Examinado o expediente de extinção da Fundação para la Investigação y Desarrollo de la Assistência de Primer Nível (Fidap), adscrita ao protectorado da Conselharia de Sanidade, dita-se esta ordem, baseada nos feitos e considerações legais que se expõem a seguir:

Factos:

Primeiro. O 9 de setembro de 2026 apresentou-se ante este protectorado a solicitude de ratificação e posterior inscrição no Registro de Fundações de Interesse Galego do acordo de extinção da Fundação para la Investigação y Desarrollo de la Assistência de Primer Nível (FIDAP), adoptado pelo padroado o 4 de novembro de 2025.

Segundo. A Fundação foi constituída mediante escrita pública outorgada perante o notário da Corunha, Francisco Manuel López Sánchez, o 15 de março de 1999, com o número 708 do seu protocolo por Antonio Asensi Pernas, María Luisa Zapata Medí, Isidro López Rodríguez, José Antonio Méndez Fernández, Isidro Luis Álvarez Lloren, Miguel Sánchez de Enciso Ruiz, María dele Pilar Rodríguez Ledo e Áurea Mejuto Rodríguez, e foi modificada por outra de emenda, de 26 de abril de 1999 perante o mesmo notário, com o número de protocolo 1.130.

Mediante a Ordem da Conselharia da Presidência e Administração Pública de 1 de junho de 1999, publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 116, de 18 de julho, classificou-se de interesse sanitário, e adscreveu à Conselharia de Sanidade e Serviços Sociais, que exerce plenamente o protectorado sobre esta e figura inscrita na secção correspondente do Registro de Fundações de Interesse Galego com o número 1999/00014. Pela Ordem da Conselharia de Sanidade de 21 de junho de 1999, publicada no DOG núm. 143, de 27 de julho, foi declarada de interesse galego e ordenou-se a sua inscrição no Registro de Fundações de Interesse Galego.

Terceiro. Segundo consta no artigo 6 dos seus estatutos «tem por objecto promover a investigação na atenção de primeiro nível e fomentar a formação de todos os que trabalham neste nível em especial do colectivo que trabalha em atenção primária. Igualmente o estudo de formas de gestão e eficácia da atenção do citado primeiro nível».

Quarto. Os supracitados estatutos estabelecem no seu artigo 35 as causas de extinção e atribuem-lhe ao Padroado a faculdade para adoptar o acordo de extinção da Fundação.

Quinto. Junto com a solicitude, a fundação apresentou a seguinte documentação:

Escrita notarial outorgada em Lugo o 2 de setembro de 2026, com o número de protocolo 2.476, mediante a que se elevam a público os acordos de extinção e liquidação da Fundação, adoptados na reunião do padroado que teve lugar o 4 de novembro de 2025.

Certificação da reunião do padroado de 18 de agosto de 2026, na que consta a aprovação do acordo de extinção pela imposibilidade de realização dos fins fundacionais, prevista no artigo 44.1.c) da Lei 12/2006, de 1 de dezembro, de fundações de interesse galego.

Memória justificativo de 18 de agosto de 2026 tanto da concorrência da causa de extinção, como da improcedencia ou imposibilidade de modificar os estatutos ou de levar à prática um processo de fusão, na que se assinala a ausência de bens, direitos ou remanentes que possam derivar da extinção, ao não constar património nenhum susceptível de ser objecto de liquidação.

O projecto de distribuição de bens e direitos resultantes da liquidação, neste caso, é inexistente já que consta que a Fundação tem executados todos os seus recursos na realização das actividades em cumprimento dos seus fins.

Considerações legais:

Primeiro. A Conselharia de Sanidade resulta competente para resolver esta solicitude de conformidade com o disposto no Decreto 144/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade (DOG núm. 101, de 27 de maio) em relação com o disposto no artigo 7.2.b) do Decreto 15/2009, de 21 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento do Registro de Fundações de Interesse Galego.

Segundo. O artigo 44 da Lei 12/2006, de 1 de dezembro, de fundações de interesse galego, estabelece entre as causas de extinção das fundações a imposibilidade de realização do fim fundacional e para tal efeito é necessário o acordo favorável do padroado, ratificado pelo protectorado. O supracitado artigo dispõe, além disso, que o acordo de extinção se inscreverá no Registro de Fundações de Interesse Galego.

Terceiro. O artigo 54 da Lei 12/2006 e o 21 do Decreto 15/2009 incluem o acordo de extinção entre os actos sujeitos a inscrição no Registro de Fundações.

Quarto. O acordo de extinção adoptou-se de conformidade com os requisitos estabelecidos na normativa de aplicação e foi aprovado pela unanimidade do padroado. No expediente tramitado consta a memória justificativo da causa de extinção e demais documentação prevista no artigo 44 da Lei 12/2006, e no artigo 48 do Decreto 14/2009, de 21 de janeiro.

Pelo exposto, e de conformidade com o estabelecido na Lei 12/2006, de 1 de dezembro, de fundações de interesse galego, e no Decreto 14/2009, de 21 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de fundações de interesse galego e no Decreto 15/2009, da mesma data, pelo que se aprova o Regulamento do Registro de Fundações de Interesse Galego y demais normativa de geral aplicação,

DISPONHO:

Ratificar o acordo de extinção adoptado pelo padroado da Fundação para la Investigação y Desarrollo de la Assistência de Primer Nível (Fidap) e ordenar a sua inscrição no Registro de Fundações de Interesse Galego.

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, pode interpor-se recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, consonte o artigo 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que, previamente e com carácter potestativo, possa interpor-se recurso de reposição perante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês, de conformidade com o artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2026

O conselheiro de Sanidade
P.D. (Ordem do 22.4.2020; DOG núm. 82, de 29 de abril)
Natalia Lobato Mosquera
Secretária geral técnica da Conselharia de Sanidade