A Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, dispõe no seu artigo 82.2 que na educação básica naquelas zonas rurais nas cales se considere aconselhável se poderão escolarizar as crianças numa câmara municipal próximo do da sua residência para garantir a qualidade do ensino. Neste suposto a lei prevê que as administrações educativas prestarão de forma gratuita, entre outros serviços, o de transporte.
As características que apresenta o assentamento da povoação na Galiza, mediante a conhecida dispersão e a multiplicação dos núcleos de povoação, motivou a necessidade de concentrar os lugares em que se dão os diversos níveis do ensino obrigatório e gratuito e, consequentemente, a obrigação da Administração de lhe proporcionar o serviço de transporte escolar a este estudantado.
Ademais da problemática enumerado que justifica e constitui a razão de ser dos serviços de transporte escolar e o subsequente direito ao seu acesso por parte do estudantado, existem diversos supostos e casos que impedem que o aluno com direito ao ensino obrigatório e gratuito possa fazer uso dos serviços de transporte escolar contratados pela Xunta de Galicia.
A inexistência do serviço de transporte escolar em zonas despoboadas e, consequentemente, com uma muito escassa povoação escolar, a inadecuación das vias de acesso aos núcleos de povoação que impedem ou dificultam o emprego dos veículos utilizados habitualmente neste tipo de serviços, a irregularidade dos horários em que o serviço se demanda –viagem única de ida e volta de carácter semanal–, a demanda de veículos adaptados para permitir o emprego de cadeiras de rodas e outros elementos auxiliares dos cales se deve acompanhar o estudantado aconselham dar-lhe cobertura ao direito de acesso material ao ensino obrigatório e gratuito mediante o estabelecimento de uma compensação de despesas, de carácter individual, para o estudantado do ensino obrigatório não universitário que não pode fazer uso dos serviços de transporte escolar contratados.
Ademais das circunstâncias assinaladas, o Decreto 13/2022, de 3 de fevereiro, pelo que se regula a admissão do estudantado em centros sustidos com fundos públicos (DOG núm. 29, de 11 de fevereiro), estabelece que se favorecerá a admissão do estudantado com necessidades específicas de apoio educativo em centros ordinários e que só se escolarizará em unidades ou centros de educação especial quando as supracitadas necessidades não se possam atender no marco das medidas de atenção à diversidade.
É de aplicação a esta regulação o procedimento de concessão directa, excluído das previsões da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no seu artigo 19, na medida em que se acreditam razões de interesse público, social, económico ou humanitário, ou outras devidamente justificadas que dificultem a sua convocação pública.
Tendo em conta as singulares circunstâncias dos diferentes supostos dos destinatarios destas compensações de despesas e o interesse público e social de que todos eles possam fazer efectivo o direito à educação, e em aplicação do disposto anteriormente, a concessão das compensações de despesas estabelece-se sem concorrência entre as pessoas solicitantes e sem necessidade de valorar e resolver conjuntamente as solicitudes apresentadas.
Atendendo a estas considerações gerais e em virtude das suas competências, a Conselharia de Presidência, Justiça e Desporto publica estas bases.
Em consequência, e no uso das atribuições conferidas,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem estabelece as bases reguladoras para a concessão directa das compensações de despesas de carácter individual destinadas a sufragar as despesas de transporte do estudantado do ensino obrigatório não universitário, do segundo ciclo de educação infantil, de ciclos da FP básica e de educação especial, escolarizado em centros públicos dependentes da Conselharia Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, ou noutros centros, sempre que neste último caso disponham de ditame de escolarização da equipa de orientação específico e da autorização do departamento territorial correspondente, que possa considerar-se utente com direito a transporte escolar e que, por circunstâncias excepcionais motivadas pelo lugar onde possuam a sua residência ou porque o seu deslocamento precise do uso de veículos adaptados especiais, não possam fazer uso dos serviços de transporte regular ou de uso escolar ordinários contratados para o efeito pela Xunta de Galicia (código de procedimento IF306A).
Artigo 2. Regime jurídico
1. Para o não estabelecido nestas bases, aplicar-se-á o previsto nas seguintes normas:
a) Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.
b) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
c) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
d) Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia de 10 de dezembro de 2021.
e) Decreto 203/1986, de 12 de junho, pelo que se regulam provisionalmente determinados aspectos do transporte escolar.
2. No que diz respeito ao cômputo de prazos, observar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 3. Financiamento
1. A convocação está financiada com cargo à aplicação 05.08.423A.223.08 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. O crédito final resultante destinado a estas compensações de despesas poder-se-á incrementar no suposto de que seja insuficiente para atender a todas as solicitudes recebidas que cumpram os requisitos estabelecidos nesta ordem ou quando, uma vez esgotado o crédito inicial, se apresentem novas solicitudes ao longo do curso escolar.
Artigo 4. Requisitos para adquirir a condição de perceptor
1. Poderão apresentar solicitudes de compensação de despesas os pais, mães, titores ou representantes legais do seguinte estudantado matriculado em cada curso escolar. No caso de estudantado em situação de guarda ou tutela da Xunta de Galicia, apresentará a solicitude a pessoa titular da direcção do centro de menores ou a pessoa com quem conviva em acollemento familiar:
a) O estudantado que curse os ensinos do segundo ciclo de educação infantil, educação primária, educação secundária obrigatória e o estudantado de educação especial, escolarizado em centros públicos dependentes da Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional.
No caso de estudantado escolarizado em centros públicos de educação especial dependentes da Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, a compensação de despesas conceder-se-á sempre que não tenham cumpridos os 21 anos ao início do curso escolar.
b) O estudantado de centros públicos ao que, por motivos de escolarização forzosa, a Inspecção Educativa lhe atribua, mediante um ditame de escolarização forzosa, um centro escolar diferente ao que lhe corresponderia pela zona de influência.
c) O estudantado de educação especial escolarizado em centros concertados ou privados quando a sua escolarização em tais centros venha determinada por circunstâncias excepcionais que exixir esta e que contem com um ditame de escolarização da equipa de orientação específico e a autorização do departamento territorial correspondente.
d) O estudantado que curse os ensinos da formação profissional básica terá direito à compensação de despesas de transporte escolar para cursar os ciclos da FP básica, sempre que não cumpram os 17 anos até depois de 31 de dezembro do ano em que se matriculem pela primeira vez no primeiro curso do ciclo.
O estudantado relacionado anteriormente deverá encontrar-se em alguma das seguintes situações:
• Não poder fazer uso do serviço de transporte escolar por razões de carácter objectivo (orográficas, ancho de vias, tamanho dos veículos empregues ou qualquer outra similar).
• No caso de estar escolarizado num centro que não lhe corresponde segundo a distribuição das áreas de influência estabelecidas, contar com um ditame de escolarização forzosa ou um ditame de escolarização da equipa de orientação específico emitido pela Administração educativa sempre que o aluno ou aluna não tenha a possibilidade de utilizar o transporte escolar do centro, tanto se o transporte escolar é contratado pela Xunta de Galicia se se trata de um centro de ensino público como se se trata do transporte do centro ou associação privada no caso de existir um convénio em matéria de transporte escolar da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos com tais centros e/ou associações.
• Apresentar requerimento especiais que impeça ou desaconselhem a utilização do transporte escolar, por causas devidamente acreditadas.
• Quando o uso do cartão Gente Nova, similares ou análogas de carácter autárquico, nas áreas de transporte metropolitano, que permitam realizar todas ou uma parte das viagens de forma gratuita não cubra a totalidade das viagens. Neste caso, a compensação de despesas concederá pelas viagens não cobertas pelos supracitados cartões.
3. Fica expressamente excluído da percepção destas compensações de despesas aquele estudantado no qual concorra alguma das seguintes circunstâncias:
a) Quando a escolarização se efectue num centro diferente ao que lhe corresponde em função da sua residência habitual, amparando na adscrição de centro ou preferência de escolarização por lugar de trabalho dos pais ou centro escolar de procedência adscrito.
b) Quando a escolarização se baseia na liberdade de eleição de centro.
c) Quando perceba, para o mesmo fim, compensações de despesas de câmaras municipais ou de outras entidades de carácter público ou privado que cubram a totalidade das despesas, ou, quando somando ambas, superem o custo do serviço.
Artigo 5. Requisitos para a obtenção das compensações de despesas
1. Será requisito necessário para a obtenção das compensações de despesas do transporte escolar que o domicílio familiar esteja fora do centro urbano onde se situe o centro escolar e, em todo o caso, a uma distância superior a dois quilómetros do centro escolar em que o aluno ou aluna esteja escolarizado, e que esse centro lhe corresponda segundo a distribuição das áreas de influência estabelecidas.
Excepcionalmente, por causas de especial desconforto ou dificultai, que serão devidamente justificadas, poder-se-á autorizar a compensação de despesas, ainda que não se cumpram os requisitos exixir na epígrafe anterior, depois da proposta motivada do departamento territorial correspondente da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.
Para estes efeitos, considerar-se-á como domicílio familiar o habitual de residência das/dos representantes legais do estudantado ou, se é o caso, o das alunas e alunos menores de idade que, com o consentimento dos pais, vivam em domicílios diferentes daquele.
Com carácter excepcional, poderá considerar-se como domicílio familiar o de outros familiares com os que com efeito conviva a aluna ou aluno, sempre que essa convivência real se experimente mediante uma certificação expedida para tal efeito pela câmara municipal correspondente a partir dos relatórios da Polícia local ou da Polícia civil.
2. No caso dos menores de idade em situação de acollemento, para acreditar o domicílio habitual do menor, as famílias de acolhida apresentarão a resolução ditada pelo correspondente departamento territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade expedida para o efeito.
3. Para determinar se o domicílio familiar se encontra a uma distância superior a dois quilómetros, tomar-se-á como referência para a sua medição o trajecto mais curto a pé desde o domicilio do aluno ou aluna ao centro ou à paragem más próxima segundo as referências achegadas por google.maps
4. Tendo em conta que estas compensações individualizadas substituem o serviço de transporte escolar que a Xunta de Galicia lhes presta com carácter gratuito aos escolares com direito a transporte escolar, as pessoas perceptoras das compensações de despesas ficam exentas da comprovação de estar ao dia no pagamento com a Segurança social, de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade e de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
Porém, as pessoas titulares dos veículos de táxi/VTC que percebam a compensação pelo tipo 3 estabelecido no artigo 4 desta ordem deverão cumprir os requisitos de estar ao dia no pagamento com a Segurança social, de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade e de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
Artigo 6. Tipos de compensações de despesas e o seu montante
1. As compensações de despesas individualizadas de transporte escolar atingirão os montantes que resultem de considerar a distância existente entre o domicílio familiar onde resida o aluno ou aluna e o centro docente ao que se tenha que deslocar ou a paragem mais próxima da rota de transporte escolar, assim como os requerimento que o aluno presente a relação com o veículo que tenha que utilizar no deslocamento.
A compensação de despesas conceder-se-á tomando em conta a distância que resulte mais curta com respeito ao domicílio familiar, segundo as referências achegadas por google.maps, bem seja até a parada da rota de transporte escolar mais próxima ou directamente até o centro educativo.
2. Para o caso de que a pessoa solicitante da compensação de despesas alterne o uso de vários domicílios que possam ter a consideração de familiares, tomar-se-á como domicílio familiar aquele que esteja mais longe do centro docente.
3. A pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade reconhecer-lhe-á o direito a perceber a compensação individualizada de transporte escolar, durante o período temporário que a resolução correspondente determine, a todas as pessoas solicitantes que acreditem que reúnem os requisitos exixir nesta ordem.
4. As quantias das compensações de despesas individualizadas estabelecer-se-ão tendo em conta a causa que as motiva e os meios alternativos utilizados pelo estudantado, de acordo com a seguinte tipoloxía:
As pessoas solicitantes assinalaram na sua solicitude o tipo de compensação de despesas solicitada, entre as seguintes:
Tipo 1. O estudantado que possa utilizar o transporte público regular de uso geral por estrada ou o transporte em comboio para o deslocamento entre a sua localidade de residência e a localidade do centro em que se encontre escolarizado ou a paragem da rota de transporte escolar ou regular mais próxima receberá uma quantidade que será a correspondente ao preço do bilhete ou bono, excepto nos supostos em que exista gratuidade de acordo com o indicado sobre o cartão Gente Nova, similares ou análogas de carácter autárquico no artigo 4 desta ordem.
Tipo 2. Pela utilização de veículos pertencentes a membros da unidade familiar da pessoa solicitante, utilizados nas deslocações da pessoa beneficiária desde o seu domicílio até o centro escolar em que se encontre escolarizada ou até a parada da rota de transporte escolar ou regular mais próxima, o estudantado receberá 0,26 € por quilómetro percurso, incluídos os quilómetros realizados em vazio.
Na compensação de despesas de tipo 2 garante-se a percepção no mínimo de 5 € por dia de assistência a classe.
Tipo 3. Pela utilização de veículos do serviço de táxi ou VTC, contratados para o efeito pela pessoa representante do solicitante, utilizados nas deslocações de o/da aluno/a desde o seu domicílio até o centro escolar em que se encontre escolarizado ou até a parada da rota de transporte escolar ou regular mais próxima.
Fixa-se o montante da compensação atendendo a um montante mínimo de percepção por cada viagem de 3,75 €, e um montante por quilómetro de 1,25 €, tal como se estabelece na Resolução de 30 de dezembro de 2025, da Direcção-Geral de Mobilidade, em relação com a solicitude de revisão das tarifas aplicável aos serviços de transporte público de viajantes em automóveis de turismo de âmbito interurbano. Neste importe estão incluídos os impostos.
Este montante será actualizado automaticamente no caso de aprovar-se uma nova resolução de revisão de tarifas.
O seu cômputo realiza-se sobre os quilómetros de serviço e não recolhe os realizados em vazio, já que o preço por quilómetro aplicado já os inclui. Em todo o caso, com carácter geral, em caso que a rota seja inferior a 10 quilómetros, para fixar o montante/dia da compensação tomar-se-á um mínimo de 10 quilómetros de serviço por cada viagem.
A pessoa solicitante da compensação de despesas de tipo 3 declarará mediante a solicitude que não pode utilizar o veículo pertencente à unidade familiar nem o serviço de transporte regular de viajantes, de uso especial ou integrado para realizar as deslocações ao centro educativo ou, de ser o caso, até a parada mais próxima.
5. Para o cálculo da quantia total que se perceberá ter-se-á em conta o número de dias lectivos do curso escolar e o número de viagens diárias necessárias em função dos diferentes horários de cada centro.
6. As compensações de despesas conceder-se-ão segundo a ordem de tipos descritos anteriormente, de tal maneira que não se poderá conceder uma compensação de despesas de tipo 3 quando seja possível que o serviço se preste com a compensação de despesas dos tipos 1 ou 2, e não será possível a concessão de uma compensação de despesas de tipo 2 quando seja possível que o serviço se preste com a compensação de despesas de tipo 1.
Excepcionalmente, poderá autorizar-se a concessão de uma compensação de despesas de tipo 1 de forma simultânea com uma compensação de despesas de tipo 2, em caso que os serviços de transporte não gratuitos não cheguem até a parada mais próxima ao domicílio familiar ou quando a paragem dizes-te mais de 2 quilómetros do domicílio de o/da aluno/a e seja preciso a deslocação até a dita paragem em veículo pertencente a membros da unidade familiar.
Também em casos extraordinários em que o departamento territorial correspondente da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos comprove que a compensação de despesas é deficitaria e não se ajusta aos requerimento de transporte que solicite o/a aluno/a que se acolha a qualquer das tipoloxías nomeadas, ou quando se precise para a realização da deslocação ao centro um tipo de veículo não incluído nas tipoloxías anteriores, poderá propor ao órgão concedente, justificando-o devidamente no expediente, a compensação de despesas que realmente se precise para o suposto concreto.
Ademais, com a finalidade de racionalização e optimização dos recursos públicos, quando os serviços de mobilidade considerem que com a compensação de despesas de tipo 3 se pode prestar o serviço a mais de um aluno ou aluna de maneira partilhada, bem porque pertençam à mesma unidade familiar ou bem porque residam em domicílios que se encontrem na mesma rota ou em domicílios que não se encontrem na mesma rota mas que estejam próximos entre sim, propor-lhes-ão esta medida às pessoas perceptoras. A proposta terá carácter obrigatório para as pessoas perceptoras, excepto que mediar circunstâncias devidamente apreciadas pelos serviços de mobilidade que impossibilitar a solução proposta.
7. Nos casos em que, por razão da deficiência física, psíquica, sensorial ou por trastornos graves de conduta de o/da aluno/a, seja preciso que uma pessoa diferente do motorista do veículo o a acompanhe, a compensação individualizada ver-se-á incrementada em 22,54 € por hora, garantindo o pagamento de uma hora por dia e com um limite máximo de duas horas por dia, computándose a segunda hora quando no total das viagens diárias em serviço se supere a hora e trinta minutos, tendo em conta como referência o preço por hora de acompanhante de maior montante dos estabelecidos no rogo de cláusulas administrativas particulares que regem nos contratos do serviço de transporte público regular de viajantes por estrada de uso especial escolar. A comprovação do tempo de serviço fá-se-á através de google.maps
Este complemento por acompanhante somente se aplicará no caso de estudantado escolarizado em centros públicos de educação especial ou nos supostos recolhidos no artigo 4.1.c) desta ordem, e depois da justificação da necessidade de acompanhante.
Artigo 7. Forma e lugar de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal).
A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas e os seus representantes.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
2. A solicitude deverá estar assinada pelo pai, mãe, titor/a ou representante legal do estudantado e a sua apresentação implicará que aceita as bases da convocação, que cumpre os requisitos exixir nela e que são certos os dados indicados na solicitude.
3. A solicitude será única por cada família e incluirá a totalidade das filhas e filhos escolares que se vão acolher à compensação de despesas, identificará o solicitante em nome da família e os/as alunos/as utentes/as do transporte, e conterá informação da conta corrente onde realizar a receita da compensação de despesas.
4. Habilitar-se-ão os mecanismos de cifrado suficiente para que os dados transmitidos tenham a correcta protecção de dados.
5. O prazo ordinário de apresentação de solicitudes será de um mês, que se contará desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no DOG.
Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
6. Uma vez vencido o prazo ordinário de apresentação, somente poderão apresentar-se solicitudes de compensação de despesas num prazo extraordinário quando concorram no aluno/a as seguintes circunstâncias:
a) Que a matrícula no centro se realizasse com posterioridade à finalização do prazo de solicitudes.
b) Que se produzissem circunstâncias sobrevidas surgidas com posterioridade à finalização do prazo de solicitude, que impeça de forma permanente a utilização do transporte escolar ordinário.
7. O procedimento de apresentação de solicitudes no prazo extraordinário será o mesmo que o das apresentadas no prazo ordinário, excepto que o prazo de apresentação das solicitudes será de um mês, que se contará a partir do dia seguinte ao de produção da circunstância que dá lugar ao nascimento do direito ao transporte escolar, data que deverá acreditar por qualquer meio admitido em direito. Em todo o caso, a data fim de apresentação de solicitudes não se estenderá mais ali da data do fim de cada curso escolar. Para estes efeitos, o formulario de apresentação permanecerá acessível no endereço
https://sede.junta.gal
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão apresentar com a solicitude a seguinte documentação:
a) No caso de solicitar a compensação de despesas tipo 3, orçamento do titular do táxi/VTC onde conste o preço/dia em função da quilometraxe do serviço que se vai prestar, ajustado ao regime de tarifas indicado no artigo 6.
b) No caso de solicitar a compensação de despesas tipo 3, anexo II: comprovação de dados da pessoa titular da licença de táxi/VTC, assinado pelo titular do veículo de táxi ou VTC.
c) Acreditação da representação.
d) Resolução de situação de acollemento de o/da menor ditada por outra comunidade autónoma.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os supracitados documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderão se lhe solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) DNI/NIE da pessoa titular da licença de táxi/VTC.
d) NIF da entidade solicitante.
e) NIF da entidade representante.
f) NIF da entidade titular da licença de táxi/VTC.
g) Consulta de dados do veículo.
h) Consulta de dados de convivência actual.
i) Consulta de resolução de situação de acollemento de o/da menor ditada pela Xunta de Galicia.
j) Comprovação de subvenções e ajudas públicas concedidas.
k) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.
l) Certificar de estar ao dia do pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
m) Certificar de estar ao dia do pagamento com a AEAT.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica, também poderão realizar-se os supracitados trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 11. Instrução dos procedimentos
1. A solicitude da compensação e a documentação complementar serão analisadas pela pessoa responsável do serviço de mobilidade do departamento territorial da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos correspondente, quem impulsionará de ofício os actos de trâmite que precise o procedimento para a sua mais ágil e pronta resolução.
Os órgãos instrutores comprovarão que todas as solicitudes estejam devidamente cobertas e que se achega a documentação exixir; além disso, comprovarão que as pessoas solicitantes se correspondem com utentes com direito a transporte escolar em centros públicos geridos pela Conselharia Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional ou noutros centros, sempre que disponham do ditame de escolarização da equipa de orientação específico e da autorização do departamento territorial.
Conforme o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude de compensação de despesas não reúne os requisitos exixir nesta lei e nesta resolução, a pessoa interessada será requerida para que num prazo de dez dias, que se contarão a partir do dia seguinte ao da recepção do supracitado requerimento, rectifique a falta ou junte os documentos preceptivos, com a indicação de que, se não o fizesse, se perceberá que desiste da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.
Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderão requerer as pessoas solicitantes para que acheguem quantos dados, documentos complementares ou esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução dos procedimentos.
Artigo 12. Proposta de resolução
Uma vez que se comprove que concorrem os requisitos requeridos para a sua concessão, a unidade administrativa instrutora formulará a correspondente proposta de resolução, em que se recolherão as circunstâncias de facto manifestadas pela pessoa solicitante e, sinaladamente, a duração, a distância do trajecto que motiva a solicitude, a quantia da compensação de despesas concedida e as condições da prestação e, ademais, a desacollemento expresso das solicitudes que não cumpram os requisitos.
Artigo 13. Resolução
1. A competência para resolver a concessão destas compensações de despesas corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, de acordo com o disposto no artigo 3 da Ordem de 12 de junho de 2024 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica e noutros órgãos desta conselharia.
2. A pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade, em vista da proposta de resolução da unidade administrativa instrutora e depois da correspondente fiscalização, ditará a correspondente resolução de concessão da correspondente compensação de despesas.
3. O prazo máximo para resolver e notificar a concessão das compensações de despesas será de três meses, que se contarão a partir da data em que se publique esta convocação. Para o caso de solicitudes apresentadas fora do período ordinário, o prazo dos três meses para resolver e notificar contar-se-á a partir do dia seguinte ao de nascimento do direito. Transcorrido o dito prazo sem que se ditara e notificara a resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimar por silêncio administrativo, aos efeitos previstos no artigo 24 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. A pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos poderá modificar, suspender ou revogar as concessões nos casos em que variem as condições que motivaram o reconhecimento ou por não cumprimento total ou parcial dos requisitos e condições estabelecidos para ela.
5. A resolução ditada, segundo o disposto no ponto 2 deste artigo, pôr-lhe-á fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor um recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, no prazo de um mês a partir da notificação da resolução, ou bem impugná-la directamente perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 14. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar, em todo o caso, no formulario pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.
4. As notificações por meios electrónicos considerar-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, considerar-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Pagamento das compensações de despesas
1. A quantia reconhecida abonar-se-lhes-á às pessoas solicitantes em pagamentos periódicos bimensuais por mensualidades vencidas, segundo o seguinte:
O primeiro pagamento realizará no mês de novembro e compreenderá o montante correspondente às mensualidades de setembro e outubro.
O segundo pagamento realizará no mês de janeiro e compreenderá o montante correspondente às mensualidades de novembro e dezembro.
O terceiro pagamento realizará no mês de março e compreenderá o montante correspondente às mensualidades de janeiro e fevereiro.
O quarto pagamento realizará no mês de maio e compreenderá o montante correspondente às mensualidades de março e abril.
O quinto pagamento realizará no mês de julho e compreenderá o montante correspondente às mensualidades de maio e junho.
Em cada um dos pagamentos poder-se-ão ajustar os montantes que perceberão as pessoas solicitantes descontando os dias do mesmo período e/ou do anterior período em que o aluno não assistiu às classes.
A Direcção-Geral de Mobilidade poderá estabelecer de forma motivada outra periodicidade na distribuição dos pagamentos.
2. O meio de pagamento será o de transferência bancária. Para estes efeitos, a pessoa solicitante cobrirá a epígrafe de dados bancários do anexo I.
Porém, no suposto de compensação de despesas do tipo 3, a pessoa solicitante não cobrirá os dados bancários do anexo I, senão que juntará o anexo II assinado pela pessoa física ou jurídica titular da licencia de táxi ou VTC.
3. No suposto de que se efectue uma justificação parcial da compensação de despesas concedida, proceder-se-á a minorar o segundo pagamento desta até a quantia com efeito justificada ou, de ser o caso, a requerer o reintegro do montante correspondente à parte não justificada.
Artigo 16. Justificação das compensações
Ao finalizar cada um dos períodos de pagamento, as pessoas perceptoras das compensações de tipo 3 achegarão a cópia das facturas mensais emitidas pela pessoa titular da licença do táxi ou VTC em que conste desagregado o número de dias de cada mês do período lectivo em que prestou o serviço, o número de viagens diárias, a quantidade de quilómetros por viagem e o montante total.
Em relação com as pessoas perceptoras das compensações de tipo 1, não terão que apresentar cópia dos recibos de pagamento do transporte público regular de uso geral por estrada ou o transporte em comboio. Porém, os serviços de mobilidade poderão levar a cabo, de ser o caso, as actuações de inspecção que considerem oportunas para comprovar o uso dos serviços de transporte público pelas pessoas perceptoras da compensação.
Com carácter geral, os serviços de mobilidade farão a consulta aos centros educativos para os efeitos de comprovar a assistência do estudantado a estes.
Artigo 17. Regime de compatibilidade
1. A percepção destas compensações de despesas é compatível com outras subvenções, prestações substitutivo, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, ainda que o montante da compensação de despesas concedida em nenhum caso poderá, em concorrência com as outras subvenções ou ajudas, superar o custo máximo das compensações de despesas estabelecidas nesta ordem.
2. As pessoas perceptoras terão que comunicar à entidade concedente a obtenção de outras subvenções ou bolsas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração pública.
3. As compensações de despesas do transporte escolar são compatíveis com a utilização do serviço de transporte escolar contratado pela Xunta de Galicia só quando o montante da compensação individualizada permita aproximar o aluno a um ponto ou lugar integrado no itinerario de uma rota de transporte escolar em funcionamento.
Artigo 18. Modificação da resolução de concessão de compensação de despesas
A resolução de concessão da compensação de despesas poder-se-á modificar quando se alterem as condições que se tiveram em conta para a sua concessão e, em todo o caso, pela obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais. Por isso, quando as pessoas perceptoras recebam outros fundos para a mesma finalidade que a estabelecida nesta convocação, deverão pô-lo em conhecimento do departamento territorial correspondente da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.
Artigo 19. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução da concessão, dará lugar à obrigação das pessoas perceptoras de devolver total ou parcialmente as compensações de despesas percebidas. Em particular, acordar-se-á a perda do direito à compensação de despesas e o seu possível reintegro total ou parcial quando concorra alguma das seguintes circunstâncias:
a) A obtenção da compensação de despesas sem reunir as condições e os requisitos solicitados ou com alteração destes.
b) A inexactitude, a falsidade ou a omissão, de carácter essencial, de qualquer dado ou documento que acompanhe a solicitude, as declarações responsáveis e a documentação ou justificações achegadas segundo regula a ordem.
c) A perda da condição de aluno ou aluna no centro escolar em que estivesse matriculado.
d) A mudança de domicílio familiar que não implique o direito a uma nova compensação de despesas.
2. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas perceptoras poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da compensação de despesas objecto de reintegro.
Esta devolução efectuar-se-á mediante o ingresso na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação.
3. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro.
Artigo 20. Obrigações das pessoas perceptoras, seguimento e controlo
1. As pessoas perceptoras destas compensações de despesas têm as seguintes obrigações:
– Submeter às actuações de comprovação que acorde a Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos. Além disso, ficam obrigados a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
– Comunicar as mudanças de domicílio familiar da aluna ou aluno perceptor que se produzam durante o período de vigência destas compensações de despesas.
– Utilizar a compensação de despesas para o concretizo destino para a que foi concedida.
– Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas tão pronto como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade ao último pagamento.
– No caso de solicitar e obter a compensação de despesas da tipoloxía 3 pela utilização de veículos do serviço de táxi ou VTC, respectivamente, conservar as facturas do serviço de táxi para a sua apresentação em caso que lhe sejam requeridas no exercício dos controlos que pudessem estabelecer-se para verificar a sua existência.
– Para o caso das compensações de despesas de tipo 3, as pessoas titulares da licencia de táxi ou VTC deverão estar ao dia no pagamento à Segurança social, no pagamento das obrigações tributárias com a AEAT e no pagamento das dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma.
2. A Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das compensações.
3. Ademais do anterior, as compensações estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas, do Conselho de Contas e de outros organismos que tenham atribuídas faculdades de controlo sobre estes fundos.
Artigo 21. Informação às pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IF306A, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal) e no portal da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos (https://conselleriadepresidencia.junta.gal/portada).
Artigo 22. Regime de recursos
Contra esta ordem poderá interpor-se um recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos no prazo de um mês, que se contará a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Alternativamente, poderá interpor-se directamente um recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses, que se contarão a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor ao dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 17 de setembro de 2026
Diego Calvo Pouso
Conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos
