Examinado o expediente iniciado por solicitude de Hidroeléctrica de Lalín, S.L., em relação com a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção de uma instalação solar fotovoltaica, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 20.02.2024, Hidroeléctrica de Lalín, S.L. (promotora) solicitou a autorização administrativa prévia e de construção de uma instalação fotovoltaica de produção de 725 kW, para a hibridación da central hidroeléctrica de Castelo existente, sita na câmara municipal de Lalín (Pontevedra), ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais da Conselharia de Economia Emprego e Indústria (órgão competente na data indicada).

Segundo. Transferidas as competências em matéria de energias renováveis à Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática (Decreto 49/2024, de 22 de abril), transferiu-se este expediente à Direcção-Geral de Energias Renováveis da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.

Terceiro. O 8.5.2024, a promotora apresentou o projecto de execução da instalação solar fotovoltaica e as separatas para os organismos e empresas de serviço público afectados.

Quarto. O 11.9.2024, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática remeteu o expediente ao Departamento Territorial de Pontevedra.

Quinto. O 30.1.2025 e o 11.2.2025, a promotora achegou nova documentação para acreditar as capacidades legal, técnica e económica, de acordo com o disposto no artigo 121 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Sexto. O 13.2.2025, a Direcção-Geral consultou a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade sobre a necessidade de submeter o projecto à avaliação ambiental. O 11.3.2025, respondeu indicando que corresponde à promotora justificar devidamente o encadramento ou, de ser o caso, a exclusão do projecto dos anexo da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Sétimo. O 11.8.2025 e o 22.8.2025, a promotora apresentou uma modificação do projecto, justificação da exenção do trâmite de avaliação ambiental e as separatas modificadas.

Oitavo. O 8.9.2025, a Direcção-Geral remeteu a nova documentação do expediente para a sua tramitação ao departamento territorial, com o objecto de continuar com a tramitação segundo o artigo 47 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Noveno. Pelo Acordo de 6 de outubro de 2025, do Departamento Territorial de Pontevedra da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção das instalações do projecto da planta fotovoltaica Solar Castelo para a hibridación da central hidroeléctrica de Castelo, na câmara municipal de Lalín (Pontevedra), e promovida por Hidroeléctrica de Lalín, S.L. (FV 15/2024). O acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza (em diante DOG) núm. 211, do 31.10.2025, no portal web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática e também esteve à disposição das pessoas interessadas no departamento territorial.

O 13.11.2025, a promotora fixo constar um erro na publicação, consequência de um erro tipográfico do projecto de execução (referência catastral de um prédio afectado). O 17.11.2025 assinou-se uma correcção de erros que foi publicada no DOG núm. 227, de 24 de novembro.

Durante o trâmite de informação pública recebeu-se uma alegação, a qual foi remetida e contestada pela promotora.

Décimo. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o procedimento estabelecido na Lei 9/2021, de 2 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, e no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, o departamento territorial remeteu, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução da planta fotovoltaica aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Património Cultural, Hidroeléctrica de Silleda, S.L., Direcção-Geral de Urbanismo e Câmara municipal de Lalín.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Direcção-Geral de Urbanismo (3.12.2025), Direcção-Geral de Património Cultural (30.1.2026) e Águas da Galiza (27.2.2026).

A Direcção-Geral de Urbanismo remeteu a que se faça a consulta à Câmara municipal. O 21.10.2025 solicitou-se o relatório à Câmara municipal de Lalín sem que conste resposta. Ao mesmo tempo, o proxectista inclui no projecto relatórios urbanísticos favoráveis.

A Direcção-Geral de Património Cultural e Águas da Galiza indicaram condições particulares, as quais foram aceites pela promotora os dias 21.5.2026 e o 30.3.2026, respectivamente.

A respeito do resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 127.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de trinta dias desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo primeiro. O 15.1.2026, o departamento territorial, como unidade responsável da tramitação, remeteu o expediente à Direcção-Geral, junto com o relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas, emitido na mesma data, segundo o estabelecido no artigo 47.5 da Lei 9/2021, de 2 de fevereiro.

Décimo segundo. A instalação fotovoltaica conta com a permissão de acesso e conexão de de o 19.1.2024 por parte do administrador da rede para uma potência de 725 kW.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática é competente para resolver este expediente, de conformidade com o disposto no artigo 11 do Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, na sua redacção vigente trás a modificação introduzida pelo Decreto 106/2025, de 11 de novembro.

Segundo. O artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, estabelece que a posta em funcionamento de novas instalações de transporte, distribuição, produção e linhas directas previstas na mencionada lei ou modificação das existentes requererá da autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a autorização de exploração, que terão carácter regrado, correspondendo-lhe o seu outorgamento à Administração autonómica.

Terceiro. Na tramitação tiveram-se em conta as normas de procedimento contidas na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, no Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, no Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão, e as suas instruções complementares, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, no Real decreto 413/2014, de 6 de junho, pelo que se regula a actividade de produção de energia eléctrica a partir de fontes de energia renováveis, coxeración e resíduos, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Quarto. A instalação solar fotovoltaica de produção não precisa submeter ao trâmite de avaliação ambiental ao não encontrar-se entre os supostos recolhidos na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Quinto. No expediente administrativo, e pelo que respeita à tramitação realizada pelo departamento territorial, o 15.1.2026, emite um relatório favorável sobre o cumprimento da normativa analisada com o alcance estabelecido, com o objecto de obter as autorizações administrativa prévia e de construção.

Sexto. Em relação com a alegação apresentada durante o trâmite de informação pública referente à procedência da avaliação ambiental do projecto, visto o seu conteúdo, a resposta efectuada pela promotora, os relatórios emitidos pela Direcção-Geral de Património Natural o 11.5.2026 e Águas da Galiza o 4.3.2026, assim como o resto da documentação que consta no expediente, o projecto não se encontra incluído nos supostos recolhidos nos anexo I e II da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

De acordo com o exposto,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar a autorização administrativa prévia à sociedade Hidroeléctrica de Lalín, S.L. (B15515216) para a planta de produção solar fotovoltaica Solar Castelo, de 725 kW, hibridada com a Central Hidroeléctrica de Castelo, situada na câmara municipal de Lalín (Pontevedra), segundo o correspondente projecto (expediente FV 15/2024).

Segundo. Outorgar a autorização administrativa de construção para a planta de produção solar fotovoltaica Solar Castelo, de 725 kW, hibridada com a Central Hidroeléctrica de Castelo, situada na câmara municipal de Lalín (Pontevedra), segundo o projecto de execução denominado Projecto técnico administrativo da planta fotovoltaica Solar Castelo para a hibridación da central hidroeléctrica de Castelo Lalín (Pontevedra), agosto 2025, assinado digitalmente o 22.08.2026 por Antonio Moreno Sánchez, engenheiro técnico industrial colexiado núm. 1.327 do Colégio Oficial de Escalonados e Engenheiros Técnicos Industriais de Ciudad Real.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

– Solicitante/promotora: Hidroeléctrica de Lalín, S.L. (B15515216).

– Domicílio social: avda. dos Naturais, 8-10, 2º D, 15500 Fene (A Corunha).

– Orçamento de execução material (sem IVE): 287.866,44 €.

– Localização: coordenadas ETRS89 UTM fuso 29; X: 574702,54 Y: 4732364,26.

– Parcelas catastrais da instalação:

• Planta fotovoltaica:

Polígono	Parcela	Referência catastral
31	247	36024A031002470000A O
25	36	36024A025000360000AX

• Linha de evacuação:

Polígono	Parcela	Referência catastral
25	9002	36024A025090020000AE
25	21	36024A025000210000AY
25	19	36024A025000190000AG

– Tipo de instalação: instalação de produção.

– Módulos fotovoltaicos: 1.320 módulos fotovoltaicos de silicio cristalino de alta eficiência, de 660 Wp, modelo Trina Solar TSM-DEG21C.20.

– Inversores: 4 inversores (1 de 200 kW e 3 de 175 kW), modelo Huawei 215KTL-H3/ 185KTL-H1.

– Estrutura suporte dos módulos fotovoltaicos metálica fixa, fincados directamente ao chão.

– Potência instalada (artigo 3 do Real decreto 413/2014): 725 kW.

– Potência evacuable segundo a permissão de acesso e conexão: 725 kW.

– Centro de transformação, protecção, medida e controlo (CTPMC) num edifício prefabricado que albergará um transformador de 800 kVA, com relação de transformação 20/0,8 kV, um quadro de baixa tensão, os serviços auxiliares, uma cela de protecção do transformador, uma cela de linha e uma cela de medida.

– Linha de evacuação soterrada de 20 kV e 510 m, com motorista tipo HEPRZ1 Al 12/20 kV de secção 3 × (1 × 95) mm2. Tem a origem no CTPMC e o final no apoio de entroncamento com a linha existente também de 20 kV, onde está conectada a central hidráulica com a que se realiza a hibridación.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. A instalação terá que realizar-se de acordo com as especificações e com os planos que figuram no projecto de execução referido no ponto segundo da parte resolutiva desta resolução.

2. Deverá cumprir-se o que estabelece o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, o Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, o Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão, e as suas instruções complementares, assim como a demais normativa vigente que seja de aplicação

3. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por esta instalação e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

4. Para introduzir modificações que afectem dados básicos do projecto será necessária a autorização prévia desta direcção geral. Por sua parte, o Departamento Territorial de Pontevedra da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, e dever-lhe-á comunicar-lhe a este centro directivo todas as resoluções que dite em aplicação da supracitada facultai.

5. Uma vez construídas as instalações, o titular apresentará uma solicitude de autorização de exploração junto com o certificar de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, de acordo com o estabelecido no artigo 53.c) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e no artigo 132.1 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, perante o Departamento Territorial de Pontevedra da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, com o fim de que esta proceda a efectuar a inspecção da totalidade das obras e montagens efectuadas e verificar o cumprimento dos compromissos contraídos por Hidroeléctrica de Lalín, S.L. e dos condicionar impostos nesta resolução, para o qual deverá achegar a documentação requerida na ITC-RAT 22 do Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, e no Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprovam o Regulamento electrotécnico para baixa tensão e as suas instruções complementares.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações da instalação.

6. De conformidade com o artigo 131.10 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, o prazo para solicitar a correspondente autorização de exploração será o menor dos seguintes: a) o prazo de vinte e quatro meses contados a partir da data da notificação a promotora da presente resolução, ou b) o prazo que para este projecto resulta de aplicar o período estabelecido para a obtenção da autorização de exploração no artigo 1 do Real decreto lei 23/2020, de 23 de julho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica.

7. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

8. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

9. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 48.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza. De transcorrerem três meses sem que a promotora abone as taxas correspondentes a esta publicação no Diário Oficial da Galiza, perceber-se-á paralisado o procedimento por causa imputable à promotora pelo que, de acordo com o artigo 95 da Lei 39/2015, se acordará o arquivamento das actuações.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 26 de maio de 2026

Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática