Examinado o expediente iniciado por solicitude de Indústria de Diseño Textil, S.A. em relação com a autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção de uma instalação solar fotovoltaica, constam os seguintes
Antecedentes de facto:
Primeiro. O 30.4.2024, Indústria de Diseño Textil, S.A. apresentou a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção de uma instalação solar fotovoltaica para autoconsumo com excedentes, situada na coberta do centro logístico de Inditex na Laracha, achegando junto com a solicitude a documentação exixir de conformidade com o artigo 46 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica.
Segundo. O 16.7.2024, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática requereu à promotora a permissão de acesso e conexão e documentação acreditador da capacidade económica da empresa solicitante, que completou o 1.8.2024 e o 25.8.2025.
Terceiro. O 16.7.2024, o Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática enviou ao Departamento Territorial da Corunha, segundo o artigo 45 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, a documentação correspondente à instalação, para os efeitos de continuar com a sua tramitação.
Quarto. O 20.11.2025, de acordo com o procedimento estabelecido na Lei 9/2021, de 2 de fevereiro, e no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, o Departamento Territorial enviou, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução da planta fotovoltaica à Câmara municipal da Laracha e à empresa distribuidora Hidroeléctrica de Laracha, S.L.U.
Não se receberam condicionar por parte de nenhum dos anteriores. De acordo com o disposto no artigo 127.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução é de trinta dias desde a recepção da solicitude. Transcorrido o dito prazo sem a sua emissão, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.
Quinto. O 21.11.2025, o 13.3.2026 e o 9.4.2026, os serviços técnicos do Departamento Territorial requereram à promotora documentação para completar o expediente e continuar com a sua tramitação. O 27.11.2025, o 27.3.2026, o 22.4.2026 e o 24.4.2026, a promotora apresentou a documentação requerida.
Sétimo. O 30.4.2026, o Departamento Territorial, como unidade responsável da tramitação, remeteu o expediente à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, junto com o relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas, emitido na mesma data, segundo o estabelecido no artigo 47.5 da Lei 9/2021, de 2 de fevereiro.
Oitavo. A instalação fotovoltaica conta com a permissão de acesso e conexão do 9.11.2023, por parte do administrador da rede, para uma potência de 1.000,00 kW.
Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes,
Fundamentos de direito:
Primeiro. A Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática é competente para resolver este expediente, de conformidade com o disposto no artigo 11 Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, na sua redacção vigente trás a modificação introduzida pelo Decreto 106/2025, de 11 de novembro.
Segundo. O artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, estabelece que a posta em funcionamento de novas instalações de transporte, distribuição, produção e linhas directas recolhidas na mencionada lei ou modificação das existentes requererá autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e autorização de exploração, que terão carácter regrado, correspondendo-lhe o seu outorgamento à Administração autonómica.
Terceiro. Na tramitação tiveram-se em conta as normas de procedimento contidas na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, no Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, no Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão, e as suas instruções complementares, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, no Real decreto 413/2014, de 6 de junho, pelo que se regula a actividade de produção de energia eléctrica a partir de fontes de energia renováveis, coxeración e resíduos, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e demais normas vigentes de aplicação.
Quarto. O artigo 50 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, isenta do trâmite de informação pública as instalações de autoconsumo, sempre que não se solicite a declaração de utilidade pública nem seja preceptiva a avaliação ambiental ordinária.
Quinto. A instalação solar fotovoltaica de produção não precisa submeter ao trâmite de avaliação ambiental, ao não encontrar-se entre os supostos recolhidos na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.
Sexto. No expediente administrativo, e pelo que respeita à tramitação realizada pelo actual Departamento Territorial, o 30.4.2026, emitiu relatório favorável sobre o cumprimento da normativa analisada com o alcance estabelecido, com o objecto de obter as autorizações administrativas prévia e de construção.
De acordo com o exposto,
RESOLVO:
Primeiro. Outorgar a autorização administrativa prévia à sociedade Indústria de Diseño Textil, S.A. (A15075062) para a instalação de produção solar fotovoltaica para autoconsumo de 1 MW de potência instalada, situada na câmara municipal da Laracha (A Corunha), segundo o correspondente projecto (expediente FV 02/2024).
Segundo. Outorgar a autorização administrativa de construção para a instalação de produção solar fotovoltaica para autoconsumo situada na câmara municipal da Laracha (A Corunha), segundo o projecto de execução denominado Instalação fotovoltaica de autoconsumo de 1 MWn sobre coberta, situada no centro logístico de Inditex na Laracha, A Corunha, com visto número 20260933, do 20.4.2026, e assinado o 16.4.2026 por Alberto Izquierdo Belmonte, engenheiro industrial e colexiado núm. 1151, do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza.
As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:
– Solicitante/promotora: Indústria de Diseño Textil, S.A. (A15075062).
– Domicílio social: avenida Deputação, nº 0, 15143 Arteixo, A Corunha.
– Orçamento de execução material (sem IVE): 2.650.977,08 €.
– Localização: coordenadas ETRS89 UTM fuso 29; X: 531.367,00; Y: 4.789.878,00.
– Parcela catastral da instalação: 1803147NH3910S0000UG, com uma superfície de 207.435 m².
Características técnicas da instalação:
– Tipo de instalação: instalação de produção para autoconsumo com conexão na rede interior do consumidor associado (Indústria de Diseño Textil, S.A.).
– A potência da instalação solar fotovoltaica total é de 1 MW, composta por uma instalação fotovoltaica existente de 100 kW, registada como autoconsumo sem excedentes (IBT 15229843), e uma nova instalação de 900 kW. A potência bico total resultante é de 1,346 MWp, distribuídos em 99,36 kWp que correspondem à instalação existente e 1.247,40 kWp projectados.
– A instalação fotovoltaica existente consta de 368 módulos fotovoltaicos modelo Vitovolt 300 P270 AC de marca Wiesmann, com uma potência pico unitária de 270 Wp (potencia bico total: 99,36 kWp). Para a conversão de corrente contínua (CC) a corrente alterna (QUE) dispõem de quatro inversores da marca SMA modelo Sunny Tripower STP 25000TL-30 com conexão à rede com uma entrada ao inversor de 25 kW.
– A nova instalação projectada executará mediante a instalação de 2.268 módulos fotovoltaicos modelo Solarday 550W Tem HC (ou similar) de potência bico total de 1.247,40 kWp. Para a transformação de CC a QUE instalar-se-ão nove inversores modelo Ingecon Sun 100TL Pró do fabricante Ingeteam de 100 kW cada um, numa sala habilitada para tal fim, o que dará como resultado uma potência nominal total de 900 kW.
– A injecção de excedentes à rede de transporte (nó Sabón 220 kV) realizará mediante a conexão à rede de distribuição de Hidroeléctrica de Laracha (com licença de acesso e conexão de 1.000 kW), através da acometida actual para o consumidor associado desde o centro de seccionamento e medida.
– Estrutura sobre a coberta da nave (nova instalação):
• Fixa e disposição coplanar.
• Colocação de um painel rígido e uma lámina impermeable de PVC sobre a coberta deck existente.
• Sistema de sujeição Renolit Alkorsolar.
– Linhas de interconexión desde os módulos fotovoltaicos ao quadro de protecção CC e destes ao inversor (nova instalação):
• Cablaxe solar H1Z2Z2-K 1/1,5 kV de secções 10 e 16 mm².
– Centro de transformação (CT):
• A instalação existente conta com dois transformadores com potência nominal de 1.600 kVA.
• A nova instalação fotovoltaica contará com um transformador de 1.250 kVA seco encapsulado tipo Trihal (relação de transformação 0,42/15 kV) e as seguintes celas:
▪ 2 ud. cela de linha IM modular ref. SR7EIM da gama SM AirSeT.
▪ 1 ud. cela de protecção geral modular de isolamento ar com interruptor automático ref. SR7EDMVLA da gama SM AirSeT.
▪ 1 ud. cela de remonte modular de isolamento de ar ref. SR7EGAM2 da gama SM AirSeT.
▪ 2 ud. cela de protecção de transformador modular de isolamento ar com interruptor automático ref. SR7EDMVLA da gama SM AirSeT.
– Linha de alta tensão soterrada entre o CT-fotovoltaica e a arqueta de registro da linha de alta tensão existente:
• Tensão (corrente alterna trifásica): 15 kV.
• Motorista: aluminio.
• Tipo: RHZ1-2OL 12/20 kV.
• Secção: 240 mm².
A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:
1. A instalação terá que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução referido no ponto segundo da parte resolutiva desta resolução.
2. Deverá cumprir-se o que estabelece, o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, o Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, o Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão, e as suas instruções complementares, assim como a demais normativa vigente que seja de aplicação.
3. Para introduzir modificações que afectem dados básicos do projecto será necessária a autorização prévia desta direcção geral. Por sua parte, o Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, e deverá comunicar-lhe a este centro directivo todas as resoluções que dite em aplicação da supracitada facultai.
4. Uma vez executadas as instalações, o titular apresentará uma solicitude de autorização de exploração junto com o certificar de final de obra subscrito pelo técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, de acordo com o estabelecido no artigo 53.c) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e no artigo 132.1 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, perante o Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, com o fim de que esta efectue a inspecção da totalidade das obras e montagens efectuadas e verifique o cumprimento dos compromissos contraídos por Indústria de Diseño Textil, S.A., e dos condicionar impostos nesta resolução, para o qual deverá achegar a documentação requerida na ITC-RAT 22 do Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, e no Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão e as suas instruções complementares.
Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações da instalação.
5. De conformidade com o artigo 131.10 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, o prazo para solicitar a correspondente autorização de exploração será o menor dos seguintes: a) o prazo de vinte e quatro meses contados a partir da data da notificação à promotor da presente resolução, ou b) o prazo que para este projecto resulta de aplicar o período estabelecido para a obtenção da autorização de exploração no artigo 1 do Real decreto lei 23/2020, de 23 de julho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica.
6. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.
7. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.
8. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 48.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza. De transcorrer três meses sem que a promotora abone as taxas correspondentes a esta publicação no Diário Oficial da Galiza, perceber-se-á paralisado o procedimento por causa imputable à promotora pelo que, de acordo com o artigo 95 da Lei 39/2015, se acordará o arquivamento das actuações.
Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.
Santiago de Compostela, 21 de maio de 2026
Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática
