En cumplimiento del Acuerdo de 16 de septiembre de 2026, del Pleno del Consejo de Cuentas, por el que se crea la Comisión Técnica de Fiscalización (CTFIS) y se aprueban sus normas de funcionamiento, resuelvo publicar en el Diario Oficial de Galicia su texto completo.

Santiago de Compostela, 17 de septiembre de 2026

Juan Carlos Aladro Fernández
Consejero mayor del Consejo de Cuentas de Galicia

ANEXO

Acuerdo de 16 de septiembre de 2026 del Pleno del Consejo de Cuentas de Galicia por el que se crea la Comisión Técnica de Fiscalización (CTFIS) y se aprueban sus normas de funcionamiento

El artículo 81 del Reglamento de régimen interior del Consejo de Cuentas establece que por acuerdo del Pleno podrá disponerse la creación de comisiones técnicas con funciones consultivas. El acuerdo de creación de las comisiones debe especificar la finalidad, el personal que se adscriba a ellas, el procedimiento y el plazo para el ejercicio de las tareas encomendadas, o, si procede, el carácter indefinido de aquellas.

En particular, en el ámbito de la fiscalización esta comisión técnica tendrá como finalidad asegurar la elaboración y normalización de los procedimientos técnicos de fiscalización y del control de calidad de los informes, así como la homogeneidad de las actuaciones fiscalizadoras, contribuyendo a la adopción de criterios y normas comunes aplicables a todas ellas y a la evaluación y mejora en la calidad de los procedimientos y resultados.

Luego de que el artículo 61 del Reglamento de régimen interior del Consejo de Cuentas de Galicia creara en 2017 la Comisión Técnica de Prevención de la Corrupción, la puesta en marcha de esta comisión, los trabajos que realizó y los resultados obtenidos por esta mostraron la pertinencia de aplicar el modelo de comisiones técnicas al ámbito de la fiscalización. El artículo 81 del Reglamento permite la creación de nuevas comisiones con carácter consultivo. En función de esta habilitación, y basándose en la experiencia anterior, el Plan estratégico de la institución para el período 2023-2028, incluyó, en el marco del objetivo estratégico 1.2, la creación de la Comisión Técnica de Fiscalización. El presente acuerdo se adopta para cumplir la citada previsión de dicho plan.

La creación y el funcionamiento de la Comisión Técnica de Fiscalización se asumen con los medios presupuestarios y de personal actualmente disponibles en la institución, por lo que no van a suponer ningún incremento de gasto, ni de recursos humanos. En definitiva, esta comisión técnica se considera un instrumento idóneo para la mejora de los mayores niveles de eficacia y eficiencia en el desarrollo de la función de fiscalización en el seno del Consello de Contas de Galicia con un previsible efecto positivo sobre la calidad de los trabajos realizados en este ámbito.

Esta secretaría general, atendiendo a lo expuesto y en el ejercicio de las funciones que le atribuye el número 1 de los artículos 11 de la Ley 6/1995 y 24 del Reglamento de régimen interior, somete a la consideración del Pleno del Consejo de Cuentas de Galicia la presente propuesta, para que, de estimarse procedente por el órgano colegiado, de conformidad con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 6/1985, de 24 de junio, reguladora del Consejo de Cuentas de Galicia, y en el artículo 5 del Reglamento de régimen interior, sea adoptado el siguiente

ACUERDO:

Primero. Creación de la Comisión Técnica de Fiscalización (CTFIS)

1. Se crea la Comisión Técnica de Fiscalización como un órgano permanente, técnico, colegiado y de carácter consultivo, sin perjuicio de las competencias decisorias del órgano competente para la aprobación de los informes, con la finalidad de reforzar la calidad, la homogeneidad metodológica y la mejora continua de las fiscalizaciones, conforme al sistema de control de la calidad del Consejo de Cuentas de Galicia.

2. La Comisión Técnica de Fiscalización estará adscrita a la Sección de Fiscalización del Consejo de Cuentas de Galicia.

Segundo. Composición

1. La CTFIS estará compuesta por los siguientes miembros:

a) Presidente/a: la presidencia será asumida por la persona que desempeñe el puesto de auditor/a director/a técnico/a (ADT) del Consejo de Cuentas.

b) Vocales: un auditor o auditora por cada uno de los distintos departamentos sectoriales del Consejo.

c) Secretario/a: actuará como secretario/a de la Comisión el auditor o auditora designado/a como vocal por el Área de Coordinación General.

2. Los miembros serán designados por el/la conselleiro/a del departamento sectorial correspondiente en un plazo de treinta días desde la aprobación de este acuerdo. Una vez designados, serán nombrados por el Pleno del Consejo de Cuentas para un período de tres años. Los miembros de la CTFIS podrán ser sustituidos temporalmente por persona de igual perfil y el/la consejero/a comunicará con antelación esta circunstancia a la Presidencia de la CTFIS.

Tercero. Funciones

Corresponderá a la CTFIS el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Asesorar en la definición y en la actualización del Manual de fiscalización, instrucciones, procedimientos y cuestionarios técnicos, así como de los criterios necesarios para la planificación y la ejecución del control de calidad y para la homogeneización técnica en materia de fiscalización.

b) Asesorar en la implantación del sistema de calidad y proponer mejoras derivadas de su seguimiento.

c) Revisar anualmente una muestra de informes de fiscalización para contribuir a la identificación de debilidades metodológicas recurrentes que estén fuera del ámbito de la revisión formal de los equipos visadores de la calidad y también, en su caso, proponer mejoras en las atribuciones o actuaciones de estos últimos.

d) Informar los borradores de directrices técnicas de los informes de fiscalización a petición de la Sección de Fiscalización.

e) Informar los borradores de guías técnicas de fiscalización y propuestas de elaboración y/o actualización de los documentos metodológicos o técnicos en materia de fiscalización antes de su elevación a la Sección de Fiscalización o al Pleno.

f) Emitir informes técnicos cuando la Sección de Fiscalización le solicite criterio ante discrepancias entre el equipo visador y la persona responsable técnica de la fiscalización, por medio de una propuesta motivada; en ningún caso adoptará decisiones que sustituyan a las de la Sección o del Pleno.

g) Formular propuestas de mejora continua y de armonización técnica para reforzar la calidad y la homogeneidad de los informes.

h) Emitir informes sobre las consultas técnicas formuladas por los consejeros o, a través de estos, por los responsables técnicos de los equipos de fiscalización.

Cuarto. Régimen de funcionamiento

1. Las actuaciones de la CTFIS se regirán por el presente acuerdo, y supletoriamente por lo dispuesto en la sección 3ª del capítulo II, título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y en el capítulo I del título I de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, para los órganos colegiados.

2. Podrá incorporarse a la CTFIS en calidad de asesor o asesora, con voz pero sin voto, otro personal del Consejo de Cuentas cuando así se acuerde.

3. La CTFIS podrá establecer grupos de trabajo formados por personal del Consejo para que, conforme a las directrices fijadas por la Comisión, avancen en la concreción de los aspectos técnicos y en la elaboración de la documentación de los acuerdos para adoptar por esta.

4. La CTFIS y, en su caso, los grupos de trabajo, se reunirán con la periodicidad que acuerde la propia comisión y al menos dos veces al año. La convocatoria de las reuniones se realizará con una antelación mínima de cuatro días. En caso de urgencia, la CTFIS podrá ser convocada con una antelación de 48 horas.

5. Los acuerdos o conclusiones se adoptarán por mayoría de votos de los miembros de la Comisión. En el caso de empate decidirá la presidencia con su voto de calidad.

6. La CTFIS se entenderá constituida cuando estén presentes su presidente y la mayoría de sus miembros. En el caso de no resultar posible la presencia de la persona que ocupe la Secretaría, la Presidencia pondrá este hecho en conocimiento del/de la consejero/a mayor, quien designará a la persona que ejercerá provisionalmente esas funciones.

Quinto. Entrada en vigor

Este acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.