Em cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense, em sessão que teve lugar o 1 de dezembro de 2025, adoptou a seguinte resolução:
Examinado o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do monte denominado De Bande, na câmara municipal de Bande, resultam os seguintes factos:
Primeiro. Com data de 12 de junho de 2024 teve entrada no Registro da Chefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural escrito dirigido ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Alfredo Randino Bouza e outra pessoa, em que solicitavam a classificação como vicinal em mãos comum de várias parcelas denominadas De Bande.
Segundo. Com data de 17 de fevereiro de 2025, o Júri Provincial acorda iniciar o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do referido monte, designa instrutor e realiza as comunicações e publicações a que fã referência os artigos 20, 21 e 23 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, abrindo um período de um mês para efectuar as alegações.
Terceiro. Contra o acordo de início do procedimento apresentaram escritos de alegações a Câmara municipal de Bande e Cristina Prada González. A Câmara municipal manifesta a sua oposição à classificação das parcelas catastrais 32007A04900211, 32007A04900214 e 32007A09900406. Como prova do seu direito junta uma certificação do secretário autárquico, relativa à inscrição das parcelas no inventário de bens autárquicos, assim como notas simples do Registro da Propriedade.
Nas citadas instalações situam-se bens de presumible titularidade autárquica, como o cemitério autárquico de Bande, dois depósitos para o abastecimento de água e uma construção dedicada ao ponto limpo.
O Júri Provincial considera que ficou acreditada a titularidade autárquica dos prédios mencionados, os quais estão inscritos tanto no Registro da Propriedade como no inventário de bens autárquicos da Câmara municipal. Pelo que acorda a sua exclusão da resolução de classificação.
Por sua parte, Cristina Prado González reclama uma parcela que alberga (junto com as parcelas 32007A08700593, 32007A08700595, 32007A08700596 e 32007A08700597, 32007A08700598) uma área recreativa. Em apoio do seu direito unicamente achega um pacto de melhora, sem que apresente nenhum outro documento que acredite a propriedade da parcela reclamada. Pelo que o Júri Provincial considera que procede desestimar a alegação formulada por Cristina Prado González.
Com base no exposto, o Júri acorda a classificação do monte, uma vez publicado pela Câmara municipal o edito do início da classificação como monte vicinal em mãos comum pelo período de um mês sem que se apresentassem alegações, publicado também o edito no DOG e recebida a certificação do Registro da Propriedade.
Faz-se constar que no presente expediente absteve-se o presidente do Jurado, José Antonio Armada Pérez, pela sua condição de antigo presidente da Câmara da Câmara municipal de Bande.
Quarto. O monte objecto de classificação, de acordo com a documentação que consta no expediente, descreve-se assim:
Nome do monte: «De Bande».
Superfície: 3,58 há.
Pertença: vizinhos(as) de Bande.
Freguesia: São Miguel de Bande (São Pedro).
Câmara municipal: Bande.
Descrição dos prédios que constituem o monte:
Prédio 1.
Os terrenos incluídos neste prédio constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no art. 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, se bem que estão atravessados pelos caminhos correspondentes às parcelas com as RR.CC. 32007A04909001 e 32007A04909007.
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Parcelas objecto de classificação |
Parcelas estremeiras |
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Referência catastral |
Lindeiros |
Referência catastral |
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32007A08700564 32007A08700565 32007A08700566 32007A08700592 32007A08700593 32007A08700594 32007A08700595 32007A08700596 32007A08700597 32007A08700598 32007A08700599 32007A08700600 32007A08700601 32007A08700602 32007A08700603 32007A08700885 32007A08700909 |
Norte |
32007A08709004 32007A04909001 |
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Leste |
32007A04909001 32007A04909007 32007A04909008 32007A04900215 32007A04900162 32007A04900163 32007A04900164 32007A04909001 |
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Sul |
32007A04909001 32007A08709013 |
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Oeste |
32007A08700604 32007A08700605 32007A08700606 32007A08700607 32007A08700608 32007A08700609 32007A08700610 32007A08700611 32007A08700619 32007A08700620 32007A08709004 |
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Prédio 2.
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Parcelas objecto de classificação |
Parcelas estremeiras |
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Referência catastral |
Lindeiros |
Referência catastral |
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32007A09900407 (parte) |
Norte |
32007A09809003 32007A09900407 (resto) 32007A09900472 32007A09900473 32007A09900418 |
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32007A09900407 (parte) |
Leste |
32007A09900418 32007A09900417 32007A09900416 32007A09900415 |
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Sul |
32007A09900415 32007A09900414 32007A09900413 32007A09909010 |
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Oeste |
32007A09809003 |
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Fundamentos de direito:
Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum é o órgão competente para conhecer os expedientes de classificação dos montes que tenham tal carácter, de acordo com o estabelecido no artigo 9 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.
Segundo. De conformidade com o disposto no artigo 1 da supracitada Lei «são montes vicinais em mãos comum... os que, com independência da sua origem, as suas possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e se venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade sem asignação de quotas pelos membros daquelas na sua condição de vizinhos».
Terceiro. É reiterada doutrina da Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Supremo que são duas as notas características dos montes vicinais em mãos comum: uma, o aproveitamento consuetudinario em mãos comum, e outra, a atribuição da titularidade desse aproveitamento aos vizinhos integrantes de um grupo social determinado, independentemente da sua qualificação ou não como entidade administrativa, correspondendo constatar o aproveitamento e atribuir a titularidade a favor do grupo social que o venha desfrutando ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense.
Quarto. O carácter de monte vicinal em mãos comum tem-se acreditado mediante as testemunhas dos vizinhos solicitantes, as actuações realizadas pelo Serviço de Montes, e a documentação que consta no expediente.
Em consequência com o que antecede, examinada a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, o Decreto 223/2022, de 22 de dezembro, que estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural, e demais normativa legal e regulamentar, o Júri Provincial, por maioria dos seus membros,
RESOLVE:
Classificar como monte vicinal em mãos comum o monte denominado De Bande, na câmara municipal de Bande, de acordo com a descrição realizada no feito quarto.
Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição perante o Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense no prazo de um mês, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Ourense, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao desta notificação, de acordo com o disposto no artigo 12 da citada Lei 13/1989, nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Ourense, 9 de abril de 2026
Jose Antonio Armada Pérez
Presidente do Jurado Provincial de Classificação
de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense
