da linha de ter-mo entre ambos os câmaras municipais, que constitui uma interpretação oficial mais correcta da linha levantada no seu dia.

De acordo com a nova representação da linha do ter-mo entre ambos os câmaras municipais, o Serviço de Montes do Departamento Territorial de Ourense propôs uma nova descrição do monte o dia 1 de outubro de 2025, a qual é aceite pelo Jurado Provincial.

Quarto. O monte objecto de classificação, de acordo com a documentação que consta no expediente, descreve-se assim:

Nome do monte: Comunal de Vilardá.

Superfície: 42,84 há.

Pertença: vizinhos/as da freguesia de Vilardá.

Freguesia: Vilardá (Santa María).

Câmara municipal: San Xoán de Río.

Descrição dos prédios que constituem o monte:

Prédio 1 («A»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 63, parcela 326 (parte)	Norte	Polígono 63, parcela 326 Polígono 25 (Ribas de Sil), parcela 441
	Leste	Polígono 63, parcela 61
	Sul	Polígono 63, parcelas 61, 62 e 64
	Oeste	Polígono 63, parcela 326 (resto)

Prédio 2 (parcelas «B», «C» e «D»):

Estas parcelas incluídas na solicitude constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estando separadas pelos caminhos com as referências catastrais (RR.CC.) 32071A00109003 e 32071A00109007.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 63, parcela 1 Polígono 1, parcela 228 (inclui duas): 32071A001002280000PF (rústica) 32071A001002280001AG (urbana) Polígono 1, parcela 195	Norte	Polígono 63, parcela 2
	Leste	Polígono 63, parcela 9002 Polígono 1, parcela 9003
	Sul	Polígono 1, parcelas 197, 198 e 9007
	Oeste	Polígono 1, parcelas 9006, 239 e 9003

Prédio 3 («E»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 62, parcela 529	Norte	Polígono 62, parcelas 9003 e 537
	Leste	Polígono 62, parcelas 537, 536, 207, 202, 198, 197, 279, 280, 285, 491, 486 e 485
	Sul	Polígono 62, parcela 479
	Oeste	Polígono 62, parcela 9003

Prédio 4 («F»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 62, parcelas 546 (parte) e 552 (parte)	Norte	Polígono 62, parcelas 527, 546 (resto) e 552 (resto)
	Leste	Polígono 62, parcelas 546 (resto) e 542
	Sul	Polígono 62, parcelas 542 e 264
	Oeste	Polígono 62, parcela 264

Prédio 5 (parcela «G»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 61, parcela 13 (parte de San Xoán de Río)	Norte	Polígono 61, parcelas 13 (parte de Ribas de Sil), 57, 53
	Leste	Polígono 61, parcela 52
	Sul	Polígono 61, parcelas 52, 13 (parte de Ribas de Sil)
	Oeste	Polígono 61, parcela 13 (parte de Ribas de Sil)

Prédio 6 (parcela «H»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 62, parcela 543 (parte de San Xoán de Río)	Norte	Polígono 62, parcela 543 (parte de Ribas de Sil) Polígono 61, parcela 9001
	Leste	Polígono 61, parcela 9001 Polígono 62, parcela 548
	Sul	Polígono 62, parcela 548
	Oeste	Polígono 62, parcelas 548, 543 (parte de Ribas de Sil)

Prédio 7 («I»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 25, parcela 744 (parte de San Xoán de Río) Polígono 61, parcela 95	Norte	Polígono 25, parcela 744 (parte de Ribas de Sil)
	Leste	Polígono 25, parcela 744 (parte de Ribas de Sil) Polígono 61, parcelas 78, 36
	Sul	Polígono 61, parcelas 36, 75, 50, 51, 55
	Oeste	Polígono 61 parcelas 55, 60, 63, 66, 68, 73 Polígono 25, parcela 744 (parte de Ribas de Sil)

Prédio 8 (parcelas «J», «K», «L», «M», «N» e «O»):

Estas parcelas incluídas na solicitude constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estando separadas pelos caminhos com as RR.CC. 32071A06009001, 32071A06009002 e 32071A06109006.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 60, parcelas 13 (parte de San Xoán de Río), 161, 162 Polígono 61, parcelas 94 (parte de San Xoán de Río), 47, 93	Norte	Polígono 61, parcela 94 (parte de Ribas de Sil) Polígono 25 (Ribas de Sil), parcelas 26, 25, 24, 23, 14, 11 Polígono 60, parcelas 9001, 13 (parte de Ribas de Sil)
	Leste	Polígono 60, parcelas 13 (parte de Ribas de Sil), 9003 Polígono 60, parcela 9001 Polígono 61, parcelas 9006, 90, 89, 88 Polígono 60, parcelas 97, 85, 32, 31, 30, 29, 28, 9002, 27, 26, 18
	Sul	Polígono 60, parcelas 17, 9002, 9001 Polígono 61, parcela 21
	Oeste	Polígono 61, parcelas 39, 40, 41, 42, 43, 87, 86, 85, 76, 82, 81, 80, 78, 9006

Prédio 9 («P»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 60, parcela 50 (parte de San Xoán de Río)	Norte	Polígono 60, parcela 50 (parte de Ribas de Sil)
	Leste	Polígono 60, parcelas 50 (parte de Ribas de Sil), parcela 104
	Sul	Polígono 60, parcelas 104, 103
	Oeste	Polígono 60, parcelas 103, 50 (parte de Ribas de Sil)

Prédio 10 (parcelas «Q», «R» e «S»):

Estas parcelas incluídas na solicitude constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estando separadas pelo caminho com a R.C. 32071A05909003.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 24, parcela 596 (parte de San Xoán de Río) Polígono 59, parcelas 284 (parte de San Xoán de Río), 254, 255, 9005	Norte	Polígono 24, parcela 596 (parte de Ribas de Sil) Polígono 59, parcela 284 (parte de Ribas de Sil)
	Leste	Polígono 59, parcelas 284 (parte de Ribas de Sil), 9005, 274, 9003
	Sul	Polígono 59, parcelas 9003, 9007, 251, 283
	Oeste	Polígono 59, parcelas 212, 209, 208, 20, 206, 205 Polígono 24 (Ribas de Sil), parcela 9022 Polígono 59, parcela 9003 Polígono 24, parcela 596 (parte de Ribas de Sil)

Prédio 11 (parcelas «T», «U» e «V»):

Estas parcelas incluídas na solicitude constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estando separadas pelos caminhos com as RR.CC. 32071A05909004 e 32071A05909008.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 59, parcelas 157, 228, 57, 291	Norte	Polígono 59, parcelas 167, 162, 159, 9004, 160, 158, 161, 215, 218
	Leste	Polígono 59, parcelas 219, 222, 223, 227, 229, 230, 231, 232, 233, 9008, 292 Polígono 57, parcelas 9004, 487, 9003
	Sul	Polígono 59, parcelas 9004, 288, 286, 285
	Oeste	Polígono 59, parcelas 155, 152, 9002

Prédio 12 («W»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 59, parcela 239	Norte	Polígono 59, parcelas 9007, 240
	Leste	Polígono 59, parcela 240
	Sul	Polígono 59, parcela 240
	Oeste	Polígono 59, parcelas 238, 237, 9007

Prédio 13 («X»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 57, parcela 457	Norte	Polígono 57, parcelas 448 e 9001
	Leste	Polígono 57, parcela 9001
	Sul	Polígono 57, parcelas 9001, 23
	Oeste	Polígono 57, parcelas 23, 448

Prédio 14 (parcela «Y»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 64, parcela 161 (parte de San Xoán de Río)	Norte	Polígono 23 (Ribas de Sil), parcela 2 Polígono 64, parcela 161 (parte de Ribas de Sil)
	Leste	Polígono 64, parcelas 161 (parte de Ribas de Sil), 151 (parte de Ribas de Sil)
	Sul	Polígono 64, parcela 151 (parte de San Xoán de Río)
	Oeste	Polígono 64, parcelas 44, 43, 42, 24, 23, 11, 21, 7, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13 Polígono 57, parcela 9011 Polígono 64, parcela 161 (parte de Ribas de Sil)

Prédio 15 («Z»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 62, parcela 372	Norte	Polígono 62, parcelas 9003, 371
	Leste	Polígono 62, parcela 371
	Sul	Polígono 62, parcela 9013
	Oeste	Polígono 62, parcela 9003

Prédio 16 (parcelas «AA», «AB», «AC», «AD» e «AE»):

Estas parcelas incluídas na solicitude constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estando separadas pelos caminhos com as RR.CC. 32071A06209004, 32071A06209005, 32071A06209009 e 32071A06209010.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 62, parcelas 37, 600, 302, 10, 586	Norte	Polígono 62, parcelas 9019, 9004, 9010, 11
	Leste	Polígono 62, parcelas 585, 9004, 9, 9009
	Sul	Polígono 62, parcelas 7, 8, 30, 9010, 36
	Oeste	Polígono 62, parcelas 9004, 9017

Prédio 17 («AF»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 62, parcela 297	Norte	Polígono 62, parcela 70
	Leste	Polígono 62, parcela 9008
	Sul	Polígono 62, parcelas 9008, 9005
	Oeste	Polígono 62, parcela 9005

Prédio 18 (parcelas «AG», «AH», «AI» e «AJ»):

Estas parcelas incluídas na solicitude constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estando separadas pelos caminhos com as RR.CC. 32071A05609004, 32071A05609006 e 32071A05609017.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 56, parcelas 46, 9007, 265, 11, 44, 27 Polígono 59, parcelas 278, 102, 277, 2	Norte	Polígono 56, parcela 9006 Polígono 59, parcela 16
	Leste	Polígono 59, parcelas 15, 14, 12, 11, 10, 298, 8, 6, 4, 3, 1 Polígono 56, parcelas 9004, 66, 65, 62, 60
	Sul	Polígono 56, parcelas 58, 9004, 275, 274, 273, 269, 268
	Oeste	Polígono 56, parcelas 268, 263, 264

Prédio 19 («AK»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 57, parcela 324	Norte	Polígono 57, parcelas 9007, 323
	Leste	Polígono 57, parcela 323
	Sul	Polígono 57, parcela 339
	Oeste	Polígono 57, parcela 9007

Prédio 20 («AL»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 57, parcela 327	Norte	Polígono 57, parcela 322
	Leste	Polígono 57, parcelas 320, 326 e 329
	Sul	Polígono 57, parcelas 329, 330 e 336
	Oeste	Polígono 57, parcela 337

Prédio 21 («AM»):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros	Referência catastral
Polígono 51, parcela 97	Norte	Polígono 51, parcelas 30, 90
	Leste	Polígono 51, parcela 90
	Sul	Polígono 51, parcelas 90, 29
	Oeste	Polígono 51, parcela 9002

Fundamentos de direito:

Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum é o órgão competente para conhecer os expedientes de classificação dos montes que tenham tal carácter, de acordo com o estabelecido no artigo 9 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

Segundo. De conformidade com o disposto no artigo 1 da supracitada lei «são montes vicinais em mãos comum... os que, com independência da sua origem, as suas possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e se venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade sem asignação de quotas pelos membros daquelas na sua condição de vizinhos».

Terceiro. É reiterada doutrina da sala contencioso-administrativo do Tribunal Supremo que são duas as notas características dos montes vicinais em mãos comum: uma, o aproveitamento consuetudinario em mãos comum; e outra, a atribuição da titularidade desse aproveitamento aos vizinhos integrantes de um grupo social determinado, independentemente da sua qualificação ou não como entidade administrativa, correspondendo constatar o aproveitamento e atribuir a titularidade a favor do grupo social que o venha desfrutando ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense.

Quarto. O carácter de monte vicinal em mãos comum tem-se acreditado mediante as testemunhas dos vizinhos solicitantes, as actuações realizadas pelo serviço de Montes, e a documentação que consta no expediente.

Em consequência com o que antecede, examinada a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro; o Decreto 223/2022, de 22 de dezembro, que estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e demais normativa legal e regulamentar, o júri provincial por unanimidade dos seus membros,

RESOLVE:

Classificar como monte vicinal em mãos comum o monte denominado Comunal de Vilardá, na freguesia de Vilardá (Santa María), na câmara municipal de San Xoán de Río, de acordo com a descrição realizada no feito quarto.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição perante o Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense no prazo de um mês, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Ourense, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao desta notificação, de acordo com o disposto no artigo 12 da citada Lei 13/1989, nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Ourense, 11 de fevereiro de 2026

José Antonio Armada Pérez
Presidente do Jurado Provincial de Classificação
de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense