Santiago de Compostela, 25 de octubre de 2024

Las cuentas de la Consellería de Medio Ambiente e Cambio Climático subirán un 10,3% el próximo año, el mayor crecimiento de todos los departamentos de la Xunta y un dato que refleja la firme apuesta del Gobierno autonómico por darle un ánimo definitivo a la Galicia verde y azul a través de políticas, novedades normativas e inversiones destinadas a garantizar su cuidado y protección.

Durante su comparecencia en la Comisión 3ª del Parlamento para presentar sus séptimos presupuestos al frente de este área, la conselleira de Medio Ambiente e Cambio Climático, Ángeles Vázquez, cifró en casi 490 millones de euros "sumando las partidas de la secretaría general y de todas las direcciones generales, organismos públicos y sociedades dependientes de su departamento" los fondos de los que dispondrá para llevar a cabo esta hoja de ruta, en la que destacó, en especial, dos grandes hitos.

Por un lado, 2025 será un año clave para que Galicia asuma el autogobierno pleno sobre su franja costera, ya que la Xunta impulsará el desarrollo y aplicación efectivo de la Ley de ordenación y gestión integrada del litoral, una vez recibido el aval del Constitucional e iniciada la negociación de los traspasos pendientes. Casi 0,5 millones se destinarán a empezar a asumir esa gestión y a crear los órganos de consulta y los instrumentos de planificación en este ámbito, como las Directrices de ordenación del litoral.

Por otro lado, tras la reciente aprobación de la Estrategia de Infraestructura Verde de Galicia, será también el momento de apoyar la creación de espacios más amables para vivir, integrados con el entorno y resistentes a los efectos del cambio climático. Con tal fin, la Consellería reservará 3 M€ al impulso e inicio de los primeros pulmones verdes en las ciudades, que renaturalizarán los paisajes urbanos apostando por elementos naturales que contrarresten la presencia y el peso de la infraestructura gris.

Será una planificación "única en España", subrayó la conselleira, que cifró en más de 1 millón de hectáreas la superficie de la red que se busca conformar para conectar de forma continua los espacios y zonas de mayor valor ambiental y paisajístico, un esfuerzo con el que se pretende mejorar la calidad de vida de los gallegos y consolidar la comunidad como un lugar atractivo para visitar y resiliente ante el cambio climático y sus efectos.

De hecho, 2025 será también un año clave en materia de clima y para reforzar que la comunidad siga a la vanguardia en la lucha contra el calentamiento global. Además de prever la aprobación de la Ley del clima "que le dará rango legal al compromiso de conseguir en el horizonte de 2040 la neutralidad entre los gases contaminantes emitidos y los que el territorio es capaz de absorber", Ángeles Vázquez explicó que se está ultimando la creación de la marca Galicia Refugio Climático para que el territorio sea identificado como un espacio seguro y resiliente ante los riesgos derivados de este fenómeno.

Para consolidar la comunidad como ese gran refugio climático internacional, la Consellería reservará 9,4 M€ para realizar diferentes tipos de inversiones en este ámbito. Esta cifra triplica el esfuerzo inversor dedicado a este capítulo en 2024 y entre otras medidas, se destinarán 5 M€ a mejorar la gestión de los riesgos frente al cambio climático y a concienciar e informar a la ciudadanía sobre el problema para hacerla partícipe de la solución.

En concreto, se pondrá en marcha un programa de formación y sensibilización dirigido a la juventud y se apoyará el nuevo Observatorio de salud y clima, para recopilar datos sobre el incidente que tiene el cambio climático en las personas y en su bienestar.

Como explicó la conselleira, para avanzar hacia el objetivo de la neutralidad climática es imprescindible a implicación del tejido empresarial. La Dirección General de Energías Renovables y Cambio Climático (con un presupuesto total de 18,36 M€) reservará 1,9 M€ a apoyar económicamente a las empresas y entidades de la Alianza gallega por el clima para poner en marcha proyectos colaborativos en este ámbito y además, impulsará una iniciativa para concienciar a la opinión pública sobre la importancia de las energías verdes y su impacto positivo para Galicia.

Con tal fin se creará una imagen fácilmente reconocible que ayude a identificar aquellas mejoras y obras en medio natural financiadas en los ayuntamientos con cargo al canon eólico y que se reparten a través del Fondo de Compensación Ambiental de la Xunta. En este sentido, la conselleira lamentó la situación de bloqueo que afecta al sector eólico en Galicia desde hay más de un año, con docenas de autorizaciones de nuevos proyectos paralizadas y que condiciona el cumplimiento de los objetivos fijados por la UE en materia de descarbonización, garantía de abastecimiento y lucha contra el cambio climático.

Precisamente en este contexto la Consellería tiene intención de remitir al Parlamento el año que viene para su aprobación la Ley de administración ambiental simplificada, cuya filosofía, recordó Ángeles Vázquez, recibió recientemente el aval de varios miembros de la Comisión Europea ya que aspira a reforzar la seguridad jurídica tanto de los promotores cómo de las administraciones y agilizará, siempre con plenas garantías, la tramitación de nuevos proyectos energéticos e industriales.

Gestión del agua

Otro recurso fundamental para Galicia es el agua, en el que la Xunta hará un esfuerzo adicional en 2025 para mejorar su gestión. De hecho, el presupuesto de Augas de Galicia sube cerca de un 5%, hasta los 144 M€, para seguir optimizando el saneamiento y el abastecimiento con la mejora de infraestructuras, la formación y divulgación y la ejecución de políticas activas de respuesta al cambio climático.

El objetivo principal será hacer un uso eficiente del agua y reducir la huella hídrica en la comunidad mediante inversiones en las redes de saneamiento, depuración y abastecimiento así como en el apoyo a los ayuntamientos, el diseño de mapas de riesgos climáticos o la creación de corredores verdes para reducir las inundaciones.

De hecho, Ángeles Vázquez anunció que el Ejecutivo gallego pondrá en marcha el próximo año el Plan integrado para el saneamiento de las rías con una inversión de 70 M€ solo en 2025 y actuaciones en zonas como Baiona, Pontevedra, Arousa, Costa da Morte, Ferrol y Burela. El plan, que llegará también a 2026, cuenta con un presupuesto total de 170 M€.

Esta estrategia de impulso al tratamiento de las aguas llegará también a los núcleos rurales, con inversiones en 2025 de 13 M€ para dotar distintas áreas de las cuatro provincias gallegas de servicios de saneamiento y abastecimiento equivalentes a los de los grandes ayuntamientos. El fin es conseguir un rural sostenible incidiendo tanto en los entornos rurales de los grandes municipios como buscando soluciones innovadoras con las que atender las necesidades de los pequeños núcleos de población o zonas dispersas.

Precisamente, en la busca de avances en la gestión de las masas de agua, la conselleira explicó que Augas de Galicia impulsará la colaboración con los ayuntamientos para la mejora de los entornos fluviales con un presupuesto de 1 M€. Una medida para poner en valor los ríos y poner a la disposición de la ciudadanía áreas de ocio en línea con la estrategia verde. Al mismo tiempo, se creará una Escuela del agua, con un presupuesto de 100.000 euros para la formación de alrededor de la mitad de los técnicos y personal municipal dedicado a la gestión del agua (unos 350 profesionales), y se otorgarán incentivos y beneficios fiscales a los ayuntamientos.

Espacios naturales

En esa apuesta por una Galicia más azul, pero también más verde, la comunidad busca avanzar en el cuidado e impulso de su riqueza ambiental y en la protección del territorio, para lo cual la Dirección General de Patrimonio Natural cuenta con un presupuesto de cerca de 50 M€. De hecho, si en la actualidad el 42% de la superficie gallega cuenta con alguna figura de protección, la Xunta aspira a conseguir el 50% con la presentación en 2025 de la candidatura de la octava reserva de biosfera de la comunidad.

Esta propuesta tendrá como núcleo central el Parque Nacional marítimo-terrestre de las Islas Atlánticas de Galicia -aunque extenderá su área de influencia desde Porto do Son hasta Baiona- y, de recibir ese reconocimiento, hará que este espacio natural consiga su séptima figura de protección a nivel internacional.

A mayores, la comunidad seguirá promoviendo medidas de conservación y protección de sus espacios protegidos con acciones innovadoras como el intercambio de trabajadores de los seis parques naturales de Galicia con los del parque nacional, con el fin de que adquieran nuevos conocimientos y aprovechen sinergias.

En esta línea, se impulsarán nuevas iniciativas de conservación de espacios naturales por importe de cerca de 1,8 M€ para la restauración de terrenos degradados, la mejora de hábitats, la eliminación de especies exóticas invasoras y la restauración de zonas húmedas al tiempo que se ejecutará la segunda anualidad de las ayudas aprobadas este año para parques naturales, Red Natura 2000 y Reservas de Biosfera, que suponen una inversión de 3,1 M€.

En cuanto a la protección de la fauna, Ángeles Vázquez destacó que la Dirección General de Patrimonio Natural triplicará las ayudas a ayuntamientos, entidades protectoras y particulares para la protección de los animales de compañía -con cerca de 1,4 M€-, iniciará los trámites para construir el primer centro de titularidad autonómica de recogida de animales de compañía abandonados y promoverá la creación de parques caninos en las siete ciudades gallegas, una iniciativa en la que ya mostró interés el Ayuntamiento de Ferrol.

Mientras, en cuanto a la fauna silvestre, la Xunta elevará un 45% las ayudas para compensar los daños causados por especies como el lobo, el oso y el jabalí, llegando a los 3 M€. A ellos se suman otros 2,5 M€ para medidas de prevención de esos ataques, reforzando así el compromiso con el sector agroganadero gallego.

En el caso de los daños por los ataques del lobo, la conselleira recordó que el Gobierno central acordó finalmente transferir los fondos para 2024 (4 M€), lo que legitima la reclamación autonómica de los fondos pendientes de 2022 y 2023, que suman 8 M€, al tiempo que lamentó la improvisación del Ejecutivo central frente a la planificación y sensibilidad de la Xunta hacia el sector agrario.

En esta apuesta por la preservación del patrimonio natural gallego, Ángeles Vázquez hizo también hincapié en la necesidad de seguir protegiendo el paisaje como señal de identidad de la comunidad. En esa línea, el Instituto de Estudios del Territorio (IET) mantendrá su apuesta por el fermosismo y destinará 2 M€ la una nueva convocatoria de ayudas para la corrección de impactos paisajísticos.

En ese sentido, la conselleira puso en valor que esta iniciativa está teniendo una gran acogida entre la ciudadanía. De hecho, desde su puesta en marcha, en el año 2021, apoyó con 9,5 M€ la más de 110 entidades locales y a 2.100 familias en la ejecución de obras y actuaciones para mejorar la imagen exterior de sus inmuebles. De cara al futuro, el objetivo es llegar a lo largo de esta legislatura a unos 4.000 particulares y apoyar el desarrollo de 500 actuaciones de fermosismo promovidas por los ayuntamientos, lo que supondría "el doble del hecho hasta ahora", añadió Ángeles Vázquez.

Además de la protección de la riqueza paisajística, el compromiso del Gobierno gallego con la consolidación de una comunidad verde y sostenible incluye la apuesta por una gestión eficaz y eficiente de los residuos que contribuya a avanzar hacia una economía circular.

Así, el próximo año a Dirección General de Calidad Ambiental y Sostenibilidad contará con un presupuesto de 52,68 M€, un 22% más que en 2024, del que cerca de una cuarta parte se destinará a apoyar a los ayuntamientos en el cumplimiento de los objetivos en materia de residuos establecidos por la Unión Europea. De este modo, las entidades locales dispondrán de 12 M€ en varias líneas de ayudas para la recogida separada de biorresiduos, aceites y textiles -9,2 M€- así como para la mejora de instalaciones de recogida separada de desechos municipales como, por ejemplo, puntos limpios -2,8 M€-.

Por otra parte, otros 3 M€ se dirigirán a apoyar proyectos para la construcción de instalaciones de preparación para la reutilización y reciclaje de residuos textiles domésticos recogidos de manera selectiva. Y, a mayores, en 2025 se entrará en una nueva fase en ese ámbito impulsando la creación de un hub textil que comenzará con la construcción, en las instalaciones de Sogama, en Cerceda, de la primera planta pública de clasificación de este tipo de desechos de la comunidad, que contará con un presupuesto de 10,2 M€.

En esta materia, además del apoyo económico, también se apostará por el asesoramiento. Según explicó Ángeles Vázquez, se quintuplicará el presupuesto destinado a las oficinas de economía circular para guiar a las entidades locales y a la industria en general en el cumplimiento efectivo de los planes de gestión de residuos municipales e industriales que el Gobierno gallego aprobó este año 2024.

Y, con el objetivo de reforzar el control y ganar en eficiencia, se realizará una importante inversión en digitalización. En 2025 se destinarán 1,4 M€ a incorporar nuevas herramientas tecnológicas tanto al funcionamiento de las plantas de tratamiento de residuos como a la tramitación administrativa. En este sentido, la conselleira subrayó que el próximo año Sogama completará la Red gallega de infraestructuras para la gestión de los biorresiduos, que está integrada por 17 plantas repartidas por toda Galicia.

De este modo, tal y como subrayó la representante autonómica, el presupuesto de la Dirección General, sumado al presupuesto de Sogama -152,48 M€-, permitirá que Galicia avance en la transición hacia una economía descarbonizada.

Presupuesto general

Los presupuestos de la Consellería de Medio Ambiente e Cambio Climático se enmarcan en unas cuentas de la Xunta para 2025 que son las más altas de la historia, con 13.954 M€, cerca de un 3% más que este año con el objetivo de crear más bienestar, prosperidad y futuro. Estos fondos permitirán impulsar la oferta de vivienda, sentar las bases de la Galicia futura con más innovación, reforzar los servicios públicos y apostar por los sectores productivos y la transición verde.

De hecho, tres de cada cuatro euros del presupuesto se destinan a gasto social -que supera la barrera de los 10.000 millones-, se triplican los presupuestos destinados a la construcción de vivienda pública y compra de suelo residencial, se refuerza el apoyo a los ayuntamientos -hasta los 641 millones de euros- y se impulsan las rebajas fiscales dando continuidad a las medidas adoptadas en ejercicios anteriores.