Em cumprimento do disposto no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, publica-se como anexo a esta resolução o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 16 de março de 2026, pelo que se outorga a declaração de utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) e promovido por Parque Eólico Vacaloura, S.L.U. (expediente IN408A 2017/028).

Santiago de Compostela, 17 de abril de 2026

Paula Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática

ANEXO

Acordo pelo que se outorga a declaração de utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) e promovido por Parque Eólico Vacaloura, S.L.U. (expediente IN408A 2017/028)

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Green Capital Power, S.L., em relação com a declaração de utilidade pública do parque eólico Vacaloura, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 26.10.2017, Green Capital Power, S.L. solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, assim como a aprovação do projecto sectorial, (actualmente projecto de interesse autonómico) para o parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo).

Segundo. O 26.1.2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actual Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática) notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante, Lei 8/2009). O 7.2.2018, a promotora achegou o comprovativo de pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos, de acordo com o artigo 33 da Lei 8/2009.

Terceiro. O 22.1.2020, a promotora desistiu da declaração de utilidade pública e solicitou que se continue com o expediente.

Quarto. O 4.3.2021, a promotora solicitou uma modificação substancial do projecto do parque eólico. O 1.6.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificação substancial.

Quinto. Pela Resolução de 20 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, outorgou-se a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) e promovido por Green Capital Power, S.L. (expediente IN408A 2017/28).

Sexto. O 25.4.2023, Green Capital Power, S.L. solicitou que se tramite a declaração de utilidade pública do parque eólico Vacaloura, nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo).

Sétimo. Pela Resolução do 13.12.2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, autorizou-se a transmissão de titularidade do expediente parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) e promovido por Green Capital Power, S.L. (expediente IN408A 2017/028) a favor de Parque Eólico Vacaloura, S.L.U.

Oitavo. Pelo Acordo do 18.3.2024, da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Lugo, submeteu-se a informação pública a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, e a necessidade de urgente ocupação, do parque eólico Vacaloura, nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) (expediente IN408A 2017/28).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 17.4.2024 (DOG núm. 76) e no jornal Ele Progrido. Além disso, remeteu para a exposição ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Monterroso e Portomarín), e permaneceu exposto nas dependências da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia e Indústria de Lugo.

Ao mesmo tempo, a dita resolução esteve exposta no portal web da Conselharia de Economia e Indústria.

Noveno. O 22.5.2024, a promotora achega os acordos com as CMVMC de Novelúa, Vacaloura de São Miguel de Penas, Narón e Vacaloura e Fido.

Décimo. O 16.10.2024, a promotora apresenta um escrito em que indica: «Que se detectou que o projecto do parque eólico afecta uma parcela onde se encontra o cárcere de Monterroso, gerida pela Secretaria-Geral de Instituições Penitenciárias. Que, em vista do anterior, se achega a este escrito uma separata técnica, com o objecto de que o organismo titular do cárcere de Monterroso emita o relatório correspondente».

O Departamento Territorial de Lugo remete a dita separata, o 18.10.2024, a Instituições Penitenciárias solicitando o correspondente condicionado técnico.

Décimo primeiro. O 24.10.2024, a Secretaria-Geral de Instituições Penitenciárias emite um relatório em que diz: «A este respeito, cabe assinalar que os terrenos onde se situa o Centro Penitenciário de Monterroso são bens demaniais afectados à Secretaria-Geral de Instituições Penitenciárias para o cumprimento dos fins penitenciários que lhe são próprios e, portanto, sujeitos às prerrogativas especiais que determina a Lei 33/2003, de 3 de novembro, do património das administrações públicas, sobre inalienabilidade, inembargabilidade e imprescritibilidade, e corresponde à Secretaria-Geral de Instituições Penitenciárias exercer as funções relativas à vigilância, protecção jurídica, defesa, inventário, administração, conservação e demais actuações que requeira o correcto uso dos bens e direitos do património do Estado que tenham afectados ou cuja administração e gestão lhes corresponda.

...

Em consequência, não se pode defender a afectação dos terrenos do Centro Penitenciário de Monterroso para implantar um parque eólico que suporia o desenvolvimento de uma actividade molesta, insalubre, nociva e perigosa nas imediações deste centro, onde residem internos e trabalham funcionários as vinte e quatro horas do dia. Para maior abastanza, o artigo 3 da Lei orgânica penitenciária dispõe que a actividade penitenciária se exercerá respeitando, em todo o caso, a personalidade humana dos enclausurados e os direitos e interesses jurídicos destes não afectados pela condenação, sem se estabelecer diferença nenhuma por razão de raça, opiniões políticas, crenças religiosas, condição social ou qualquer outra circunstância de análoga natureza. Em consequência, os internos poderão exercer os direitos civis, políticos, sociais, económicos e culturais, sem exclusão do direito de sufraxio, salvo que fossem incompatíveis com o objecto da sua detenção ou o cumprimento da condenação.

Segundo o disposto, nada há mais incompatível com a receita em prisão que os riscos sobrevidos que ponham em perigo a integridade, a saúde e a vida dos internos.

Todos eles direitos inalienables daqueles que se encontram enclausurados, neste caso, no Centro Penitenciário de Monterroso. Por outra parte, corresponde à Administração penitenciária garantir a segurança dos estabelecimentos penitenciários. Para a consecução desta finalidade, é necessário que a localização destes centros esteja afastada das áreas com influência de actividade industrial, comercial e residencial que possa interferir nos controlos e a segurança destes centros (dominancias visuais, sistemas de segurança, sistemas electrónicos…). Neste sentido, um parque eólico implantado junto ao Centro Penitenciário de Monterroso suporia a existência de diversos elementos que desestabilizarían a segurança e boa ordem deste, com o risco acrescentado para as pessoas e as instalações que possam derivar do desprendimento das pás dos aeroxeradores».

Décimo segundo. O 29.11.2024, Green Capital Power, S.L. responde ao informe indicado no antecedente de facto anterior: «Neste sentido, em primeiro lugar é preciso indicar que no expediente do parque eólico Vacaloura já constam os relatórios favoráveis, entre outros, da Direcção-Geral de Saúde Pública e da Direcção-Geral de Emergências e Interior, organismos com competências em matéria de saúde pública e de segurança pública, respectivamente.

Também consta o relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo em que se indica que as posições dos aeroxeradores do PE Vacaloura cumprem com a distância mínima de 500 m regulada no PSEG a respeito das delimitações dos núcleos rurais, solo urbano e solo urbanizável. Sem prejuízo do anterior, adaptar-se-ão as manobras dos transportes especiais para não afectar a parcela titularidade da Secretaria-Geral de Instituições Penitenciárias».

Décimo terceiro. O 20.3.2025, o Serviço de Energia e Minas de Lugo emitiu relatório em que diz: «...a área delimitada pelas coordenadas perimetrais da poligonal do P.E. Vacaloura está afectada pelo seguinte direito mineiro:

Permissão de exploração núm. LU/C/05830 Alduara da secção C), o qual caducou pela Resolução do 18.5.1999.

Tendo em conta tudo o que antecede, pode-se considerar que, ao estar ante um direito mineiro que caducou, a sua promotora não conta com o direito mineiro do artigo 44 da dita Lei 22/1973 nem procederia, em termos da vigente normativa em matéria de minas, trâmite de compatibilidade nenhum nem analisar os prejuízos que se lhes ocasionariam».

Décimo quarto. O 1.4.2025, a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal remeteu o certificado de aproveitamentos de massas florestais emitido pelo Serviço de Montes da Conselharia do Meio Rural de Lugo o 31.3.2025.

Neste certificar indicam: «de acordo com a superposición gráfica (intersecção) da poligonal do projecto com a cartografía catastral e com a cartografía digital de montes vicinais em mãos comum disponível deste serviço, e com as premisas anteriormente expostas, informo das parcelas resultantes desta operação com respeito ao monte vicinal em mãos comum: CMVMC Narón, CMVMC Penas, CMVMC Novelúa, CMVMC Pol, CMVMC Vacaloura e Fido, CMVMC Salgueiros, CMVMC Rió».

Décimo quinto. No marco do procedimento PÓ-7100/2024, interposto pela Associação Ambiental e Cultural Petón do Lobo, contra a Resolução de 20 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) e promovido por Green Capital Power, S.L. (DOG núm. 111, de 13 de junho), o Tribunal Superior de Justiça da Galiza ditou o Auto núm. 00173/2024, de 21 de junho de 2024, em que acorda a suspensão cautelar da resolução impugnada.

Em concreto, o Auto do TSXG núm. 00173/2024, de 21 de junho de 2024,

RESOLVE:

«A Sala acorda: estimar, sem imposição de caución, sob medida cautelar solicitada pela representação processual de Associação Petón do Lobo e, em consequência, suspende-se a executividade da actuação administrativa descrita no FD primeiro».

Décimo sexto. O 9.5.2025, a promotora apresentou um escrito em que mostra a sua conformidade com os relatórios de Minas e Montes de datas 20.3.2025 e 31.3.2025, respectivamente.

Décimo sétimo. O 16.5.2025, a promotora achegou uma relação de bens e direitos afectados (RBDA) actualizada para os efeitos de continuar com a tramitação da declaração de utilidade pública, em concreto, do parque eólico Vacaloura. Nesta RBDA desafectan a parcela número 15, indicada no relatório de Instituições Penitenciárias, titularidade do Centro Penitenciário Monterroso.

Décimo oitavo. O 5.6.2025, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática efectuou o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com os titulares dos montes vicinais em mãos comum afectados (CMVMC Narón, CMVMC Penas, CMVMC Novelúa, CMVMC Pol, CMVMC Vacaloura e Fido, CMVMC Salgueiros, CMVMC Rió), concedendo-lhes um prazo de quinze dias para apresentar as alegações que cuidassem oportunas. O prazo do trâmite de audiência rematou sem que se apresentasse nenhuma alegação.

Décimo noveno. O 3.7.2025, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática solicitou à Direcção-Geral de Ordenação Florestal um relatório em relação com a compatibilidade ou incompatibilidade dos aproveitamentos florestais afectados pelo parque eólico Vacaloura na província de Lugo. Para os efeitos do relatório, remeteu os contratos da promotora com as comunidades vicinais de montes em mãos comum.

Vigésimo. O 21.7.2025, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática recebeu do Serviço da Propriedade Florestal um relatório do Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Lugo do 18.7.2025 em relação com o artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em que emite relatório favorável sobre a compatibilidade dos aproveitamentos florestais do projecto do parque eólico Vacaloura, condicionar à elevação a escrita pública dos ditos acordos, dos actos de disposição, com as CMVMC afectadas, sem prejuízo de outros informes preceptivos e sempre que se justifique o cumprimento estabelecido no Decreto 260/1992, de 4 de setembro, que regula a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, sobre expropiação forzosa ou a formalização do correspondente acto de disposição, e da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios da Galiza, sobre as distâncias de protecção previstas para manter as faixas exixir.

Vigésimo primeiro. O 19.2.2025, a Assessoria Jurídica emitiu um relatório sobre a possibilidade de tramitar a declaração de utilidade pública dos projectos de parque eólico (e/ou, de ser o caso, das suas infra-estruturas de evacuação) que, ainda que contam com a autorização administrativa prévia e de construção, estejam afectados pela suspensão cautelar acordada pelo TSXG no marco de um recurso contencioso-administrativo.

Vigésimo segundo. O 5.9.2025, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática recebeu do Serviço de Energia e Minas do Departamento Territorial de Lugo um relatório do 4.9.2025 em relação com o artigo 161.1 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, no qual conclui indicando: «não se apreciou, dentro do que a orografía permite, limitação para a expropiação dos terrenos e imposição de servidão de passagem de energia eléctrica nas parcelas que se descrevem na R.B.D.A. Tudo isso conforme o disposto nos artigos 58 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica».

Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este procedimento com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental; no que proceda, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. O relatório do 19.2.2025, da Assessoria Jurídica, sobre a possibilidade de tramitar a declaração de utilidade pública dos projectos de parque eólico (e/ou, de ser o caso, das suas infra-estruturas de evacuação) que, ainda que contam com a autorização administrativa prévia e de construção, estejam afectados pela suspensão cautelar acordada pelo TSXG no marco de um recurso contencioso-administrativo, conclui:

«5. O facto de que a solicitude de declaração de utilidade pública se possa apresentar e tramitar simultaneamente com a solicitude de autorização administrativa prévia e/ou de construção (artigos 143.2 Real decreto 1955/2000 e 44.2 da Lei 8/2009), põe de manifesto que não é necessário que as ditas autorizações estejam aprovadas para poder tramitar a solicitude e, em consequência, que sob medida cautelar de suspensão acordada a respeito das autorizações administrativa prévia e de construção não é um obstáculo para tramitar as solicitudes de declaração de utilidade pública correspondentes aos parques eólicos com as autorizações suspensas preventivamente. Isto é, na medida em que não é necessário que a autorização administrativa prévia e a de construção estejam aprovadas para solicitar e tramitar a declaração de utilidade pública, a suspensão cautelar destas autorizações não impede tramitar as solicitudes de utilidade pública a que se refere o pedido de relatório e, em particular, realizar os seguintes trâmites destacados na consulta formulada:

• Realização da informação pública.

• Notificação aos afectados por mudanças nos projectos depois da informação pública da relação de bens e direitos.

• Pedido de certificados de aproveitamentos florestais e mineiros afectados.

• Abertura do trâmite de audiência, de ser o caso.

• Emissão de relatórios de compatibilidade com os direitos afectados (minas e montes).

• Emissão de relatórios de servidões.

6. Em todos os casos a que se refere a consulta o projecto executivo está aprovado, o que permite dispor da relação de bens e direitos afectados pela expropiação (a diferença do que sucedeu, por exemplo, no suposto analisado na STS 22.03.2010, Sala Terceira do Contencioso-Administrativo, Secção 3ª, Rec. 513/2007, RJ\2010\4447, FX 4º: «Se por qualquer destas circunstâncias não se aprova o projecto de execução, ou a localização da instalação se modifica para evitar os óbices urbanísticos, a declaração de utilidade pública e as actuações expropiatorias derivadas dela resultariam carentes de base firme e poderiam ter ocasionado prejuízos innecesarios a alguns titulares de bens ou direitos, como a empresa recorrente»). Os efeitos suspensivos da medida cautelar que afecta a autorização administrativa de construção não inabilitar o alcance do projecto executivo nem o privam do seu valor para identificar os bens e direitos concretamente afectados pela instalação de energia eléctrica, motivo pelo que é perfeitamente possível declarar a utilidade pública solicitada pelo órgão competente (bem a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, bem o Conselho da Xunta nos supostos previstos no artigo 44.5 da Lei 8/2009 – supostos de compatibilidade ou prevalencia quando as autorizações ou títulos habilitantes para os aproveitamentos sejam competência de mais de uma conselharia) e proceder à sua notificação e publicação, de acordo com o legalmente exixir.

7. Se bem que a suspensão cautelar da autorização administrativa prévia e de construção não impede tramitar e declarar a utilidade pública em concreto (ao tratar-se de procedimentos autónomos e tendo em conta o concreto alcance da medida cautelar de suspensão acordada), o verdadeiro é que não resulta razoável continuar a tramitação do procedimento expropiatorio (privando os proprietários da sua posse com a ocupação do bem ou direito expropiado) quando a promotora não pode executar o projecto por razão da medida cautelar. A esta imposibilidade material de executar o projecto pela promotora suma-se a incerteza própria da pendencia do procedimento administrativo que pesa sobre as autorizações administrativas prévia e de construção, indispensáveis para a posta em funcionamento da instalação de energia eléctrica. Atendendo a estas circunstâncias e com o objectivo de não ocasionar prejuízos innecesarios aos titulares de bens e direitos afectados pela declaração de utilidade pública (STS 25.02.2016 e STS 22.03.2010, antes citadas), procede (como já se propõe no pedido de relatório) suspender o prazo para resolver o procedimento e notificar a resolução do procedimento expropiatorio até o levantamento da medida cautelar de suspensão (ao respeito veja-se o artigo 132 da LXCA), aplicando o previsto no artigo 22, número 1, letra g), da Lei 39/2015, de 15 de outubro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum».

Em consequência, tal e como se justifica no relatório da Assessoria Jurídica do 19.2.2025, a suspensão cautelar da Resolução de 20 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) e promovido por Green Capital Power, S.L., acordada pelo Auto do TSXG núm. 00173/2024, de 21 de junho de 2024, não impede tramitar a solicitude de declaração de utilidade pública para o parque eólico Vacaloura apresentada pela promotora, Parque Eólico Vacaloura, S.L.U, junto com a correspondente relação concreta e individualizada dos bens e direitos afectados, de acordo com o exixir no artigo 44.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Quarto. De acordo com o artigo 55.1 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, a solicitude da declaração de utilidade pública em concreto deverá incluir uma relação concreta e individualizada dos bens e direitos que o solicitante considere de necessária expropiação. No mesmo sentido, o artigo 44.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, exixir que a solicitude de declaração de utilidade pública em concreto inclua uma relação concreta e individualizada dos bens e direitos «sobre os quais não se obteve um acordo com os seus titulares e sobre os que se considera necessária a expropiação».

Quinto. De acordo com o artigo 56.1 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e com o artigo 44 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a declaração de utilidade pública leva implícita em todo o caso a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados, e implica a urgente ocupação, para os efeitos do artigo 52 da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

Agora bem, o levantamento da medida cautelar de suspensão acordada pelo Auto do TSXG núm. 00173/2024, de 20 de junho de 2024 (bem mediante uma decisão expressa referida à dita medida cautelar de suspensão ou bem mediante uma sentença firme que ponha fim aos procedimentos ordinários que se seguem contra a Resolução de 20 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Vacaloura, sito nas câmaras municipais de Monterroso e Portomarín (Lugo) e promovido por Green Capital Power, S.L.), resulta indispensável para poder continuar com a tramitação do procedimento expropiatorio com todas as garantias para os afectados, de modo que não se lhes ocasionem prejuízos innecesarios, tendo em conta que a situação de incerteza que pesa sobre as autorizações administrativas prévia e de construção pela pendencia do procedimento contencioso-administrativo PÓ-7295/2023 se vê agravada singularmente pela medida cautelar que impede à promotora executar o projecto neste momento.

Em consequência, atendendo a estas circunstâncias e, singularmente, à suspensão cautelar acordada pelo Auto do TSXG núm. 00173/2024, de 20 de junho de 2024, procede suspender o prazo para resolver e para notificar a resolução deste procedimento expropiatorio, de acordo com o artigo 22, número 1, letra g), da Lei 39/2015, de 15 de outubro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

No que diz respeito à duração desta suspensão, de acordo com o artigo 22.1., letra g), da Lei 39/2015, em relação com o artigo 132 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, não procede dirigir nenhuma solicitude ao órgão xurisdicional, de acordo com o artigo 132 em relação com o artigo 130 da Lei 29/1998, iniciando-se a presente suspensão desde o momento em que assim se declare. Pelo demais, a suspensão deve estender-se, atendendo a qual é a pronunciação xurisdicional que resulta indispensável para a seguir do procedimento, até que, de acordo com o artigo 22.1, letra g), da Lei 39/2015 em relação com o artigo 132 Lei 29/1998, esta Administração tenha constância da emissão da pronunciação pelo que se acorde o levantamento da medida cautelar de suspensão (suposto em que a actuação impugnada recuperará a sua executividade) ou bem, na sua falta, quando esta Administração tenha constância da emissão da sentença firme pela que se resolva o procedimento PÓ-7295/2023.

Sexto. Indica-se que não se apresentaram alegações durante a tramitação do expediente de declaração de utilidade pública.

Sétimo. No que respeita à compatibilidade do parque eólico com os montes afectados, e de acordo com o estabelecido no artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com as CMVMC Narón, CMVMC Penas, CMVMC Novelúa, CMVMC Pol, CMVMC Vacaloura e Fido, CMVMC Salgueiros, CMVMC Rió, a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal remeteu-lhe à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, o 21.7.2025, o relatório do Serviço de Montes do Departamento Territorial de Lugo, do 18.7.2025, que se transcribe a seguir.

No relatório do Departamento Territorial de Lugo indica-se:

«...emito relatório favorável sobre a compatibilidade da actuação proposta com o aproveitamento florestal afectado, condicionar à elevação a escrita pública dos ditos acordos, dos actos de disposição, com as CMVMC afectadas, sem prejuízo de outros informes preceptivos e sempre que se justifique o cumprimento estabelecido no Decreto 260/1992, de 4 de setembro, que regula a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, sobre expropiação forzosa ou a formalização do correspondente acto de disposição, e da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios da Galiza, sobre as distâncias de protecção previstas para manter as faixas exixir».

De acordo com o exposto, e no exercício das competências que tem atribuídas, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o seguinte

ACORDO:

Primeiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico Vacaloura (expediente IN408A 2017/028), segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa, de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro), em relação com as parcelas recolhidas no anexo I desta resolução.

Segundo. Suspender, de acordo com o artigo 22.1, letra g), da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o prazo para resolver e notificar a resolução do procedimento expropiatorio previsto no artigo 52 da Lei de expropiação forzosa, em relação com o artigo 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e o artigo 44.5 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Esta suspensão, de acordo com o artigo 22 da Lei 39/2015, estender-se-á, atendendo a qual é a pronunciação xurisdicional que resulta indispensável para a seguir do procedimento, até que, de acordo com o artigo 22.1, letra g), da Lei 39/2015 em relação com o artigo 132 da Lei 29/1998, esta Administração tenha constância da emissão da pronunciação pelo que se acorde o levantamento da medida cautelar de suspensão acordada pelo Auto do TSXG núm. 00173/2024, de 21 de junho de 2024 (suposto em que a actuação impugnada recuperará a sua executividade) ou bem, na sua falta, quando esta Administração tenha constância da emissão da sentença firme pela que se resolvam o procedimento PÓ-7100/2024.

Terceiro. Declarar a compatibilidade do parque eólico com os montes vicinais em mãos comum afectados:

• CMVMC Narón.

• CMVMC Penas.

• CMVMC Novelúa.

• CMVMC Pol.

• CMVMC Vacaloura e Fido.

• CMVMC Salgueiros.

• CMVMC Rió.

Será necessário construir as faixas de biomassa descritas na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, modificada pela Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, por volta das instalações que armazenem ou transportem energia eléctrica de forma aérea e das edificações e caminhos que se construam.

A ocupação pela infra-estrutura eólica supõe a imposibilidade do aproveitamento florestal no pleno domínio ocupado pelas instalações e limita o uso nas servidões nos elementos do parque eólico.

Quarto. Este acordo publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Contra este acto, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contado desde o dia seguinte ao da notificação deste acordo, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

ANEXO I

Relação de bens e direitos afectados parque eólico Vacaloura

Núm. prédio	Titulares	Dados catastrais			Lugar	Uso	Núm. aero	Afecções (m²)								Ocupação temporal (m²)
								Pleno domínio				Serv. passo		Servidão voo aero	Servidão voo transporte
Ref. catastral	Pol.	Par.	Cim.	Plat.	Sub.	T. Met.	Vieiro	Gabia
Câmara municipal de Monterroso
1	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A04200117	42	117	Arriba da Serra	Prados	VC-01, VC-03	867	8.638			6.238	1.438	17.842	704	4.220
2	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A04200144	42	144	Vacaloura	Prados	VC-03		1.524			1.471	3.252	3.230	1.181
3	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A04200167	42	167	Arriba da Serra	Prados						449	512
4	Monte vicinal em mãos comum Vacaloura de São Miguel de Penas	27032A04200252	42	252	Carbán	Prados						657	545		271
5	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A06600021	66	21	Novelúa	Prados						363			366	214
6	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A06600024	66	24	Novelúa Penas	Florestal						155			273	130
14	Monte vicinal em mãos comum Vacaloura de São Miguel de Penas	27032A04300098	43	98	São Miguel de Penas	Prados						33	2.842			355
17	Monte vicinal em mãos comum Vacaloura de São Miguel de Penas	27032A04300081	43	81	São Miguel de Penas	Matagal	VC-04		1.952			1.576	3.272	4.791	115	2.451
18	Monte vicinal em mãos comum Vacaloura de São Miguel de Penas	27032A04300003	43	3	São Miguel de Penas	Matagal						1.275			432	519
19	Monte vicinal em mãos comum Vacaloura de São Miguel de Penas	27032A04300005	43	5	São Miguel de Penas	Prados	VC-02, VC-04	852	8.460			9.924	4.910	16.934	147	5.314
23	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A06700027	67	27	São Miguel de Penas	Matagal						248				415
25	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A06700032	67	32	Novelúa	Florestal						1.930	1.727			800
26	Monte vicinal em mãos comum de Novelúa	27032A06700033	67	33	Novelúa	Florestal						749	2.150			241
Câmara municipal de Portomarín
28	Monte vicinal em mãos comum de Narón	27049A05600050	56	50	Leira da Aira	Prados				3.568		5.092	6.181		278	4.487
30	Monte vicinal em mãos comum de Narón	27049A05600005	56	5	Serra de Narón	Prados	VC-05-VC-06	867	12.580			13.927	5.013	20.272	1.592	8.974
31	Monte vicinal em mãos comum de Vacaloura e Fido	27049A06100294	61	294	Castro	Prados	VC-07					3.968	1.821	1.350		428
33	Monte vicinal em mãos comum de Vacaloura e Fido	27049A06100293	61	293	Carrasqueiro	Matagal	VC-07		43			735	186	3.354	44	249
35,01	Monte vicinal freguesia de São Martín de Castro Outros interessados: Moscoso Vila, Brais	27049A06100302	61	302	Castro	Prados					552	39				1.151
35,02	Monte vicinal freguesia de São Martín de Castro Outros interessados: Fernández Vázquez, José María	27049A06100302	61	302	Castro	Prados					289	894	390			760
35,03	Monte vicinal freguesia de São Martín de Castro Outros interessados: Vázquez Ulloa, José Luis	27049A06100302	61	302	Castro	Prados						371	402
35,04	Monte vicinal freguesia de São Martín de Castro Outros interessados: Pacín Gay, Dizem-na	27049A06100302	61	302	Castro	Prados						732	65			204
36	Monte vicinal freguesia de São Martín de Castro Outros interessados: López Iglesias, Marina	27049A06100002	61	2	Castro	Florestal						135				135
37	López López, Xosé Antón	27049A06100035	61	35	Lamestros de Baixo	Prados	VC-07	434	1.678			78	15	2.349		209
38	Núñez Mejuto, Claudio Núñez Mejuto, Mario Mejuto García, María Flor	27049A06100034	61	34	Lamestros de Baixo	Florestal	VC-07		3.467					1.214		699
39	Pacín López, Serafín	27049A06100033	61	33	Lamestros	Prados	VC-07		720					87		2.023
40	Sílva Soengas, José	27049A06100014	61	14	Lamestros	Matagal										775
41	Taboada López, José Ángel	27049A06100030	61	30	Fonte Grande	Matagal										80
42	Rodríguez Gay, Sara	27049A06100022	61	22	Ferrado Fonte Grande	Florestal										33

Afecções em metros quadrados (m2):

– Superfície de pleno domínio:

• Cimentação (Cim.): cimentação do aeroxerador.

Plataforma (Plat.): plataforma de montagem do aeroxerador.

Subestação (Sub.): subestação eléctrica.

Torre meteorológica (T. met.): plataforma da torre meteorológica.

– Servidão de passagem:

• Vieiro: direito de passagem pelos vieiros em que circularão os transportes para a construção, vigilância, conservação e reparação das instalações do parque eólico.

• Gabia: servidão de passagem da linha eléctrica soterrada.

– Servidão de voo das pás dos aeroxeradores (servidão voo aero).

– Servidão de voo de transporte (servidão voo transporte).

– Outras afecções:

• Ocupação temporária (Ocup.temp.): ocupação de terrenos durante o período de duração das obras. Serve temporariamente como aprovisionamento de materiais, montagem de guindastres, provisão de pás e outros componentes dos aeroxeradores, etc.