Examinado o expediente iniciado por solicitude de Norvento, S.L., em relação com a declaração de utilidade pública, em concreto, do parque eólico Outes, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro de 2010), admitiu-se a trâmite o parque eólico Outes, com uma potência de 21 MW e promovido por Norvento, S.L.

Segundo. O 12.5.2011, Norvento, S.L. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a inclusão no regime especial de produção de energia eléctrica, a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal e a declaração de utilidade pública, em concreto, do parque eólico.

Terceiro. Pela Resolução de 21 de dezembro de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, outorgaram-se a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Outes (DOG núm. 18, de 26 de janeiro de 2023).

Quarto. Pela Resolução de 22 de março de 2024, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, reconheceu-se como não substancial uma modificação do parque eólico Outes.

Esta modificação consiste, com carácter geral, na mudança do modelo de aeroxerador projectado, passando a um de maior potência unitária, o que permite suprimir uma das máquinas autorizadas (a OU01), ficando o projecto composto por 5 aeroxeradores que permanecem nas localizações autorizadas. A potência evacuable mantém-se em 21 MW.

Quinto. O 11.12.2024, Norvento, S.L. apresentou uma solicitude e a correspondente documentação técnica actualizada, em relação com a declaração de utilidade pública do parque eólico Outes, derivada da modificação não substancial da instalação, recolhida no antecedente de facto quarto.

O 19.12.2024 e o 8.4.2025, a promotora achegou documentação complementar.

Sexto. O 10.7.2025, esta direcção geral remeteu ao Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática da Corunha a documentação da solicitude de declaração de utilidade pública para a modificação do projecto do parque eólico, o fim de continuar com a sua tramitação de acordo com o estabelecido no artigo 44 da Lei 8/2009.

Sétimo. O 22.8.2025, o 26.9.2025, em resposta ao requerimento do 18.9.2025, e o 21.10.2025, a promotora achegou ao departamento territorial respectivas emendas de documentação.

Oitavo. Pelo Acordo de 24 de novembro de 2025, do Departamento Territorial da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, com a necessidade de urgente ocupação que isso implica, da modificação do projecto do parque eólico.

O Acordo publicou-se o 9.12.2025 no Diário Oficial da Galiza e no jornal La Voz da Galiza. Além disso, esteve exposto nos tabuleiros de anúncios da Câmara municipal de Outes e da Câmara municipal de Negreira, segundo os certificados emitidos pelas ditas câmaras municipais o 4.2.2026 e o 28.1.2026, respectivamente; no tabuleiro de anúncios das dependências do Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, segundo o certificado emitido o 10.2.2026, assim como no portal web da citada conselharia, durante um período de trinta dias, contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, de acordo com o disposto nos artigos 33.10 e 44 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Durante o período de exposição pública receberam-se três alegações, que foram remetidas e contestadas pela promotora.

Noveno. O 16.12.2025, o Departamento Territorial da Corunha remeteu às câmaras municipais de Negreira e Outes as consultas pela possível afecção aos seus bens e direitos, para que manifestassem a sua conformidade ou formulassem os reparos que considerassem oportunos, de acordo com o disposto no artigo 44.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e no artigo 146 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro. Transcorrido o prazo estabelecido, não se recebeu nenhuma contestação nem objecção à declaração de utilidade pública da instalação.

Décimo. O 25.2.2026, o Serviço de Energia e Minas do Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha emitiu um relatório em que se conclui que, de acordo com os dados que constam no Cadastro mineiro da Galiza, no âmbito de afecção do parque eólico Outes não há nenhum direito mineiro.

Décimo primeiro. O 26.2.2026, o Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática remeteu à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática a documentação relativa à tramitação da informação pública e de consultas aos organismos afectados em relação com a solicitude de declaração de utilidade pública do parque eólico.

Entre a documentação remetida, inclui-se o relatório emitido o 20.2.2026 pelo Serviço de Energias Renováveis e Infra-estruturas no que se conclui que não se encontraram limitações à constituição de servidões a que se faz referência no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Décimo segundo. O 3.3.2026, a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal remeteu a esta direcção geral o certificado de aproveitamentos de massas florestais relativo ao parque eólico, emitido o 27.2.2026 pelo Serviço de Montes do Departamento Territorial da Corunha da Conselharia do Meio Rural. Neste certificar indica-se que o espaço territorial projectado para o parque eólico não afecta montes públicos demaniais ou patrimoniais, não afecta montes geridos pela Conselharia do Meio Rural com consórcio ou convénio, nem montes vicinais em mãos comum.

Décimo terceiro. O 10.3.2026, a promotora achegou a declaração responsável dos acordos atingidos actualizada, assim como a correspondente relação de bens e direitos afectados definitiva. O 13.3.2026, a promotora achegou documentação complementar.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática (modificado entre outros pelo Decreto 106/2025, de 11 de novembro), e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, pelo artigo 39 da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, pelo artigo 46 da Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, pelo artigo 39 da Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, pela disposição derradeiro segunda da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, pelo artigo 30 da Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, e pelo artigo 24 da Lei 5/2025, de 23 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. De acordo com o artigo 56.1 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e com o artigo 44 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a declaração de utilidade pública leva implícita em todo o caso a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados, e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

Quarto. No que respeita às alegações recebidas durante o trâmite de informação pública recolhido no antecedente de facto oitavo, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso indicar o seguinte:

– Sobre as alegações referentes à titularidade e a direitos de usufruto sobre algumas das parcelas afectadas, assim como ao tipo de cultivo existente, é preciso indicar que se tomou razão das manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessada, para os efeitos da tramitação do eventual procedimento expropiador.

– Em relação com a alegação achegada por Retevision I, S.A.U., em que se põe de manifesto que o projecto poderia produzir leves afecções sobre os serviços de difusão do sinal de televisão que presta a dita sociedade, indica-se que, de acordo com o estabelecido na condição oitava da Resolução de 21 de dezembro de 2022 pela que se outorgaram as autorizações administrativas prévia e de construção ao parque eólico, «em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Norvento, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade».

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

Primeiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, da modificação do projecto do parque eólico Outes, sito nas câmaras municipais de Outes e Negreira (A Corunha) e promovido por Norvento, S.L. (IN661A 2010/13), segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação, para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro), em relação com as parcelas recolhidas no anexo desta resolução.

Segundo. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Contra a presente resolução, que não põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 24 de março de 2026

Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática

ANEXO

Relação de bens e direitos afectados pela modificação do projecto do parque eólico Outes

Nº de parc.	Titular proposto	Parcela						Afecções (m²)
	Nome e apelidos	Dados catastrais				Lugar	Cultivo	Pleno domínio					Servidão de passagem			Serv. voo aero	Serv. voo aero e via	Serv. voo aero e gabia	Serv. voo aero, via e gabia	Oc. temp.
Referência catastral		Câmara municipal	Pol.	Parc.	Nº aero			Cim.	Plat.	Sub.	T. met.	Via	Gabia	Via e gabia
1.A	María dele Pilar Nieto Blanco (Rpte. Vera Cruz Nieto)	15063A02700468	Outes	27	468	Laxiñas	Monte baixo						118
2	María dele Pilar Nieto Blanco (Rpte. Vera Cruz Nieto)	15063A02700467	Outes	27	467	Laxiñas	Monte baixo						47
3	José Domínguez Corbal	15063A02700464 15063A02700465 15063A02709008	Outes	27	464 465 9008	Laxiñas	Monte alto						194
4	José Domínguez Corbal	15063A02700466	Outes	27	466	Laxiñas	Monte alto						11
5	Vicente Tuñas Fontáns (Rpte. Aurelio Pensado Iglesias)	15063A02700445 15063A02700464 15063A02709008	Outes	27	445 464 9008	Campo Grande	Monte alto						310
6	Vicente Tuñas Fontáns (Rpte. Aurelio Pensado Iglesias)	15063A02700463 15063A02700446	Outes	27	463 446	Campo Grande	Monte alto						37
7	Manuel Santos Sieira	15063A02700444 15063A02700445 15063A02709008	Outes	27	444 445 9008	Campo Grande	Monte alto						243
8	Manuel Santos Sieira	15063A02700463 15063A02700446	Outes	27	463 446	Campo Grande	Monte alto						76
11	Herdeiros de Domingo Sieira Blanco (Rpte. Isabel García Sieira)	15063A02700442 15063A02700443 15063A02709008	Outes	27	442 443 9008	Campo Grande	Monte alto						210
12	Herdeiros de Domingo Sieira Blanco (Rpte. Isabel García Sieira)	15063A02700448	Outes	27	448	Campo Grande	Monte alto						186
24	Sofía Gorgal Negreira Juana Francisca Guzmán Gorgal Argentina Guzmán Gorgal Silvia Guzmán Teiga Cristina Guzmán Teiga Inés Guzmán Teiga Angelina Gorgal García Laureana Nieto Barbazán	15063A02700708	Outes	27	708	Penhasco	Monte alto						48
25	Sofía Gorgal Negreira Juana Francisca Guzmán Gorgal Argentina Guzmán Gorgal Silvia Guzmán Teiga Cristina Guzmán Teiga Inés Guzmán Teiga Angelina Gorgal García Laureana Nieto Barbazán	15063A02700613	Outes	27	613	Penhasco	Monte alto						54
41	Angelina Gorgal García	15063A02700615	Outes	27	615	Saltadores	Monte alto						30
43	Sofía Gorgal Negreira Juana Francisca Guzmán Gorgal Argentina Guzmán Gorgal Silvia Guzmán Teiga Cristina Guzmán Teiga Inés Guzmán Teiga Angelina Gorgal García Laureana Nieto Barbazán	15063A02700616	Outes	27	616	Saltadores	Monte alto						30
46	Antonio Santos Sieira	15063A02700697	Outes	27	697	Saltadores	Monte alto						13
47	Antonio Santos Sieira	15063A02700363	Outes	27	363	Saltadores	Monte baixo						172
49	Vicente Tuñas Fontáns (Rpte. Aurelio Pensado Iglesias)	15063A02700360	Outes	27	360	Saltadores	Monte baixo						160
55	Manuel Santos Sieira	15063A02700355	Outes	27	355	Canal dos Bellotes	Monte baixo						183
56	Manuel Santos Sieira	15063A02700693 15063A02700718	Outes	27	693 718	Canal dos Bellotes	Monte baixo						19
57	Manuel Santos Sieira	15063A02700355 15063A02700719	Outes	27	355 719	Canal dos Bellotes	Monte baixo						179
88	José María Lê-ma Nieto	15063A02700687 15063A02700688	Outes	27	687 688	Canal dos Bellotes	Monte baixo						47							46
89	José María Lê-ma Nieto	15063A02700347 15063A02700348	Outes	27	347 348	Canal dos Bellotes	Monte alto						301
93	Vicente Tuñas Fontáns (Rpte. Aurelio Pensado Iglesias)	15063A02700686	Outes	27	686	Canal dos Bellotes	Monte baixo						115
95	Vicente Tuñas Fontáns (Rpte. Aurelio Pensado Iglesias)	15063A02700686	Outes	27	686	Canal dos Bellotes	Monte baixo						130
96.A	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02700251	Outes	27	251	Monte Agudo	Monte baixo													6
96.B	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02700250	Outes	27	250	Monte Agudo	Monte baixo													120
104A	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02700682	Outes	27	682	Monte Agudo	Monte baixo													15
119	Antonio Santos Sieira	15063A02700536	Outes	27	536	Monte Agudo	Monte baixo						301
121	Felicindo Barbazán Nieto Hermosinda Barbazán Nieto	15063A02700535 15063A02700672	Outes	27	535 672	Pedra Ventana	Monte baixo						306							37
124	Do Artesanato Cac, S.L.	15063A02700534 15063A02700670 15063A02700671	Outes	27	534 670 671	Pedra Ventana	Monte baixo						166
128	José María Lê-ma Nieto María Hermitas Lê-ma Nieto	15063A02700667 15063A02700668	Outes	27	667 668	Pedra Ventana	Monte baixo						263
137	Do Artesanato Cac, S.L.	15063A02700662 15063A02700525	Outes	27	662 525	Pedra Ventana	Monte baixo						80							23
139	José María Lê-ma Nieto María Hermitas Lê-ma Nieto	15063A02700661	Outes	27	661	Rego da Camba	Monte baixo						233
146	Hermosinda Barbazán Nieto Felicindo Barbazán Nieto	15063A02700565 15063A02700571	Outes	27	565 571	Caminho Real Pedra Ventana	Monte baixo						683
165	María Teresa Sieira Casais	15063A02800144 15063A02800145 15063A02809014	Outes	28	144 145 9014	Campo das Vailas	Monte baixo						61
181	María Isabel Antelo Nieto	15063A02800184	Outes	28	184	Canal Covo	Monte baixo									116
183	José Manuel Tomé Antelo	15063A02800168 15063A02800206 15063A02800227 15063A02800228	Outes	28	168 206 227 228	Canal Covo	Monte baixo						701		141	1.152	287		18
189	María Josefa Campos Ferreiro e outros	15063A02800188 15063A02800189	Outes	28	188 189	Canal Covo	Monte baixo						121		10					71
190	María Josefa Campos Ferreiro e outros	15063A02800189 15063A02800190	Outes	28	189 190	Canal Covo	Monte baixo						151		12					85
191	María José Louzao Campos e outros	15063A02800190 15063A02800191	Outes	28	190 191	Canal Covo	Monte baixo						186		12					91
192	María José Louzao Campos e outros	15063A02800191 15063A02800192	Outes	28	191 192	Canal Covo	Monte baixo						166		17					131
193	María José Louzao Campos e outros	15063A02800192	Outes	28	192	Canal Covo	Monte baixo						80		20					137
194	Julia Campos Lourido Manuel Campos Lourido José Campos Lourido e outros	15063A02800193 15063A02800196	Outes	28	193 196	Canal Covo	Monte baixo						39		1					205
195	María Josefa Campos Ferreiro e outros	15063A02800196	Outes	28	196	Canal Covo	Monte baixo						47							186
207	Massa comum (Câmara municipal de Negreira) Associação de Vizinhos São Pedro de Xallas (usufrutuario)	15057A51320729	Negreira	513	20729	Salgueira	Monte alto			1.285		69	1.830		393	749	30		12	1.084
208	Ramón Joaquín Antelo Santos	15063A02800168 15063A02800209 15063A02800228	Outes	28	168 209 228	Chão da Millareira Brañas de o Pedrouso Campo do Campelo	Monte baixo			261			815		80					49
242	José Manuel Tomé Antelo	15063A02900491 15063A02900492	Outes	29	491 492	Pedras do Sabade	Monte baixo						6
248	María José Louzao Campos María Josefa Campos Ferreiro Isolina Campos Lourido e outros	15063A02900500	Outes	29	500	Cascatas	Monte baixo						3			147	55
249	María José Louzao Campos María Josefa Campos Ferreiro Isolina Campos Lourido e outros	15063A02900500 15063A02900501	Outes	29	500 501	Cascatas	Monte baixo						36
250	María José Louzao Campos María Josefa Campos Ferreiro Isolina Campos Lourido e outros	15063A02900501	Outes	29	501	Cascatas	Monte baixo						33
250.A	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900509	Outes	29	509	Cascatas	Monte baixo													1
250.B	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900510	Outes	29	510	Cascatas	Monte baixo													2
250.C	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900511	Outes	29	511	Cascatas	Monte baixo													3
250.D	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900512	Outes	29	512	Cascatas	Monte baixo													4
250.E	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900513	Outes	29	513	Cascatas	Monte baixo													4
250.F	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900514	Outes	29	514	Cascatas	Monte baixo													3
250.G	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900515	Outes	29	515	Cascatas	Monte baixo													26
250.H	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900516	Outes	29	516	Cascatas	Monte baixo													14
250.I	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900517	Outes	29	517	Cascatas	Monte baixo													8
250.J	Desconhecido (Fiscal da Audiência Provincial) Manuel Garea García-Malvar	15063A02900518	Outes	29	518	Cascatas	Monte baixo													8
264	José Antelo Lourido	15063A02900519	Outes	29	519	Cascatas	Monte baixo													37
306	Antonio García Leis María Gemma Martínez García Manuel Garea García-Malvar	15057A02900027 15063A02909030	Negreira	29	27 9030	Laxe	Monte alto	OU06		346						359
313	Angelina Gorgal García	15057A02900003 15057A02900004	Negreira	29	3 4	Chão da Lagoa	Monte alto						219			1.067	11			528

Tipos de afecções, em metros quadrados (m²).

– Superfície de pleno domínio:

• Núm. aero: número aeroxerador.

• Cim.: cimentação do aeroxerador, superfície de afecção para a execução das cimentações dos aeroxeradores.

• Plat.: plataforma, superfície de afecção para a execução das plataformas dos aeroxeradores e da torre meteorológica.

• Sub: subestação, superfície de afecção para a execução da subestação transformadora e do edifício de controlo.

• T. met.: torre meteorológica, superfície de afecção para a execução da sua cimentação.

– Servidão de passagem:

• Via: servidão de passagem pelas vias pelas que circularão os transportes para a construção, conservação e reparação das instalações do parque eólico.

• Gabia: servidão de passagem nas canalizações do tendido eléctrico soterrado.

– Serv. de voo: servidão compreendida dentro do voo das pás de cada aeroxerador.

– Oc. temp: ocupações e actuações temporárias dos terrenos para zona de amoreamento de materiais e componentes dos aeroxeradores, manobra de veículos e instalação de casetas de obra.

– Incluem-se os seguintes tipos de solapamentos entre servidões:

• Via e gabia: abrange aquelas zonas onde coincidem as afecções de via-gabia.

• Serv. voo aero e via: abrange aquelas zonas onde coincidem as afecções de servidão do voo e via.

• Serv. voo aero e gabia: abrange aquelas zonas onde coincidem as afecções de servidão do voo e gabia.

• Serv. voo aero, via e gabia: abrange aquelas zonas onde coincidem as três afecções, servidão do voo, via e gabia.