O Real decreto 244/2009, de 27 de fevereiro, para a aplicação das medidas do programa de apoio ao sector vitivinícola espanhol, modificado pelo Real decreto 461/2011, de 1 de abril, desenvolveu o programa de apoio ao sector nos exercícios orçamentais 2009 a 2013, em aplicação do Regulamento (CE) nº 479/2008 do Conselho, de 29 de abril, pelo que se estabelece a organização comum do comprado vitivinícola, e o Regulamento (CE) nº 555/2008 da Comissão, de 27 de junho, que o desenvolve no relativo aos programas de apoio, o comércio com terceiros países, o potencial produtivo e os controlos no sector vitivinícola.
O Regulamento (CE) nº 568/2012 da Comissão, de 28 de junho, que modifica o Regulamento (CE) nº 555/2008 da Comissão, no que respeita à apresentação de programas de apoio ao sector vitivinícola, dispõe que os Estados membros devem apresentar o seu novo projecto de programa de apoio à Comissão, como muito tarde o 1 de março de 2013, para os exercícios financeiros 2014 a 2018.
Por outra parte, o Regulamento nº 555/2008 da Comissão, de 27 de junho, estabelece que os programas poderão ter uma duração máxima de 3 anos por beneficiário e país, e poderão prorrogar-se por uma só vez por um período não superior a dois anos. Não obstante, a publicação do Regulamento de execução (UE) nº 202/2013 da Comissão, de 8 de março, modifica este requisito, de forma que aqueles beneficiários que executaram programas num mesmo país durante os 5 anos do programa de apoio ao sector vitivinícola do período 2009-2013 poderão seguir acedendo a estas ajudas neste segundo período 2014-2018. Não obstante, também se estabelece a importância de estimular a abertura de novos mercados em terceiros países, incluindo a obriga de dar prioridade a aqueles beneficiários que não recebessem ajuda no passado ou aqueles que tenham por objecto um novo terceiro país, pelo que é necessário estabelecer um novo critério de avaliação dos programas.
Em consequência, mediante a Ordem AAA/478/2013, de 25 de março, modificou-se o citado Real decreto 244/2009, adiando as datas relativas à apresentação de solicitudes de forma excepcional para este exercício e adaptando os seus anexos com o objecto de dar prioridade a aqueles beneficiários que não recebessem ajuda no passado ou tenham como objectivo um novo terceiro país.
O citado Real decreto 244/2009 atribui aos órgãos competentes das comunidades autónomas onde se localize o domicílio social do solicitante a instrução, resolução e pagamento das ajudas, pelo que iniciado o exercício orçamental 2013 procede realizar a convocação correspondente a esse ano.
Em consequência, de acordo com o disposto no artigo 30.I.3º do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países, e realizar a convocação para o ano 2013.
CAPÍTULO I
Bases reguladoras para a concessão das ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países
Artigo 2. Regime jurídico
O regime jurídico aplicable às ajudas que regulam estas bases está integrado pelo Regulamento (CE) nº 1234/2007 do Conselho, de 22 de outubro, pelo que se acredite uma organização comum de mercados agrícolas e se estabelecem disposições específicas para determinados produtos agrícolas, modificado mediante o Regulamento (CE) nº 491/2009 do Conselho, de 25 de maio; o Regulamento (CE) nº 555/2008 da Comissão, de 27 de junho, pelo que se estabelecem normas de desenvolvimento do Regulamento (CE) nº 479/2008 do Conselho, pelo que se estabelece a organização comum de mercado vitivinícola, no relativo aos programas de apoio, o comércio com terceiros países, o potencial produtivo e os controlos no sector vitivinícola; o Regulamento (UE) nº 772/2010 da Comissão, de 1 de setembro, que modifica o Regulamento (CE) nº 555/2008; o Regulamento (UE) nº 568/2012 da Comissão, de 28 de junho, que modifica o Regulamento (CE) nº 555/2008; o Regulamento de execução (UE) nº 202/2013 da Comissão, de 8 de março; o Real decreto 244/2009, de 27 de fevereiro, para a aplicação das medidas do programa de apoio ao sector vitivinícola espanhol; o Real decreto 461/2011, de 1 de abril, pelo que se modifica o Real decreto 244/2009; a Ordem AAA/478/2013, de 25 de março, pela que se modifica o Real decreto 244/2009; a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, de acordo com o estabelecido no seu artigo 3.3, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que a desenvolve, de acordo com o estabelecido no seu artigo 2.1.
Artigo 3. Tipos de acções e duração dos programas
1. As medidas de informação e promoção dos vinhos em terceiros países poderão incluir quaisquer das acções mencionadas no artigo 103 septdecies do Regulamento (CE) nº 1234/2007 do Conselho, de 2 de outubro, e as actividades relacionadas no anexo III desta ordem.
2. As ditas acções deverão levar-se a cabo preferentemente no marco de um programa de informação e de promoção, percebendo como tal o conjunto de acções de promoção coherentes que se desenvolvam num ou vários terceiros países, cujo alcance seja suficiente para contribuir a aumentar a informação sobre os produtos em questão, assim como a sua comercialização.
3. Os programas poderão ter uma duração máxima de três anos por beneficiário e país. No entanto, poderão ser prorrogados por um período de não mais de dois anos, depois de solicitude de acordo com o previsto no parágrafo 6 do artigo 7. Para o cómputo da duração dos programas por beneficiário e país não se terá em conta o executado baixo o abeiro do programa de apoio ao sector vitivinícola espanhol 2009-2013. Porém, a dita circunstância sim se terá em conta à hora de aplicar o ponto 6 dos critérios de avaliação dos programas, recolhidos no anexo V-A.
Artigo 4. Beneficiários
1. Poderão apresentar solicitudes para acolher ao financiamento das medidas de promoção em terceiros países as seguintes figuras jurídicas com sede social na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que não incorran em alguma das proibições do artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
a) Empresas vinícolas.
b) Organizações de produtores e organizações interprofesionais definidas no capítulo VII do título III do Regulamento (CE) nº 479/2008 do Conselho, de 29 de abril.
c) Órgãos de gestão e de representação das indicações geográficas vitivinícolas.
d) Associações de exportadores e consórcios de exportação participados exclusivamente por empresas do sector vitivinícola.
e) Entidades asociativas sem ânimo de lucro participadas exclusivamente por empresas do sector vitivinícola que tenham entre os seus fins a promoção exterior dos vinhos.
2. Os beneficiários deverão demonstrar suficiente capacidade para enfrentar as exixencias de comércio com os terceiros países e médios para assegurar que sob medida se implementa o mais com efeito possível. Deverão, assim mesmo, garantir a disponibilidade, em quantidade e qualidade, de produtos para assegurar a resposta face à demandas que se possam gerar como efeito da promoção realizada.
Artigo 5. Produtos e países que podem ser objecto de acções
Poderão ser objecto das medidas de promoção os produtos de qualidade, destinados ao consumo directo, detalhados no anexo IV, que contem com possibilidades de exportação ou de novas saídas comerciais em terceiros países e que pertençam a alguma das seguintes categorias:
a) Vinhos com denominación de origem protegida.
b) Vinhos com indicação geográfica protegida.
c) Vinhos em que se indique a variedade de uva de vinificación.
Artigo 6. Características das acções e programas
1. As acções e programas estarão claramente definidos especificando o país ou países a que se dirigem, os tipos de vinhos que incluem, as medidas que se pretendem levar a cabo e os custos estimados de cada uma delas.
2. As acções distribuir-se-ão em períodos de 12 meses, que começarão o 1 de julho.
3. As mensagens basearão nas qualidades intrínsecas do produto e deverão ajustar-se à normativa aplicable nos terceiros países a que vão destinados.
4. No caso dos vinhos que contem com uma indicação geográfica, deverá especificar-se a origem do produto como parte da campanha de informação e promoção.
5. Sem prejuízo do disposto nos números 3 e 4, as referências a marcas, de ser o caso, poderão fazer parte da mensagem.
Artigo 7. Apresentação de solicitudes
1. Os interessados que reúnam as condições previstas no artigo 4 apresentarão as propostas de acções e programas e a documentação correspondente em instância dirigida à Conselharia do Meio Rural e do Mar, de acordo com o modelo que figura no anexo I que vai com esta ordem.
2. As petições incluirão a seguinte documentação:
– Solicitude: anexo I devidamente coberto.
– Memória das acções e programas apresentados, que deverá conter quando menos a informação prevista no formulario e ficha do anexo II.
– Fotocópia compulsada do NIF da entidade, organismo, organização ou empresa solicitante.
– Fotocópia compulsada do poder ou acordo do órgão competente, de ser o caso, que justifique que quem assina como solicitante tem plena capacidade legal para fazê-lo e para aceitar os compromissos correspondentes à data da solicitude.
– Fotocópia compulsada das escritas e dos estatutos da entidade, organismo, organização ou empresa solicitante.
– Certificado assinado pelo representante da entidade, organismo, organização ou empresa solicitante em que se indiquem os seguintes dados:
• Das 3 últimas campanhas: produção (hl), quantidade comercializada, percentagem de exportação sobre vendas totais, exportação por países (hl).
• Anos de experiência exportadora, anos de experiência em programas de promoção exterior.
– Catálogo descritivo da carteira de produtos que se vão comercializar com o programa de promoção solicitado.
– Declaração de concorrência de ajudas: seguir-se-á o modelo do anexo VI.
– Compromisso de financiamento: seguir-se-á o modelo do anexo VII.
3. O prazo de apresentação de solicitudes será o que se estabeleça na convocação anual correspondente e, em todo o caso, antes de 1 de março de cada ano, sem prejuízo do estabelecido no artigo 19 desta ordem para a convocação correspondente ao ano 2013.
4. Os interessados poderão apresentar electronicamente as solicitudes na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço electrónico: https://sede.junta.és. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no artigo 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Alternativamente, as solicitudes poderão apresentarão no Registro Geral do Edifício Administrativo de São Caetano em Santiago de Compostela ou nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Assim mesmo, poderão apresentar nos registros de qualquer órgão administrativo que pertença à Administração geral do Estado, à de qualquer Administração das comunidades autónomas ou a alguma das entidades que integram a Administração local se, neste último caso, se subscreveu o oportuno convénio, ou por qualquer outro meio previsto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. No caso de envio por correio, fá-se-á de acordo com o regulamentariamente previsto no artigo 31 do Real decreto 1829/1999, de 3 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regula a prestação dos serviços postais, em desenvolvimento do estabelecido na Lei 24/1998, de 13 de julho, do serviço postal universal e de liberalização dos serviços postais, que indica que se apresentará em sobre aberto, com o objecto de que na cabeceira da primeira folha do documento que se queira enviar se faça constar, com claridade, o nome do escritório, a data e o lugar da sua admissão.
5. As acções e programas apresentados deverão conter, quando menos, a informação prevista no anexo II «Guião da memória de acções e programas» e:
– Cumprir o disposto nesta ordem.
– Respeitar a normativa comunitária relativa aos produtos considerados e a sua comercialização.
– Estar o suficientemente desenvolvidos como para que se possa avaliar a sua conformidade com a normativa aplicable e a sua relação qualidade/preço.
– Especificar os meios próprios ou externos com que se contará para desenvolver as acções previstas.
6. Em caso de prorrogação de um programa, de acordo com o parágrafo 3 do artigo 3, ademais da documentação prevista nos parágrafos 1 e 2 deste artigo, os interessados deverão apresentar um relatório da avaliação dos dois primeiros anos de execução. O dito relatório conterá, ao menos, informação relativa aos efeitos no comprado de destino do programa desenvolvido, ademais de detalhar as razões para solicitar a prorrogação.
7. Não se concederão nem se pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigas tributárias (Ministério de Economia e Fazenda) e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza (Conselharia de Fazenda) consonte o estabelecido nos artigos 11 e 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Para esses efeitos, a apresentação da solicitude de ajuda supõe a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações acreditativas correspondentes da Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda, consonte o estabelecido no artigo 10 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, e neste caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
Artigo 8. Instrução e resolução
1. Corresponde-lhe à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes a instrução do procedimento. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos nesta ordem, a unidade correspondente da dita secretaria geral requererá o interessado para que a repare no prazo máximo e improrrogable de dez dias, e indicar-lhe-á que, se não o fizesse, se lhe terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
2. Não obstante o estabelecido no ponto anterior, dada a concorrência competitiva deste procedimento, não será susceptível de emenda a apresentação fora do prazo indicado na convocação da seguinte documentação, considerada no mínimo imprescindível para a tramitação da solicitude de ajuda:
– Anexo I de solicitude da ajuda.
– Formulario que desenvolva os aspectos detalhados no ponto 1 do anexo II desta ordem.
– Ficha que desenvolva os aspectos detalhados no ponto 2 do anexo II desta ordem.
Não serão admitidas aquelas solicitudes em que se aprecie a ausência desta informação. Nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão. Assim mesmo, não se admitirá com posterioridade nenhuma modificação dos investimentos para os quais se solicita ajuda que suponha o aumento do seu montante ou a inclusão de novos conceitos.
3. O exame e valoração das solicitudes levá-los-á a cabo uma comissão de valoração constituída do seguinte modo:
– Presidente: o subdirector geral de Indústrias e Qualidade Agroalimentaria.
– Vogais: dois funcionários do Serviço de Industrialización e Comercialização Agroalimentaria.
– Secretário: um funcionário do dito serviço, que actuará com voz e sem voto.
4. A comissão de valoração, fazendo aplicação dos critérios estabelecidos no anexo V-A e das especificações em relação com a sua avaliação recolhidas no anexo V-B, examinará as solicitudes apresentadas e emitirá um relatório com a valoração, que elevará à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes, a qual elaborará uma lista provisória com os programas seleccionados priorizados, que remeterá ao Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente.
O relatório de valoração da comissão deverá conter uma relação dos solicitantes para os quais se propõe a ajuda e os critérios de valoração seguidos para efectuá-la.
Em caso de empate, dar-se-á prioridade aos programas apresentados por microempresas e pequenas e médias empresas e às marcas comerciais colectivas.
5. De acordo com o estabelecido no artigo 10 do Real decreto 244/2009, modificado pelo Real decreto 461/2011, no seio da Mesa de Promoção Alimentária, aprovada na Conferência Sectorial de Agricultura e Desenvolvimento Rural de 19 de fevereiro de 2007, integrada por representantes do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente e das comunidades autónomas, constituir-se-á uma Comissão Nacional de Selecção de Programas.
A dita comissão será a responsável por elaborar, para cada exercício Feaga, a lista definitiva das acções e programas que se proporão à Conferência Sectorial para a sua aprovação.
6. Uma vez aprovada pela Conferência Sectorial a lista definitiva das acções e programas seleccionados e as condições estabelecidas para eles, as solicitudes correspondentes à Comunidade Autónoma resolvê-las-á a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar no prazo máximo de 6 meses contados desde o dia seguinte à finalización do prazo de apresentação de solicitudes.
Transcorrido o prazo máximo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poder-se-á perceber desestimada a sua pretensão por silêncio administrativo.
7. A resolução de concessão indicará os gastos considerados como subvencionáveis, assim como as condições gerais e particulares que se considerem necessárias para garantir o cumprimento dos objectivos da ajuda. Especificamente indicará o prazo máximo para a realização e justificação dos gastos efectuados.
A dita resolução de concessão indicará expressamente a procedência dos fundos.
8. As resoluções, expressas ou presumíveis, dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem ou da respectiva ordem de convocação anual esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:
a) Recurso potestativo de reposición ante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.
b) Recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se a resolução é expressa.
9. No caso de resolução positiva, os beneficiários comunicarão, no prazo de 15 dias a partir da notificação desta, à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes a aceitação da resolução nos termos estabelecidos, assim como a justificação da constituição de uma garantia, de acordo com as condições previstas no Regulamento (CEE) nº 2220/1985 da Comissão, de 22 de julho, pelo que se estabelecem as modalidades comuns de aplicação do regime de garantias para os produtos agrícolas, por um montante não inferior ao 15 % do montante anual do financiamento comunitário, com o fim de assegurar a correcta execução do programa.
10. A exixencia principal, de acordo com o artigo 20 do Regulamento (CEE) nº 2220/1985 da Comissão, de 22 de julho, será a execução das acções objecto da resolução favorável, que deverá atingir, ao menos, o cumprimento do 75 % do orçamento total.
Artigo 9. Modalidades de pagamento das ajudas
1. As ajudas para execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países pagar-se-ão depois da justificação dos investimentos de acordo com o estabelecido no artigo 10.
2. Não obstante, o beneficiário poderá solicitar um antecipo pelo 80 % do contributo comunitário anual.
O pagamento de um antecipo supeditarase à constituição de uma garantia financeira, por um montante igual ao 110 % do antecipo da ajuda, de conformidade com as condições estabelecidas no título III do Regulamento (CEE) nº 2220/1985 da Comissão, de 22 de julho.
Artigo 10. Tramitação do pagamento das ajudas
1. Os beneficiários poderão eleger entre a possibilidade de solicitar um único pagamento ou pagamentos intermédios do contributo comunitário anual. As solicitudes referir-se-ão a acções realizadas e pagas.
2. Todos os pagamentos devem realizar-se através de uma conta única dedicada em exclusiva a este fim.
3. As solicitudes de pagamentos intermédios deverão apresentar-se antes de que remate o mês civil seguinte a aquele em que expire cada período de quatro meses, a partir de 1 de julho.
Os pagamentos intermédios e o pagamento do antecipo previsto no artigo 9 não poderão superar no seu conjunto o 80 % do total do contributo comunitário.
4. Uma vez finalizadas as acções atendibles em cada convocação e, como muito tarde, antes de que remate o mês seguinte à finalización do período subvencionável, o beneficiário solicitará o pagamento da ajuda e apresentará, preferentemente nos serviços centrais ou nas xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural e do Mar, sempre destinada à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes, em Santiago de Compostela, a seguinte documentação:
a) Um relatório resumo das actuações desagregadas em actividades com o correspondente montante orçamental e o custo final de cada uma delas, e uma avaliação dos resultados obtidos que possam verificar na data do relatório.
b) Originais e cópias das facturas e xustificantes dos pagamentos realizados.
c) Extracto bancário da conta mencionada na alínea 2 do presente artigo em que se possa comprovar a realização dos pagamentos justificados mediante as facturas citadas na letra b) do presente ponto.
5. O pagamento estará supeditado à apresentação das contas auditadas e relatórios de auditoría de contas realizados por um auditor de contas ou sociedade de auditoría legalmente reconhecidos ou, no seu defeito, a verificação por parte do pessoal da Conselharia do Meio Rural e do Mar das facturas e dos documentos mencionados no parágrafo 4 do presente artigo.
6. Assim mesmo, de para a justificação técnica das acções, poder-se-ão solicitar ao beneficiário meios de prova da realização das acções promocionais.
Artigo 11. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão da subvenção poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. Assim mesmo, a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Como norma geral, não se poderão modificar produtos, actividades e custos das acções e programas, salvo quando seja patente que se obteriam melhores resultados com as modificações propostas. Qualquer destas modificações deve ser objecto de uma notificação prévia à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes da Conselharia do Meio Rural e do Mar num prazo de, quando menos, 15 dias anteriores à sua realização, e sempre antes de 1 de maio. A dita secretaria geral deverá comprovar e, de ser o caso, autorizar, as modificações propostas, que deverão cumprir os requisitos para serem subvencionáveis.
3. A Secretaria-Geral do Meio Rural e Montes comunicará ao Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente antes de 1 de junho as modificações produzidas que afectem as anualidades em curso.
4. Em nenhum caso se poderão modificar à alça os orçamentos aprovados para os programas, nem se poderão incluir novos países.
Artigo 12. Não cumprimento da resolução de concessão
Se o beneficiário da ajuda cumpre as condições estabelecidas na resolução de concessão, executando e justificando todos os conceitos dos gastos aprovados nos prazos estabelecidos, e cumpre com o resto dos requisitos da resolução de concessão, procederá a abonar-se a totalidade da subvenção concedida.
No caso contrário, existirá um não cumprimento, e aplicar-se-ão os seguintes critérios:
– Quando o beneficiário realize parcialmente e justifique nos prazos estabelecidos as actuações objecto da ajuda, abonar-se-á a subvenção proporcional correspondente sempre que esteja relacionada com actuações finalizadas, justifique quando menos o 75 % do orçamento total objecto de resolução favorável e se cumpra o resto das condições estabelecidas.
– Quando o beneficiário não realize nem justifique nos prazos estabelecidos nenhuma das actuações objecto da ajuda, existirá um não cumprimento total e não se pagará nenhuma ajuda. Igualmente, não se pagará nenhuma ajuda quando se justifique menos do 75 % do orçamento total objecto de resolução favorável.
Artigo 13. Reintegro da ajuda
1. Em qualquer caso, procederá o reintegro total ou parcial das ajudas concedidas ao abeiro desta ordem e dos juros de demora correspondentes no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em geral, nos casos estabelecidos na normativa de aplicação vigente. Para estes efeitos, os juros de demora calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução. O tipo de juro que se aplicará será o de demora estabelecido na correspondente Lei de orçamentos gerais do Estado.
2. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 37 a 45 da Lei 24/2003, de 10 de julho, da vinha e do vinho; nos artigos 52 a 69 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que a desenvolve.
Artigo 14. Controlos
1. A Conselharia do Meio Rural e do Mar adoptará as medidas de controlo necessárias para garantir o cumprimento das actuações previstas num plano geral de controlo que deverá estabelecer o Fundo Espanhol de Garantia Agrária, em colaboração com as comunidades autónomas.
2. O plano geral de controlo será executado anualmente sobre a base de uma análise de riscos que incluirá, ao menos, o 20 % dos programas pagos no ano anterior e terá por objecto comprovar:
a) A exactidão da informação facilitada com a solicitude de pagamento.
b) A realidade e regularidade das facturas apresentadas como xustificantes dos gastos.
c) A exactidão do extracto bancário.
d) Que não se percebem ajudas previstas no artigo 20, letra c), inciso iii), do Regulamento (CE) nº 1698/2005, ou do artigo 2, alínea 3, do Regulamento (CE) nº 3/2008.
3. Com independência do plano geral de controlo a que se refere o parágrafo anterior, a Conselharia do Meio Rural e do Mar poderá desenvolver todas aquelas actuações de controlo que considere precisas.
4. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 15. Comprobação do material
A Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes comprovará a conformidade do material de informação e promoção elaborado no marco dos programas com a normativa comunitária e a legislação do terceiro país em que se desenvolva o programa.
Artigo 16. Autorizações e obrigas do beneficiário
1. De conformidade com o artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial, nos termos previstos no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, as concessões das subvenções convocadas conforme estas bases reguladoras, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada web.
2. Segundo o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.
3. O beneficiário deverá cumprir as obrigas do artigo 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas, ingressos ou recursos que financiem a actividade subvencionada, assim como a modificação de qualquer das circunstâncias que fundamentassem a concessão da ajuda.
Artigo 17. Compatibilidade das ajudas
Não se financiarão com os fundos do Programa nacional de apoio as medidas que estão recolhidas nos programas de desenvolvimento rural ao abeiro do Regulamento (CE) nº 1698/2005, do Conselho, de 20 de setembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural e as acções de informação e de promoção dos produtos agrícolas no comprado interior e em terceiros países recolhidas na alínea 3 do artigo 2 do Regulamento (CE) nº 3/2008, do Conselho, de 17 de dezembro de 2007.
Em nenhum caso estas ajudas poderão ser acumuladas ou completadas com outras ajudas nacionais ou das comunidades autónomas dedicadas à mesma finalidade.
CAPÍTULO II
Convocação das ajudas para execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países
Artigo 18. Convocação
Convocam-se, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas na secção primeira desta ordem, as ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países para o ano 2013.
Artigo 19. Prazo de apresentação de solicitudes
Para a convocação do ano 2013 o prazo de apresentação de solicitudes rematará o dia 15 de maio de 2013.
Artigo 20. Gastos atendibles na convocação de 2013
Para a convocação de 2013 serão atendibles os gastos realizados entre 1 de julho de 2013 e 30 de junho de 2014.
Artigo 21. Financiamento das ajudas
1. O financiamento das ajudas previstas nesta ordem procede do Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e fá-se-á de conformidade com o artigo 3 do Regulamento (CE) nº 1290/2005 do Conselho, de 21 de junho, sobre o financiamento da política agrícola comunitária, com cargo à aplicação orçamental 12.20.713-D.770.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013, com uma dotação de 500.000 €. Para o exercício 2014, também com cargo à aplicação orçamental 12.20.713-D 770.0, dispor-se-á de 1.000.000 euros.
Esta dotação poderá verse incrementada com fundos transferidos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente de acordo com o previsto no Real decreto 244/2009, de 27 de fevereiro, modificado pelo Real decreto 461/2011, de 1 de abril, e com outros remanentes orçamentais, sem prejuízo de posteriores variações produzidas como consequência de modificações orçamentais.
2. A participação financeira da Comunidade nos programas seleccionados não poderá superar o 50 por cem dos gastos subvencionáveis.
3. A achega económica dos beneficiários poderá proceder de taxas e contributos obrigatórios.
Disposição adicional única
Em todas aquelas questões não previstas nesta ordem será de aplicação o disposto nos Regulamentos (CE) 1234/0227 do Conselho, de 22 de outubro; (CE) 555/2008 da Comissão, de 27 de junho; (UE) 772/2010 da Comissão, de 1 de setembro; (UE) 568/2012 da Comissão, de 28 de junho; Regulamento de execução 202/2013 da Comissão, de 8 de março; no Real decreto 244/2009, de 27 de fevereiro, para a aplicação das medidas do programa de apoio ao sector vitivinícola espanhol; no Real decreto 461/2011, de 1 de abril, e na Ordem do AAA/478/2013, de 25 de março, que modificam o Real decreto 244/2009; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, que a desenvolve; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que a desenvolve.
Disposição derradeira primeira
Faculta-se o secretário geral do Meio Rural e Montes para ditar as instruções que sejam necessárias para a execução desta ordem.
Disposição derradeira segunda
Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 24 de abril de 2013
Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar
