As organizações de produtores pesqueiros em Espanha estão reguladas no Real decreto 277/2016, de 24 de junho, pelo que se regulam as organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura, em cujo artigo 2 se distingue entre as entidades de âmbito autonómico e aquelas de âmbito nacional ou transnacional.
Estas entidades contam, para as actividades vinculadas à consecução dos objectivos da organização comum de mercados, com o apoio dos fundos europeus, actualmente através do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMPA), mas o seu diferente âmbito faz com que este apoio seja gerido pelas diferentes administrações públicas competente em matéria de pesca e acuicultura.
Através do Real decreto 956/2017, de 3 de novembro, a Administração geral do Estado tem como objectivo fixar as bases reguladoras estatais para apoiar a criação, a reestruturação e, fundamentalmente, a preparação e execução dos planos de produção e comercialização das organizações de produtores pesqueiros (OPP). O dito real decreto actua, em relação com as entidades de âmbito autonómico, como norma marco, o que se traduz numa definição dos critérios gerais mínimos de obrigado cumprimento no conjunto do Estado, sem prejuízo das competências de desenvolvimento e gestão próprias da Galiza.
O passado 27 de agosto publicou no Boletim Oficial dele Estado o Real decreto 683/2026, de 26 de agosto, pelo que se modifica o Real decreto 956/2017, de 3 de novembro, pelo que se estabelece o marco regulador de ajudas às organizações profissionais do sector da pesca e da acuicultura, co-financiado pelo Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e as suas bases reguladoras de âmbito estatal.
As modificações que se introduzem são duas: por uma banda, garantir a flexibilidade na determinação da percentagem de co-financiamento do FEMPA, que actualmente se estabelece de forma fixa, para permitir a sua fixação como limite máximo e possibilitar a adaptação às necessidades de cada convocação; e, por outra, reverter a elixibilidade de determinados despesas, permitindo o financiamento das quotas de participação das organizações em entidades técnicas ou de representação directamente vinculadas aos objectivos da organização comum de mercados (OCM), com o fim de reforçar a sua capacidade de actuação institucional e o cumprimento efectivo dos objectivos do seus planos de produção e comercialização.
Estas modificações afectam directamente à gestão que faz a Comunidade Autónoma da Galiza das ajudas para as OPP de âmbito autonómico, o que faz necessário que a Ordem de 26 de setembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de diferentes linhas de ajudas às organizações de produtores do sector pesqueiro e da acuicultura no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza no marco do Fundo Europeu Marítimo de Pesca e de Acuicultura (FEMPA) para o período 2021-2027 (códigos de procedimento PE155C e PE155D) (DOG núm. 193, de 7 de outubro), recolha estas modificações e se adapte à normativa estatal com o objecto de manter uma coerência na subvencionabilidade das organizações de produtores pesqueiros, com independência do seu carácter estatal ou autonómico, evitando possíveis discriminações ou conflitos à hora de definir os conceitos elixibles em função do âmbito de gestão que lhes corresponda às diferentes entidades e garantindo deste modo a segurança jurídica no financiamento das actividades elixibles e subvencionáveis.
DISPONHO:
Artigo único. Modificação da Ordem de 26 de setembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de diferentes linhas de ajudas às organizações de produtores do sector pesqueiro e da acuicultura no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza no marco do Fundo Europeu Marítimo de Pesca e de Acuicultura (FEMPA) para o período 2021-2027 (códigos de procedimento PE155C e PE155D).
1. Modifica-se o ponto 1 do artigo 5 («Financiamento e intensidade da ajuda»), que fica redigido da seguinte maneira:
«1. No financiamento destas ajudas participa a União Europeia, através do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e Acuicultura (FEMPA), e a Xunta de Galicia.
As percentagens de co-financiamento são: até o 70 %, da União Europeia, correspondendo-lhe a parte restante à Administração galega segundo cada caso concreto, percentagem que se fixará na correspondente convocação».
2. Acrescenta-se uma nova letra f) no final do artigo 28 («Despesas subvencionáveis para as ajudas à preparação e aplicação dos PPeC»), com a seguinte redacção:
«f) Quotas de pertença satisfeitas pelas organizações de produtores pesqueiros para a sua integração em organismos ou entidades do âmbito da pesca e da acuicultura autonómicos, nacionais ou internacionais, quando a dita pertença esteja directamente vinculada à consecução dos objectivos da organização comum de mercados.
O montante elixible pelo conjunto das quotas não poderá superar os 20.000 euros por plano e anualidade.
Em nenhuma circunstância serão subvencionáveis as quotas satisfeitas por associações de organizações de produtores, as quotas de pertença a qualquer organização profissional do sector pesqueiro regulada pelo Real decreto 277/2016, de 24 de junho, nem aquelas quotas de pertença a organismos ou entidades nos que a organização de produtores esteja já representada de forma indirecta através de uma entidade de âmbito superior da que faça parte».
3. Modifica-se a letra n) do ponto 1 do artigo 30 («Despesas não subvencionáveis»), que fica redigida da seguinte maneira:
«n) As quotas de pertença a entidades, quando não se ajustem ao estabelecido na alínea f) do artigo 28 destas bases reguladoras».
Disposição derradeiro primeira. Calendário de aplicação
O disposto na presente ordem aplicará às convocações de ajudas publicado com posterioridade à sua entrada em vigor.
Em particular, os pontos 2 e 3 serão de aplicação à convocação das ajudas aos planos de produção e comercialização das OPP de âmbito autonómico galego correspondentes aos anos 2026 e seguintes.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 7 de outubro de 2026
Marta Villaverde Acuña
Conselheira do Mar
