Santiago de Compostela, 9 de diciembre de 2025

El presidente de la Xunta, Alfonso Rueda, informó hoy de que el Gobierno autonómico mantendrá y consolidará el sistema público de gestión de la biomasa en las fajas secundarias (los 50 metros que rodean los núcleos de población) mediante un nuevo convenio de colaboración con la empresa pública Seaga, a pesar de la negativa de la Comisión Ejecutiva de la Federación Gallega de Municipios y Provincias (Fegamp) a sumarse a esta iniciativa, que de cara a los próximos años incluye más presupuesto y más apoyos para ayuntamientos y particulares.

Una medida que se enmarca en la apuesta de la Xunta por la prevención. "Es labor de todos tener los montes más protegidos. La prevención es cosa de todos", indicó la conselleira del Medio Rural, María José Gómez. En esta línea, el presidente destacó la importancia de apoyar a los ayuntamientos "en el objetivo común de hacer hincapié en la limpieza de las fajas secundaria, tan necesaria como vimos en la ola de fuegos del verano", indicó.

Rueda anunció que la Xunta ?"a a destinar más de 100 millones de euros en los próximos cuatro años a un nuevo convenio que permitirá duplicar el presupuesto al llegar a los 25 millones al año". En concreto, el Consello autorizó en su reunión de hoy la firma del nuevo convenio, con una dotación total de 61,1 millones de euros para el período 2026-2029. A este importe hay que sumarle los 10 millones anuales del Fondo de Limpieza de Fajas secundarias, lo que implica tener un montante total anual de 25 millones, el doble que actualmente. Por lo tanto, la inversión para mantener este sistema superará los 100 millones en los próximos cuatro años.

Novedades y mejoras

Además, el nuevo convenio incluirá diferentes novedades y mejoras. "Habrá más personal y más medios para realizar estas tareas de una manera paultada y planificada", indicó la conselleira que explicó que se incrementarán las llamadas parroquias priorizadas - "hasta las 276"-, en las que los vecinos podrán contratar a Seaga para la limpieza de sus predios como hasta ahora, por un precio de 420 euros/hectárea; se agilizarán las ejecuciones subsidiaras más urgentes en las zonas identificadas de mayor riesgo de incendio; se prestará un mayor apoyo a los ayuntamientos de menos de 10.000 habitantes para todas las actuaciones (notificación, inspección, sanción y ejecución, de ser el caso) y se impulsará la creación de barreras naturales en estas fajas con la plantación de frondosas, una cuestión que ya se contemplaba anteriormente y que ahora se reforzará.

Todo esto, a mayores de las acciones que ya se contemplaban hasta ahora, como es la labor de inspección de las parcelas de las fajas secundarias, las ejecuciones subsidiarias en las fajas en hasta 10 hectáreas identificadas por los ayuntamientos adheridos, o actuaciones de gestión de biomasa en hasta 12 kilómetros de vías de titularidad municipal.

En este sentido, el Gobierno gallego seguirá apoyando a ayuntamientos y propietarios en estas tareas, a pesar de la reciente negativa de la Fegamp de no aceptar el convenio, una decisión que la Xunta de Galicia lamenta, pero que considera no puede impedir el desarrollo de los objetivos a favor de la prevención y defensa frente al fuego en las cercanías de zonas habitadas.

Debe tenerse en cuenta que la Fegamp no asume en el convenio compromisos concretos de gestión, aportación presupuestaria o realización material de actuaciones, dada su naturaleza y ausencia de competencias en la materia, limitándose su participación hasta ahora vigente a su presencia en la comisión de seguimiento y como mera interlocutora al servir de canal para que los ayuntamientos puedan formular cualquier cuestión a la comisión de seguimiento, aspectos que evidentemente no resultan esenciales y pueden ser abordados de otro modo más directo. A pesar de todo, la Fegamp podrá sumarse a este convenio cuando quiera si finalmente así lo decide.

La continuidad del sistema público resulta especialmente importante por razones de interés general, y especialmente teniendo en cuenta las circunstancias acaecidas en este verán del año 2025. En este sentido, la pronta puesta en marcha de las actuaciones necesarias para el año 2026 aconseja la formalización inmediata de este convenio, lo que ahondará en ofrecer un marco de seguridad jurídica y de planificación. Así, resulta especialmente oportuna la previsión de incrementar la duración de este convenio, que pasa a ser de cuatro años, lo que favorecerá la estabilidad del personal dedicado la estas tareas y permitirá la imprescindible planificación plurianual de las actuación y contrataciones.

Deberes y antecedentes de los apoyos

Rueda recordó que el deber de gestión de la biomasa corresponde a las personas titulares del derecho de aprovechamiento sobre las parcelas incluidas en esas fajas, y compete a las entidades locales a inspección y control del cumplimiento de esa deberes. Por lo tanto, en el supuesto de incumplimiento, es competencia municipal recordar a los titulares su deber legal de gestión de la biomasa; conceder un plazo para hacerlo; advertir de que, en caso de persistencia en el incumplimiento, se podrán imponer multas coercitivas; o bien proceder a la ejecución subsidiaria por parte de la Administración, con repercusión de los costes.

Para ayudar a los ayuntamientos a cumplir con sus deberes, la Xunta puso en marcha este convenio, firmado por primera vez en agosto de 2018 entre la propia Administración Autonómica, la Fegamp y Seaga. Este acuerdo permitió el establecimiento de un sistema público de gestión de la biomasa en las fajas secundarias, con el objeto de disponer de un instrumento para la cooperación, con los ayuntamientos que voluntariamente se adhirieron, en la gestión de la prevención de incendios en las denominadas fajas secundarias de gestión de la biomasa. Rueda destacó que actualmente "están adheridos un total de 291 ayuntamientos, el 93% de los municipios gallegos". De ellos, 268 aprobaron su plan municipal de prevención y defensa contra los incendios forestales.

Hacia el próximo convenio y ante la falta de acuerdo, por el momento de la Fegamp, "la Xunta le va a ofrecer la cada ayuntamiento de manera individual a posibilidad de adherirse", indicó el presidente autonómico.