O Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza (Intecmar) criou pela Lei 3/2004, de 7 de junho, de criação do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza (Intecmar), como um ente de direito público com personalidade jurídica e património de seu e com plena capacidade e autonomia para o cumprimento dos seus fins, com a finalidade de ser o instrumento da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício das funções de controlo da qualidade do meio marinho, de aplicação das disposições legais em matéria de controlo técnico-sanitário dos produtos do mar e de assessoria técnico-científica sobre pesca, marisqueo e acuicultura no âmbito das zonas de produção em águas competência da Comunidade Autónoma.

Em desenvolvimento da Lei 3/2004, de 7 de junho, publicou-se o Decreto 41/2005, de 17 de fevereiro, de regulamento do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, que regula o regime jurídico, a composição e o funcionamento do Conselho de Administração, o património e as normas de direito supletorio.

O Intecmar está adscrito à Conselharia do Mar, segundo o disposto no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia.

A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, regula pela primeira vez, de um modo conjunto, estruturado e ordenado, a organização e o regime jurídico da Administração autonómica e das entidades que vão integrar o sector público autonómico.

A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, regula, junto com a Administração geral da Comunidade Autónoma, duas categorias de entidades instrumentais: as entidades públicas instrumentais (organismos autónomos, agências públicas autonómicas, entidades públicas empresariais e consórcios) e outras entidades instrumentais integrantes do sector público (sociedades mercantis públicas e fundações do sector público). A lei regula as características essenciais de cada tipo de entidade, assim como as peculiaridades do seu regime, e dota a Comunidade Autónoma de um marco normativo completo.

Neste marco normativo, a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, estabelece a necessidade de que se adaptem aos novos tipos de entidades instrumentais todas aquelas entidades instrumentais com personalidade jurídica própria criadas por lei antes da sua entrada em vigor e que contavam com diferentes regimes de organização e funcionamento. Em concreto, e a respeito do Intecmar, a sua disposição transitoria terceira estabelece que as normas de organização e funcionamento do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza deverão adecuarse ao disposto nessa lei para as agências públicas autonómicas, adequação que se acomete mediante este decreto da Xunta de Galicia.

Deve-se assinalar que também a própria Lei 16/2010, de 17 de dezembro, prevê no seu artigo 47.3 que a criação de novas entidades instrumentais não pode supor, em nenhum caso, uma duplicação dos serviços públicos que já sejam prestados pela Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, pelo que a criação ou adaptação deve ir acompanhada das previsões necessárias para suprimir ou restringir devidamente a competência de outros órgãos preexistentes.

A Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza, no artigo 12.5 atribui competências ao Intecmar tanto no controlo da qualidade do meio marinho coma, em particular, no controlo do cumprimento dos objectivos ambientais nas águas costeiras do litoral da Galiza, e a Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, atribui, na disposição adicional quinta, competências ao Intecmar em relação com os relatórios de compatibilidade com os objectivos de qualidade e ambientais. É preciso agora, aproveitando a adequação do Intecmar à Lei 16/2010, de 17 de dezembro, através da criação da Agência, dotá-la de todos os instrumentos que lhe permitam cumprir a sua finalidade de instrumento básico de actuação da Xunta de Galicia em matéria de pesca nas águas interiores, e o marisqueo e a acuicultura em águas competência da Comunidade Autónoma. A nova Agência será o instrumento para o exercício das funções de controlo da qualidade do meio marinho, de aplicação das disposições legais em matéria de controlo técnico-sanitário dos produtos do mar e de assessoria técnico-científica sobre pesca, marisqueo e acuicultura no âmbito das zonas de produção em águas competência da Comunidade Autónoma, e a ferramenta através da qual a Administração desenvolve um estrito e intensivo sistema de controlo sobre as características do meio marinho.

O exercício dessas funções requer reforçar os meios da nova Agência clarificando o regime do seu pessoal que, com a extinção do instituto, cumprindo o disposto no artigo 13.6 da Lei 3/2004, de 7 de junho, passa a ser pessoal da Xunta de Galicia, o que supõe a sua incorporação ao V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, cujas disposições já eram de aplicação mas sem que o pessoal do ente extinto estivesse integrado nele. Este decreto regula as classes de pessoal da Agência recolhendo a figura de pessoal funcionário e, dentro do pessoal laboral, dá acubillo ao pessoal de investigação que regula no capítulo IV. Também se integram na nova Agência os postos de pessoal funcionário e pessoal laboral que até o de agora faziam parte da relação de postos de trabalho da Conselharia do Mar.

Por outra parte, tendo em conta o assinalado na disposição adicional quinta da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, o Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza mudará a sua denominação e passa a denominar-se Agência Pública Autonómica para o Controlo do Meio Marinho da Galiza (em diante, Agência Intecmar). Considera-se conveniente manter a reconhecida marca Intecmar, que conta com uma comprida trajectória de excelência avalizada também pela sua condição de laboratório nacional de referência de biotoxinas marinhas. Por isso, mantém-se a marca mudando a denominação do ente, de modo que o extinto Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza passa a denominar-se Agência Intecmar; assim dá-se cumprimento ao parágrafo primeiro da disposição adicional quinta e ao parágrafo quinto da disposição transitoria terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro. A supracitada norma estabelece a necessidade de utilizar uma denominação que não gere confusão acerca da modalidade da entidade, previsão que esta nova denominação respeita.

A constituição da Agência Intecmar e a sua regulação através dos seus estatutos, incorporados como anexo, constituem o objecto deste decreto, que consta de um artigo único, onze disposições adicionais, quatro disposições transitorias, uma disposição derrogatoria e duas disposições derradeiro.

Os estatutos estrutúranse em 55 artigos agrupados em 9 capítulos:

O capítulo I recolhe as disposições gerais, com referência à natureza da Agência Intecmar como uma entidade pública instrumental das previstas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, ao seu regime jurídico e normativa de aplicação, à condição de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma, aos seus princípios básicos de actuação e às funções que desenvolve.

O capítulo II ocupa da organização da Agência Intecmar. Estrutúrase em quatro secções: a primeira regula os órgãos de governo (Conselho Reitor e Presidência); a segunda, o órgão executivo (a Direcção); a terceira, a Comissão de Controlo e Seguimento, e a quarta contém a estrutura administrativa.

O capítulo III regula o contrato plurianual de gestão e o plano de acção anual da Agência Intecmar.

O capítulo IV regula o regime do pessoal da Agência Intecmar, com referência aos procedimentos de selecção e aos mecanismos de ordenação dos postos de trabalho. Estrutúrase em duas secções: a primeira recolhe o regime geral de pessoal e a segunda o regime do pessoal de investigação.

O capítulo V recolhe o regime patrimonial e de contratação da Agência Intecmar.

O capítulo VI contém o regime económico-financeiro e orçamental, com referência às receitas, ao orçamento, ao regime contabilístico e aos mecanismos de controlo da gestão económico-financeira.

O capítulo VII refere ao regime de funcionamento e aos actos administrativos da Agência Intecmar.

O capítulo VIII refere ao regime de modificação dos estatutos da Agência.

O capítulo IX refere à extinção da Agência.

Na elaboração desta disposição observaram-se os trâmites previstos na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e na restante normativa de obrigado cumprimento.

O decreto ajusta aos princípios de boa regulação contidos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 37.a) da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico da Galiza.

Assim, cumprem-se os princípios de necessidade e eficácia, dado que esta norma se adecúa a um objectivo de interesse geral, como é o de dotar a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, através da criação da Agência e da aprovação dos seus estatutos, de um instrumento para o exercício das funções de controlo de qualidade e das características do meio marinho.

Cumpre-se também o princípio de proporcionalidade ao conter a regulação necessária para alcançar o objectivo que justifica a sua aprovação. A respeito do princípio de segurança jurídica, a norma, ademais de dar cumprimento à previsão estabelecida na disposição adicional quinta da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, é coherente com o resto do ordenamento jurídico.

No que diz respeito ao princípio de transparência, definem-se com claridade os objectivos da iniciativa normativa e a sua justificação, se bem que, por tratar de uma norma de carácter organizativo, não procedeu o trâmite da consulta pública prévia. Durante o período compreendido entre o 16 e o 31 de julho de 2025, em cumprimento do disposto no artigo 9 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, publicou-se o texto íntegro do projecto de decreto sem que se recebessem sugestões sobre o seu conteúdo. Durante a sua tramitação deu-se audiência às organizações sindicais (CIG, UGT, CC.OO., CSIF, Sepga e ao Comité de Empresa de Intecmar). Incorporaram-se as alegações achegadas no relatório de impacto de género da Direcção-Geral de Promoção da Igualdade, e conta com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico, da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal, da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património e da Assessoria Jurídica da Conselharia do Mar.

Por último, em relação com o princípio de eficiência, há que assinalar que esta norma não gera ónus administrativas para a cidadania.

Assim pois, de acordo com o anteriormente exposto, por iniciativa da conselheira do Mar, e segundo a disposição transitoria terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, por proposta do conselheiro de Fazenda e Administração Pública, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e nove de junho de dois mil vinte e seis,

DISPONHO:

Artigo único. Objecto

Este decreto tem por objecto, em virtude do previsto na disposição transitoria terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, a regulação da Agência Pública Autonómica para o Controlo do Meio Marinho da Galiza (Agência Intecmar) e a aprovação dos seus estatutos, que se insiren como anexo a este decreto.

Disposição adicional primeira. Constituição da Agência Pública Autonómica para o Controlo do Meio Marinho da Galiza (Agência Intecmar) e extinção do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza

1. A constituição da Agência Intecmar produzirá com a celebração da sessão constitutiva do Conselho Reitor, que terá lugar dentro do prazo de três meses desde a entrada em vigor deste decreto, data esta última a partir da qual se realizarão todas as actuações conducentes à sua adaptação organizativo e de funcionamento.

2. Na data de constituição da Agência Intecmar ficará suprimido o ente Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza. A Agência Intecmar subrogarase em todas as relações jurídicas, bens, direitos e obrigações do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, e assumirá as suas competências e funções legalmente atribuídas.

3. Todas as referências normativas relativas ao Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza se perceberão referidas à Agência Intecmar.

Disposição adicional segunda. Integração e adscrição à Agência dos postos de trabalho da Conselharia do Mar com destino no ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza

1. Ficam adscritos à Agência Intecmar, no momento da sua constituição efectiva:

a) Os postos de trabalho da relação de postos de trabalho da Conselharia do Mar com destino no ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, com as dotações orçamentais existentes na conselharia no momento de criação da Agência Intecmar.

b) Os postos de trabalho do ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza que figuram no seu quadro de pessoal, com as dotações existentes no momento de criação da Agência Intecmar.

2. A adscrição efectuará aos órgãos da estrutura orgânica da Agência Intecmar previstos nos seus estatutos, segundo se disponha mediante resolução da Direcção. Estes postos de trabalho continuarão subsistentes e serão retribuídos com cargo aos créditos orçamentais da Agência Intecmar até que se aprove a relação de postos de trabalho adaptada à estrutura orgânica estabelecida nos seus estatutos.

3. O pessoal empregado público da Xunta de Galicia que passe a fazer parte do pessoal ao serviço da Agência Intecmar por ocupar postos de trabalho aos quais correspondam funções atribuídas a ela estará na situação de serviço activo no seu corpo ou escala ou categoria de procedência, conservando a sua antigüidade e o grau que tivesse consolidado e com os mesmos direitos e obrigações que tivesse no momento da sua incorporação.

Disposição adicional terceira. Integração do pessoal laboral fixo em V Convénio

1. Consonte o disposto no artigo 13.6 da Lei 3/2004, de 7 de junho, de criação do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, o pessoal laboral fixo do ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza que preste serviços nele no momento da sua extinção poder-se-á integrar na Agência Intecmar como pessoal laboral fixo da Xunta de Galicia, sendo de aplicação o procedimento de integração regulado no Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicável ao pessoal das entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção.

2. A Agência Intecmar subrogarase nos contratos do pessoal laboral do ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza que preste serviços no momento da sua constituição, mantendo as condições do V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia que lhe vinham sendo aplicável, em virtude do estabelecido na disposição transitoria quinta da Lei 3/2004, de 7 de junho.

3. O pessoal laboral de carácter temporário do ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza passará a ocupar postos de trabalho da Agência Intecmar com as mesmas condições laborais que tinha no mencionado ente. Manter-se-á o reconhecimento dos serviços prestados para os efeitos de antigüidade até que as suas vagas se cubram pelos sistemas regulamentares consonte a normativa de emprego público, e sem prejuízo das causas de extinção da relação laboral previstas na legislação vigente.

Disposição adicional quarta. Reclasificación como pessoal de investigação

O pessoal que, consonte o estabelecido no Decreto 12/2024, de 11 de janeiro, pelo que se regulam a organização, a promoção e a carreira profissional do pessoal de investigação de carácter laboral nos organismos de investigação da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, desenvolva funções investigadoras poderá optar a ser reclasificado nas categorias estabelecidas na supracitada normativa, uma vez realizada a identificação dos postos com funções correspondentes a pessoal de investigação, nos termos estabelecidos na disposição adicional primeira.

Disposição adicional quinta. Assunção de funções e competências em matéria de controlo técnico-sanitário dos produtos do mar e de assessoria técnico-científica sobre pesca, marisqueo e acuicultura

1. A Agência Intecmar assumirá, desde a sua constituição, as funções e as competências atribuídas ao ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, incluindo as reguladas na Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza, e na Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, que contarão com dotação orçamental suficiente para garantir o seu ajeitado desenvolvimento.

2. A Agência Intecmar subrogarase em todas as relações jurídicas, bens, direitos e obrigações derivados do exercício das ditas competências.

Disposição adicional sexta. Primeiro contrato plurianual de gestão

O Conselho Reitor da Agência Intecmar, no prazo dos três meses seguintes à sua constituição, aprovará a proposta do primeiro contrato plurianual de gestão da Agência Intecmar.

Disposição adicional sétima. Adscrição do edifício do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza

1. Adscreve à Agência Intecmar o edifício do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, onde fica estabelecida a sede da Agência Intecmar.

2. Além disso, também ficam adscritos à Agência Intecmar os bens que na data da entrada em vigor desta norma se encontrem, por qualquer título, afectos ao desenvolvimento das suas competências, sem necessidade de declaração expressa.

Disposição adicional oitava. Inventário

A Agência Intecmar realizará o primeiro inventário dos bens que se lhe adscrevem e dos que possa adquirir para o inicio da sua actividade antes de que transcorra um ano desde a entrada em vigor da presente norma.

Disposição adicional noveno. Regime de fiscalização

A Agência Intecmar manterá o regime de intervenção limitada que aplicava o ente extinto, segundo a regulação estabelecida no artigo 97 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Uma vez constituída a Agência Intecmar, a Direcção solicitará à Intervenção Geral o relatório prévio regulado no número 2 do artigo 97 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e desenvolverá os trâmites necessários para a manutenção do supracitado regime por parte da Agência Intecmar.

Disposição adicional décima. Referências normativas ao Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza

As menções que a normativa vigente realiza ao ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza perceber-se-ão realizadas à Agência Intecmar.

Disposição adicional décimo primeira. Perspectiva e igualdade de género

No exercício das funções estabelecidas neste decreto, assim como no funcionamento da Agência Intecmar, ter-se-ão em conta a perspectiva de género e o princípio de igualdade entre mulheres e homens, em cumprimento do estabelecido na Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens na Galiza.

Disposição transitoria primeira. Órgãos do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza

1. O Conselho de Administração regulado pelo Decreto 41/2005, de 17 de fevereiro, de regulamento do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, continuará no desenvolvimento das suas funções até que se constitua o Conselho Reitor da Agência Intecmar.

2. Enquanto não se nomeie uma pessoa titular da Direcção da Agência Intecmar, o cargo será exercido pela pessoa titular da Direcção do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza.

Disposição transitoria segunda. Adscrição provisória

As pessoas titulares da Subdirecção e da Gerência do extinto Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza desempenharão provisionalmente as áreas da Agência Intecmar que se creiam neste decreto enquanto não se proceda à sua provisão regulamentar.

Disposição transitoria terceira. Relação de postos de trabalho

Até a elaboração e a aprovação, depois da negociação com os representantes das organizações sindicais do âmbito da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal, da relação de postos de trabalho inicial da Agência Intecmar, manter-se-ão como instrumento de ordenação dos seus recursos humanos a relação de postos de trabalho da Conselharia do Mar adscritos ao ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza e o quadro de pessoal do ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza, com as dotações existentes no momento da entrada em vigor desta norma.

Disposição transitoria quarta. Regime transitorio dos procedimentos

Os expedientes iniciados pelo ente público Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza e não resolvidos antes da entrada em vigor desta norma resolvê-los-á o órgão competente da Agência Intecmar, de acordo com a atribuição de competências estabelecida pelos estatutos.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

1. Fica derrogar o Decreto 41/2005, de 17 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento do Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza.

2. Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Autoriza-se a pessoa titular da conselharia com competências sobre o mar para ditar as disposições que sejam necessárias para o cumprimento do disposto neste decreto no relativo à organização e às matérias próprias da sua conselharia.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e nove de junho de dois mil vinte e seis

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Miguel Corgos López-Prado
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública

ANEXO

Estatutos da Agência Pública Autonómica para o Controlo do Meio Marinho
da Galiza (Agência Intecmar)

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Natureza jurídica, objecto e adscrição

1. A Agência Pública Autonómica para o Controlo do Meio Marinho da Galiza (em diante, Agência Intecmar) é uma agência pública autonómica que se enquadra dentro das entidades instrumentais do sector público autonómico reguladas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. A Agência Intecmar é o instrumento da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício das funções de controlo da qualidade do meio marinho, de aplicação das disposições legais em matéria de controlo técnico-sanitário dos produtos do mar e de assessoria técnico-científica sobre marisqueo e acuicultura no âmbito das zonas de produção em águas competência da Comunidade Autónoma. Consonte o estabelecido na disposição adicional primeira da Lei 12/2014, de 22 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, a Agência Intecmar tem o carácter de organismo público de investigação da Galiza.

3. A Agência Intecmar está adscrita à conselharia com competências sobre o mar (em diante, a conselharia de adscrição), tem personalidade jurídica própria, diferenciada a respeito da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, património e tesouraria próprios e autonomia na sua gestão, nos termos estabelecidos por estes estatutos e na demais normativa vigente de aplicação.

Artigo 2. Finalidade e funções

1. A Agência Intecmar tem como objectivo geral o desenvolvimento de um sistema rigoroso e intensivo de controlo sobre as características do meio marinho, mediante a realização das seguintes acções:

a) Garantir o cumprimento da legislação vigente em matéria de produção de moluscos bivalvos e outros organismos marinhos.

b) Contribuir ao desenvolvimento de novas estratégias sustentáveis de exploração e comercialização, baseadas na oferta de produtos de alta qualidade com absoluta garantia sanitária.

c) Elaborar relatórios técnicos relacionados com as potestades recolhidas nas letras a), b) e c) do número 2 do artigo 5, com o objectivo de facilitar a tomada de decisões em matéria de ordenação e gestão dos recursos marinhos, incorporando o conhecimento gerado pelas actividades científicas e de controlo da Agência Intecmar.

d) Executar actividades de assessoria técnico-científica para avançar no conhecimento das características do marisqueo e da acuicultura.

e) Propor à conselharia de adscrição as modificações normativas para adaptar a legislação autonómica às disposições vigentes, assim como outras mudanças que garantam a cobertura legal das novas exigências derivadas do sistema de controlo que a Agência Intecmar estabeleça como necessário.

f) Exercer as potestades administrativas incluídas no número 2 do artigo 5 deste decreto.

2. Consonte o disposto na Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza, e na Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, a Agência Intecmar participará na ordenação do litoral galego e, dentro do marco das competências da Comunidade Autónoma, correspondem-lhe as seguintes funções específicas:

a) Controlar a qualidade do meio marinho.

b) Supervisionar o cumprimento dos objectivos ambientais estabelecidos para as águas costeiras do litoral da Galiza.

3. Como organismo público de investigação, a Agência Intecmar promoverá e desenvolverá actividades de investigação, desenvolvimento e inovação (I+D+i), com especial énfase na transferência de conhecimentos e na investigação aplicada, mediante as seguintes actuações:

a) Realizar estudos científico-técnicos que facilitem uma gestão eficaz e sustentável dos recursos marinhos, em colaboração com centros de investigação e com o sector produtivo.

b) Desenvolver projectos de investigação aplicada dirigidos a resolver reptos específicos, como a melhora da gestão integrada dos recursos marinhos, o controlo de qualidade das águas e a sustentabilidade das zonas de produção.

c) Fomentar a transferência de resultados da investigação ao tecido empresarial, mediante a criação de ferramentas, programas formativos e difusão de boas práticas.

d) Participar em projectos de colaboração nacionais e internacionais orientados à melhora do conhecimento sobre o meio marinho e à protecção dos ecosistema.

e) Reforçar o uso de análises avançadas e metodoloxías inovadoras no controlo técnico-sanitário e na luta contra episódios de contaminação acidental.

f) Difundir os resultados das actividades de I+D+i através de canais acessíveis e eficientes, garantindo a sua aplicabilidade no sector produtivo e na gestão ambiental.

Artigo 3. Regime jurídico

1. A Agência Intecmar ajustará a sua actuação ao estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, na normativa financeira e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza, ao estabelecido nestes estatutos e nas suas normas de desenvolvimento e, supletoriamente, ao previsto nas normas aplicável às entidades públicas instrumentais da Administração autonómica. O seu regime jurídico interno regula pelo direito administrativo e o regime jurídico externo pelo direito privado ou pelo direito administrativo, segundo determine a normativa aplicável.

2. Para o desenvolvimento das suas actuações no âmbito da I+D+i, a Agência Intecmar reger-se-á, ademais, pela legislação básica do Estado nesta matéria, pela Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, e pela Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, ou normas que as substituam.

Artigo 4. Condição de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza

1. A Agência Intecmar tem a consideração de meio próprio e serviço técnico da Administração Geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos poderes adxudicadores dela dependentes, pelo que está obrigada a realizar os trabalhos que aquela ou estes lhe encomendem no âmbito das suas funções e nos termos fixados nestes estatutos.

2. As relações da Agência Intecmar com os poderes adxudicadores dos quais é meio próprio e serviço técnico têm natureza instrumental e não contratual, e articular-se-ão através de encarregas ou das encomendas de gestão previstas na legislação de contratos do sector público, pelo que, para todos os efeitos, as ditas relações são de carácter interno, dependente e subordinado. As encomendas ou encarregas de gestão retribuiranse mediante tarifas e comportarão a faculdade do órgão que os efectua de ditar as instruções necessárias para a sua execução.

3. A Agência Intecmar não poderá participar nos procedimentos para a adjudicação de contratos convocados pelos poderes adxudicadores dos quais seja meio próprio e serviço técnico. Porém, quando não concorra nenhuma entidade ou pessoa licitadora, poder-se-lhe-á encarregar a execução da actividade objecto de licitação pública.

Artigo 5. Potestades administrativas

1. Corresponde à Agência Intecmar o exercício das potestades administrativas e das faculdades precisas para o cumprimento dos seus objectivos, determinadas neste artigo, de acordo com a legislação aplicável e dentro das competências que estes estatutos e, se é o caso, outras normas lhe atribuam.

2. Corresponde à Agência Intecmar:

a) A aplicação da normativa sobre qualidade das águas e da produção de moluscos bivalvos e outros organismos procedentes da pesca, do marisqueo e da acuicultura. Em concreto, o controlo das condições oceanográficas, bioxeoquímica marinha e povoações fitoplanctónicas, das biotoxinas marinhas, da contaminação química e da contaminação microbiolóxica, tanto no referente aos organismos como às zonas de produção.

b) A investigação para o conhecimento e o controlo das patologias dos organismos marinhos submetidos à exploração comercial mediante o marisqueo e a acuicultura.

c) Decretar a abertura e o encerramento do exercício da actividade pesqueira, de marisqueo e acuicultura em função do resultado dos controlos que se realizem sobre a qualidade das águas e dos produtos, em aplicação da normativa vigente.

d) Aquelas funções que regulamentariamente se lhe atribuam na luta contra a contaminação marinha.

e) O cumprimento dos programas de controlo do meio marinho, no âmbito das funções que estabelecem estes estatutos e determine a Xunta de Galicia em função da legislação vigente na matéria e das suas próprias necessidades para a gestão do meio marinho.

f) O controlo do cumprimento dos objectivos ambientais nas águas costeiras do litoral da Galiza, no marco das competências atribuídas à Comunidade Autónoma e conforme o disposto na Lei 4/2023, de 6 de julho, e na Lei 5/2024, de 27 de dezembro.

Artigo 6. Sede

A Agência Intecmar estará com a sua sede institucional no edifício situado na doca de Vilaxoán, em Vilagarcía de Arousa, província de Pontevedra.

Artigo 7. Relações com outras administrações públicas

1. As relações da Agência Intecmar com os órgãos da Administração autonómica e das restantes administrações públicas às quais dê lugar o exercício das competências e funções estabelecidas nestes estatutos serão atribuição da Presidência da Agência Intecmar, no marco que estabeleça o Conselho Reitor.

2. A Presidência poderá delegar o desenvolvimento ordinário das ditas relações na pessoa titular da Direcção e noutros órgãos da Agência Intecmar, nos termos previstos na legislação vigente.

Artigo 8. Princípios básicos de actuação

A Agência Intecmar respeitará na sua actuação os princípios de gestão transparente por objectivos; de serviço à cidadania, às instituições e à sociedade no seu conjunto, de objectividade, de eficácia e eficiência e, especificamente, os seguintes:

a) Princípio de transparência e participação, percebidos respectivamente como a rendição de contas à cidadania.

b) Princípios de autonomia e responsabilidade, percebidos, respectivamente, como a capacidade da Agência de gerir com autonomia os médios postos ao seu dispor para atingir os objectivos comprometidos, e como a sua disposição a assumir as consequências derivadas dos resultados atingidos.

c) Princípios de cooperação interadministrativo e participação institucional, percebidos como a disposição activa a colaborar com outras administrações e instituições.

d) Princípio de qualidade e melhora contínua, percebido como o compromisso sistemático com a autoavaliación e a utilização de modelos que permitam estabelecer áreas de melhora.

e) Princípio de incorporação transversal da perspectiva de género e do objectivo da igualdade efectiva de homens e mulheres em toda a actividade da Agência.

Artigo 9. Transparência na gestão

1. A actuação da Agência Intecmar submete ao princípio e aos mecanismos de gestão transparente por objectivos, e apoia no cumprimento de objectivos claros, medibles e orientados de para a melhora na prestação do serviço, de forma que sirva melhor aos seus fins. Sem prejuízo das demais obrigações de informação à cidadania estabelecidas na legislação vigente e daquelas outras que o órgão de direcção considere oportunas, a Agência Intecmar publicará na sua página web corporativa informação actualizada sobre os seguintes aspectos:

a) O contrato de gestão da Agência Intecmar, o plano de acção anual, o relatório geral de actividade e as contas anuais, acompanhadas do relatório de auditoria de contas.

b) Os recursos públicos destinados pela Xunta de Galicia às políticas que desenvolva a Agência Intecmar e, de ser o caso, as condições e formas de acesso a eles.

c) Os procedimentos e os meios de acesso dos interessados aos serviços da Agência Intecmar e os direitos que para esse efeito lhes correspondam.

2. A publicação dos documentos a que se refere o número anterior dever-se-á realizar num prazo de um mês desde a sua aprovação pelo órgão que em cada caso corresponda, e garantir-se-á a acessibilidade a esta informação segundo o estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

CAPÍTULO II

Organização

Secção 1ª. Órgãos de governo

Artigo 10. Órgãos de governo da Agência Intecmar

1. Os órgãos de governo da Agência Intecmar são:

a) A Presidência.

b) O Conselho Reitor.

2. Na designação das pessoas titulares e membros dos órgãos de governo da Agência Intecmar atenderá ao princípio de presença equilibrada entre mulheres e homens.

Artigo 11. A Presidência

1. A Presidência da Agência Intecmar corresponde à pessoa titular da conselharia de adscrição. Por razões organizativo e de oportunidade, a pessoa titular da conselharia de adscrição poderá propor ao Conselho da Xunta a nomeação de uma pessoa para desempenhar a Presidência da Agência Intecmar no seu lugar.

2. No suposto de ausência, vacante, doença ou outro impedimento legal, a pessoa titular da Direcção substituirá a pessoa titular da Presidência.

Artigo 12. Atribuições da Presidência

1. Corresponde à pessoa titular da Presidência o exercício das seguintes atribuições:

a) Desempenhar a máxima representação institucional da Agência Intecmar.

b) Ordenar a convocação do Conselho Reitor, fixar a ordem do dia e presidir as suas sessões, assim como desempenhar as demais competências inherentes a esta função, de acordo com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

c) Velar pela consecução dos objectivos atribuídos à Agência Intecmar.

d) Subscrever, em nome da Agência Intecmar, convénios de colaboração com entidades públicas e privadas, excluídos da legislação de contratos do sector público, sem prejuízo da sua possível desconcentración.

e) Exercer, em nome da Agência Intecmar, acções e recursos.

f) Propor ao Conselho da Xunta a nomeação e demissão da pessoa titular da Direcção da Agência Intecmar.

g) Remeter a proposta de contrato plurianual de gestão à conselharia com competências em matéria de fazenda e à conselharia competente em matéria de administrações públicas, para a sua posterior apresentação ao Conselho da Xunta.

h) Remeter, quando proceda, a proposta de modificação dos estatutos da Agência Intecmar à conselharia com competências em matéria de fazenda e à conselharia competente em matéria de administrações públicas, para a sua posterior apresentação ao Conselho da Xunta.

i) Resolver os recursos de alçada interpostos contra os actos da Direcção da Agência Intecmar.

j) Exercer as funções delegar pelo Conselho Reitor.

k) Assumir todas aquelas atribuições que sejam inherentes à presidência de um órgão colexiado.

2. A pessoa titular da Presidência poder-lhes-á solicitar aos órgãos regulados nestes estatutos os relatórios e os ditames necessários para o adequado desempenho das funções que tem atribuídas.

3. O cargo de presidente/a não terá carácter retribuído.

Artigo 13. Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor é o órgão colexiado de governo da Agência Intecmar. Estará integrado pelos seguintes membros e atenderá ao princípio de presença equilibrada entre mulheres e homens:

a) Presidente/a: a pessoa titular da Presidência da Agência Intecmar.

b) Vice-presidente/a: a pessoa titular da Direcção da Agência Intecmar.

c) Seis vogais, nomeados/as pela pessoa titular da conselharia de adscrição, de acordo com a seguinte distribuição:

i. Quatro pessoas dentre o pessoal ao serviço da Administração autonómica, que deverão ser pessoal funcionário ou pessoal laboral fixo.

ii. Uma pessoa representante de os/das trabalhadores/as da Agência Intecmar, por proposta do órgão legal de representação de os/das trabalhadores/as, elegida entre os/as trabalhadores/as que prestam os seus serviços na Agência Intecmar.

iii. Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de fazenda, designada pela pessoa titular desta, dentre as pessoas titulares dos seus órgãos superiores ou de direcção.

d) Secretário/a: a pessoa que ocupe a Secretaria do Conselho Reitor será designada e nomeada pelo Conselho Reitor, por proposta da Presidência, entre o pessoal empregado público que preste serviços na Agência Intecmar. A pessoa titular da Secretaria assistirá às reuniões com voz, mas sem voto.

2. Nos casos de vaga, ausência, doença ou quando concorra outra causa legal justificada:

a) A pessoa titular da Vice-presidência do Conselho Reitor substituirá a pessoa titular da Presidência.

b) As pessoas titulares das vogalías serão substituídas, se é o caso, pelas suas respectivas pessoas suplentes, propostas pela mesma pessoa ou entidade que propusesse as pessoas titulares.

c) A pessoa titular da Secretaria será substituída pela pessoa nomeada pelo Conselho Reitor para estes efeitos entre o pessoal empregado público que preste serviços na Agência Intecmar.

Artigo 14. Atribuições do Conselho Reitor

1. Corresponde ao Conselho Reitor o exercício das seguintes atribuições:

a) Aprovar as propostas de modificação dos estatutos da Agência Intecmar.

b) Aprovar as normas de regime interno.

c) Aprovar a proposta de relação de postos de trabalho da Agência Intecmar e as suas modificações, depois do relatório favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos e emprego público.

d) Designar e nomear a pessoa titular da Secretaria do Conselho Reitor, por proposta da pessoa titular da Presidência.

e) Aprovar a proposta de contrato de gestão da Agência Intecmar.

f) Aprovar os objectivos e os planos de acção anuais e plurianual da Agência Intecmar, assim como os critérios cuantitativos e cualitativos para medir o cumprimento dos objectivos e o grau de eficiência na gestão, no marco do contrato de gestão.

g) Aprovar o anteprojecto de orçamentos anuais e a contracção de obrigações de carácter plurianual dentro dos limites estabelecidos no contrato de gestão.

h) Aprovar as contas anuais, acompanhadas do relatório de auditoria de contas e, se é o caso, a distribuição do resultado do exercício, conforme a normativa de regime financeiro e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Aprovar um relatório geral anual da actividade correspondente ao ano imediatamente anterior, assim como relatórios extraordinários que considere necessários sobre a sua gestão, incorporando a valoração dos resultados obtidos e a identificação das deficiências observadas.

j) Realizar o seguimento, a supervisão e o controlo da actuação da Agência Intecmar, incluída a gestão da pessoa titular da Direcção, e exixir as responsabilidades que procedam.

k) Nomear e cessar o pessoal directivo, por proposta motivada da Direcção, depois do relatório favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos e emprego público, em relação com a fixação das retribuições.

l) Autorizar contratos laborais de duração determinada ou delegar esta função, depois de obter os relatórios preceptivos favoráveis em matéria orçamental e de emprego público, segundo estabelece a legislação vigente.

m) A aprovação da iniciativa de criação ou participação em sociedades mercantis e fundações com carácter prévio ao procedimento estabelecido no artigo 104 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e no artigo 180.2 da Lei 6/2023, de 2 de novembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza.

n) Exercer as demais atribuições estabelecidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, neste estatuto ou noutras disposições aplicável.

Artigo 15. Funcionamento do Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor reunir-se-á com carácter ordinário, quando menos, quatro vezes ao ano, depois da convocação da Presidência, e com carácter extraordinário quando assim o acorde a Presidência ou o solicite, no mínimo, um terço dos seus membros.

2. Salvo em casos de urgência, cada convocação realizará com uma antelação mínima de quarenta e oito horas e incluirá a ordem do dia. Em caso de necessidade, quando assim o requeira a urgência do assunto a julgamento da Presidência, os membros do Conselho serão citados pelos meios adequados, com uma antelação mínima de vinte e quatro horas.

3. O Conselho Reitor ficará validamente constituído quando concorra, no mínimo, a metade dos seus membros, ademais da Presidência e da Secretaria, ou quem os substitua. No caso de não se alcançar o quórum na primeira convocação, poderá constituir-se na segunda convocação com a presença de um terço dos membros, ademais da Presidência e a Secretaria, ou quem os substitua. Entre ambas as convocações deverá mediar um prazo mínimo de vinte e quatro horas e poder-se-á incluir a referência a ambas na convocação inicial.

4. O Conselho Reitor também poderá constituir-se validamente, sem cumprir os requisitos de convocação, se estão presentes todos os seus membros e acordam por unanimidade celebrar a sessão. Neste caso, a ordem do dia também deverá acordar-se por unanimidade.

5. Não poderá ser objecto de deliberação ou acordo nenhum assunto que não figure incluído na ordem do dia, salvo que estejam presentes todos os membros e a urgência do assunto seja declarada pela maioria.

6. Os acordos adoptar-se-ão por maioria simples de votos dos membros presentes. Em caso de empate, a Presidência terá voto dirimente.

7. O cargo no Conselho Reitor não será retribuído.

8. Poderão assistir às reuniões do Pleno do Conselho Reitor, com voz mas sem voto, as pessoas representantes de entidades públicas ou privadas, assim como todas aquelas pessoas que sejam convocadas pela Presidência em qualidade de pessoas experto em alguma das matérias incluídas na ordem do dia.

9. Os demais aspectos relativos ao funcionamento do Conselho Reitor ajustar-se-ão ao disposto no regulamento de regime interno de que se possa dotar para o seu funcionamento, na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Secção 2ª. Órgão executivo

Artigo 16. A Direcção

1. A Direcção é o órgão executivo da Agência Intecmar.

2. A pessoa responsável da Direcção será nomeada pelo Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da pessoa titular da conselharia de adscrição, entre as pessoas que reúnam os requisitos de solvencia académica, profissional, técnica ou científica necessários para o exercício do cargo. Terá a consideração de alto cargo da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, com categoria de director ou directora geral.

Artigo 17. Funções da Direcção

1. A Direcção é o órgão responsável da direcção e da gestão ordinária da Agência Intecmar e correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Executar os acordos da Presidência e do Conselho Reitor, assim como exercer as funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas ou delegadas.

b) Propor ao Conselho Reitor as directrizes gerais e os planos de actuação da Agência Intecmar.

c) Propor a adopção das disposições regulamentares necessárias para a organização e o funcionamento da Agência Intecmar.

d) Elaborar propostas de modificação dos estatutos da Agência Intecmar e projectos de normas de regime interior, assim como das unidades adscritas, se é o caso.

e) Impulsionar, orientar, coordenar e inspeccionar as áreas, os serviços e as unidades adscritas à Agência Intecmar, assim como ditar as instruções e circulares relativas ao seu funcionamento.

f) Elaborar o projecto de plano anual de actividades da Agência Intecmar e a memória explicativa correspondente.

g) Elaborar o relatório anual sobre a actuação e a gestão da Agência Intecmar.

h) Elaborar a proposta de objectivos, dos planos de acção anuais e plurianual da Agência Intecmar, assim como dos critérios cuantitativos e cualitativos para medir o cumprimento dos supracitados objectivos e o grau de eficiência na gestão, no marco estabelecido pelo contrato de gestão.

i) Elaborar as propostas de resolução dos recursos administrativos e das reclamações de responsabilidade patrimonial.

j) Actuar como órgão de contratação da Agência Intecmar, assim como aprovar e subscrever todos aqueles actos e negócios jurídicos necessários para o desenvolvimento das funções e o cumprimento dos fins da Agência Intecmar.

k) Elaborar o anteprojecto de orçamentos da Agência Intecmar e render as contas correspondentes.

l) Propor à conselharia competente em matéria de fazenda a autorização das variações da quantia total do orçamento, assim como as que afectem as despesas de pessoal e capital, e autorizar as restantes variações que excedan o inicialmente orçado, nos termos estabelecidos no artigo 49.

m) Autorizar as modificações orçamentais e incorporar o remanente de tesouraria não afectado ao orçamento do exercício seguinte, conforme o estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

n) Dispor os créditos e as dotações, reconhecer as obrigações e autorizar e ordenar os pagamentos da Agência Intecmar dentro dos limites que lhe correspondam.

o) Exercer a chefatura do pessoal da Agência Intecmar e formalizar os contratos laborais de duração determinada necessários para o seu funcionamento.

p) Propor ao Conselho Reitor a nomeação e a demissão do pessoal directivo, conforme os critérios de profissionalismo, mérito e capacidade.

q) Elaborar a proposta de relação de postos de trabalho da Agência Intecmar, incluindo as suas modificações.

r) Exercer todas aquelas funções que lhe sejam atribuídas pela Lei 16/2010, de 17 de dezembro, assim como qualquer outra competência não encomendada expressamente a outro órgão da Agência Intecmar.

Secção 3ª. Comissão de Controlo e Seguimento

Artigo 18. Composição e regime de funcionamento da Comissão de Controlo e Seguimento

1. A Comissão de Controlo e Seguimento, baixo a dependência orgânica do Conselho Reitor, estará composta pelos seguintes membros, e atenderá ao princípio de presença equilibrada entre mulheres e homens:

a) Uma pessoa representante da Agência Intecmar.

b) Uma pessoa representante da conselharia de adscrição.

c) Uma pessoa representante da conselharia que tem as competências em matéria de fazenda.

d) Uma pessoa representante da conselharia que tem as competências em matéria de avaliação e reforma administrativa.

2. Em nenhum caso os membros da Comissão de Controlo e Seguimento serão coincidentes com os membros do Conselho Reitor da Agência Intecmar, com a excepção da pessoa que ocupe a Secretaria da Comissão.

3. A Presidência da Comissão de Controlo e Seguimento exercê-la-á a pessoa representante da conselharia de adscrição.

4. A Secretaria da Comissão corresponderá à pessoa que exerça a Secretaria do Conselho Reitor.

5. Os membros da Comissão serão designados pela pessoa titular da entidade e por cada uma das conselharias com presença na Comissão, dentre o seu pessoal técnico com categoria de subdirector ou subdirector geral ou chefe ou chefa de serviço ou equivalente.

6. Sempre que se justifique devidamente, poder-se-ão exixir conhecimentos técnicos relacionados com as matérias que se vão tratar na Comissão como requisito para fazer parte dela.

7. Os membros da Comissão poderão assistir com uma pessoa assessora sempre que os assuntos que é preciso tratar o justifiquem.

8. Poderão assistir às reuniões da Comissão de Controlo e Seguimento, com voz mas sem voto, as pessoas que sejam convocadas pela Presidência em qualidade de pessoas experto em alguma das matérias incluídas na ordem do dia.

9. O funcionamento da Comissão de Controlo e Seguimento ajustar-se-á ao disposto no seu regulamento de regime interno, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

10. O cargo na Comissão de Controlo e Seguimento não será retribuído.

Artigo 19. Atribuições da Comissão de Controlo e Seguimento

Corresponde à Comissão de Controlo e Seguimento o exercício das seguintes funções:

a) Informar o Conselho Reitor, com a periodicidade que este decida, sobre o desenvolvimento e a execução do contrato de gestão.

b) Analisar os resultados da gestão económico-financeira através da informação que, de forma periódica, lhe deverão proporcionar os órgãos administrador.

c) Informar o Conselho Reitor sobre a execução do orçamento e sobre as modificações orçamentais que, se é o caso, sejam aprovadas pela Direcção.

d) Solicitar informação sobre os sistemas de controlo e procedimentos internos estabelecidos para assegurar o devido cumprimento das disposições legais e demais normas aplicável, assim como conhecer os relatórios de auditoria de contas e relatórios adicionais sobre o funcionamento do controlo interno, e propor ao Conselho Reitor as estratégias encaminhadas a corrigir as deficiências observadas.

e) Informar o Conselho Reitor sobre os assuntos que este lhe solicite.

Secção 4ª. Estrutura administrativa

Artigo 20. Áreas

1. A Agência Intecmar estruturarase em áreas com categoria de subdirecção geral, que dependerão directamente da Direcção da Agência Intecmar. A configuração das diferentes áreas da Agência Intecmar ajustará aos princípios de racionalidade, eficácia e eficiência, garantindo a correcta execução das competências que lhe são próprias, assim como o adequado desenvolvimento competencial e a gestão das funções que tem atribuídas.

2. As áreas disporão de autonomia funcional dentro do âmbito das competências que lhe são atribuídas e actuarão em coordinação com a Direcção e com as restantes unidades da Agência Intecmar.

Artigo 21. Área de Subdirecção

1. A Subdirecção é um órgão de apoio à Direcção.

2. À pessoa titular da Subdirecção, no marco das directrizes estabelecidas pela Direcção, corresponde-lhe o exercício das seguintes funções:

a) Substituir a pessoa titular da Direcção nos supostos de vaga, ausência ou doença.

b) Dar suporte à Direcção no desenho, seguimento e implantação de iniciativas dirigidas a promover a eficiência operativa nas áreas, nos serviços e nas unidades dependentes, e facilitar o cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão e nos planos de acção da Agência Intecmar.

c) Colaborar com a Direcção na elaboração do plano anual de actividades da Agência Intecmar e na preparação dos relatórios e memórias explicativas da sua execução.

d) Proporcionar apoio técnico à Direcção na formulação de propostas de modificação dos estatutos e das normas internas da Agência Intecmar, assim como na elaboração de projectos normativos relacionados com a sua actividade.

e) Realizar qualquer outra função que lhe seja atribuída ou delegada pela Direcção no marco das suas competências.

3. A pessoa que exerça a titularidade da Subdirecção será designada pelo Conselho Reitor, por proposta da Direcção da Agência Intecmar, atendendo a critérios de profissionalismo, mérito e capacidade.

Artigo 22. Área de Gerência

1. A Gerência é responsável da gestão e coordinação dos serviços gerais e administrativos da Agência Intecmar mediante o desempenho das seguintes funções:

a) A tramitação, o seguimento e o controlo dos expedientes de contratação administrativa promovidos pela Agência Intecmar.

b) A coordinação e a interlocução com a Secretaria-Geral Técnica da conselharia de adscrição da Agência Intecmar em aspectos relacionados com o planeamento, com o desenvolvimento e com a gestão da política de recursos humanos e do regime interno da Agência Intecmar, a elaboração de rascunhos e anteprojectos normativos no âmbito das funções desta área, assim como a gestão dos assuntos de trâmite e outras tarefas que lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da Direcção.

c) A gestão da execução económica e orçamental.

d) A gestão integral dos recursos humanos.

e) A contabilidade financeira da Agência Intecmar.

f) A tramitação e a gestão administrativa dos convénios de colaboração.

g) A realização de tarefas de arquivamento e registro.

h) A gestão dos meios materiais adscritos à Agência Intecmar.

i) A gestão do inventário e do património da Agência Intecmar.

j) A redacção de relatórios.

k) Qualquer outra função que se lhe encomende dentro do âmbito da sua competência.

2. Para o desenvolvimento das suas funções e baixo a sua dependência, a pessoa titular da Gerência contará com unidades administrativas, com a catalogação orgânica retributiva que se estabeleça na relação de postos de trabalho (em diante, RPT), as quais exercerão, entre outras, as seguintes funções:

a) A elaboração e o seguimento do orçamento anual da Agência Intecmar, garantindo a sua aliñación com os objectivos estratégicos estabelecidos.

b) O controlo interno e a supervisão da execução da despesa pública, velando pelo cumprimento das disposições legais e normativas vigentes.

c) A tramitação e a fiscalização dos documentos contável e financeiros.

d) A análise económica e financeira das actividades da Agência Intecmar, com a emissão de relatórios periódicos que facilitem a tomada de decisões.

e) A preparação e a apresentação dos estados financeiros, contas anuais e outros relatórios requeridos, assegurando o cumprimento dos princípios contabilístico pública.

f) A coordinação e a gestão das auditoria internas e externas relacionadas com o âmbito económico e orçamental.

g) A colaboração com o resto das unidades da Agência Intecmar no planeamento e na execução de projectos que impliquem recursos económicos, garantindo a sua viabilidade financeira.

h) A supervisão do cumprimento das obrigações fiscais e tributárias da Agência Intecmar.

i) A elaboração de propostas de melhora nos processos de gestão económica e orçamental, fomentando a eficiência e a racionalização da despesa pública.

3. A pessoa titular da Gerência será designada pelo Conselho Reitor, por proposta da Direcção da Agência Intecmar, atendendo a critérios de profissionalismo, mérito e capacidade.

Artigo 23. Unidades analíticas de seguimento e controlo do meio marinho

1. As unidades administrativas analíticas de seguimento e controlo do meio marinho dependentes da Direcção da Agência Intecmar têm como missão fundamental o seguimento, controlo, vigilância e análise dos componentes ambientais, biológicos e químicos das zonas de produção de moluscos bivalvos da Comunidade Autónoma da Galiza, contribuindo à protecção, melhora e gestão sustentável do meio marinho e dos recursos associados, assim como à modelización e resposta a emergências e ao suporte documentário e técnico para a luta contra a contaminação marinha.

2. No desenvolvimento das suas funções, estas unidades abordam âmbitos específicos segundo a sua especialização; por isso, o seu número, assim como a sua catalogação orgânica e retributiva, será diferenciado em função dos serviços e das funções atribuídas à Agência Intecmar, e concretizar-se-á através da RPT da Agência Intecmar.

3. Estas unidades actuam de forma coordenada para garantir uma aproximação integral ao controlo do meio marinho baseando-se em critérios de eficácia, precisão analítica e rigor científico, no marco das competências atribuídas à Agência Intecmar.

Artigo 24. Unidades transversais de apoio técnico e gestão operativa

1. Para o desenvolvimento das competências atribuídas à Direcção, esta contará com unidades administrativas transversais de apoio técnico e gestão operativa, cuja finalidade principal é garantir o suporte técnico, operativo e cientista necessário para o correcto funcionamento das actividades da Agência Intecmar, assegurando a eficácia, qualidade e sustentabilidade nos processos internos e externos.

2. Estas unidades, baixo a dependência da Direcção da Agência Intecmar, desenvolverão as seguintes funções:

a) A gestão da qualidade, garantindo os standard de qualidade e assumindo a responsabilidade de implementar e supervisionar os standard de qualidade estabelecidos na Agência Intecmar conforme a Norma UNE-NISSO/IEC 17025:2017, que estabelece os requisitos gerais relativos à competência técnica dos laboratórios de ensaio e calibración.

b) A gestão de mostraxes e ecofisioloxía para o planeamento, a recolhida e a análise das amostras necessárias para o controlo do meio marinho.

c) A integração de equipas analíticos e o apoio aos laboratórios para o processamento e a integração dos dados analíticos obtidos pelas diferentes áreas da Agência Intecmar.

CAPÍTULO III

O contrato plurianual de gestão e o plano de acção anual

Artigo 25. Natureza e finalidade do contrato plurianual de gestão

1. A Agência Intecmar contará com um contrato plurianual de gestão, como instrumento para regular a sua actividade e as relações recíprocas entre ela e a Administração geral da Comunidade Autónoma, no marco da legislação geral e específica vigente durante o seu período de aplicação.

2. As propostas dos contratos plurianual de gestão serão aprovadas e tramitadas pelo Conselho Reitor da Agência no último trimestre do período plurianual de aplicação do último contrato plurianual de gestão vigente.

3. Cada contrato plurianual de gestão aprovar-se-á para períodos de vigência de quatro anos coincidentes com os exercícios orçamentais.

4. A aprovação final do contrato plurianual de gestão terá lugar mediante acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia de adscrição e das competente nas matérias de administrações públicas e de fazenda, num prazo máximo de três meses contados desde a data de aprovação pelo Conselho Reitor da Agência Intecmar da correspondente proposta de contrato plurianual de gestão. No caso de não ser aprovado neste prazo, manterá a sua vigência o contrato plurianual vigente.

Artigo 26. Conteúdo do contrato plurianual de gestão

1. O contrato plurianual de gestão deve conter, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) O período de vigência.

b) Os objectivos que se persigam, tanto estratégicos coma específicos, e os planos necessários para atingí-los, com especificação dos marcos temporários correspondentes, dos projectos associados a cada uma das estratégias e dos seus prazos temporários.

c) Os resultados que se pretendem obter, assim como os indicadores para avaliá-los e o seu palco plurianual.

d) O marco de actuação em matéria de gestão de recursos humanos da Agência Intecmar, que compreenderá a determinação das necessidades de pessoal durante a vigência do contrato, incluindo a previsão máxima do quadro de pessoal, a natureza e características dos postos de trabalho da Agência Intecmar e o seu regime de retribuições.

e) A determinação dos recursos pessoais, materiais e orçamentais que a Administração autonómica deve achegar para a consecução dos objectivos da Agência Intecmar, estabelecendo o seu palco plurianual.

f) Os efeitos associados ao grau de não cumprimento dos objectivos estabelecidos no que atinge à exixencia de responsabilidade pela gestão dos órgãos executivos e do pessoal directivo.

g) Se é o caso, a quantia da massa salarial destinada ao complemento de produtividade ou conceito equivalente do pessoal laboral, segundo o estabelecido na Lei do emprego público, nas leis anuais de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, assim como na demais normativa aplicável à dita matéria. A quantia dos complementos de produtividade determinar-se-á com base no procedimento e nos termos aprovados no contrato plurianual de gestão, estará vinculada estritamente ao grau de cumprimento dos objectivos fixados, e para a sua aprovação e aplicação será necessário contar com o relatório prévio favorável dos centros directivos da Administração autonómica competente em matéria de emprego público e de orçamentos.

h) O procedimento que se seguirá para a cobertura dos déficits económico-orçamentais anuais que, se é o caso, se possam produzir por insuficiencia das receitas reais da Agência Intecmar a respeito dos estimados e as consequências de responsabilidade na gestão que, se é o caso, se devam exixir por tais déficits.

i) O procedimento para a introdução das modificações ou adaptações anuais que, se é o caso, procedam efectuará no contrato plurianual de gestão que esteja vigente na Agência Intecmar.

2. O contrato plurianual de gestão definirá os critérios que permitam exixir aos órgãos executivos e do pessoal directivo da Agência Intecmar as correspondentes responsabilidades de gestão no caso de não cumprimento dos objectivos, e determinará os mecanismos através dos cales se exixir a dita responsabilidade.

3. No primeiro trimestre de cada ano, a pessoa titular da Direcção da Agência Intecmar informará a Comissão de Controlo e Seguimento sobre a execução e o cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão durante o exercício anual anterior.

Artigo 27. Plano de acção anual, relatório de actividade e contas anuais

1. O Conselho Reitor da Agência Intecmar, por proposta da Direcção, aprovará:

a) O plano de acção anual no marco do contrato de gestão e sobre a base dos recursos disponíveis, que compreenderá a definição dos objectivos que se têm que atingir no exercício anual a que se refere, a previsão dos resultados que é preciso obter e os instrumentos de seguimento, controlo e avaliação aos cales se tem que submeter a actividade da Agência Intecmar.

b) O relatório geral da actividade correspondente ao ano imediatamente anterior.

c) As contas anuais acompanhadas do relatório de auditoria de contas.

2. Os documentos a que se refere o número anterior serão públicos e a cidadania terá direito a aceder ao seu conteúdo desde a sua aprovação.

CAPÍTULO IV

Pessoal

Secção 1ª. Regime geral

Artigo 28. Pessoal da Agência Intecmar

1. Sem prejuízo do pessoal directivo ao qual se refere o artigo 32 destes estatutos, o pessoal ao serviço da Agência Intecmar estará constituído por pessoal funcionário e pessoal laboral da Xunta de Galicia, de acordo com o previsto na Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e no Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicável ao pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção.

Em todo o caso, ficam-lhe reservadas ao pessoal funcionário as funções que impliquem a participação directa e indirecta no exercício de potestades públicas ou na salvaguardar dos interesses gerais da Comunidade Autónoma da Galiza e das administrações públicas, assim como aquelas que se determinem na normativa aplicável em matéria de emprego público.

2. O pessoal funcionário da Agência Intecmar rege-se pela normativa reguladora do emprego público da Galiza.

3. O pessoal laboral que preste serviços na Agência Intecmar rege pelas disposições do Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, pelo texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, e pela demais normativa que resulte de aplicação ao pessoal laboral ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 29. Ordenação dos postos de trabalho

1. A Agência Intecmar contará com uma RPT como instrumento de ordenação do seu pessoal. A RPT determinará a natureza, o conteúdo e as características do desempenho e retribuição de cada posto de trabalho, de acordo com o disposto na normativa de emprego público. No caso do pessoal de investigação, incluir-se-á a classificação estabelecida no artigo 35 destes estatutos.

2. A RPT será pública e os postos de nova criação integrarão na oferta de emprego público da Xunta de Galicia ou nos sistemas de provisão de postos de trabalho.

3. A proposta de aprovação e modificação da RPT da Agência Intecmar será acordada pelo Conselho Reitor da Agência Intecmar, por proposta da Direcção, depois do relatório favorável dos centros directivos da Administração autonómica competente em matéria de orçamentos, de emprego público e de simplificação administrativa, depois de negociação com as organizações sindicais mais representativas do emprego público.

4. Em todo o caso, a aprovação e modificação da RPT corresponderá ao Conselho da Xunta e estará submetida na sua tramitação à normativa geral estabelecida na Comunidade Autónoma da Galiza sobre modificações ou aprovações destes instrumentos de ordenação de pessoal.

Artigo 30. Procedimentos de selecção do pessoal

1. Os processos de selecção do pessoal funcionário e/ou laboral da Xunta de Galicia destinado na Agência Intecmar, excepto o pessoal de investigação, serão geridos pela conselharia competente em matéria de emprego público da Administração autonómica e regerão pelas disposições da normativa galega sobre emprego público.

2. A provisão de postos de trabalho e a mobilidade do pessoal funcionário e/ou laboral da Xunta de Galicia destinado na Agência Intecmar, salvo no caso do pessoal de investigação, corresponderá à conselharia competente em matéria de emprego público, conforme os princípios gerais e os procedimentos previstos na normativa galega de emprego público.

Artigo 31. Condições de trabalho e regime retributivo

1. A aprovação dos instrumentos pelos que se regulem as condições de trabalho do pessoal destinado na Agência Intecmar e o seu regime retributivo requer o relatório prévio e favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos e de emprego público e deverá ser negociada previamente com as organizações sindicais representativas no âmbito do emprego público.

2. Os conceitos retributivos do pessoal funcionário da Agência Intecmar são os estabelecidos na normativa reguladora do emprego público da Galiza e dos orçamentos da Comunidade Autónoma. As suas quantias determinarão no marco do contrato de gestão.

3. As condições retributivas do pessoal laboral são as estabelecidas no V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia e no respectivo contrato de trabalho, e as suas quantias fixar-se-ão de acordo com o estabelecido no número anterior.

4. No caso do pessoal de investigação observar-se-á o disposto no título VI do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro, pelo que se regula a organização, a promoção e a carreira profissional do pessoal de investigação de carácter laboral nos organismos de investigação da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

5. O pessoal funcionário e/ou laboral da Xunta de Galicia ao serviço da Agência Intecmar poderá perceber uma parte da sua retribuição como incentivo de rendimento, mediante o complemento correspondente que valore a produtividade, de conformidade com a normativa reguladora do emprego público da Galiza.

Artigo 32. Pessoal directivo

1. É pessoal directivo da Agência Intecmar o que ocupe postos definidos como tais na relação de postos de trabalho ou no quadro de pessoal, autorizados em atenção à especial responsabilidade, competência técnica e relevo das tarefas atribuídas. Em atenção à responsabilidade, competência técnica e relevo das tarefas atribuídas, terão a consideração de pessoal directivo as pessoas titulares das áreas.

2. O pessoal directivo da Agência Intecmar é nomeado e apartado pelo Conselho Reitor, depois de proposta motivada da Direcção da Agência Intecmar. A sua designação atenderá a princípios de mérito e capacidade e a critérios de idoneidade e competência profissional, e levar-se-á a cabo mediante procedimentos que garantam a publicidade e a concorrência.

3. Quando o pessoal directivo tenha a condição de funcionário, permanecerá na situação administrativa que lhe corresponda segundo a normativa reguladora do emprego público da Galiza.

4. Quando o pessoal directivo tenha a condição de pessoal laboral, estará submetido à relação laboral de carácter especial de alta direcção. Neste caso, a fixação das suas retribuições deverá contar com um relatório prévio favorável dos centros directivos da Administração geral da Comunidade Autónoma competente em matéria de orçamentos e de emprego público.

5. O pessoal directivo está sujeito, no desenvolvimento das suas funções, à avaliação de acordo com os critérios de eficácia, eficiência e cumprimento da legalidade, responsabilidade pela sua gestão e controlo de resultados em relação com os objectivos que lhe fossem fixados.

6. O pessoal directivo poderá perceber uma parte da sua retribuição como incentivo de rendimento mediante o complemento correspondente que valore a produtividade, de acordo com os critérios e com as percentagens que estabeleça o Conselho Reitor e de conformidade com a normativa reguladora do emprego público da Galiza e com o Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e as percepções económicas aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico.

Artigo 33. Incompatibilidades

O pessoal da Agência Intecmar estará sujeito à normativa e ao regime de incompatibilidades estabelecidos com carácter geral para o pessoal ao serviço das administrações públicas.

Secção 2ª. Pessoal de investigação

Artigo 34. Regime jurídico do pessoal de investigação

1. Consonte o estabelecido no Decreto 12/2024, de 11 de janeiro, terão a consideração de pessoal de investigação de carácter laboral ao serviço da Agência Intecmar o pessoal investigador e o pessoal técnico.

2. O pessoal de investigação ao serviço da Agência Intecmar reger-se-á pelo estabelecido na Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, e nas suas normas de desenvolvimento, no texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores e nas suas normas de desenvolvimento, e nas normas convencionais. Além disso, reger-se-á pelo disposto no texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, na Lei 2/2015, de 29 de abril, e no Decreto 12/2024, de 11 de janeiro.

Artigo 35. Classificação

1. O pessoal de investigação da Agência Intecmar classificar-se-á segundo o estabelecido nos artigos 11 e 27 do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro.

2. Os postos de pessoal laboral fixo de investigação classificar-se-ão atendendo a alguma das seguintes tipoloxías:

a) Investigador ou investigadora estabelecido/a (R3).

b) Investigador ou investigadora sénior (R4).

c) Técnico/a superior de investigação.

d) Técnico/a de investigação sénior.

3. Esta classificação realizar-se-á sem prejuízo da aplicação de grupos profissionais ou categorias que correspondam segundo os convénios colectivos que sejam de aplicação. Em todo o caso, dentro de cada uma das tipoloxías assinaladas no ponto anterior poderão coexistir diversos títulos, especialidades, aptidões profissionais e funções associadas aos postos, atendendo às necessidades específicas da Agência Intecmar.

Artigo 36. Modalidades contratual

1. O pessoal de investigação da Agência Intecmar poderá ser contratado com carácter fixo, temporário ou indefinido.

2. O pessoal de investigação fixo será contratado mediante um contrato laboral conforme o disposto no texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores e nas modalidades recolhidas nos artigos 23, 24, 28 e 29 do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro. As vagas correspondentes estarão incluídas na oferta de emprego público aprovada anualmente pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, que deverá prever a sua cobertura e dotação orçamental.

3. O pessoal de investigação temporária poderá ser contratado mediante as modalidades previstas no texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores e na normativa aplicável, incluindo os contratos de duração determinada para investigador/a emergente e investigador/a estabelecido/a regulados nos capítulos II e III do título I do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro, assim como qualquer outra modalidade específica prevista para o pessoal de investigação segundo a legislação vigente.

4. O pessoal de investigação indefinido poderá ser contratado através dos contratos de actividades cientifico-técnicas e de investigador distinguido nas condições recolhidas nos artigos 25 e 30 do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro.

5. Atendendo ao disposto no artigo 31.1 e ao segundo parágrafo do artigo 32.6 do Decreto 10/2024, de 11 de janeiro, os contratos recolhidos nos números 3 e 4 deste artigo não farão parte da oferta de emprego público. Uma vez alcançado o prazo máximo de duração, concluídas as tarefas atribuídas ou finalizado o financiamento que os sustenta, extinguir-se-ão com aboação da indemnização que corresponda conforme a normativa aplicável.

Artigo 37. Acesso do pessoal de investigação

1. A selecção do pessoal de investigação será realizada pela Agência Intecmar mediante um concurso de valoração de méritos, de acordo com o previsto no título IV do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro, e no artigo 61.7 do texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público. A selecção ajustará ao perfil especificado em cada convocação pública e poderá incluir provas complementares, segundo se determine nas bases da convocação.

2. A Agência Intecmar será a responsável por realizar as convocações, estabelecer as bases reguladoras, determinar o seu conteúdo e garantir a sua publicação. As bases deverão contar com o relatório prévio favorável do órgão de direcção competente em matéria de emprego público e da Agência Galega de Inovação.

3. Corresponde à Agência Intecmar a designação dos membros do tribunal de selecção sobre cuja composição deverá emitir um relatório favorável a Agência Galega de Inovação.

4. O processo de selecção de pessoal regulado neste artigo não será de aplicação à contratação do pessoal temporário ou indefinido seleccionado em convocações em regime de concorrência competitiva financiadas com fundos públicos ou recursos externos.

Artigo 38. Promoção e carreira profissional

1. O pessoal de investigação laboral fixo ao serviço da Agência Intecmar terá direito à carreira profissional, percebida como o conjunto ordenado de oportunidades de ascensão e expectativas de progresso profissional, conforme os princípios de igualdade, mérito e capacidade.

2. O pessoal de investigação fixo poderá participar no turno de promoção interna para cobrir as vagas de investigador/a sénior e técnico/a de investigação sénior nas condições recolhidas no artigo 40 do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro.

Artigo 39. Mobilidade

1. O pessoal de investigação poderá realizar estadias formativas em áreas vinculadas às actividades de investigação, desenvolvimento tecnológico, transferência ou difusão do conhecimento próprias do organismo, ou em âmbitos considerados de interesse estratégico para a Agência Intecmar, sempre que conte com a autorização do organismo. A duração acumulada destas estadias não poderá exceder os dois anos em cada período de cinco anos e deverá contar com o relatório favorável da Agência Galega de Inovação.

2. Além disso, o pessoal de investigação poderá ser adscrito, a tempo total ou parcial, a outros agentes dos sistemas galego, espanhol ou internacional de ciência, tecnologia e inovação, tanto públicos coma privados, no âmbito autonómico, nacional, da União Europeia ou em virtude de acordos de cooperação recíproca internacional ou de colaboração público-privada, com a autorização da Agência Intecmar, nos termos estabelecidos no artigo 51 do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro.

3. O pessoal investigador laboral fixo com uma antigüidade mínima de cinco anos poderá solicitar uma excedencia temporária de até cinco anos para incorporar-se a agentes públicos ou privados dos sistemas galego, espanhol ou internacional de ciência, tecnologia e inovação, ou para exercer uma actividade profissional por conta própria.

Artigo 40. Regime de compatibilidade

1. O pessoal de investigação estará sujeito ao regime geral de incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas, com as particularidades estabelecidas nos artigos 17 e 18 da Lei 14/2011, de 1 de junho.

2. De forma excepcional, poderá autorizar-se a compatibilidade para o exercício de actividades de investigação, transferência de conhecimento, desenvolvimento experimental, inovação, asesoramento científico ou técnico, ou para actividades docentes ou de formação, sempre que estas não correspondam às funções próprias do posto e se realizem com carácter não permanente, conforme o disposto no artigo 9 do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro, e demais normativa aplicável.

3. Além disso, poderá autorizar-se a compatibilidade para a prestação de serviços em sociedades mercantis ou entidades com personalidade jurídica criadas ou participadas pela Agência Intecmar, sempre que esta participação esteja devidamente justificada, responda às necessidades operativas ou de transferência da Agência Intecmar, conte com o relatório favorável da conselharia competente em emprego público e cumpra os demais requisitos estabelecidos no artigo 10 do Decreto 12/2024, de 11 de janeiro, e na demais normativa de aplicação.

CAPÍTULO V

Regime patrimonial e de contratação

Artigo 41. Património

1. A Agência Intecmar terá, para o cumprimento dos seus fins, um património próprio, diferente do da Administração geral da Comunidade Autónoma, integrado pelo conjunto de bens e direitos dos quais seja titular.

2. Além disso, poderão ficar adscritos à Agência Intecmar, para o cumprimento dos seus fins, os bens do património da Administração geral da Comunidade Autónoma que assim se acorde, de conformidade com o disposto na normativa reguladora do património da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 42. Bens e direitos próprios

1. A Agência Intecmar poderá adquirir toda a classe de bens e direitos por quaisquer das formas admitidas no ordenamento jurídico.

2. A afectação dos bens adquiridos, assim como a aquisição e o alleamento de bens imóveis ou de direitos sobre eles, realizar-se-á de acordo com o disposto na legislação de património da Comunidade Autónoma.

Artigo 43. Bens adscritos

A adscrição e a desadscrición de bens por parte da Administração da Comunidade Autónoma regerá pela legislação de património da Comunidade Autónoma da Galiza. Aqueles perderão a sua condição patrimonial originária para se converterem em demaniais pela sua vinculação directa ao serviço público da Agência Intecmar, a quem lhe corresponderá o exercício das competências que determina a legislação de património da Comunidade Autónoma para os bens adscritos.

Artigo 44. Inventário

A Agência Intecmar formará e manterá actualizado o seu inventário de bens e direitos, tanto próprios como adscritos.

Artigo 45. Contratação

A contratação da Agência Intecmar rege-se pela normativa básica vigente em matéria de contratos do sector público e pelas normas de desenvolvimento aprovadas pela Comunidade Autónoma da Galiza.

CAPÍTULO VI

Regime económico-financeiro e orçamental

Artigo 46. Recursos económicos

1. São recursos económicos da Agência Intecmar os seguintes:

a) As transferências consignadas nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, suficientes para o desenvolvimento das funções definidas como potestades administrativas, funções ou competências na normativa vigente de aplicação, assim como aquelas que se designem regulamentariamente como tais.

b) As receitas próprias derivadas da prestação de serviços ou da execução de obras realizadas em virtude de contratos, convénios ou disposições legais com outras entidades públicas ou privadas, ou com pessoas físicas.

c) As receitas procedentes da participação em convocações públicas ou privadas de projectos e iniciativas de I+D+i em concorrência competitiva ou não competitiva.

d) As receitas procedentes do alleamento de bens e valores que constituam o seu património, de acordo com a legislação de património da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) As achegas voluntárias, doações, heranças, legados e demais contributos de entidades e instituições públicas ou privadas, assim como de particulares.

f) As receitas derivadas do patrocinio de actividades ou instalações, procedentes de pessoas físicas ou jurídicas.

g) As demais receitas de direito público ou privado que a Agência Intecmar esteja autorizada a perceber.

h) Os créditos, os empréstimos e as demais operações financeiras que a Agência Intecmar concerte.

i) Qualquer outro recurso, ordinário ou extraordinário, que lhe possa ser atribuído conforme o ordenamento jurídico vigente.

2. Os recursos que derivem das letras b), e), f) e g) do número anterior e não previstos inicialmente no orçamento da Agência Intecmar poderão destinar-se a financiar maiores despesas por acordo da sua Direcção.

3. A Agência Intecmar poderá contratar pólizas de crédito ou presta-mo, quando isto seja necessário para atender desfases temporários de tesouraria, percebendo como tais as situações de falta de liquidez que se possam produzir de forma ocasional.

4. A Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma de cada exercício autorizará o limite máximo do endebedamento em curto prazo.

Artigo 47. Efectividade dos créditos

Para cobrar os créditos que tenham a consideração de créditos de direito público, a Agência Intecmar poderá empregar o procedimento de constrinximento nos termos regulados na normativa tributária.

Artigo 48. Participação em sociedades mercantis e fundações

Para o melhor cumprimento dos seus fins e com um objecto acorde com os seus objectivos, a Agência Intecmar poderá formular uma proposta de criação de sociedades mercantis ou fundações ou participar nelas. Será requisito imprescindível a pertinente aprovação da proposta pelo Conselho Reitor e o cumprimento dos trâmites previstos no artigo 104 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e no artigo 180.2 da Lei 6/2023, de 2 de novembro.

Artigo 49. Orçamento

1. A Agência Intecmar elaborará o seu anteprojecto anual de orçamentos conforme o disposto no seu contrato plurianual de gestão e com a estrutura e documentação estabelecida pela conselharia competente em matéria de fazenda. Uma vez aprovado pelo Conselho Reitor da Agência, o anteprojecto será remetido à conselharia de adscrição que, depois do seu exame, junto com o orçamento da própria conselharia, o achegará à conselharia competente em matéria de fazenda para a sua integração no correspondente anteprojecto de lei anual de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.

O orçamento deverá estar equilibrado e terá carácter limitativo pelo seu montante global e carácter estimativo para a distribuição dos créditos em categorias económicas, excepto os correspondentes a despesas de pessoal e capital que, em todo o caso, têm carácter limitativo e vinculativo pela sua quantia total.

2. Corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de fazenda, por proposta da pessoa titular da Direcção da Agência Intecmar, a autorização das variações da quantia global do orçamento, assim como as que afectem as despesas de pessoal e de capital.

3. Corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência Intecmar autorizar as restantes variações que excedan o inicialmente orçado, inclusive na quantia global, sempre que estas sejam financiadas com os recursos regulados derivados das receitas recolhidas nas letras b), e), f) e g) do número 1 do artigo 46 destes estatutos e se destinem directamente aos fins da Agência Intecmar com dotação orçamental. Esta autorização deverá contar com o relatório prévio favorável da Comissão de Controlo e Seguimento, que deverá oferecer suficientes garantias de efectividade e do correspondente equilíbrio orçamental, e será comunicada com posterioridade à conselharia competente em matéria de fazenda.

4. Não se poderão adquirir compromissos plurianual de despesas que se estendam mais ali de quatro exercícios anuais, e a despesa que se lhe impute a cada um deles não poderá exceder a quantidade que resulte de lhe aplicar ao montante total de cada programa, excluídos o capítulo de pessoal e os restantes créditos que tenham carácter vinculativo, as seguintes percentagens: o 70 % no exercício imediato seguinte, o 60 % no segundo, e o 50 % nos exercícios terceiro e quarto.

Porém, o Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de fazenda, poderá modificar as percentagens e os montantes anteriores, assim como o número de anualidades em casos especialmente justificados, por pedido da conselharia de adscrição.

5. A pessoa titular da Direcção da Agência Intecmar poderá acordar a incorporação do remanente de tesouraria não afectado ao orçamento do exercício seguinte, depois do informe preceptivo e vinculativo do centro directivo competente em matéria de orçamentos. Do supracitado acordo dar-se-lhe-á à Comissão de Controlo e Seguimento.

6. Os déficits derivados do não cumprimento das estimações de receitas anuais compensarão na forma prevista no contrato de gestão.

Artigo 50. Contabilidade

1. O regime contabilístico da Agência Intecmar e das entidades e outras formas asociativas dependentes dela ajustar-se-á ao estabelecido na legislação de regime financeiro e orçamental da Galiza.

2. A Agência Intecmar e as entidades e outras formas asociativas que dela dependam aplicarão os princípios contável que lhes correspondam. Para isso, disporão de um sistema de informação económico-financeira e orçamental que reflicta, através de estados e relatórios, uma imagem fiel do património, da situação financeira, dos resultados e da execução orçamental. Este sistema deverá proporcionar, ademais, informação suficiente sobre os custos das suas actividades, com o fim de facilitar uma tomada de decisões ajeitado e eficiente.

3. Além disso, a Agência Intecmar contará com um sistema contabilístico de gestão que permita fazer um seguimento do cumprimento dos compromissos assumidos no contrato de gestão.

Artigo 51. Controlo da gestão económico-financeira

1. O controlo externo da gestão económico-financeira da Agência Intecmar corresponde ao Conselho de Contas da Galiza, de acordo com a sua normativa específica.

2. O controlo interno da actividade económico-financeira da Agência Intecmar corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e realizar-se-á de acordo com o disposto no artigo 97.2 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

3. Sem prejuízo do controlo estabelecido no número anterior, a Agência Intecmar estará submetida a um controlo de eficácia que será exercido, através do seguimento do contrato de gestão, pela conselharia de adscrição. O supracitado controlo tem por finalidade comprovar o grau de cumprimento dos objectivos e a adequada utilização dos recursos atribuídos.

CAPÍTULO VII

Regime de funcionamento e actos administrativos

Artigo 52. Regime de funcionamento

1. A Agência Intecmar ditará as normas internas necessárias para o cumprimento do seu objecto e para o seu funcionamento, que poderão adoptar a forma de:

a) Resoluções, instruções e circulares da Presidência e da Direcção da Agência Intecmar.

b) Acordos do Conselho Reitor da Agência Intecmar.

c) Manual de qualidade, elaborado de acordo com o estabelecido na Norma UNE-NISSO/IEC 17025:2017, o qual será elevado pela pessoa titular da Direcção ao Conselho Reitor para a sua aprovação.

2. Os actos e as resoluções ditados pelos órgãos de governo da Agência Intecmar, exceptuando o disposto no número seguinte, põem fim à via administrativa e serão susceptíveis de impugnação na via contencioso-administrativa, sem prejuízo do recurso potestativo de reposição.

3. Os actos administrativos da Direcção da Agência Intecmar poderão ser impugnados em alçada perante a Presidência, excepto que fossem ditados por delegação desta.

4. A competência para resolver os procedimentos de revisão de ofício dos actos administrativos nulos, declarar a lesividade dos anulables e revogar os de encargo ou desfavoráveis corresponde à pessoa titular da conselharia de adscrição a respeito dos actos dos órgãos de governo da Agência Intecmar e ao Conselho Reitor da Agência Intecmar a respeito dos actos ditados pelos restantes órgãos da Agência Intecmar.

5. Além disso, atribui-se-lhe à pessoa titular da conselharia de adscrição a resolução das reclamações de responsabilidade patrimonial.

Artigo 53. Assistência jurídica

O asesoramento jurídico e a assistência e defesa letrado da Agência Intecmar corresponderão à Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia, mediante a formalização do oportuno acordo de natureza jurídico-pública, nos termos estabelecidos na Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público.

CAPÍTULO VIII

Regime de modificação dos estatutos

Artigo 54. Modificação dos estatutos da Agência

A modificação dos estatutos da Agência levar-se-á a cabo mediante um decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrição, depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administrações públicas e de fazenda.

CAPÍTULO IX

Extinção da Agência

Artigo 55. Extinção da Agência

A extinção da Agência levar-se-á a cabo mediante um decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrição, depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administrações públicas e de fazenda. As disposições anteriores determinarão o destino dos bens, dos direitos e das obrigações da Agência, assim como as medidas aplicável ao pessoal empregado desta, no marco da legislação reguladora de cada tipo de pessoal.