Mediante a Resolução de 19 de dezembro de 2025, aprovaram-se as bases reguladoras das subvenções para projectos de criação, melhora e ampliação de serviços básicos em zonas rurais, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), no marco do Plano estratégico da política agrícola comum 2023-2027 na Galiza, e pela que se anunciou a convocação para o ano 2026, mediante tramitação antecipada de despesa (DOG núm. 7, de 13 de janeiro de 2026).

Para o financiamento desta convocação está previsto um crédito de 5.000.000 € com cargo à aplicação orçamental 15-A1-712A-760.0 dos orçamentos da Agência Galega de Desenvolvimento Rural para o ano 2026 (código de projecto 2026-00002).

Este crédito está co-financiado num 60 % pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, no marco da intervenção 6872 do Plano estratégico da PAC 2023-2027, Investimentos em serviços básicos em zonas rurais (subintervención 68720_07, Serviços básicos em entidades de povoação), num 12 % pela Administração geral do Estado e num 28 % pela Comunidade Autónoma da Galiza.

À citada convocação de ajudas concorreram 233 câmaras municipais solicitantes. Depois do processo de instrução do procedimento em regime de concorrência competitiva, o 23 de abril de 2026, a directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, no exercício das competências delegar em virtude do Acordo do Conselho Reitor desta agência, de 11 de julho de 2013, resolveu conceder as ajudas a favor das câmaras municipais beneficiárias por um montante total de 5.000.000 €.

As câmaras municipais beneficiárias devem licitar e adjudicar os projectos subvencionados de acordo com as prescrições que resultam da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, e da demais normativa que em matéria de contratação é aplicável às entidades locais.

Neste ponto, põem-se de manifesto a dificuldade das pessoas beneficiárias para executar e justificar em prazo os projectos subvencionados, em parte pela demora que reportam as empresas contratistas a respeito da subministração dos materiais necessários para executar as obras e, em parte, pela dificuldade para obter em prazo as permissões, relatórios e autorizações sectoriais das diferentes administrações públicas que garantam a legalidade e a viabilidade técnica dos projectos.

Tendo em conta o anterior, para viabilizar a execução dos projectos subvencionados e adaptar a disposição orçamental à realidade da sua execução, é preciso, por uma banda, alargar o prazo de execução e justificação até o 31 de maio de 2027 e, consequentemente, traspassar parte do crédito autorizado para esta convocação ao exercício orçamental do ano 2027.

O artigo 26 das bases reguladoras das ajudas estabelece que toda a alteração das circunstâncias tidas em conta para a concessão da subvenção poderá dar lugar à modificação da subvenção concedida. As modificações propostas, dado que supõem um reaxuste das anualidades e a ampliação do prazo de execução de que se trata, afectam as obrigações impostas às entidades beneficiárias, que também se perceberão modificadas; em particular, as que resultam dos artigos 2 (Financiamento), 22 (Prazo para a justificação dos investimentos), 23 (Justificação dos investimentos) e 25 (Regime de pagamentos).

De conformidade com o exposto, no exercício das competências delegar pelo Acordo do Conselho de Direcção da Agência, de 13 de julho de 2013, publicado mediante a Resolução de 24 de julho de 2013 (DOG núm. 148, de 5 de agosto),

RESOLVO:

Primeiro. Modificar a Resolução de 19 de dezembro de 2025 pela que se aprovam as bases reguladoras das subvenções para projectos de criação, melhora e ampliação de serviços básicos em zonas rurais, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), no marco do Plano estratégico da política agrícola comum 2023-2027 na Galiza, e pela que se anuncia a convocação para o ano 2026, mediante tramitação antecipada de despesa, nos seguintes termos:

a) O apartado 1 do artigo 2 fica redigido como segue:

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação está previsto um crédito de 5.000.000 €, com cargo à aplicação orçamental 15-A1-712A-760.0 dos orçamentos da Agência Galega de Desenvolvimento Rural para o ano 2026 (código do projecto 2026-00002), com a seguinte desagregação por anualidades e fontes financiadoras:

Anualidade	Montante	Desagregação por fontes financeiras
		Feader (60 %)	Junta (28 %)	Mapa (12%)
2026	2.500.000 €	1.500.000 €	700.000 €	300.000 €
2027	2.500.000 €	1.500.000 €	700.000 €	300.000 €
Totais	5.000.000 €	3.000.000 €	1.400.000 €	600.000 €

b) O artigo 22 fica redigido da seguinte maneira:

Artigo 22. Prazo para a justificação dos investimentos

1. O prazo limite para executar e justificar os investimentos correspondentes à anualidade 2026 será o 15 de outubro de 2026. Este prazo alargar-se-á de ofício até o 11 de dezembro de 2026, sempre que a câmara municipal solicite a concessão de um pagamento antecipado antes de 15 de setembro de 2026, nos termos previstos no artigo 25 desta resolução.

2. Para a anualidade 2027, o prazo limite para executar e justificar os investimentos será o 31 de maio de 2027. A esta justificação poderão imputar-se, igualmente, as despesas executadas desde a finalização do prazo de justificação correspondente à anualidade 2026.

Antes do remate do prazo de execução e justificação dos investimentos correspondentes à anualidade 2027, as câmaras municipais poderão solicitar, excepcionalmente, uma ampliação do citado prazo nos termos previstos no artigo 45 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 11/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em relação com o artigo 32 da Lei 39/2015 e, em qualquer caso, com o cumprimento das seguintes condições:

– Que a solicitude para a ampliação do referido prazo esteja devidamente motivada.

– Que a câmara municipal acredite que as obras estão adjudicadas segundo os procedimentos previstos na LCSP.

Tanto o pedido das pessoas interessadas como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes de que vença o prazo de que se trate.

c) O apartado 2 do artigo 23 fica redigido como segue:

Artigo 23. Justificação dos investimentos

2. Junto com a solicitude de pagamento (parcial e final), as câmaras municipais beneficiárias deverão apresentar a seguinte documentação:

a) Factura ou facturas registadas no Ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

b) Comprovativo bancários do pagamento (transferência bancária ou certificação bancária).

c) No caso de projectos que comportem a execução de obra, certificação da obra ou obras assinadas pelo director ou directora de obra.

d) Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiarão a actividade subvencionada, com indicação do seu montante e procedência.

O anexo V inclui uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiarão a actividade subvencionada, com indicação do seu montante e procedência.

e) Em caso que a câmara municipal optasse por tramitar contratos menores, bem para obra ou bem para a aquisição de bens de equipamento, três ofertas solicitadas segundo o exposto no artigo 21.3 desta resolução.

f) Certificação emitida e assinada electronicamente pela secretaria da entidade local beneficiária em que se faça constar:

– O acordo da aprovação pelo órgão competente da entidade beneficiária dos diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables ao projecto subvencionado, com a seguinte relação: identificação da pessoa credora, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente.

– O cumprimento da finalidade da subvenção.

– Que, segundo o relatório da intervenção autárquica, se tomou razão em contabilidade, na fase de reconhecimento da obrigação, das despesas correspondentes à execução do projecto subvencionado.

– Que na tramitação e contratação das obras se cumpriu a normativa de aplicação no âmbito local e, especificamente, a que rege as contratações das administrações públicas, com indicação do procedimento seguido para a sua tramitação e com expressão dos critérios de adjudicação considerados para a licitação e adjudicação das obras.

g) Listagem de comprovações para operações de investimento público, que estará disponível no endereço https://appsagader.junta.gal/servizosbasicos2026

h) Declaração assinada pela pessoa titular da Câmara municipal de que a câmara municipal solicitante está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e de que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, para os efeitos previstos no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 11/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

i) Fotografia da placa publicitária que acredite que se cumprem as obrigações de publicidade previstas no artigo 20.10 desta resolução.

j) Captura da página web da câmara municipal, com referência ao financiamento do projecto segundo o exposto no artigo 20.10 desta resolução, se é o caso.

k) Para o suposto de aquisição de terrenos ou imóveis, o documento de compra e venda elevado a público e apresentado no registro correspondente.

A maiores da documentação referida, junto com a solicitude de pagamento final deverão apresentar um relatório assinado por pessoal técnico autárquico do que resulte que os projectos contam com as permissões e autorizações legalmente exixir para levar a cabo as obras e que na execução se respeitou o conteúdo destes.

Em todo o caso, a Agência Galega de Desenvolvimento Rural poderá solicitar à pessoa beneficiária os esclarecimentos ou relatórios que considere convenientes em relação com a justificação da subvenção concedida.

d) O artigo 25 fica redigido como segue:

Artigo 25. Regime de pagamentos

1. Com cargo à anualidade 2026, tramitar-se-á um pago a conta, sem que exceda da anualidade prevista neste exercício orçamental.

Além disso, as câmaras municipais beneficiárias das ajudas poderão solicitar a concessão de um pago antecipado, com cargo à anualidade 2026, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes ao projecto subvencionado. A solicitude de pago do antecipo apresentar-se-á segundo o modelo que se gerará automaticamente na aplicação informática que gere a convocação das ajudas (https://appsagader.junta.gal/servizosbasicos2026).

A data limite para solicitar o pago antecipado será o 15 de setembro de 2026.

A tramitação e a concessão do pago antecipado estará sujeita à regulação do artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em relação com o artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei, e à normativa aplicável sobre a tramitação de pagamentos com fundos comunitários; em particular, ao artigo 44.3 Regulamento (UE) 2021/2116, de 2 de dezembro.

De acordo com esta normativa, o pago antecipado não poderá superar o 50 % da ajuda pública concedida nem, se é o caso, exceder da anualidade prevista em cada exercício orçamental.

As câmaras municipais deverão comprometer-se a abonar o montante coberto pela garantia em caso que não se estabeleça o direito ao pagamento antecipado. Para estes efeitos, deverão apresentar uma carta de compromisso assinada pela autoridade pública competente da entidade local na que expliciten este conteúdo.

A concessão de antecipo fá-se-á mediante resolução motivada.

O libramento da subvenção na primeira anualidade não poderá superar a quantidade estabelecida na resolução de concessão para este exercício orçamental. Porém, as despesas executadas e justificadas por enzima deste limite poderão imputar-se à anualidade 2027, sem que isso implique incremento da asignação correspondente ao referido exercício orçamental.

2. Na anualidade 2027 não se concederão pagos a conta nem se tramitarão pagos antecipados, de maneira que se praticará unicamente a liquidação do expediente mediante o pago final.

Segundo. Prazo de apresentação de solicitudes

A presente modificação, uma vez publicado no Diário Oficial da Galiza, não implicará a abertura de um novo prazo para apresentar novas solicitudes.

Terceiro. As obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções já concedidas ficam modificadas como consequência das modificações que supõem o reaxuste das anualidades e a ampliação do prazo estabelecidos nesta resolução.

Quarto. Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, cabe interpor potestativamente recurso de reposição perante o Conselho de Direcção da agência, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, ou directamente recurso contencioso-administrativo perante a Secção do Contencioso-Administrativo do Tribunal de Instância de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação. Tudo isto, segundo o disposto nos artigos 8, 14 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, e sem prejuízo de que possa interpor qualquer outro recurso que se considere oportuno.

Quinto. Esta resolução será aplicável desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de julho de 2026

Mª Paz Rodríguez Rivera
Directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural