Examinado o expediente instruído a pedimento de Gamesa Energía, S.A. sobre autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, reconhecimento da condição de acolhida ao regime especial de produção eléctrica e declaração, em concreto, da utilidade pública das instalações do projecto do parque eólico Alto da Croa, na câmara municipal de Vimianzo (A Corunha), constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante resolução de 29 de janeiro de 2007 publicou-se a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos admitidas a trâmite ao amparo da Ordem de 22 de maio de 2006 (DOG núm. 26, de 6 de fevereiro de 2007), na qual se incluiu a correspondente ao parque eólico Alto da Croa, para uma potência de 8 MW.

Segundo. Com data de 8 de fevereiro de 2007, Gamesa Energía, S.A. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de utilidade pública e o reconhecimento da condição de acolhida ao regime especial de produção eléctrica para o projecto do parque eólico Alto da Croa.

Terceiro. Mediante Acordo de 3 de julho de 2009, do Departamento Territorial da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização, a aprovação do projecto de execução, o estudo de impacto ambiental, a aprovação do projecto sectorial e a declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações que compreende o projecto do parque eólico Alto da Croa; o dito acordo publicou no BOE de 27 de agosto, no DOG de 11 de agosto, no BOP da Corunha de 4 de agosto e no jornal La Voz da Galiza de 22 de julho, e permaneceu exposto, ademais, nas dependências do dito departamento territorial e no tabuleiro de anúncios da câmara municipal de Vimianzo.

As características básicas das instalações submetidas a informação pública são as seguintes:

Solicitante: Gamesa Energía, S.A. Unipersoal.

Domicílio: rua Antonio Gómez Vilasó, bloco 3, portais 2 e 3, 15702 Santiago de Compostela.

Denominação: parque eólico Alto da Croa.

Potência que se vai instalar: 8 MW.

Municípios afectados: Vimianzo (A Corunha).

Emprazamento (em unidades UTM):

Coordenadas perimetrais do acesso ao parque:

UTM-X	UTM-Y
496.000	4.764.750
496.000	4.764.650
496.070	4.764.650
496.070	4.764.750

Coordenadas perimetrais da poligonal do parque:

UTM-X	UTM-Y
496.000	4.763.040
496.000	4.764.100
497.500	4.764.100
497.500	4.763.000
496.570	4.763.000
496.200	4.763.070

Coordenadas dos aeroxeradores:

Aeroxerador	UTM-X	UTM-Y
A8	496.864	4.763.152
A9	496.668	4.763.246
A10	496.492	4.763.413
A11	497.227	4.763.246

As principais características técnicas da infra-estrutura eléctrica do parque eólico som:

• 4 aeroxeradores de 2.000 kW de potência nominal unitária montados sobre fuste tubular metálico de 78 m de altura e diámetro de rotor de 90 m;

• 4 transformadores de potência 2.100 kVA, com relação de transformação de 0,69/20 kV, instalados no interior de torre do aeroxerador com a sua correspondente aparellaxe de seccionamento, manobra e protecção;

• rede eléctrica subterrânea a 20 kV com motorista DHZ1 12/20 kV 3×1×(1×95,150) mm2 Al, para interconexión dos centros de transformação dos aeroxeradores com o edifício de controlo, protecção e medida, e daí partirá em 20 kV através de uma linha aérea até o ponto de interconexión na subestação eléctrica de Pontella.

Durante o período de informação pública apresentaram-se as seguintes alegações:

1. Com data de 11 de setembro de 2009, Xosé Luis Lavadores Cobas, em representação da Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega) apresenta escrito em que solicita a paralização da autorização, em tanto não se leve a cabo um novo estudo de impacto ambiental com o rigor necessário e que considere a situação da espécie de lobo ibérico e os impactos que possam causar nela as novas instalações, assim como a incorporação de medidas correctoras mais acaídas ou, se assim for necessário, a mudança de localização do parque eólico.

2. O 5 de novembro de 2009, Xosé Luis Lavadores Cobas, em representação da Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega), apresenta um novo escrito de alegações de conteúdo similar ao anterior, reiterando o solicitado nele.

3. O 31 de julho de 2009, Herminia Suárez Paz solicita esclarecimento sobre o passo de gabias pela sua leira, e mostra a sua conformidade com a declaração de utilidade pública com respeito a parte da leira que lhe pertence, posto que partilha a titularidade com os seus irmãos, solicitando, ademais, informação sobre se o terreno sofrerá mudanças, o tempo de demora estimado do uso e o aboação de algum cânone pelo uso das leiras.

4. O 30 de julho de 2009, José Manuel Santos Pérez, solicita informação sobre as compensações às que tem direito pelos bens afectados.

Quarto. O 13 de agosto de 2010, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria emitiu informe sobre o projecto do parque eólico estimando que procede continuar com a tramitação do procedimento, pelo que o 16 de agosto de 2012, a dita chefatura territorial remete o expediente à Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas.

Quinto. Com data de 24 de novembro de 2010, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou a declaração de impacto ambiental relativa ao projecto do parque eólico Alto da Croa, a qual se fixo pública por Resolução de 23 de dezembro de 2010 da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas (DOG núm. 21, de 1 de fevereiro de 2011).

Sexto. Com data de 15 de dezembro de 2011, Gamesa Energía, S.A. comunica que se elimina do projecto a afecção ao Monte da Tella, titularidade da Comunidade de Montes de Baíñas e Vale, desistindo do trâmite de compatibilidade entre o projecto do parque eólico e o dito monte, solicitando, ao mesmo tempo, que se elimine da relação de bens e direitos afectados a dita afecção.

Sétimo. O 28 de fevereiro de 2012, a Direcção-Geral de Sustentabilidade e Paisagem emite o relatório a que faz referência o artigo 13.3 do Decreto 80/2000, de 23 de março, em relação com o projecto sectorial do parque eólico Alto da Croa, no qual o dito organismo informa de que se seguiram os trâmites estabelecidos no Decreto 80/2000, de 23 de março.

Aos antecedentes de facto expostos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas é competente para resolver este procedimento com fundamento no artigo 28 do Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, em relação com o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, no artigo 4.1 do Real decreto 661/2007, de 25 de maio, pelo que se regula a actividade de produção de energia eléctrica em regime especial e nos artigos 18, 24 e 27.1 do Decreto 302/2001, de 25 de outubro, pelo que se regula o aproveitamento da energia eólica na Comunidade Autónoma da Galiza.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites procedementais estabelecidos na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, no Decreto 302/2001, de 25 de outubro, pelo que se regula o aproveitamento da energia eólica na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o estabelecido pela disposição transitoria quarta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Com respeito à alegações apresentadas, visto o conteúdo delas e as respostas da empresa promotora, indica-se o seguinte:

– No que se refere à percepção de compensações pelas afecções do projecto aos terrenos, em caso de que os titulares não tenham atingido acordo com a empresa promotora, a compensação ou preço justo que deverá ser abonada pela dita empresa determinarão na fase de preço justo do correspondente procedimento expropiatorio, de acordo com o disposto na Lei de expropiação forzosa e no Regulamento que a desenvolve.

– Em relação com a alegação da Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega), é preciso remeter-se ao contido da declaração de impacto ambiental emitida pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, em concreto ao seu ponto 6.1, que estabelece que a povoação do lobo ibérico deverá ser objecto de uma especial atenção mediante a implementación de um exaustivo plano de estudo e seguimento.

– Quanto às alegações apresentadas por Herminia Súarez Paz e por José Manuel Santos Pérez, a empresa promotora, nas suas respostas, manifesta que já se tem posto em contacto com os alegantes o fim de lhes informar sobre o solicitado nos seus escritos e de tentar atingir um acordo amigable.

Pelo exposto, e no exercício das competências que tenho atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Autorizar as instalações do parque eólico Alto da Croa, na câmara municipal de Vimianzo (A Corunha), promovido por Gamesa Energía, S.A., com uma potência de 8 MW.

Segundo. Aprovar o projecto de execução das instalações do parque eólico Alto da Croa, assinado pelo engenheiro industrial Luis Caamaño Martínez e visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza (Delegação de Santiago) o 13 de março de 2008 com o número de registro 219/08.

As características principais recolhidas no dito projecto são as seguintes:

Solicitante: Gamesa Energía, S.A. Unipersoal.

Domicílio: rua Antonio Gómez Vilasó, bloco 3, portais 2 e 3, 15702, Santiago de Compostela.

Denominação: parque eólico Alto da Croa.

Potência que se vai instalar: 8 MW.

Municípios afectados: Vimianzo (A Corunha).

Produção anual: 58.892 MWh/ano.

Orçamento: 6.115.368,01 euros.

Emprazamento (em unidades UTM):

Coordenadas perimetrais do acesso ao parque:

UTM-X	UTM-Y
496.000	4.764.750
496.000	4.764.650
496.070	4.764.650
496.070	4.764.750

Coordenadas perimetrais da poligonal do parque:

UTM-X	UTM-Y
496.000	4.763.040
496.000	4.764.100
497.500	4.764.100
497.500	4.763.000
496.570	4.763.000
496.200	4.763.070

Coordenadas dos aeroxeradores:

Aeroxerador	UTM-X	UTM-Y
A8	496.864	4.763.152
A9	496.668	4.763.246
A10	496.492	4.763.413
A11	497.227	4.763.246

As principais características técnicas da infra-estrutura eléctrica do parque eólico som:

• 4 aeroxeradores de 2.000 kW de potência nominal unitária montados sobre fuste tubular metálico de 78 m de altura e diámetro de rotor de 90 m;

• 4 transformadores de potência 2.100 kVA, com relação de transformação de 0,69/20 kV, instalados no interior de torre do aeroxerador com a seu correspondente aparellaxe de seccionamento, manobra e protecção;

• Rede eléctrica subterrânea a 20 kV com motorista DHZ1 12/20 kV 3×1×(1×95,150) mm2 Al, para interconexión dos centros de transformação dos aeroxeradores com o edifício de controlo, protecção e medida, e daí partirá em 20 kV através de uma linha aérea até o ponto de interconexión na subestação eléctrica de Pontella.

Terceiro. Reconhecer ao parque eólico Alto da Croa a condição de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica regulamentado pelo Real decreto 661/2007, de 25 de maio, e incluir no grupo b.2., subgrupo b.2.1., do artigo 2 do citado real decreto.

Quarto. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico Alto da Croa, segundo o previsto nos artigos 52 e 54 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Conforme o disposto no artigo 19 do Decreto 302/2001, de 25 de outubro, para os efeitos de garantir o cumprimento das suas obrigações, Gamesa Energía, S.A. deverá constituir, no prazo de 30 dias contados desde o dia seguinte ao da notificação da presente resolução, uma fiança de 122.307,36 euros, montante correspondente ao 2 % do orçamento do projecto de execução do parque eólico que por esta resolução se aprova.

A dita fiança constituirá na caixa geral de depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias, e devolver-se-á uma vez que se formalize a acta de posta em marcha das instalações.

2. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, fixa-se, por proposta do órgão ambiental, a quantia do aval correspondente aos labores de restauração associados à fase de obras em 45.865 euros, pelo que Gamesa Energía, S.A. deverá depositar o supracitado aval no prazo de 30 dias contados desde o dia seguinte ao da notificação desta resolução.

Esta fiança constituirá na caixa geral de depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias, e devolver-se-á quando desapareçam as causas que motivaram a sua exixencia, uma vez depositado o montante correspondente ao aval de restauração em fase de desmantelamento, conforme o artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro.

3. Como requisito necessário para a aplicação à citada instalação do regime especial de produção de energia eléctrica, o promotor deverá inscrevê-la definitivamente no Registro de Instalações de Produção de Energia Eléctrica em Regime Especial da Comunidade Autónoma da Galiza, criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG de 14 de julho), depois da acreditação do cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 11 e 12 do Real decreto 661/2007, de 25 de maio.

4. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

5. As instalações autorizadas terão que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução que por esta resolução se aprova, com um orçamento de 6.115.368,01 euros.

6. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de seis meses contados a partir da data de ocupação dos terrenos.

Uma vez construídas as instalações autorizadas e com carácter prévio à sua posta em marcha, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação, incluídas as contidas na declaração de impacto ambiental formulada o 24 de novembro de 2010 pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.

7. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério de Indústria, Energia e Turismo, que lhe resultem de aplicação.

8. A Administração reserva para sim o direito de deixar sem efeito a presente autorização por qualquer das causas estabelecidas no artigo 34 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, por não cumprimento das condições impostas ou por qualquer outra causa excepcional que o justifique.

9. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província da Corunha, de acordo com o estabelecido nos artigos 128 e 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, assim como em cumprimento do disposto pelo artigo 59.5 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, para os efeitos da notificação aos interessados quando estes sejam desconhecidos, se ignore o lugar ou o meio de notificação, ou se bem que, tentada esta, não se pudesse efectuar.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 114 y 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Santiago de Compostela, 22 de agosto de 2013

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas