I

O artigo 1.2 do Estatuto de autonomia da Galiza proclama que a Comunidade Autónoma, através de instituições democráticas, assume como tarefa principal a defesa da identidade da Galiza e dos seus interesses. Além disso, o artigo 32 impõem à Comunidade Autónoma a defesa e a promoção dos valores culturais do povo galego.

É nesse horizonte e com essas finalidades com as que há que perceber as competências assumidas no artigo 27.18 sobre o património, histórico, artístico, arquitectónico e arqueológico. A identidade da Galiza, os seus interesses e os seus valores culturais são os princípios reitores que impelen a Direcção-Geral de Património Cultural para actuar jurídica e administrativamente em consequência.

O património numismático é um dos principais testemunhos materiais do contributo histórico do povo galego no seu devir como comunidade com identidade própria desde antigo. A protecção e o enriquecimento deste património constituem, como parte sobranceira do património colectivo, obrigações fundamentais que vinculam todos os poderes públicos segundo o mandato que a estes dirige o artigo 46 da Constituição espanhola. Acolher e proteger o positivo legado daqueles que reuniram boa parte destes elementos é uma exixencia à altura dos protagonistas da nossa melhor tradição intelectual. O amparo e a custodia de peças de singular significação histórica entra de cheio nas obrigações constitucionais e estatutárias que atingem a Xunta de Galicia.

No marco do objecto e das definições fundamentais do artigo 1 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza (DOG núm. 92, de 16 de maio) (LPCG), o acrecentamento, a difusão e a valorização destes elementos, vinculados notória e claramente com a Comunidade Autónoma da Galiza, reclama uma resposta jurídico-administrativa ineludible, que permita o seu estudo, investigação, interpretação científica e transmissão às gerações futuras, em canto materialização de um valor histórico com derivadas nos âmbitos artísticos, científicos, técnicos, arqueológicos e documentários, que devem ser considerados como de sobranceiro interesse para a permanência, o reconhecimento e a identidade da cultura galega através do tempo.

O património numismático com raiz e vinculação na Galiza, como singular reflexo do património histórico, é uma riqueza colectiva que contém expressões significativas transcendentais na evolução política e económica das diferentes formas de autoorganización social dignas de aprecio para perceber a forja da Galiza até hoje. Este tipo de peças são fundamentais na análise e no estudo da sua participação activa na configuração do mundo ocidental, desde a romanização, a paulatina desintegração desta nos reinos germânicos e, sobre essa base, a sua participação destacada e protagonista na configuração das monarquias peninsular. Isto provoca uma estima para a sensibilidade da cidadania e da comunidade científica galegas, que determina um processo de patrimonialización com claro raizame na Galiza, que deve ser salvaguardar, defendido e protegido. É nesta perspectiva como o exercício das competências, e a sua execução, instrumentalizada através das figuras legais previstas, cobram pleno sentido.

II

A LPCG estabelece no seu artigo 1.2 que: «O património cultural da Galiza está constituído pelos bens mobles, imóveis ou manifestações inmateriais que, pelo seu valor artístico, histórico, arquitectónico, arqueológico, paleontolóxico, etnolóxico, antropolóxico, industrial, científico e técnico, documentário ou bibliográfico, devam ser considerados como de interesse para a permanência, o reconhecimento e a identidade da cultura galega através do tempo». Além disso, integram o património cultural da Galiza todos aqueles bens ou manifestações inmateriais de interesse para A Galiza em que concorra algum dos valores enumerar no parágrafo anterior e que se encontrem na Galiza, com independência do lugar em que fossem criados».

O artigo 8.2 da LPCG determina que: «(...) terão a consideração de bens de interesse cultural aqueles bens e manifestações inmateriais, que, pelo seu carácter, mais sobranceiro no âmbito no âmbito da Comunidade Autónoma, sejam declarados como tais por ministério da lei ou mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de património cultural, de acordo com o procedimento estabelecido nesta lei». Mais adiante, este artigo estabelece que os bens podem ser imóveis, mobles ou inmateriais.

O artigo 9.2 da LPCG expõe que: «(...) para os efeitos desta lei terão a consideração de bens mobles, ademais dos enumerar no artigo 335 do Código civil, aqueles susceptíveis de serem transportados não estritamente consubstancial com a estrutura do imóvel, qualquer que seja o seu suporte material».

Ademais o artigo 11 da LPCG, sobre especialidades dos bens mobles, estabelece que estes poderão ser declarados bens de interesse cultural de forma individual ou como colecção.

Para estes efeitos, considera-se que as seis moedas históricas da Galiza, que se declaram bem de interesse cultural, não fazem parte de uma colecção, pelo que se percebem como obras individuais.

III

A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude decide proceder à incoação de ofício do procedimento de declaração de bem de interesse cultural de sete moedas históricas da Galiza, pertencentes à denominada Colecção Orol, devido ao seu importante valor cultural para a permanência, o reconhecimento e a identidade da cultura galega através do tempo.

Com data do 24.6.2025 publica-se a Resolução de 23 de junho de 2025, da Direcção-Geral de Património Cultural, pela que se incoa o procedimento para declarar bem de interesse cultural sete moedas históricas da Galiza (DOG núm. 119, de 24 de junho).

As sete moedas para as que se incoou o procedimento de declaração de bem de interesse cultural são as seguintes:

• Tremissis Suevo de Honorio, ceca Gallaecia.

• Tremissis Suevo de Valentiniano, ceca Gallaecia.

• Tremissis Suevo série Latina Mvnita, ceca Gallaecia.

• Tremissis Visigodo de Wamba, ceca Tui.

• 1/4 de excelente dos Reis Católicos, ceca A Corunha.

• 1/2 de excelente da Granada dos Reis Católicos, ceca A Corunha.

• 1/2 real de Felipe II, ceca A Corunha.

Com data do 25.6.2025 tem lugar a leilão das moedas que integram a denominada Colecção Orol na casa de leilões Jesús Vico, S.L. sita na cidade de Madrid, entre as que se encontram as sete moedas incluídas na resolução de incoação do procedimento de bem de interesse cultural.

Com data do 9.10.2025 o secretário geral de Cultura do Ministério de Cultura comunica à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude que a moeda «1/4 de excelente dos Reis Católicos, ceca A Corunha» foi adquirida no leilão mediante o exercício do direito de tenteo pelo Ministério de Cultura para destinar ao Museu Arqueológico Nacional e que passou a fazer parte das colecções do Estado que se custodiam na dita instituição.

Portanto, em aplicação do artigo 60.1 da LPHE, a moeda «1/4 de excelente dos Reis Católicos, ceca A Corunha» já está submetida ao regime de protecção dos bens de interesse cultural, ao fazer parte das colecções do Estado que se custodiam no Museu Arqueológico Nacional.

Em consequência, procede incluir no objecto do Decreto de declaração de bem de interesse cultural as outras seis moedas, titularidade da Xunta de Galicia e depositadas actualmente no Museu Arqueológico Provincial de Ourense.

Com data do 16.1.2026 publica-se a Ordem de 14 de janeiro de 2026 pela que se exerce o direito de tenteo, em aplicação do artigo 49 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, sobre seis moedas históricas da Galiza, em favor da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 10, de 16 de janeiro).

O artigo 18.2 da LPCG estabelece que é necessário o relatório favorável e motivado sobre o seu valor cultural sobranceiro de, ao menos, duas das instituições consultivas especializadas a que se refere o artigo 7 do citado texto legal. Depois de realizado este trâmite, constam no expediente administrativo três relatórios favoráveis e motivados sobre o valor cultural sobranceiro, precisos para proceder à declaração de bem de interesse cultural das seis moedas históricas da Galiza.

No período de exposição pública da proposta de incoação e do expediente administrativo não se apresentaram alegações.

Na tramitação do expediente, portanto, cumpriram-se todos os trâmites legalmente preceptivos de acordo com a normativa vigente.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Cultura, Língua e Juventude, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e oito de setembro de dois mil vinte e seis,

DISPONHO:

Primeiro. Declaração de bem de interesse cultural

Declarar bem de interesse cultural seis moedas históricas da Galiza conforme o descrito no anexo I deste decreto.

Segundo. Anotação no Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza

Ordenar que se anote esta declaração de bem de interesse cultural no Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza e que se comunique ao Registro Geral de Bens de Interesse Cultural da Administração geral do Estado.

Terceiro. Publicação

Publicar este decreto no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial dele Estado.

Quarto. Notificação

Notificar este decreto às pessoas e às entidades interessadas.

Quinto. Recurso

Contra este acto, que esgota a via administrativa, as pessoas interessadas podem interpor potestativamente recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua publicação ante o órgão que ditou o acto ou, directamente, interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses desde o dia seguinte ao da sua publicação, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

Disposição derradeiro. Eficácia

Este decreto terá eficácia desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e oito de setembro de dois mil vinte e seis

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

José Carlos López Campos
Conselheiro de Cultura, Língua e Juventude

ANEXO I

Descrição do bem

1. Denominações:

• Tremissis Suevo de Honorio, ceca Gallaecia.

• Tremissis Suevo de Valentiniano, ceca Gallaecia.

• Tremissis Suevo série Latina Mvnita, ceca Gallaecia.

• Tremissis Visigodo de Wamba, ceca Tui.

• 1/2 de excelente da Granada dos Reis Católicos, ceca A Corunha.

• 1/2 real de Felipe II, ceca A Corunha.

2. Natureza e condição:

• Natureza: material.

• Condição: moble.

• Classe: individual.

• Tipoloxía: moeda.

• Localização: os bens são propriedade da Xunta de Galicia e estão depositados no Museu Arqueológico Provincial de Ourense.

3. Descrição das moedas:

3.1. Tremissis Suevo de Honorio, ceca Gallaecia.

As características principais da moeda são as seguintes: Reino Suevo. Tremissis. A nome de Honorio. Ouro 1,35 g. 16 mm. Muito bem conservada. Rara.

3.2. Tremissis Suevo de Valentiniano, ceca Gallaecia.

Os aspectos mais relevantes da moeda são os seguintes: Reino Suevo. Tremissis. A nome de Valentiniano. Ouro, 1,35 g. 14,1 mm. Grafito X em reverso. Conservação excelente. Rara.

3.3. Tremissis Suevo série Latina Mvnita, ceca Gallaecia.

Trata de uma emissão única, que se saiba até o momento, que constitui uma testemunha material e documentário da existência do Reino Suevo na Galiza, que mostra não só um período de estabilidade económico-político, senão também uma declaração de intuitos formais, como se da assinatura de um tratado se tratasse, no qual se expõe que na Galiza se declara a paz, sendo a moeda de um material nobre. A moeda declara que: GALLICA MVNITA PAX.

Em consequência, a moeda constitui um exemplo palpable e excepcional dentro da numismática alto medieval hispana, ao configurar-se como uma testemunha directa do Reino Suevo da Galiza, a primeira entidade política surgida na Europa medieval. Como consequência disto, o sistema monetário galaico-suevo foi o primeiro em diferenciar-se do conjunto do Império Romano de Ocidente. Neste sentido, esta moeda, como elemento para a lexitimación do Reino Suevo da Galiza, é uma das poucas testemunhas materiais autênticas. As ditas testemunhas seguem os standard iconográficos das moedas romanas dos séculos III e IV, que se caracterizam pela sua esquematización e o uso do ouro, o que acredita um verdadeiro desenvolvimento monetário nesta etapa histórica da Galiza.

Além disso, a moeda tem um valor cultural senlleiro pelo seu valor artístico, nessa demostração estilística de representação do poder rexio, assim como a simbologia e a iconografía empregadas na época numa preciosa e cuidada cuñaxe em ouro.

As características principais da moeda são as seguintes: Reino Suevo. Tremissis. Série Latina MVNITA. Lei. MVNITA GALLICA PAX. Ouro, 1,24 g. 16,1 mm. Excelente conservação. Rarísima: possivelmente única.

3.4. Tremissis Visigodo de Wamba, ceca Tui.

As pegadas das emissões do rei Wamba na ceca de Tude (Tui), no dia de hoje, não são tão habituais, como, por exemplo, a das cuñaxes em Bracara Augusta. De facto, são poucas as emissões que se conhecem, ainda que estas são testemunhas oficiais em que se reconhece a importância geográfica e política de Tui. Além disso, as emissões de Tremissis do rei Wamba, em comparação a outros reis visigodos anteriores, foi escassa.

Em consequência, ao tratar-se a moeda de um exemplar pertencente ao reinado deste rei e numa ceca com menos actividade que outras existentes no dito período, achega dados de vital relevo. Por um lado, a importância xeopolítica de Tui neste período e, por outra, a possível entrada em recessão de uma monarquia forânea instalada na Galiza, que está começando a perder nível adquisitivo.

As principais características da moeda são as seguintes: Reis Visigodos. Wamba. Tremissis. Tude. Ouro 1,35 g. 20,4 mm. Conservação excelente. Única.

3.5. 1/2 de excelente da Granada dos Reis Católicos, ceca A Corunha.

Trata de uma peça cuñada na Galiza, em concreto na Corunha, de grande valor cultural e de rara cuñaxe nessa ceca.

Galiza foi um enclave fundamental na política de unificação da Coroa de Castela, e a cuñaxe deste tipo de elementos em ouro pretende reforçar o papel de autoridade dos monarcas face aos poderes laicos e eclesiásticos, que exerciam o seu domínio sobre boa parte do território galego (os Andrade, os Moscoso ou os Fonseca, entre outros). Se bem que é certo que a ceca da Corunha seguiu tendo um papel muito activo na cuñaxe de marabedís e outros tipos habituais de Castela em circulação, não teve o nível de actividade de outras cecas, como, por exemplo, Toledo ou Segovia. Por este motivo, são raros e muito valorados entre os coleccionistas os exemplares de ouro designados como «Excelentes», «Meio Excelente» e derivados, dos Reis Católicos numas condições de conservação tão boas, e mais se foram cuñados na Corunha. Nenhum museu da Galiza conserva entre as suas colecções numismáticas um exemplar das ditas emissões, o que supõe um importante vazio, ao tempo de documentar que na Galiza se estava a emitir oficialmente moeda.

Os aspectos mais importantes da moeda conhecida como «1/2 de excelente da Granada dos Reis Católicos, ceca A Corunha» são os seguintes: Reis Católicos. 1/2 excelente da Granada. Corunha. A/ + QVS DEVS:CONGUNGIT:HOMO:NÃO:SEP. R/ FERNANDUS ET ELISAVT RC. Ouro 3,48 g. 21,7 mm. Muito boa conservação. Rarísima.

3.6. 1/2 real de Felipe II, ceca A Corunha.

O bem é um meio real de Felipe II cuñado na Corunha e trata de uma peça rarísima e excepcional. Em efeito, deste exemplar de prata cuñado em 1590 não se tinham notícias, pois não havia constância documentário de cuñaxes de prata na Corunha durante o reinado de Felipe II.

Constitui, portanto, este exemplar, a amostra real e material de emissões de prata por este valor emitidas na ceca galega; uma testemunha única e que ratifica mais uma vez a importância deste centro fabril.

As principais características desta moeda são as seguintes: FELIPE II. 1/2 real. Corunha A. 1590. Prata 1,59 g. 18,5 mm. Muito boa conservação. Única e de maior interesse histórico.

4. Marco histórico.

Galiza regista uma tradição histórica, de verdadeira singularidade no panorama estatal, de possuir a autorização e o direito para lavrar moeda. Já nos tempos do império romano as emissões de moeda localizam na vizinhança de Lucus Augusti mediante cecas ambulantes que cobrem a demanda dos diferentes exércitos nas suas ofensivas de expansão.

Posteriormente, a etapa do Reino Suevo da Galiza deixa pegadas de recursos auríferos e técnicos, cuja materialização leva a assinatura de cidades como Tui ou Santiago de Compostela. Andando no tempo, a relevo da Galiza durante o período medieval, em parte pela descoberta dos restos do Apóstolo Santiago, convertem a Galiza num enclave relevante nos âmbitos religioso e político para boa parte das monarquias cristãs européias. Por este motivo, pode-se documentar um direito realmente singular: o direito do próprio clero para poder emitir moeda.

Na Idade Moderna, as contínuas guerras civis nos espaços fronteiriços de Castela, Galiza e Portugal deixam testemunhos da importância que exercia o território galego em pactos e alianças políticas e para declarações de guerra. Todos estes acontecimentos históricos deixam a sua pegada nas emissões de moeda galegas, num primeiro momento na ceca da Corunha e, posteriormente, nos reinados de Fernando VII e Isabel II na ceca de Xuvia, em Neda.

5. A Colecção Orol.

A conhecida como Colecção Orol foi realizada no seu dia pelo empresário galego Antonio Orol Pernas, natural de Ferreira, O Valadouro (Lugo). Ao longo da sua vida, à parte de ir conformando a sua colecção de moedas, participou em diversos foros numismáticos, o que o levou a ser vice-presidente da Associação Numismática Madrilena, membro do comité executivo dos Congressos Nacionais de Numismática e secretário da Sociedad Iberoamericana de Estudios Numismáticos. Além disso, publicou no ano 1982 Acuñaciones de Alfonso IX, um livro que incorpora os estudos metalográficos e as micrografías à análise das moedas peninsular.

A colecção de Orol teve como principal objectivo cobrir todas as emissões monetárias realizadas na Galiza desde o Império Romano à actualidade, com o fim de tecer um relato que desvelasse a importância da Galiza ao longo da sua história, com o emprego da moeda, como elemento documentário e oficial.

A ânsia de Antonio Orol Pernas foi confeccionar a colecção de moedas pensando em que algum dia pudesse permanecer unida em alguma instituição pública galega, deixando assim, para A Galiza e para o conjunto dos galegos e galegas, uma história monetária da Galiza desde os começos até a actualidade.

6. Valoração cultural.

As seis moedas históricas da Galiza, referenciadas neste texto jurídico, são emissões raras e únicas das que não se conhecem até o momento outros exemplares iguais e que, ademais, não estão presentes em nenhum museu galego, espanhol ou do mundo.

Esta série de seis moedas da história da Galiza possuem, portanto, um valor cultural sobranceiro no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, pelo que são merecentes de serem declaradas bem de interesse cultural do património cultural da Galiza.

7. Estado de conservação.

A totalidade das moedas históricas da Galiza, objecto desta resolução, apresentam um excelente estado de conservação.

8. Regime de protecção e salvaguardar.

A declaração de bem de interesse cultural das seis moedas históricas da Galiza determina a aplicação do regime de protecção previsto nos títulos II e III da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, e no estabelecido na Lei 16/1985, de 25 de junho, do património histórico espanhol em matéria de exportação e espolio.

Este regime implica a sua máxima protecção e tutela, pelo que a sua utilização ficará subordinada a que não se ponham em perigo os valores que aconselham a sua protecção.

Este regime implica:

• Autorização: as intervenções que se pretendam realizar nos bens terão que ser autorizadas pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.

• Dever de conservação: as pessoas proprietárias, posuidoras ou arrendatarias e, em geral, as titulares de direitos reais sobre os bens, estão obrigadas a conservá-los, mantê-los e custodiá-los devidamente e a evitar a sua perda, destruição ou deterioração.

• Acesso: as pessoas proprietárias, posuidoras ou arrendatarias e, em geral, as titulares de direitos reais sobre os bens estão obrigadas a permitir-lhe o acesso ao pessoal habilitado para a função inspectora, ao pessoal investigador e ao pessoal técnico da Administração nas condições legais estabelecidas. Este acesso poderá ser substituído para o caso de investigação, pelo seu depósito na instituição ou entidade que assinale a Direcção-Geral de Património Cultural, e que não poderá superar os dois meses cada cinco anos.

• Visita pública: as pessoas proprietárias, posuidoras ou arrendatarias e, em geral, titulares de direitos reais sobre os bens, deverão permitir a visita pública nas condições estabelecidas na normativa vigente, que poderá ser substituída pelo depósito para a sua exposição durante um período máximo de cinco meses cada dois anos.

• Transmissão: toda a pretensão de transmissão onerosa da propriedade ou de qualquer direito real de desfrute dever-lhe-á ser notificada à Direcção-Geral de Património Cultural, com indicação do preço e das condições nas que se proponha realizá-la e a Administração poderá exercer os direitos de tenteo ou retracto nas condições legais estabelecidas.

• Deslocação: qualquer deslocação deverá ser autorizada pela Direcção-Geral de Património Cultural com indicação da origem e do destino, carácter temporário ou definitivo e condições de conservação, segurança, transporte e, se é o caso, aseguramento, exceptuando os casos de exportação.