O 19 de março de 2020, a Comissão adoptou a Comunicação intitulada «Marco Temporário relativo às medidas de ajuda estatal destinadas a apoiar a economia no contexto do actual brote de COVID-19» (o Marco temporário), na que, entre outras coisas, se estabelecem as possibilidades que têm os Estados membros, conforme as normas da União, para garantir a liquidez e o acesso ao financiamento para as empresas, especialmente as pequenas e médias empresas (PME), que se enfronten a uma súbita escassez neste período, com o fim de que possam recuperar da situação actual. O objectivo é estabelecer um marco que permita aos Estados membros apoiar as empresas em crise devido ao actual brote de COVID-19, mantendo ao mesmo tempo a integridade do comprado interior da UE, garantindo umas condições de competência equitativas.

O novo Marco temporário para as ajudas estatais, adoptado pela Comissão o 19 de março de 2020, estabelece que os Estados membros podem conceder temporariamente quantidades limitadas de ajuda em forma de subvenções directas, anticipos reembolsables ou vantagens fiscais, garantia de empréstimos ou tipos de interesse subvencionados para os me os presta (financiamento nacional) às empresas do sector da pesca e a acuicultura que se enfronten a dificuldades como consequência da pandemia de coronavirus.

Em vista da crise actual, o montante máximo por empresa do sector da pesca e a acuicultura será de 120.000 euros. Os beneficiários podem ser empresas que se enfronten a dificuldades como consequência da pandemia do vírus. Esta ajuda temporária não se aplica aos casos explicitamente excluídos das ajudas de minimis no sector da pesca e a acuicultura (casos incluídos nas letras a) a k) do parágrafo 1 do artigo 1 do Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão).

As ajudas previstas no presente Marco temporário podem conceder-se até o 31 de dezembro de 2020.

As ajudas de minimis concedidas em três anos anteriores em virtude do Regulamento de minimis da pesca não se contarão com respeito ao limiar estabelecido no presente Marco temporário. Também não se aplicará o tope nacional do Regulamento de minimis.

A Conselharia do Mar analisou com as entidades administrador de lota a urgente necessidade de articular ajudas para a compensação das perdas geradas pela descida de produtos vendidos através desta, como consequência da pandemia COVID-19, e em particular o estabelecimento do estado de alarme através do Real decreto 463/2020, que supôs o encerramento da conhecida como canal Horeca e portanto a queda da venda de produtos de pesca e marisqueo realizadas através das lotas.

Devido a esta situação excepcional devem adoptar-se medidas de urgência de carácter conxuntural, que permitam paliar estes efeitos, estando dirigidas as presentes ajudas às entidades administrador de lota autorizadas como tais pela Conselharia do Mar pela queda das receitas derivadas da venda nas suas instalações de produtos pesqueiros e do marisqueo como consequência do estabelecimento do estado de alarme.

Ante esta situação, é necessário publicar as bases reguladoras que estabeleçam o procedimento para a concessão de determinadas ajudas e, ao mesmo tempo, realizar a convocação destas ajudas.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, ouvido o sector interessado, em virtude das competências que tem atribuída a Conselharia do Mar em matéria de comercialização de produtos da pesca, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem, com código de procedimento PE209I, tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar a concessão das ajudas para este exercício 2020, em regime de concorrência competitiva, às entidades administrador de lota que sofreram diminuição nas receitas obtidas pela venda de produtos da pesca e do marisqueo e a acuicultura durante o estado de alarme decretado pelo Governo de Espanha mediante o Real decreto 463/2020, e as suas sucessivas prorrogações.

2. Esta convocação tramita ao amparo do disposto no Marco nacional temporal relativo às medidas de ajuda a empresas e autónomos consistentes em subvenções directas, anticipos reembolsables, vantagens fiscais, garantias de empréstimos e bonificações de tipos de juro em empréstimos destinados a respaldar a economia no contexto do actual brote de COVID-19 (Marco nacional temporário I), notificado o 27 de março de 2020 à Comissão Europeia que, mediante Decisão da Comissão com data de 2 de abril de 2020 (C (2020) 2154 final, sobre ajuda estatal SÃ.56851 (2020/N), declarou as ajudas amparadas no dito marco compatíveis com o comprado interior.

3. Estas ajudas amparam no ponto 3 do Marco nacional temporário I relativo à concessão de ajudas em forma de subvenções directas.

4. Estas ajudas não afectam nenhuma das categorias de ajuda às que faz referência o artigo 1.1, letras a) a k), do Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão (Ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura).

Artigo 2. Marco normativo

No não previsto nesta ordem observar-se-á o que estabelece o Marco nacional temporal relativo às medidas de ajuda a empresas e autónomos consistentes em subvenções directas, anticipos reembolsables, vantagens fiscais, garantias de empréstimos e bonificações de tipos de juro em empréstimos destinados a respaldar a economia no contexto do actual brote de COVID-19 (Marco nacional temporário I); Comunicação da Comissão-Marco temporário relativo às medidas de ajuda estatal destinadas a apoiar a economia no contexto do actual abrocho de COVID-19, de 19 de março de 2020 (C (2020) 1863); o Real decreto 418/2015, de 29 de maio, pelo que se regula a primeira venda de produtos pesqueiros; o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro e posteriores modificações; o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os do seu regulamento de execução; e a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; e demais normativa de aplicação.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. O montante fixado na presente convocação, assim como as aplicações às que se impute, poder-se-á alargar em caso que exista crédito disponível derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, de remanentes de outras convocações ou em quaisquer dos casos e com as condições estabelecidas no número 2 do artigo 30 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza (Decreto 11/2009, de 8 de janeiro), sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito.

2. Em todo o caso, o incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se fosse o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

3. A concessão das ajudas mencionadas realizar-se-á com cargo aos créditos do orçamento da Conselharia do Mar, num 100 % e estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

4. As ajudas conceder-se-ão no que respeita às entidades sem ânimo de lucro com cargo à aplicação orçamental 2020.15.02.723 B.7802 dotada no orçamento de despesas da Conselharia do Mar para o ano 2020 sendo o montante máximo 440.000 euros; no que respeita a entidades privadas com cargo à aplicação orçamental 2020.15.02.723 B.7702 dotada no orçamento de despesas da Conselharia do Mar para o ano 2020, sendo o montante máximo 160.000 euros.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as entidades administrador de lotas ou estabelecimentos autorizados pela Conselharia do Mar para a primeira venda dos produtos da pesca, marisqueo e acuicultura situados nas zonas de serviço de portos de titularidade da Comunidade Autónoma da Galiza. Também poderão ser beneficiárias as associações sectoriais ou confrarias de pescadores autorizadas pela Conselharia do Mar para a primeira venda de produtos frescos procedentes da pesca e o marisqueo.

Para ter a condição de pessoa beneficiária as entidades anteriormente mencionadas devem sofrer perdas nas receitas derivadas da actividade de primeira venda de produtos da pesca, marisqueo e acuicultura no período compreendido entre o 14 de março ao 15 de maio, ambos os dois incluídos.

Artigo 5. Requisitos das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem estarão sujeitas aos seguintes requisitos:

a) Não ter pendente de pagamento nenhum dever por reintegro de subvenções nem sanção firme pendente de pagamento por infracção da normativa marítimo-pesqueira.

b) Não concorrer em alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Não ser uma empresa que estava em crise com data do 31.12.2019 de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crises (2014/C249/01).

d) Estar em posse das preceptivas concessões, autorizações, permissões ou licenças para levar a cabo a actividade.

e) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias, face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 6. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente ou qualquer outra comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais como comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

b) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável específico em relação com todas as transacções relacionadas com a subvenção que permita seguir a pista de auditoria.

c) Comunicar à Conselharia do Mar a obtenção de outras subvenções e ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto público como privado. Em especial, deverá declarar por escrito qualquer outra ajuda temporária relativa aos mesmos costos subvencionáveis que em aplicação dos marcos nacionais temporários I e II ou em aplicação do Marco temporário comunitário tenha recebido durante o exercício fiscal em curso.

d) Comunicar à Conselharia do Mar qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda.

Artigo 7. Quantia da ajuda e modo de determinação

1. A quantia da subvenção determinar-se-á da seguinte forma:

Consistirá numa quantidade por beneficiário com um limite máximo que não pode superar o estabelecido na letra a) do ponto 23 do Marco temporário para medidas de ajuda estatal para apoiar a economia no brote actual de COVID-19 (C (2020) 1863 final), isto é de 120.000 euros por empresa activa, para o período compreendido entre o 14 de março ao 15 de maio, ambos os incluídos que se calculará da seguinte maneira:

– Aplicará às quantidades comunicadas como vendidas pela entidade administrador de lota as tarifas que lhe correspondam pelo leilão ou venda (no máximo considerar-se-á um 7 %) no período referenciado no parágrafo anterior.

– Fá-se-á o mesmo cálculo em relação com as vendas efectuadas no mesmo período do ano 2019.

– Da quantidade correspondente ao 2019 detraerase a correspondente a 2020.

– Em caso que os beneficiários procedessem a realizar um ERTE, da quantidade obtida conforme o assinalado anteriormente, haver-se-á de deduzir os custos salariais e de Segurança social que no período de referência não tivessem que suportar.

– À quantidade resultante das operações anteriores aplicar-se-á o 70 % que será a quantia da subvenção.

2. Em aplicação do artigo 55.1 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, não se estabelece uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando o crédito consignado na convocação seja suficiente, atendendo ao número de subvenções.

3. No caso de suspensão das disponibilidades orçamentais ajustar-se-ão as quantias a pró rata entre todas as pessoas beneficiárias.

Artigo 8. Compatibilidade das ajudas

As ajudas concedidas são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Artigo 9. Forma de apresentação de solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado anexo I e disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresentasse a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 10. Prazo de apresentação da solicitude

O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 11. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar a solicitude (anexo I) devidamente coberta onde se façam constar os dados solicitados, tendo especial relevo a declaração responsável das tarifas que se aplicam à venda dos produtos pesqueiros na lota, tanto no exercício 2019 como no 2020. Em caso de aplicar tarifas diferenciadas em função da natureza do produto, ter-se-á que especificar o detalhe da tarifa aplicada a cada um deles.

Junto à solicitude (anexo I) deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Anexo II. Nomeação de representante para os efeitos de apresentação da solicitude, quando proceda.

b) Certificação registral actualizada dos estatutos sociais da entidade e da escrita de constituição.

c) Cópia do poder de representação do representante legal da pessoa solicitante, em caso que tal poder não figure na certificação registral.

d) Declaração responsável do solicitante da ajuda (anexo III) a respeito do cumprimento dos requisitos exixir na presente ordem, em especial no relativo ao cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 5, a respeito da veracidade de todos os documentos apresentados e que dispõe de documentação que assim o acredita e que a porá ao dispor da Administração quando lhe seja requerida.

Além disso, através desta declaração responsável incluída no modelo de solicitude, realizar-se-á as comunicações nas letras c) e d) do artigo 6.

e) Resolução de aprovação do correspondente ERTE, se é o caso, assim como a relação de pessoal incluído neste e as folha de pagamento e documentos contável da Segurança social dos referidos dos seis meses anteriores à solicitude.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos para apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Para efeitos de apresentação da solicitude, os interessados poderão actuar por meio de representantes; a acreditação da representação deverá realizar mediante a apresentação da correspondente autorização e aceitação utilizando o anexo II desta ordem.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE/NIF da pessoa ou entidade representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, de cada pessoa solicitante.

d) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social de cada pessoa solicitante.

e) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Xunta de Galicia de cada pessoa solicitante.

f) Relatório acreditador desta ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções emitido pela Conselharia de Fazenda (Atriga) de cada pessoa solicitante.

g) Informe do Serviço de Análise e Registros da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica da Conselharia do Mar, sobre as notas de primeira venda comunicadas pelos solicitantes para os períodos de referência, incluindo a sua desagregação por espécies, de ser necessário, para o cálculo da quantia da ajuda.

h) Relatório acreditador do Serviço de Mercados sobre a autorização de primeira venda da pessoa solicitante.

i) Resolução de concessão de outra ajuda para a mesma finalidade concedida pela Xunta de Galicia, de ser o caso.

j) Concessões de subvenções e ajudas.

k) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e no anexo II e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Tramitação das solicitudes.

1. Estas ajudas conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva de acordo com os princípios de publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação e eficácia e eficiência estabelecidos no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Fase de admissão de solicitudes.

a) O Serviço de Mercados, da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica da Conselharia do Mar analisará os expedientes e requererá a emenda da documentação necessária, de ser o caso.

b) Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á ao interessado para que, num prazo de dez (10)dias hábeis, emende a deficiência ou remeta os documentos preceptivos.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se dará por desistido da sua solicitude.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 12 resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social.

A documentação requerida para a emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma e lugares que se determina nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

c) Sem prejuízo do assinalado no número anterior, poderá requerer ao solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

d) Para os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução de não admissão ou de desistência, segundo seja o caso, na qual se indicarão as causas que a motivam.

e) Sempre que se tenham em conta para a resolução das ajudas aspectos diferentes aos aducidos pelos interessados dar-se-lhes-á a estes um trâmite de audiência com carácter prévio à avaliação dos expedientes pela Comissão de Selecção.

3. Fase de avaliação das solicitudes.

3.1. Os expedientes serão avaliados pela Comissão de Selecção, constituída na Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.

3.2. A composição da Comissão Avaliadora estará formada pelos seguintes membros:

a) Presidente: a pessoa que ocupe a Subdirecção Geral de Pesca e Mercados da Pesca.

b) Vogais: dois funcionários adscritos à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica designados por o/a presidente/a e a pessoa que ocupe a chefatura de serviço de Mercados.

3.3. Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que designe o presidente. O órgão colexiado precisará de ao menos a maioria simples dos membros para a realização da selecção.

3.4. As reuniões da Comissão de Selecção poderão celebrar-se tanto de forma pressencial como a distância nos termos estabelecidos pela normativa vigente que seja de aplicação.

3.5. A Comissão poderá propor que o órgão instrutor requeira documentação complementar necessária para a correcta valoração da solicitude de que se trate.

3.6. A comissão avaliadora poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue conveniente, assim como solicitar relatórios a experto técnicos externos ou internos.

3.7. A Comissão de Selecção reunirá numa sessão única para a elaboração da proposta de concessão ao órgão concedente, salvo em caso que a soma dos investimentos subvencionáveis dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, caso no que poderá celebrar quantas sessões considere necessárias emitindo propostas parciais de concessão em cada uma das sessões.

3.8. Quando as solicitudes subvencionáveis superem as disponibilidades orçamentais, o órgão instrutor determinará a asignação do orçamento disponível mediante pró rata do montante global máximo destinado às subvenções na respectiva convocação entre todas as solicitudes, conforme dispõe o artigo 19 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3.9. Os documentos, relatórios e certificados que sirvam para a avaliação dos projectos farão parte do expediente das ajudas.

4. Fase de selecção.

1. Uma vez finalizada a fase anterior, a Comissão de Selecção emitirá um relatório com o resultado da selecção das solicitudes propostas para a sua concessão, que será incorporado ao expediente.

2. Na proposta que formule a Comissão de Selecção figurarão de maneira individualizada os solicitantes propostos para obter a subvenção, assim como o montante da subvenção proposto para cada um deles.

3. O presidente da Comissão de Avaliação elevará proposta de resolução ao órgão concedente, que ditará as correspondentes resoluções de concessão.

Artigo 15. Resolução e aceitação

1. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Conselharia do Mar, que poderá delegar a dita competência na pessoa titular da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica. No caso de concessões que superem a quantia de 3.000.000 de euros por pessoa beneficiária será necessário a autorização do Conselho da Xunta da Galiza . Esta autorização não implicará a aprovação da despesa, que lhe corresponderá em todo o caso ao órgão competente para ditar a resolução de concessão da subvenção.

2. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução da ajuda será de três (3) meses, sendo a data limite de concessão o 31 de dezembro de 2020. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Uma vez notificada a dita resolução, o interessado terá um prazo de dez (10) dias hábeis a partir do seguinte ao da sua notificação para a aceitação desta. Transcorrido este prazo sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a ajuda.

4. A resolução de concessão indicará, entre outros aspectos os créditos orçamentais aos cales se imputa a despesa e a quantia da subvenção individualizada.

Artigo 16. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigación de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Recursos

1. Contra a resolução expressa que se dite, que põem fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar, no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.

2. Se transcorrido o prazo para resolver estabelecido no artigo 15, não lhe é notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar em qualquer momento, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de seis (6) meses, contados em ambos os casos, a partir do dia seguinte ao que se produza o acto presumível.

3. Sem prejuízo do anterior, os interessados poderão interpor qualquer outro recurso que considerem oportuno.

Artigo 18. Modificação de resolução

1. Uma vez recaída a resolução de concessão, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou a obtenção concorrente de subvenções e ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à sua modificação.

2. O acto pelo qual se acorde a modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, a sua denegação, será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente em que se dará audiência ao interessado. Contudo, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento, nem se tenham em conta na resolução, outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 19. Pagamento

1. Os serviços competente da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica comprovarão de ofício o cumprimento dos requisitos para aceder às ajudas, de acordo com a documentação apresentada na solicitude e a informação disponível nas bases de dados e registros da Conselharia do Mar. Para estes efeitos os beneficiários têm que facilitar toda a informação complementar que lhes seja requerida pelo órgão instrutor.

2. A proposta de pagamento das ajudas realizará com uma certificação prévia da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica do cumprimento de todos os requisitos para aceder às ajudas no momento em que se vá ordenar o pagamento.

3. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção em tanto o beneficiário não esteja ao dia das suas obrigações tributárias e face à Segurança social. O órgão instrutor verificará o cumprimento deste requisito com a AEAT, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Atriga quando caducase a validade das certificações apresentadas com a solicitude.

4. O pagamento das ajudas efectuará na conta bancária que fosse designada pelo beneficiário.

Artigo 20. Não cumprimento e reintegro das ajudas

1. Se a pessoa beneficiária incumpre qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicável, assim como as condições e obrigações que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poder-se-ão anular os benefícios concedidos com a obrigación de reintegro da ajuda ou subvenção.

2. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida, assim como os interesses de demora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção e até a data em que se acorde a origem do reintegro, nos supostos estabelecidos nos artigos 33 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e os artigos 74 ao 76 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Ademais, será também causa de reintegro de acordo com as directrizes comunitárias para o exame das ajudas estatais no sector da pesca e da acuicultura (2008/C84/06) a comissão de infracção ao direito comunitário pela pessoa beneficiária e, em especial, às normas da política pesqueira comum durante o período coberto pela subvenção. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.

4. Sem prejuízo da obrigación de reintegro, se como consequência de uma comprovação posterior ou de qualquer outra verificação, se constata falsidade nas declarações mencionadas nesta ordem, serão de aplicação as infracções e sanções estabelecidas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

5. Para este procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no capítulo II do título II da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Infracções e sanções

Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, as pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções prevista no título IV da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções (BDNS) a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 23. Publicidade

Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, expressando a convocação, programa e crédito orçamental à que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, com as excepções previstas no supracitado artigo, de ser o caso.

Disposição adicional primeira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia do Mar com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Disposição adicional segunda

Delegar na directora geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica a resolução destas ajudas.

Disposição adicional terceira

Faculta-se a directora geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de julho de 2020

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Mar