De conformidade com o previsto no artigo 42.4, alíneas a) e b), da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, publica-se o extracto da Resolução de 24 de fevereiro de 2026, da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, pela que se recusa a solicitude de autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção e se arquivar o expediente instruído do parque eólico Merendón, situado nas câmaras municipais de Oia e O Rosal (Pontevedra) e promovido por Tiraventos, S.L. (expediente IN661A 2011/19-4).

Primeiro. Conteúdo da resolução e condições que a acompanham

A dita resolução dispõe o seguinte:

1. Recusar a solicitude de autorização administrativa prévia e de autorização administrativa de construção para o parque eólico Merendón, trás a declaração de impacto ambiental desfavorável formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 19.10.2022.

2. Arquivar o expediente do parque eólico Merendón, situado nas câmaras municipais de Oia e O Rosal (Pontevedra) e promovido por Tiraventos, S.L. (expediente IN661A 2011/19-4).

Segundo. Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução

1. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza, admitiu-se a trâmite o parque eólico Merendón.

2. O 21.3.2011, Tiraventos, S.L. depositou uma garantia económica, com um custo de 420.000,00 € e número de registro 1057/2011, para garantir o cumprimento das suas obrigações no procedimento de acesso e conexão à rede de distribuição do parque eólico.

3. O 24.10.2011, a daquela denominada Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental determinou a necessidade de submeter o projecto a avaliação de impacto ambiental ao amparo da normativa vigente naquele momento (Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de avaliação de impacto ambiental de projectos).

4. Pela Resolução de 6 de maio de 2013, da Chefatura Territorial de Pontevedra, submeteram-se a informação pública a autorização administrativa, a declaração de utilidade pública, a aprovação do projecto de execução, o projecto sectorial e o estudo ambiental das instalações referidas ao parque eólico Merendón. No entanto, a promotora não continuou com a tramitação ambiental do projecto.

5. O 14.8.2020, Tiraventos, S.L. solicitou uma modificação substancial do projecto do parque eólico de referência. Posteriormente, o 16.6.2021, a promotora apresentou uma nova solicitude de modificação substancial, a qual foi admitida a trâmite o 9.9.2021.

6. O 21.10.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório previsto no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em que se indica que os aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

7. Pela Resolução de 15 de dezembro de 2021, da Chefatura Territorial de Pontevedra, submeteram-se a informação pública o estudo de impacto ambiental, as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, o projecto sectorial e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do parque eólico Merendón. Em data posterior, em vista da Sentença número 18/2022, do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, ainda quando não adquirira firmeza, e em aplicação dos princípios de segurança jurídica e de precaução, o projecto foi submetido a um novo trâmite de informação pública mediante a Resolução de 8 de março de 2022, da Chefatura Territorial de Pontevedra.

8. Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Agência de Turismo da Galiza, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Pública, Instituto de Estudos do Território e das câmaras municipais de Oia e O Rosal.

9. O 19.10.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou uma declaração de impacto ambiental desfavorável relativa ao parque eólico Merendón, que fixo pública mediante o Anuncio de 20 de outubro de 2022.

10. O 24.10.2022 e o 19.12.2022, Tiraventos, S.L. apresentou escritos de alegações face à dita declaração de impacto ambiental.

11. O 13.7.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou à promotora o acordo pelo que se iniciavam os procedimentos de denegação da solicitude de autorização administrativa prévia e de autorização administrativa de construção, assim como de arquivamento do expediente instruído do parque eólico Merendón, e abriu-se o trâmite de audiência previsto no artigo 82 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

12. O 31.7.2023, a promotora achegou um escrito de alegações em relação com a tramitação ambiental do expediente, em que, em síntese, solicitava que: «a DIA ... seja declarada ilegal e, no seu lugar, se emita outra que tenha em conta a totalidade do expediente existente, e ponha de relevo as modificações praticadas ao longo do desenvolvimento do projecto por Tiraventos, integrando todos os relatórios vinculativo emitidos pelos diferentes organismos que estavam obrigados a isso, de forma que leve a cabo uma adequada análise técnica o órgão ambiental».

13. O 23.10.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais transferiu as alegações à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, que remeteu um relatório em resposta o 14.11.2023.

Neste informe indica-se textualmente o seguinte:

«[...]

– O período para a apresentação de alegações na avaliação de impacto ambiental ordinária restringe ao período de informação pública estabelecido no artigo 36 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental; portanto, os escritos recebidos encontram-se fora do prazo estabelecido.

– No caso do referido projecto, a avaliação de impacto ambiental ordinária está já finalizada com a formulação da declaração de impacto ambiental (DIA) por parte do órgão ambiental.

– O artigo 41.4 da dita Lei 21/2013, de 9 de dezembro, estabelece que a DIA não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, de ser o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.

– A avaliação de impacto ambiental ordinária é um procedimento administrativo instrumental que se integra dentro do procedimento substantivo de autorização de um projecto cuja competência recae no órgão substantivo por razão de matéria, neste caso, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, pelo que, uma vez finalizado o trâmite, se é o caso, a promotora terá que iniciar uma nova tramitação do expediente.

– De optar-se por uma nova tramitação, ter-se-á em conta o estabelecido no ponto 4.c) do artigo 39 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental».

Santiago de Compostela, 24 de fevereiro de 2026

Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática