O Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, assinala no seu artigo 18 que corresponde à Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético a tramitação, como órgão substantivo, dos procedimentos de aprovação e autorização da implantação dos projectos industriais estratégicos, dos projectos de interesse autonómico de carácter industrial, os projectos incluídos dentro do Programa de impulso e aceleração de projectos industriais, assim como de outros projectos industriais.

O marco normativo destes projectos vem recolhido no Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial. No relativo aos projectos industriais estratégicos, dentro dos trâmites preceptivos para a aprovação destes, assinala o artigo 80.3 que o órgão responsável da tramitação submeterá a informação pública pelo prazo de trinta dias hábeis o projecto e, ao mesmo tempo, o estudo de impacto ambiental no caso de avaliação ambiental ordinária.

Este trâmite de informação pública recolhe-se também na legislação ambiental, em concreto na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, pelo que, tendo em conta o previsto no artigo 79.4 do Decreto legislativo 1/2015, que prevê como um dos efeitos da declaração como projecto industrial estratégico a aplicação conjunta prevista no artigo 27 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, a Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético realiza conjuntamente o trâmite de informação pública.

O trâmite de informação pública, recolhido no artigo 83 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, possibilita que qualquer pessoa física ou jurídica possa examinar o expediente, ou a parte deste que se acorde, assim como formular alegações ou observações neste trâmite. Posteriormente, a teor do previsto na Lei 21/2013, a Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético deverá remeter ao promotor todas as alegações recebidas para a sua consideração.

Para os efeitos de simplificar e facilitar às pessoas físicas e jurídicas que desejem participar no processo de informação pública dos projectos industriais estratégicos a apresentação das suas alegações, e de conformidade com o previsto na disposição adicional decimoprimeira do Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, acrescentada pela Lei 5/2025, de 23 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, habilita-se um modelo específico de apresentação de alegações aos projectos industriais estratégicos durante o trâmite de informação pública.

De acordo com o que antecede,

RESOLVO:

1. Objecto.

a) Habilitar, na sede electrónica da Xunta de Galicia, o procedimento de apresentação de alegações durante o trâmite de informação pública dos projectos industriais estratégicos dos que seja órgão substantivo a Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético, com o objecto de que tanto as pessoas físicas como jurídicas que desejem participar neste trâmite disponham de um procedimento para a apresentação das suas alegações. O procedimento terá atribuído o código IN301B.

b) Aprovar e dar publicidade ao modelo de apresentação de alegações a projectos industriais estratégicos durante o trâmite de informação pública mediante o formulario recolhido no anexo I desta resolução.

2. Prazo de apresentação.

O procedimento IN301B relaciona-se directamente com o trâmite de informação pública dos projectos industriais estratégicos, pelo que poderá empregar desde o dia seguinte à publicação no Diário Oficial da Galiza do Anúncio pelo que se submete a informação pública o projecto objecto da alegação até a finalização do prazo do trâmite de informação pública (30 dias hábeis).

3. Forma e lugar de apresentação.

As alegações apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

A apresentação electrónica será obrigatória para: as administrações públicas, as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a que se requeira colexiación obrigatória, pessoas trabalhadoras independentes, o estudantado universitário e as pessoas representantes de uma das anteriores.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua alegação presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as alegações presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. Pluralidade de pessoas alegantes.

As pretensões de uma pluralidade de pessoas de conteúdo e fundamento idêntico ou substancialmente similar poderão formular-se num único escrito de alegações. Neste suposto, deverá constar no escrito a listagem completa de pessoas interessadas que o formulam segundo o modelo específico que figura como anexo II a esta resolução. As actuações efectuarão com o representante ou com a pessoa interessada que expressamente assinalem e, na sua falta, com a que figure em primeiro termo.

5. Documentação complementar.

1. As pessoas alegantes poderão achegar com o anexo I qualquer documentação que considerem e, no caso de alegações referidas a uma pluralidade de pessoas, deverão apresentar o anexo II.

2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica das alegações. Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da alegação dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Comprovação de dados.

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa alegante.

b) NIF da entidade alegante.

c) DNI/NIE da pessoa representante.

d) NIF da entidade representante.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario da alegação e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

7. Notificações.

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na alegação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso, no formulario, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da alegação.

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica também poderão realizar-se os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. Actualização de modelos normalizados.

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, o modelo normalizado aplicável na tramitação do procedimento regulado nesta disposição poderá ser actualizado com o fim de mantê-lo adaptado à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação do modelo actualizado na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estará permanentemente acessível para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

10. Entrada em vigor.

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria, no prazo de um (1) mês contado desde o dia seguinte ao da notificação desta resolução, nos termos estabelecidos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 27 de maio de 2026

Nicolás Vázquez Iglesias
Secretário geral de Indústria e Desenvolvimento Energético