Expediente: IN407A 2023/121-4.

Promotora: UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Denominação: LMTS VAR803B e substituição CTI Laxe 36A240 por CTC.

Câmara municipal: Vilagarcía de Arousa.

Factos:

1. O 23 de fevereiro de 2023, a empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração, em concreto, de utilidade pública da instalação eléctrica denominada LMTS VAR803B e substituição CTI Laxe 36A240 por CTC.

2. O 23 de maio de 2023, trás requerimento, UFD Distribuição Electricidad, S.A. apresentou um novo projecto de execução assinado pela engenheira técnica industrial Herminia López Caamaño, colexiada 4598 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Vigo, e no que figura um orçamento total de 142.124,88 euros.

Depois de examinar o projecto de execução, conclui-se que tem como finalidade substituir o centro de transformação A Laxe (36A240) por ter sobrepasada o seu ónus nominal. Para isto estão previstas as seguintes actuações nas ruas Moreira e A Canteira, na freguesia de Arealonga, no município de Vilagarcía de Arousa (Pontevedra):

– Retirar o centro de transformação intemperie A Laxe (36A240) de 250 kVA, o qual projecta substituir com a instalação de um novo centro de transformação de 400 kVA, compacto de manobra exterior 2L1P telecontrolado com GPRS/FO em envolvente prefabricada de formigón com telexestión BT, conectado ao trecho da linha em media tensão aérea (LMTA) VAR803B1098.

– Instalar uma linha em media tensão subterrânea de 338 metros para alimentar o centro de transformação projectado.

2. Este departamento territorial solicitou o preceptivo relatório às diferentes administrações, organismos ou, de ser o caso, empresas de serviços de interesse geral afectadas, isto é, a Câmara municipal de Vilagarcía de Arousa, que informou da viabilidade das obras desde o ponto de vista do cumprimento da normativa autárquica.

3. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante a Resolução de 2 de junho de 2023 publicada nos seguintes meios:

– Diário Oficial da Galiza: 26 de junho de 2023.

– Jornal Faro de Vigo: 19 de junho de 2023.

– Tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Vilagarcía de Arousa desde o 27 de junho de 2023 até o 8 de agosto de 2023, segundo o certificado emitido pela própria câmara municipal.

– Portal de transparência e governo aberto da Conselharia de Economia e Indústria.

4. Mediante escritos de 2 de junho de 2023, este departamento territorial pôs-lhes de manifesto este procedimento às pessoas afectadas pela declaração de utilidade pública que figuram na relação de bens e direitos achegada pela empresa promotora.

Como não foi possível notificar a todas as pessoas afectadas, este departamento publicou os correspondentes anúncios no Diário Oficial da Galiza de 7 de setembro de 2023 e no tabuleiro de edito único do Boletim Oficial dele Estado de 14 de setembro de 2023 com o fim de realizar a notificação por comparecimento.

5. O 31 de julho de 2023, Natalia Folgar Miranda apresentou uma série de alegações; porém, o 6 de setembro de 2023, comunicou que se dera conta de que não é titular da parcela com referência catastral 9753916NH1195S0001FM. As suas alegações centram na falta de motivação da localização do centro de transformação e na proposta de valorar outras alternativas de traçado.

6. As alegações apresentadas transferiram à empresa promotora, que apresentou uma nova relação de bens e direitos actualizada e identificou a José Campos García como titular da parcela afectada. Também achegou a resposta às suas alegações, que se recolhem no ponto 9 dos feitos desta resolução.

7. Mediante um escrito de 27 de dezembro de 2023, este departamento territorial pôs-lhe de manifesto este procedimento a José Campos García.

8. José Campos García apresentou alegações. A seguir resume-se o seu conteúdo:

– Falta de motivação na eleição da localização do novo centro de transformação.

– Prejuízo económico da parcela afectada.

– Propõem-se localizações alternativas para o centro de transformação.

9. As alegações apresentadas transferiram à empresa promotora. A seguir resume-se a contestação de UFD Distribuição Electricidad, S.A.:

– O projecto de execução não contravén o disposto na legislação vigente.

– Os prejuízos económicos serão recolhidos na correspondente fase de valoração no expediente expropiatorio. De todos os modos, destaca que a expropiação que afecta a parcela não a faz antieconómica nem impede o uso do mesmo modo que se estava realizando.

– A razão da substituição do centro de transformação intemperie por um centro de transformação compacto está determinada pela imposibilidade de incrementar a potência do centro de transformação existente, que já está à sua potência máxima. Não é possível instalar um centro de transformação demais capacidade em intemperie.

– Com respeito à alternativas propostas, destaca que na parcela 0051505NH2105S0001HX, segundo a Câmara municipal, só se poderão admitir obras de carácter provisório; a parcela 0053212NH2105S0001RX está catalogado no PXOM como pendente de plano especial de melhora de núcleo; na parcela 0053221NH2105S0001SX não se cumpririam os recuamentos aos lindeiros; na parcela 9753917NH1195S0001MM a afecção seria maior. Ademais, não se pode situar o centro de transformação na mesma parcela na que se encontra porque a caseta não cumpriria com os recuamentos exixir pela normativa nem com a linha limite de edificação. Por isso se buscou uma nova localização próxima ao centro de transformação existente para que as quedas de tensão nos clientes que recebem alimentação dele sejam admissíveis.

10. O 22 de abril de 2025, os serviços técnicos deste departamento territorial emitiram um relatório favorável para a instalação eléctrica projectada e o 2 de julho de 2026 um relatório sobre as alegações apresentadas.

Considerações legais e técnicas:

1. O Departamento Territorial de Pontevedra é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 101, de 27 de maio), e no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 22, de 1 de fevereiro).

2. A legislação de aplicação ao presente expediente é:

– Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

– Lei de 16 de dezembro de 1954 sobre expropiação forzosa.

– Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

– Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

– Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09.

– Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

– Decreto de 26 de abril de 1957 pelo que se aprova o regulamento da Lei de expropiação forzosa.

3. As características técnicas da instalação são as que se descrevem a seguir:

– Linha em media tensão subterrânea (LMTS) a 20 kV, com motorista RHZ1, de 338 metros de comprimento, com origem e final no apoio de celosía existente 9UIO959//D8, mediante passos aéreos subterrâneos, fazendo entrada e saída no centro de transformação projectado.

– Centro de transformação a 400 kVA, com relação de transformação 20 kV/400 V, situado na parcela com referência catastral 9753916N1195S0001FM, na rua Moreira, 46.

– Desmontaxe do centro de transformação intemperie Laxe 36A240.

– A instalação está situada na rua Moreira e na rua A Pedreira, em Arealonga, Vilagarcía de Arousa (Pontevedra).

4. Com respeito à alegações apresentadas, trás examinar o seu conteúdo, as respostas do promotor e o relatório dos serviços técnicos deste departamento territorial, expõem-se:

Com relação ao prejuízo que causa a instalação do centro de transformação na parcela, cabe assinalar que, uma vez que se inicie o procedimento expropiatorio, as pessoas afectadas serão informadas do trâmite de redacção da acta prévia à ocupação. Nesse momento, de forma concreta, deve-se descrever e delimitar o objecto de expropiação e, além disso, devem-se descrever as afecções concretas que comporta a expropiação.

De todas as maneiras, poder-se-á pôr de manifesto a perda de valor da parcela na apresentação da folha de valoração, momento no qual o titular concretizará o valor que estime, como se indica no artigo 29 e seguintes da Lei de 16 de dezembro de 1954 sobre a expropiação forzosa.

Ademais, o artigo 23 de Lei de expropiação forzosa permite ao proprietário solicitar da Administração, nos casos de expropiação parcial de uma parcela e quando, como consequência disso, resulte antieconómica a conservação do resto da parcela não expropiada, que a expropiação compreenda a sua totalidade.

A respeito dos traçados propostos, assim como da justificação da situação do centro de transformação projectado, destacamos a imposibilidade da localização do centro nas parcelas propostas devido ao cumprimento da normativa urbanística. As propostas do afectado, ainda que trata legitimamente de minimizar os efeitos da servidão derivada da instalação do centro de transformação na sua parcela, não cumprem com os requisitos urbanísticos da Câmara municipal de Vilagarcía de Arousa exixir para este tipo de infra-estrutura eléctrica.

Por último, cabe destacar que a Câmara municipal de Vilagarcía de Arousa emitiu um relatório que conclui indicando que, depois de estudar o projecto, o considera viável desde o ponto de vista do cumprimento da normativa autárquica.

Conforme o indicado,

RESOLVO:

1. Outorgar à empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. as autorizações administrativas prévia e de construção da instalação de distribuição de energia eléctrica denominada LMTS VAR803B e substituição CTI Laxe 36A240 por CTC (expediente IN407A 2023/121-4).

2. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada instalação eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupar os bens ou de adquirir os direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

Estas autorizações outorgam-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para realizar as obras da instalação autorizada e de acordo com as seguintes condições:

1. As características da instalação ajustar-se-ão em todas as suas partes às que figuram no projecto de execução, às condições técnicas e de segurança estabelecidas nos regulamentos de aplicação e aos condicionar técnicos impostos pelas administrações públicas, organismos ou empresas que prestem serviços públicos ou de interesse económico geral, no relativo aos bens e direitos da sua propriedade que se encontrem afectados pela instalação, em especial os relativos às distâncias de segurança, cruzamentos e paralelismos prescritos pela normativa vigente.

2. A empresa promotora assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança.

3. Dever-se-ão cumprir em todo momento as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular, quanto estabelece o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 e o Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

4. O prazo para pôr em marcha as instalações que se autorizam será de doce meses, que se contarão a partir da data da última autorização administrativa necessária para a execução. Em todo o caso, deverão respeitar-se os prazos estabelecidos no artigo 13.9 do Regulamento (UE) 2024/573 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de fevereiro, sobre os gases fluorados de efeito estufa, pelo que se modifica a Directiva (UE) 2019/1937 e se derrogar o Regulamento (UE) 517/2014 (DOUE núm. 573, de 20 de fevereiro) sobre proibições para pôr em funcionamento aparellaxe eléctrica que empregue gases fluorados de efeito estufa ou cujo funcionamento dependa deles num médio illante ou de rompimento.

5. Uma vez que se constituam estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de autorização de exploração ante este departamento territorial acompanhada da seguinte documentação:

– As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.

– Um certificado de direcção final de obra no que se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e prescrições complementares, se as houver, assim como das regulamentações e normas ajeitadas para a montagem da instalação e posta a ponto.

– De ser o caso, a acreditação ou declaração de que a instalação não se encontra incursa nas proibições estabelecidas no artigo 13 do Regulamento (UE) 2024/573 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de fevereiro.

– A planimetría as built da instalação eléctrica em formato shape.

O não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nesta resolução poderá dar lugar à sua revogação, depois da audiência à promotora, de conformidade com o disposto no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor um recurso de alçada perante a conselheira de Economia e Indústria da Xunta de Galicia no prazo de um mês, que se contará a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Pontevedra, 4 de agosto de 2026

Beatriz López dele Olmo
Directora territorial de Pontevedra

ANEXO

Relação de bens e direitos afectados

Câmara municipal de Vilagarcía de Arousa.

Nº	Lugar	Terreno	Referência catastral	Titular	Afecções pleno domínio CT (m²)	Afecções servidão de passagem
						ml sub.	m² sub.
1	Rua Moreira, Arealonga, 46	Urbano	9753916NH1195S0001FM	José Campos García	16,81	9,21	37,71