Factos:
1. O 20.4.2026 UFD Distribuição Electricidad, S.A. (em diante, UFD) apresentou, perante o Departamento Territorial de Ourense da Conselharia de Economia e Indústria (em diante, Departamento Territorial), a solicitude de autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção para a infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica correspondente a uma nova posição de linha de 20 kV na Subestação São Cibrao 132/20 kV, na câmara municipal de San Cibrao das Viñas (Ourense), à que se lhe atribuiu o número de expediente IN407A 2026/039-3.
Esta solicitude acompanhou-se (ou completou-se posteriormente) da seguinte documentação técnica:
• Projecto de execução denominado Subestação São Cibrao 132/20 kV-Ampliação linha MT pós. 828, assinado pelo engenheiro técnico industrial David Rabuñal Martínez (colexiado núm. 3481 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais da Corunha –Coeticor–) e visto por este colégio, com número 564/26-COM O e data 10.3.2026. Neste projecto figura um orçamento total de 90.535,13 euros.
• Declaração responsável assinada pelo técnico proxectista e integrada no anexo II do projecto, exixir no artigo 53.1.b) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.
• Declaração responsável, assinada pelo técnico proxectista o 12.6.2026, na que faz constar que o projecto técnico não se encontra entre os supostos submetidos à avaliação ambiental simplificar regulada no título II, capítulo II, secção 2ª da Lei 21/2013, segundo a sua redacção definitiva pelo Real decreto 445/2023.
Segundo consta no projecto de execução, na Subestação São Cibrao 132/20 kV projecta-se a ampliação de uma nova posição de linha no parque de 20 kV (pós. 828), com a integração no interior do edifício de uma cela de linha de dupla barra, blindada e isolada de SF6, de características compatíveis com as já existentes.
2. O 30.6.2026, o Departamento Territorial, uma vez rematada a instrução do referido expediente, deu deslocação deste à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Minas (em diante, DXPEM) para os efeitos de ditar a oportuna resolução e incorporou ao expediente o relatório e a proposta seguintes:
• Relatório emitido o 26.6.2026 pelos serviços técnicos do Departamento Territorial, de carácter favorável, para os efeitos do disposto no artigo 47.5 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro.
• Proposta ditada o 29.6.2026 pela directora territorial, na que se informa de modo favorável a pedido formulado por UFD no relativo à tramitação das autorizações administrativas prévia e de construção do referido projecto, para a sua resolução pela DXPEM.
Considerações legais e técnicas:
1. No expediente instruído para o efeito, cumpriram-se os trâmites do procedimento estabelecidos na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza; na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.
2. Com respeito à tramitação do referido expediente, é preciso salientar que está exenta do trâmite de informação pública, de conformidade com a excepção recolhida no artigo 50.b) da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, para as solicitudes de autorização administrativa de modificações de instalações de distribuição de qualquer tensão, sempre que não se solicite a declaração de utilidade pública nem seja preceptiva a avaliação ambiental ordinária.
3. No que diz respeito à avaliação de impacto ambiental dos projectos, no artigo 7 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, definem-se os projectos que terão que submeter-se a uma avaliação de impacto ambiental, ordinária ou simplificar. A este respeito, apresenta-se uma declaração responsável do técnico proxectista na que faz constar que o projecto técnico não se encontra entre os supostos submetidos à avaliação ambiental simplificar regulada no título II, capítulo II, secção 2ª da Lei 21/2013, segundo a sua redacção definitiva pelo Real decreto 445/2023.
4. A competência para resolver este expediente corresponde-lhe à DXPEM ao tratar de uma subestação com uma potência superior aos 75 MVA, de conformidade com o disposto no artigo único (ponto 1.b) 2 para as autorizações administrativas prévia e de construção) do Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 22, de 1 de fevereiro), assim como no Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG núm. 73, de 14 de abril); no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharia da Xunta de Galicia (DOG núm. 81, de 24 de abril); e no Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 101, de 27 de maio).
De acordo contudo o anterior,
RESOLVO:
1. Outorgar a autorização administrativa prévia para a infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica correspondente a uma nova posição de linha de 20 kV na Subestação São Cibrao 132/20 kV, na câmara municipal de San Cibrao das Viñas (Ourense), que promove UFD Distribuição Electricidad, S.A.
2. Outorgar a autorização administrativa de construção para o projecto de execução da citada infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica denominado Subestação São Cibrao 132/20 kV-Ampliação linha MT pós. 828.
Tudo isto de acordo com as condições seguintes:
1. As instalações que se autorizam terão que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução denominado Subestação São Cibrao 132/20 kV-Ampliação linha MT pós. 828, assinado pelo engenheiro técnico industrial David Rabuñal Martínez (colexiado núm. 3481 do Coeticor) e visto por este colégio, com número 564/26-COM O e data 10.3.2026. Neste projecto figura um orçamento total de 90.535,13 euros.
2. A empresa promotora (UFD) assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se mantenham as condições regulamentares de segurança. Em todo momento se deverão cumprir as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular, quanto estabelece o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança nas instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, aprovados pelo Real decreto 337/2014, de 9 de maio, e o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, aprovados pelo Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro.
3. Para introduzir modificações nas instalações que afectem a dados básicos do projecto, será necessária a autorização prévia da DXPEM; não obstante, o Departamento Territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes e deverá comunicar-lhe à supracitada direcção geral todas as resoluções que se ditem em aplicação da citada facultai.
4. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, que se contarão a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução. Uma vez que se construam estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de autorização de exploração perante o Departamento Territorial, quem deverá estender trás as comprovações técnicas que considere oportunas.
5. O não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nesta resolução ou a variação substancial dos pressupor que determinaram a sua adopção poderão dar lugar à sua revogação, depois da audiência ao promotor, de conformidade com o disposto no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro.
6. Estas autorizações adoptam-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da referida infra-estrutura eléctrica, em especial os relativos à ordenação do território e ao meio ambiente, tal e como dispõe o título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.
7. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 48.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro.
Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor um recurso de alçada perante a conselheira de Economia e Indústria da Xunta de Galicia no prazo de um mês, que se contará a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.
Santiago de Compostela, 7 de julho de 2026
Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Minas
