No ano 2019 a Xunta de Galicia e os interlocutores sociais acordaram iniciar um processo tripartito de concertação social orientado à consecução de acordos nos âmbitos de melhora da qualidade do emprego e das relações laborais, do progresso económico e da coesão social; um destes acordos é o relativo a um programa que favoreça a manutenção do emprego ante as flutuações económicas.

Dado o impacto que têm os expedientes de regulação de emprego sobre o mercado laboral, através do citado acordo, a Xunta de Galicia e os interlocutores sociais integrantes do diálogo social acordaram um programa que se desenvolverá tendo em conta diferentes linhas de actuação, entre elas o apoio às empresas e ao seu pessoal naqueles períodos em que a actividade da empresa se reduza. Acordaram aprovar umas bases reguladoras destas ajudas, com um orçamento por parte da Xunta de Galicia de 6 milhões de euros distribuídos nos anos 2020 e 2021.

Tendo em conta as novas circunstâncias e o novo contexto derivado da pandemia COVID-19 e a situação de parálise económica, é preciso ajustar a ordem desenhada no diálogo social às novas demandas.

Em defesa de ordenar a regulação das ajudas que materializar este acordo com as adaptações ao novo palco derivado do COVID-19, resulta oportuno ditar uma única ordem de bases reguladoras que recolha esta linha de actuação.

À Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, através da Secretaria-Geral de Emprego, com base no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, que estabelece a sua estrutura orgânica, corresponde-lhe a execução das competências em matéria de política laboral e relações laborais.

Pelo exposto, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, em uso das faculdades que tenho conferidas, de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais ao fim para o qual foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação das bases reguladoras (TR820F)

Aprovar com carácter de permanência as bases reguladoras desta linha de ajudas, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, às pessoas trabalhadoras e às empresas afectadas por expedientes de regulação temporária de emprego de suspensão de contratos ou redução de jornada por causas económicas, técnicas, organizativo e/ou de produção, e proceder à sua convocação para o ano 2020.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

A presente ordem de bases entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de junho de 2020

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. A presente ordem ter por objecto regular a convocação de ajudas para paliar a situação económica e compensar a perda do poder adquisitivo das pessoas trabalhadoras afectadas por expedientes de regulação temporária de emprego (ERTE) de suspensão de contratos ou de redução da jornada, assim como ajudar as empresas afectadas no relativo à compensação dos custos que suponha a formação das pessoas trabalhadoras afectadas pelos ERTE, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (TR820F).

2. Além disso, junto com esta ordem procede à convocação das citadas ajudas para o ano 2020.

Artigo 2. Normativa reguladora

Estas ajudas ajustar-se-ão, ademais da o disposto na presente ordem de bases, ao estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 6/2019, de 23 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenciónse e na Lei 39/2015, de 1 de novembro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 3. Pessoas trabalhadoras e empresas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias as pessoas trabalhadoras que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que se trate de pessoas trabalhadoras afectadas por um ou vários expedientes de regulação temporária de emprego de suspensão de contratos ou redução de jornada por causas económicas, técnicas, organizativo e/ou de produção (ERTE ETOP), em que a decisão empresarial sobre a suspensão ou redução da jornada trás a finalização do período de consultas fosse comunicada à autoridade laboral competente ou em virtude de resolução judicial adoptada no seio de um procedimento concursal.

Requer-se que o período de consultas ou bem o procedimento de mediação que seja de aplicação no âmbito da empresa conclua com acordo entre as partes.

b) Que o/os expediente/s de regulação temporária de emprego afectem, dentro do período subvencionável, um máximo de 300 pessoas trabalhadoras por centro de trabalho da empresa consistido na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Que as suspensões de contratos de trabalho ou reduções da jornada se fizessem efectivas ao longo do período subvencionável a que se faz extensiva à ajuda e que será o estabelecido na respectiva convocação.

d) Que as receitas brutas mensais das pessoas trabalhadoras, excluída a parte proporcional das pagas extraordinárias, não superem 2.500 euros, ou a quantidade proporcional nos supostos de pessoas trabalhadoras vinculadas à empresa por contrato de trabalho a tempo parcial.

e) Que, no caso de ERTE de suspensão, tenha uma duração de, ao menos, 25 dias dentro do período subvencionável. Nos supostos de ERTE de redução de jornada a duração mínima para poder aceder à ajuda será o equivalente a 25 jornadas completas dentro do referido período subvencionável. A duração máxima será de 180 jornadas de suspensão/redução dentro do período subvencionável por pessoa trabalhadora.

Não poderão ser beneficiárias aquelas pessoas trabalhadoras que contem com contratos de alta direcção recolhidos no Real decreto 1382/1985, de 1 de agosto, pelo que se regula a relação laboral de carácter especial do pessoal de alta direcção nem também não aquelas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, ou alguma das proibições estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Poderão ser beneficiárias todas aquelas empresas que contem com pessoas trabalhadoras afectadas por ERTE de suspensão de contratos ou redução de jornada que cumpram os requisitos estabelecidos no ponto 1 deste artigo, podendo compensar os custos derivados da formação do dito pessoal, sempre que as ditas empresas cumpram com os requisitos seguintes:

a) As empresas afectadas deverão ter pactuado, fazendo parte do plano de acompañamento social, um plano de formação com a representação legal das pessoas trabalhadoras ou, de ser o caso, com a comissão negociadora do ERTE.

b) O plano de formação deverá executará durante a duração do ou dos ERTE de suspensão/redução, e desenvolver-se acções formativas vinculadas à actividade profissional das pessoas trabalhadoras afectadas, com o objecto de incrementar a sua empregabilidade e adaptação ao âmbito digital. A duração do plano formativo poderá ser a mesma que a pactuada para o ERTE. A formação poderá ser pressencial ou em linha.

c) No plano de formação levado a cabo deverá recolher-se, no mínimo:

– A identificação das pessoas trabalhadoras às cales se lhes deu a formação e para as que se solicitam ajudas para compensar a perda do seu poder adquisitivo por estarem afectadas pelo respectivo ERTE de suspensão/redução.

– A descrição detalhada da totalidade das acções formativas desenvoltas, com desagregação do número de horas de formação, assim como o número total de horas de formação que se recolhe no citado plano.

– Calendário de execução das acções formativas que contenha as datas de início e fim e os horários de realização das citadas actividades formativas.

– Plataforma e médios, bem da própria empresa bem contratados com uma entidade externa, para dar as acções formativas.

– A duração do conjunto das acções formativas que se deram, que deverá ser de 50 horas no mínimo e de 250 horas no máximo.

Exixir um mínimo de assistência e de aproveitamento aos cursos, e não se permitirá a ausência de cada aluno/a de mais de um 20 % do tempo total de duração da actividade formativa que, em todo o caso, terá que ser com aproveitamento acreditado pela pessoa ou entidade docente.

Não poderão ser beneficiárias as entidades solicitantes em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, ou alguma das proibições estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Devindicación e quantia da ajuda

1. Devindicación da ajuda:

a) Para as pessoas trabalhadoras afectadas:

No caso de ERTE de suspensão, as ajudas económicas devindicaranse por jornada laboral completa de suspensão de contrato, dentro do período subvencionável, tendo em conta o trecho de base de cotização por continxencias comuns em que se enquadre a pessoa trabalhadora afectada.

No caso de ERTE de redução da jornada laboral ou quando a suspensão ou redução da jornada seja irregular ao longo do ano, computarase o total de horas de suspensão ou de redução a jornadas completas, para os efeitos do cálculo do montante da ajuda, e não se terá em consideração a fracção de jornada resultante, de ser o caso.

b) Para as empresas afectadas:

No caso dos custos do plano de formação devindicaranse uma vez executadas as actividades formativas.

Sob serão subvencionáveis os custos reais, com efeito realizados e pagos no período de execução que estejam justificados mediante facturas ou documentos contável de valor probatório equivalente, que respondam à natureza das actividades subvencionadas e que resultem estritamente necessários para a realização da actividade formativa proposta.

Em nenhum caso se concederão ajudas para realizar acções de formação que as empresas tenham que dar obrigatoriamente aos seus trabalhadores ou trabalhadoras para cumprir com a normativa que lhes seja de aplicação.

2. Quantia:

2.1. No caso das ajudas para compensar a perda do poder adquisitivo às pessoas trabalhadoras afectadas pelos ERTE:

A quantia da ajuda fixar-se-á em 12 ou 15 euros por jornada completa efectiva de suspensão/redução de contratos, segundo o trecho de base de cotização por continxencias comuns a que pertença a pessoa trabalhadora, de acordo com a seguinte escala:

a) Para bases de cotização de até 1.900 euros, uma ajuda de 15 euros por cada jornada completa de suspensão.

b) Para bases de cotização superiores a 1.900 euros uma ajuda de 12 euros por cada jornada completa de suspensão.

Esta quantia perceber-se-á para pessoas trabalhadoras que tenham contrato de trabalho a jornada completa. No suposto de pessoas trabalhadoras com contrato a tempo parcial, as bases de cotização perceber-se-ão reduzidas proporcionalmente, dando lugar à redução proporcional da quantia da ajuda.

Terá igual consideração para o suposto de que a pessoa trabalhadora desempenhe a sua actividade conforme uma distribuição irregular da sua jornada ao longo do ano, se esta for a tempo parcial; neste suposto, para os efeitos de determinar o montante da ajuda que se concederá, será necessário que no acordo entre as partes conste o número de horas/dia a que equivale a jornada irregularmente distribuída ao longo do ano realizada pela pessoa trabalhadora. Este dado deverá fazer-se constar no certificar do período de suspensão que deverá cobrir a empresa e que juntará à solicitude da ajuda.

Nos supostos de ERTE de redução de jornada o certificado aludido no parágrafo anterior, para os efeitos de quantificar a ajuda que se concederá, estabelecerá o número de horas de redução e a percentagem que estas supõem a respeito da jornada habitual da pessoa trabalhadora.

2.2. No caso das ajudas às empresas afectadas pelos ERTE para compensar os custos do plano de formação realizar-se-á de acordo com a seguinte classificação:

a) Nível de formação básico (sobre matérias transversais ou genéricas que capaciten para desenvolver competências e qualificações básicas): 7,50 euros/hora.

b) Nível de formação meio-superior (sobre matérias que impliquem especialização
e/ou capaciten para desenvolver competências de programação e/ou direcção, ou outras): 9 euros/hora.

O cálculo da subvenção correspondente aos custos de formação realizar-se-á de acordo com a seguinte fórmula: nº de horas de formação subvencionável × montante/hora × número de alunos.

O custo máximo que se abonará por este conceito para uma mesma empresa afectada pelo respectivo ERTE não poderá superar 50.000 euros para o conjunto de acções formativas desenvolvidas nesta convocação.

Ter-se-ão em conta as adaptações das condições de acessibilidade à formação para facilitar a participação das pessoas com deficiência.

CAPÍTULO II

Procedimento e competência

Artigo 5. Procedimento de concessão

1. Dado o carácter permanente das presentes bases reguladoras e salvo que se produza modificação em algum dos seus artigos que dará lugar à aprovação de umas novas bases, o departamento com competências em matéria de emprego e/ou relações laborais publicará para cada exercício no Diário Oficial da Galiza, uma vez aprovado o projecto de orçamentos da Xunta de Galicia para cada ano, uma resolução para convocar as ajudas estabelecidas nestas bases reguladoras.

Para o ano 2020 inclui-se a convocação com a publicação destas bases reguladoras.

2. As solicitudes tramitar-se-ão e resolver-se-ão em concorrência não competitiva, atendendo à sua ordem de apresentação em função de que a documentação esteja completa, segundo o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas.

3. Em todo o caso, a resolução de concessão das ajudas estará supeditada à existência de disponibilidade orçamental que se habilite na correspondente convocação anual.

4. O crédito que se estabeleça inicialmente para cada ano poderá ser alargado quando o aumento venha derivado de algum dos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Se depois da correspondente ampliação o orçamento atribuído não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade virá determinada pela hora de apresentação.

5. Todas aquelas solicitudes apresentadas em tempo e forma ao amparo da convocação do ano anterior, que não atingissem a fase de resolução por falta de crédito, depois da ampliação mencionada no ponto 4, resolver-se-ão, com carácter preferente às solicitudes que se apresentem com cargo aos créditos orçamentais da convocação em curso.

Artigo 6. Compatibilidade

1. As ajudas recebidas ao amparo desta ordem serão incompatíveis com outras ajudas públicas que se percebessem para a mesma finalidade. A incompatibilidade perceber-se-á referida às ajudas percebido por um mesmo período de suspensão ou redução de jornada.

2. A percepção das ajudas pelas pessoas trabalhadoras afectadas pelos ERTE será compatível com a percepção da prestação por desemprego e com possíveis complementos que a empresa acorde achegar, sempre e quando exista uma perda de poder adquisitivo para a pessoa trabalhadora afectada.

Artigo 7. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego ou ao departamento com competências em matéria de emprego e/ou relações laborais.

Artigo 8. Período subvencionável

Será o que se estabeleça na resolução para cada convocação anual.

Artigo 9. Solicitudes

1. As solicitudes de ajuda para compensar a perda do poder adquisitivo das pessoas trabalhadoras afectadas pelos ERTE poderão ser formalizadas directamente pela pessoa trabalhadora afectada ou pela empresa afectada pelo procedimento de ERTE, em qualidade de autorizada pela pessoa trabalhadora, acreditada segundo o anexo III desta ordem, e quando concorra alguma destas circunstâncias:

Que finalizasse o período completo de suspensão/redução de jornada acordado no ERTE.

No caso de estar afectada por vários ERTE, que finalizassem os efeitos do último expediente de regulação temporária de emprego.

Que a pessoa trabalhadora beneficiária alcançasse o número máximo de jornadas completas subvencionáveis (180).

Excepcionalmente, no suposto de que na data máxima para a apresentação de solicitudes (31 de outubro de cada exercício) não finalizasse o período completo de suspensão acordado no expediente de regulação temporária de emprego, poderá apresentar-se a solicitude até o 10 de novembro de cada exercício por aquelas jornadas objecto de suspensão/redução até o 31 de outubro, sempre que estas sejam ao menos 25, tal como se regula no artigo 3.1.e).

2. As solicitudes de ajuda para compensar os custos do plano de formação serão formalizadas pela empresa afectada pelo ERTE.

3. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal). A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas e para quem exerça a sua representação legal.

Se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. No caso das pessoas trabalhadoras afectadas, deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Certificado emitido pela empresa, segundo o anexo II, em que constem os seguintes dados da pessoa trabalhadora: o período de suspensão/redução efectiva, dentro do período subvencionável que se estabeleça na decisão final comunicada, com indicação do número de jornadas completas de suspensão e os meses concretos em que se fixo efectiva a suspensão e, de ser o caso, a percentagem de redução de jornada, em que se fixo efectiva a redução.

b) Certificado emitido pela empresa, segundo o anexo III em que constem, de forma individualizada, os seguintes dados: a retribuição mensal bruta (excluído a parte proporcional das pagas extraordinárias) e a base de cotização por continxencias comuns dos seis meses completos anteriores ao início das suspensões ou reduções de jornada.

c) Autorização da pessoa trabalhadora para a apresentação da solicitude no seu nome, segundo anexo IV desta ordem, no suposto de apresentação pela empresa afectada pelo procedimento de regulação temporária de emprego.

d) Certificar de vida laboral actualizado emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social em que conste o período de suspensão ou redução para o qual se solicitou a ajuda.

e) Cópia da documentação fidedigna que acredite a representação, no suposto de actuar mediante representante.

2. No caso das empresas afectadas pelo ERTE, para compensar os custos de formação, deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) O plano de formação, que deverá estar pactuado e assinado pela representação da empresa e pela representação legal das pessoas trabalhadoras ou, de ser o caso, pela comissão negociadora do ERTE e que deve recolher o conteúdo mínimo estabelecido no artigo 3.2.c).

b) Relação das pessoas trabalhadoras afectadas pelo ERTE de suspensão/redução que participaram nas acções formativas. Deverá achegar com os partes diários de assistência às acções formativas, assinados pelas respectivas pessoas trabalhadoras e pelo pessoal docente.

c) Descrição das acção formativas desenvoltas segundo anexo V.

d) Em caso que a formação seja dada pela própria empresa:

I. Pessoal docente: factura que desagregue os custos do pessoal docente, indicando denominação da acção formativa dada, número de horas de formação dadas, custo por hora e montante total que se perceberá e documento bancário que acredite as transferências abonadas.

II. Custos de materiais didácticos e subministrações: facturas que identifiquem o material didáctico, de segurança, de protecção e consumibles entregado às pessoas trabalhadoras, indicando o número de unidades adquiridas, o preço por unidade e o montante total e os correspondentes comprovativo de pagamento.

e) Em caso que a formação seja prestada por uma entidade externa dever-se-á achegar:

I. Contrato realizado em que figurem o seu objecto e a sua duração.

II. Factura correspondente como comprovativo de despesa, no qual se incluam a actividade realizada, o número de horas dadas, o custo por hora e o montante total correspondente.

III. Documento bancário que acredite a transferência abonada.

f) Cópia da documentação fidedigna que acredite a representação, no suposto de actuar mediante representante.

Artigo 11. Prazo de apresentação das solicitudes

O prazo para a apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza da resolução do departamento com competências em matéria de emprego e/ou relações laborais pela que se publica a convocação para cada exercício e, permanecerá aberto, com carácter permanente, até o 31 de outubro de cada exercício.

Artigo 12. Forma de apresentação da documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Não será necessário achegar documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora (quando não seja a mesma que a pessoa solicitante).

c) NIF da entidade solicitante.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no anexo I, assim como no anexo IV, e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 14. Instrução do procedimento

1. O órgão instrutor dos expedientes será a subdirecção geral com competências em matéria de relações laborais, do departamento com competências em matéria de emprego e relações laborais, que realizará as actuações necessárias para a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se achega a documentação exixir, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente, de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererá a pessoa interessada para que num prazo máximo e improrrogable de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

3. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta do correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar, em todo o caso, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

6. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão tramitar-se presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização da proposta pelo órgão interventor da conselharia, o órgão concedente ditará a correspondente resolução, que se lhes notificará às pessoas interessadas.

2. O prazo máximo para resolver e notificar será de três meses contado desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o antedito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de conformidade com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Contra as resoluções que se ditem, que põem fim à via administrativa, ou contra as desestimações por silêncio administrativo, poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo nos termos previstos na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, podendo interpor recurso potestativo de reposição, de acordo com o estabelecido no artigo 123 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 17. Forma de pagamento e justificação

1. Uma vez notificada a resolução, as pessoas e entidades interessadas disporão de um prazo de 10 dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. A justificação da subvenção perceber-se-á efectuada com a apresentação da solicitude e a documentação que se deve achegar com ela, tal como se regula nos artigos 9 e 10 das bases reguladoras.

3. O pagamento efectuar-se-á a favor das pessoas e entidades beneficiárias, de modo nominativo e único, pela sua totalidade, mediante transferência bancária à conta especificada na solicitude.

Artigo 18. Obrigações das pessoas e entidades beneficiárias

São obrigações das pessoas e entidades beneficiárias destas ajudas as seguintes:

1. Acreditar com anterioridade à proposta de resolução, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que se encontra ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Ter realizado a actividade que fundamente a concessão da ajuda ou subvenção.

3. Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de outras subvenções, ajudas ou receitas que se percebessem para a mesma finalidade.

5. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Artigo 19. Modificação da resolução

Uma vez ditada a resolução de concessão, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou, se é o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas concedidas por qualquer outra entidade pública ou privada poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção e, eventualmente, à sua revogação, segundo o estabelecido no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Perda do direito ao cobramento e reintegro

1. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas nesta ordem, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria iniciará o procedimento de reintegro total ou parcial da ajuda concedida, e solicitará a devolução das quantidades percebido e os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32, 33, 37 e 38 da citada Lei 9/2007 e no seu regulamento, aprovado mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impediriam dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

b) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 10 % da ajuda concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder.

d) A obrigação do reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 21. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, de ser o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no número 4 do citado artigo.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 22. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informação-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

CAPÍTULO III

Convocação para o ano 2020

Artigo 23. Objecto

Convocar para o ano 2020 as ajudas para compensar a perda de poder adquisitivo das pessoas trabalhadoras afectadas por expedientes de regulação temporária de emprego de suspensão de contratos e/ou redução de jornada, por causas económicas, técnicas, organizativo e/ou de produção (ERTE ETOP), assim como ajudas às respectivas empresas para compensar os custos de formação das pessoas trabalhadoras afectadas, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 24. Normativa reguladora

Esta convocação regerá pelas bases reguladoras estabelecidas nos capítulos I e II desta ordem de bases.

Artigo 25. Crédito orçamental

O orçamento total desta convocação de ajudas para 2020 ascende a 4.000.000,00 de euros.

A concessão destas ajudas às pessoas trabalhadoras afectadas pelos ERTE realizar-se-á com cargo à aplicação orçamental 09.40.324A.480.0, código de projecto 2020 0009, da Secretaria-Geral de Emprego, por um montante total de 3.400.000 euros para esta anualidade 2020.

A concessão das ajudas para asas empresas afectadas pelos ERTE realizar-se-á com cargo à aplicação orçamental, 09.40.324A.474.2, código de projecto 2020 0009, da Secretaria-Geral de Emprego, por um montante total de 600.000 euros para esta anualidade 2020.

Se, atendidas as solicitudes apresentadas nas diferentes aplicações orçamentais, fica remanente em alguma delas, poder-se-á incrementar o crédito de uma delas com o crédito sobrante da outra, de conformidade com o previsto no artigo 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Período subvencionável

Esta convocação afecta todos aqueles procedimentos de regulação temporária de emprego de suspensão de contratos e/ou redução de jornada comunicados à autoridade laboral na Galiza cujos períodos de duração estejam compreendidos entre o 1 de julho de 2020 e o 31 de outubro de 2020 (ambos inclusive), excepto o suposto estabelecido no artigo 9.1 desta ordem, em que se permitirá até o 10 de novembro de 2020.

Artigo 27. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo para a apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza, junto com a convocação do ano 2020, e permanecerá aberto até o 31 de outubro de 2020, excepto o suposto estabelecido no artigo 9.1 desta ordem, em que se permitirá até o 10 de novembro de 2020.

Disposição adicional primeira. Bases reguladoras

As presentes bases reguladoras terão carácter permanente. Não obstante, no caso de ser preciso, proceder-se-á à sua modificação nos ter-mos regulamentariamente estabelecidos.

Disposição adicional segunda. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão destas ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem, assim como para a convocação anual das ditas ajudas.