Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 157 Quinta-feira, 6 de agosto de 2020 Páx. 31299

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

ORDEM de 28 de julho de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras e a convocação para o ano 2020 de ajudas para a realização de um programa piloto de formação em formato não pressencial de requalificação profissional digital, dirigido a pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos, Programa piloto sénior digital (código de procedimento TR303A).

Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, este departamento assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Corresponde pois, a esta conselharia, a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as que estão, para o exercício económico 2020, as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia europeia para o emprego, da Estratégia espanhola de activação para o emprego (EEAO) 2017-2020 e do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE 2019).

Por outra parte, o Plano estratégico da Galiza 2015-2020, aprovado pelo Parlamento galego o 11 de maio de 2016, denomina como eixo 1 a «Empregabilidade e crescimento inteligente», o qual recolhe como prioridade de actuação o aumento da empregabilidade e a produtividade das pessoas trabalhadoras da Galiza através da formação e a inovação constante. Neste sentido, este Plano marca, como um dos seus objectivos estratégicos ou prioritários, a melhora da qualidade da formação profissional para o emprego e como um dos eixos que agrupa os objectivos estruturais, o da formação e o das oportunidades de emprego.

Na mesma linha, a Agenda 20 para o emprego assume como repto 2 a formação e capacitação, incrementando as qualificações e atingindo a inserção trás a formação.

Ademais, na Agenda da competitividade Galiza Indústria 4.0, aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza o 13 de maio de 2015, recolhe-se a formação das pessoas como um dos componentes necessários do programa de reforço das pessoas e das organizações, assim como a necessidade de que o sistema formativo se oriente às necessidades da indústria.

Por último, o 4º Acordo de Diálogo Social da Galiza assinado entre a Xunta de Galicia e os agentes económicos e sociais atingiu o compromisso de pôr em funcionamento um plano de requalificação profissional de pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos, com o fim de garantir políticas activas de emprego mais igualitarias e inclusivas com aqueles que, por causa da sua idade, são mas proclives a prolongar no tempo a sua situação de desemprego, e que por causa da sua idade têm mais dificuldades para encontrar trabalho.

A iniciativa objecto desta ordem é um programa piloto inovador através do qual preparar as pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos para a sua efectiva incorporação ao mercado laboral actual, numa verdadeira posta a ponto para o emprego, do que faz parte inescusable o treino em competências digitais avançadas. Esta intervenção programa-se num marco temporário amplo, ajeitado para desenvolver as actuações na sua integridade, o que dota da necessária segurança às entidades que o vão implementar, e lhes permite centrar os esforços no trabalho efectivo e na consecução dos objectivos deste projecto: a requalificação profissional das pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos para o reforço da sua empregabilidade e reinserção no mercado laboral. Neste sentido, estabelece-se uma quantia de subvenção em função das pessoas que finalizem a participação no programa, e assegura-se a efectiva obtenção dos resultados previstos.

Em efeito, o programa será executado por empresas com experiência no âmbito da formação que apresentem um projecto inovador de formação orientado a pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos, com o fim de melhorar a sua empregabilidade através da sua capacitação tanto em competências digitais orientadas ao novo mercado laboral como em competências brandas, incidindo especialmente na motivação das pessoas participantes.

O projecto ou projectos inovadores de formação que presente cada solicitante, que deverão ser dados completamente através de meios telemático, serão dirigidos a um mínimo de 35 e um máximo de 50 pessoas, e cada edição terá uma duração de 70 horas ao longo de 3 semanas de formação, com uma participação máxima de 10 alunos em cada edição.

As ajudas conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva, para o que se valorará, por una banda, a solvencia técnica da entidade para levar a cabo o programa, tendo em conta a sua experiência e a composição do sua equipa de trabalho, e por outra, a qualidade técnica do projecto e a sua potencialidade para atingir a inserção laboral das pessoas beneficiárias finais.

Estabelece-se o financiamento deste programa piloto através de fundos finalistas.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial, no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de junho.

Por todo o exposto, uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação, para o ano 2020, de subvenções a entidades de formação para a realização de um programa piloto de requalificação profissional digital, através da modalidade em linha, de pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos para a sua capacitação, tanto em competências digitais orientadas ao novo mercado laboral como em competências brandas, com o fim de melhorar a sua empregabilidade, e a sua inserção laboral (código de procedimento TR303A).

Consistirá, portanto, na impartição de programas de formação, através de uma plataforma de aprendizagem interactiva, de 70 horas distribuídas ao longo de 3 semanas de formação sobre:

1. Competências digitais orientadas ao novo mercado laboral (ferramentas essenciais para desenvolver-se com fluidez na era tecnológica. Isto é, conhecimentos sobre dispositivos electrónicos, redes, segurança cibernética, sistemas de comunicação, trabalho na nuvem, etc.).

2. Competências brandas (motivação, boa comunicação, boa organização, trabalho em equipa, pontualidade, pensamento crítico, sociable, ser criativo, habilidades interpersoais de comunicação, facilidade de adaptação, personalidade amigable, etc).

Especificamente, o Programa sénior digital estará orientado à aquisição e fortalecimento em temáticas tais como conhecimento avançado de ferramentas open office, ferramentas de gestão documentário partilhada na nuvem, ferramentas para armazenar informação, ferramentas para o envio de grandes volumes de dados, trabalho partilhado na nuvem, trabalho em streaming , etc, e dirigida a um perfil de estudantado com um nível de competências médio no manejo de ferramentas em linha para o desenvolvimento de trabalho partilhado e/ou teletraballo. Os conteúdos propostos deverão atingir um total de 55 horas de formação.

Estes conhecimentos deverão acompanhar-se de um módulo específico dirigido à aquisição e fornecimento de competências brandas, com uma duração mínima de 15 horas.

Artigo 2. Marco normativo

As solicitudes, a sua tramitação e resolução ajustar-se-ão ao disposto nesta ordem e ao estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; e no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro. No que resulte de aplicação, submeter-se-á ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho) e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro modificado pelo Regulamento (UE) 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE L51 1/1, de 22 de fevereiro), relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis  não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais; para as empresas do sector transporte de mercadorias por estrada, este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Artigo 3. Princípios de gestão

A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 4. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nos programas desta ordem estará sujeita à existência de crédito nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza e realizar-se-á com cargo às aplicações da Secretaria-Geral de Emprego que se assinalem na convocação.

As ajudas recolhidas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.470.3 código de projecto 2020 00024, com um crédito de 500.000 € (fundo finalista).

2. Estes montantes poderão ser modificados ou incrementados com fundos da Comunidade Autónoma da Galiza ou da Administração do Estado como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Assuntos Laborais, tudo isso de acordo com o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, perceber-se-á por:

a) Entidade de formação: empresa cujo objecto social esteja orientado à impartição de formação e tenha experiência demostrable no âmbito da formação.

b) Pessoa desempregada: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, segundo certificado da mutualidade do colégio profissional, na data de começo da sua participação no programa objecto desta convocação.

c) Pessoa desempregada de comprida duração: aquela que na data de começo da sua participação no programa objecto desta convocação esteja sem trabalho e acredite um período de inscrição como desempregada no Serviço Público de Emprego de, ao menos, doce meses durante os dezoito meses anteriores à sua contratação.

d) Pessoa maior de 45 anos: aquela que na data de começo da sua participação no programa objecto desta convocação tenha feitos os 45 anos.

e) Plataforma de aprendizagem interactiva: ferramenta web através da qual prover às pessoas que se vão formar toda a informação relativa ao curso, e que deverá dispor de uma sala de aulas virtual (informativa, prática, comunicativa, titorial e avaliativo) através da que se deverá permitir dar formação em linha e em streaming (videoconferencia em modalidade multiconferencia), que será o método geral de impartição; ademais de outras matérias formativas em vídeo que o estudantado poderá estudar pela sua conta. Incluir-se-ão, além disso, titorías por parte de docentes que incluam teste para a prática dos conhecimentos adquiridos, exercícios para posterior correcção por um docente, foros de debate e consultas de dúvidas, e suporte técnico permanente para solucionar de maneira imediata qualquer incidência na plataforma.

f) Itinerario personalizado de formação: conjunto de actuações, consensuadas com a pessoa interessada, que têm por objectivo a melhora da sua formação encaminhada à melhora da sua empregabilidade.

g) Programa: conjunto de matérias e conteúdos que integram a proposta previsto no artigo 1 desta ordem, e que deverão estar compostos por conteúdos formativos de natureza análoga aos propostos, assim como por formação em competências brandas.

h) Projecto: memória explicativa dos contidos e alcance do plano formativo que se vai desenvolver, proposta por cada solicitante.

Artigo 6. Entidades beneficiárias

1. Podem beneficiar das subvenções recolhidas nestas bases reguladoras as empresas cujo objecto social esteja orientado à impartição de formação e tenham experiência demostrable no âmbito da formação, e que na data de publicação desta convocação cumpram as seguintes condições:

– Ter recolhido no seu objecto social as actividades de formação.

– Ter desenvolvido programas dirigidos especificamente à formação.

– Dispor ou por asa disposição uma plataforma de aprendizagem interactiva.

2. Com carácter geral, as entidades beneficiárias deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.

b) Estar ao dia das suas obrigações tributárias e com a Segurança social.

c) Não ter sido sancionadas mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções.

d) Não estar incursas em alguma das proibições para obter a condição de beneficiária assinaladas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e reunir os restantes requisitos previstos nesta.

A acreditação, por parte das entidades solicitantes, de que cumprem as condições assinaladas nas letras a), c) e d) anteriores realizar-se-á mediante declaração responsável que se inclui no anexo I de solicitude.

3. As entidades que podem ser beneficiárias poderão tramitar unicamente uma solicitude de ajuda para um projecto piloto. Portanto, só resultarão beneficiárias de ajudas para o desenvolvimento de um projecto piloto.

4. Nenhuma entidade poderá figurar em mais de uma solicitude. O não cumprimento desta norma dará lugar a que unicamente se dê validade à solicitude apresentada em primeiro lugar e que se proceda à inadmissão das restantes solicitudes onde figure a entidade incumpridora.

Artigo 7. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https:// sede.junta.gal).

Se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

2. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo para a apresentação das solicitudes de ajudas estabelecidas nesta ordem será de 1 mês, e começará o dia seguinte ao da sua publicação. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal ao da publicação e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

4. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se junto com a documentação indicada no artigo 21 e dirigirão ao órgão competente para resolver.

Artigo 8. Emenda da solicitude

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente, que comprovará se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererá a pessoa interessada para que num prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará que a pessoa ou entidade interessada desiste da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 9. Trâmites posteriores à apresentação da solicitude.

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial e no Diário Oficial da Galiza a relação das empresas/entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, se é o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do citado artigo.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

4. As pessoas interessadas têm direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 11. Competência

A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagamentos das subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponder-lhe-á à Secretaria-Geral de Emprego.

Artigo 12. Instrução do procedimento

1. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Emprego, que realizará as actuações necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. Neste caso, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

6. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-á rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Resolução e recursos

1. A competência para conhecer e resolver as solicitudes das subvenções apresentadas ao amparo desta ordem corresponde-lhe, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de dois meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no Registro Electrónico da Xunta de Galicia. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Uma vez notificada a resolução as entidades interessadas disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Com anterioridade à interposição do dito recurso poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 14. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou o outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 15. Incompatibilidades e concorrência

1. O montante das subvenções concedidas em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, supere o custo da actividade subvencionada.

2. Esta subvenção é incompatível com a percepção de ajudas para o fomento de emprego pelas pessoas integrantes da equipa técnica, assim como para a realização de programas e actividades às cales se imputem despesas deste pessoal durante o mesmo período subvencionável.

Artigo 16. Obrigações das empresas beneficiárias

São obrigações gerais das empresas beneficiárias das ajudas contidas nesta ordem as seguintes:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Levar a cabo o seguimento do processo de formação das pessoas participantes no programa. À conclusão do Programa piloto, a empresa deverá remeter ao órgão instrutor das ajudas um relatório do seguimento realizado.

d) Submeter às actuações de comprovação que efectue a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

e) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebido, tal e como estabelece o artigo 11.d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

f) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

g) Dispor, se é o caso, daqueles livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar e que exixir a legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

h) Acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para as despesas objecto da subvenção.

i) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos durante um período mínimo de 5 anos em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

j) Reintegrar os fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

l) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar-lhe publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria com fundos recebidos do Servicio Público de Emprego Estatal (SEPE).

m) Cumprir as disposições legislativas sobre protecção de dados de carácter pessoal, concretamente a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; o Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, e o Regulamento (UE) 2016/679, do Parlamento europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016.

Artigo 17. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá levar a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento do programa.

2. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e nas demais normas vigentes que resultem de aplicação.

3. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir nesta ordem.

Artigo 18. Devolução voluntária da subvenção

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta bancária ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172.

2. A entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.

3. A devolução voluntária não exclui a reclamação dos juros de demora quando se considere procedente o reintegro da subvenção.

CAPÍTULO II

Programa piloto sénior digital para a requalificação de pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos

Artigo 19. Âmbito temporário, e acções subvencionáveis

1. As subvenções objecto deste programa vão dirigidas ao desenvolvimento de um programa piloto de formação em linha orientado à requalificação profissional digital de pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos nas temáticas de competências digitais orientadas ao novo mercado laboral e das competências brandas. O programa de requalificação das pessoas desempregadas maiores de 45 anos paradas de comprida duração (sénior digital) deverá constar das seguintes fases:

– Posta à disposição de uma plataforma de aprendizagem interactiva.

– Elaboração de conteúdos formativos para um perfil de aluno com estudos de formação profissional média e/ou superior, assim como estudos universitários rematados, com os seguintes conteúdos orientativos:

Aquisição e fortalecimento em temáticas tais como conhecimento avançado de ferramentas open office, ferramentas de gestão documentário partilhada na nuvem, ferramentas para armazenar informação, ferramentas para o envio de grandes volumes de dados, trabalho partilhado na nuvem, trabalho em streaming etc, e dirigida a um perfil de aluno com um nível de competências médio no manejo de ferramentas em linha para o desenvolvimento de trabalho partilhado e/ou teletraballo.

A proposta virá acompanhada de módulos específicos dirigidos à aquisição e fornecimento de competências brandas, com uma duração mínima de 15 horas.

– Processo de captação e selecção das pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos ajeitadas para perceber esta formação.

– Elaboração de um itinerario personalizado de formação para cada uma delas, incidindo na sua inserção laboral.

– Implantação do itinerario formativo numa modalidade completamente em linha, dando prioridade ao streaming sobre o repositorio de vídeos formativos, que inclua a motivação e a autoestima.

– Seguimento, durante o seu desenvolvimento e à sua finalização, como medida de acompañamento dirigido tudo isso à sua inserção laboral.

2. As solicitudes de projecto estarão desenhadas para um mínimo de 35 pessoas e a um máximo de 50.

A selecção das pessoas participantes realizá-la-á a entidade solicitante através do Portal de emprego da Galiza (https://emprego.junta.gal) e/ou a sondagem nos escritórios do Serviço Público de Emprego.

A sua incorporação ao programa poderá ser sucessiva, mas para os efeitos de avaliação do cumprimento do programa pela entidade beneficiária só se terá em conta a sua participação se finaliza o itinerario desenhado dentro do período de execução do programa.

3. Cada pessoa participante deverá assinar um documento de compromisso de participação no programa, assim como uma valoração final em que se recolham as formações realizadas e os objectivos conseguidos.

4. O programa objecto desta ordem deverá ter âmbito autonómico ou inferior.

5. O projecto piloto proposto desenvolver-se-ão em edições com um número de assistentes máximo de 10 alunos por edição.

6. As edições de cada projecto piloto subvencionados desenvolverão durante um período de 3 semanas nas cales se darão a cada aluno um total de 70 horas de formação. Em todo o caso, estes devem estar compreendidos integramente no período de execução das subvenções.

7. Cada solicitante deverá atribuir ao programa uma equipa de trabalho que some 4 profissionais (formadores e/ou titores) para cada proposta. A equipa de trabalho deverá contar com um ou vários docentes e titores para a formação, com experiência profissional demostrable nas matérias oferecidas.

8. Adicionalmente, a equipa integrará um técnico informático por cada proposta, para a resolução de potenciais incidências na plataforma.

9. Serão subvencionáveis ao amparo desta convocação os projectos aprovados que se desenvolvam desde o dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão da subvenção até o 30 de novembro de 2020.

10. As entidades beneficiárias deverão pôr em marcha os projectos piloto no prazo que se assinale na resolução de concessão da ajuda ou, na sua falta, no prazo de dez (10) dias desde a sua notificação, e lhe o comunicar ao órgão instrutor por escrito no prazo de dez (10) dias desde o seu início. De não apresentar a comunicação no prazo assinalado, perceber-se-á que a entidade renúncia à subvenção concedida.

Artigo 20. Quantia do módulo subvencionável

A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

1. O módulo económico de financiamento dos projectos piloto, percebido como custo por hora e aluno nesta convocação serão de 12 €/h por aluno e hora com efeito dada.

2. Em todo o caso, o beneficiário deverá contar com meios próprios para as funções de programação e coordinação de programa, assumindo em todo o caso a responsabilidade da execução da actividade subvencionadas face à Administração pública.

3. No caso de contratação de custos diferentes aos custos de contratação de pessoal laboral, quando o montante da despesa supere a quantia estabelecida para os contratos menores na normativa reguladora da contratação pública em vigor no momento da solicitude, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

4. Considerar-se-á despesa realizada o que corresponde a actuações levadas a cabo no período de execução assinalado na convocação e foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação.

5. A quantia da subvenção calcular-se-á em função do número de horas de formação com efeito completadas por cada aluno, estabelecendo-se um limite máximo de 70 horas por aluno e programa, e atendendo ao montante do módulo correspondente.

Artigo 21. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Cópia das escritas vigentes da entidade solicitante, em que se recolha como o seu objecto as actividades de formação.

b) Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com a que actua a pessoa que assina a solicitude.

c) Compromisso de adscrição de meios da equipa de trabalho, segundo anexo II.

d) Descrição do projecto inovador que se vai desenvolver e para o que se solicita a subvenção, o qual deveria recolher, quanto menos, os seguintes aspectos:

1. Descrição e capacidades da plataforma de formação que se vai empregar.

2. Procedimento de captação e selecção dos desempregados de comprida duração maiores de 45 anos adequados para receber a formação em linha.

3. Modelo de configuração de itinerarios personalizados de formação.

4. Número de pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos máximo que poderia enfrentar cada edição.

5. Descrição global dos contidos formativos que se vão dar:

a. Competências digitais orientadas ao novo mercado laboral.

b. Competências brandas.

c. Descrição da metodoloxía e médios que se vão empregar para a impartição da formação em cada tipo de competência.

6. Número de formadores especialistas em cada una das matérias propostas e número de titores de cada especialidade disponíveis para a resolução de dúvidas dos alunos.

7. Descrição do sistema de autoavaliación e avaliação dos conhecimentos adquiridos pelas pessoas formadas.

8. Modelo de seguimiento.

e) Acreditação de experiência na execução de programas de formação de pessoas desempregadas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (anexo III).

f) Memória do projecto de programa formativo e da qualidade da plataforma de aprendizagem interactiva, segundo o estabelecido ao respeito no artigo 24 da presente ordem de ajudas.

g) Plano de igualdade da empresa (se o tiver).

h) Plano de responsabilidade social empresarial da empresa (se o tiver).

i) Declaração responsável de cumprimento dos requisitos a que se refere o artigo 6.2.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Em caso que algum dos documentos que vá apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código do registro.

Artigo 22. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade representante.

d) DNI ou NIE da pessoa que recebe a formação.

e) Certificar de inscrição no Serviço Público de Emprego da pessoa que recebe a formação.

f) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social da pessoa que recebe a formação.

g) Certificar de que a entidade solicitante está ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

h) Certificar de que a entidade solicitante está ao dia nas suas obrigações com a Administração tributária da Galiza.

i) Certificar de que a entidade solicitante está ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal Tributária.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no anexo I, segundo corresponda, e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos.

4. A comprovação será realizada pelo órgão competente em cada uma das fases de concessão, gestão, controlo e verificação das ajudas.

Artigo 23. Procedimento de concessão e composição da comissão de avaliação

1. O procedimento de concessão das subvenções previstas nesta ordem será em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. A comissão de avaliação estará composta por:

– A pessoa titular da Subdirecção Geral de Emprego, que a presidirá.

– A pessoa titular da Subdirecção Geral de Promoção Laboral.

Três pessoas funcionárias designadas pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, uma das quais actuará como secretária/o.

Se no momento em que a Comissão de Avaliação tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pode assistir, será substituída pela pessoa que seja designada pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego.

Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos sempre que assistam a ela o presidente ou presidenta, ou pessoa em que delegue, uma vogal e a pessoa que actue como secretário/a.

3. Uma vez revistas as solicitudes apresentadas, e comprovado que todas cumprem os requisitos exixir nas bases reguladoras para adquirir a condição de entidades beneficiárias, a Comissão de Avaliação valorá-las-á de acordo com os critérios que se estabelecem no artigo 24 desta ordem e redigirá um relatório em que constará a relação de todas as solicitudes apresentadas por ordem de pontuação. O dito relatório servirá de base à proposta de concessão ou de denegação da subvenção.

Para efectuar a valoração das solicitudes a dita comissão poderá solicitar todos os esclarecimentos que considere oportunas.

4. O órgão instrutor elevará o relatório da Comissão de Avaliação junto com a proposta de concessão ao órgão competente para resolver.

5. A concessão das ajudas a cada projecto piloto realizar-se-á por ordem de prelación, segundo a pontuação outorgada pela comissão de avaliação a cada solicitante, até esgotamento do crédito. A resolução da concessão de subvenção fixará expressamente a quantia total concedida a cada solicitante, a pontuação técnica obtida, e incorporará o correspondente programa de formação e as condições, as obrigacións e as determinações accesorias a que deva estar sujeita a entidade beneficiária. Qualquer modificação posterior referida à modificação de horas que afecte o compartimento de orçamento deverá ser autorizada pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Emprego, e estará sujeita à disponibilidade de crédito.

6. O órgão concedente atribuirá o crédito disponível na convocação por ordem de prelación, começando pelas solicitudes que obtenham a pontuação mais alta e até o esgotamento de crédito disponível.

7. Em caso que fiquem solicitudes sem atender por insuficiencia de crédito, o órgão instrutor poderá dar audiência às entidades solicitantes, por ordem de prelación, com o objecto de que reaxusten o projecto ao limite de crédito disponível. Este reaxuste poderá implicar a redução no número de pessoas participantes, sempre que se respeite o mínimo de 35.

8. No suposto de renúncia ou não aceitação da subvenção por parte de alguma entidade beneficiária e/ou de ampliação do crédito, o órgão concedente poderia acordar, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção aos projectos seguintes na ordem de pontuação, e até o limite do crédito disponível.

Artigo 24. Critérios de valoração

As solicitudes apresentadas avaliar-se-ão, até um máximo de 100 pontos, segundo os seguintes critérios:

1. Critérios referidos à entidade solicitante, até 30 pontos.

Valorar-se-á a solvencia técnica da entidade para levar a cabo o programa, tendo em conta a sua experiência e a composição do sua equipa de trabalho, assim como o seu envolvimento no emprego de qualidade.

Neste ponto ter-se-ão em conta os critérios seguintes:

a) Experiência: execução de programas de formação de pessoas desempregadas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, nos três anos anteriores à publicação da convocação, até 8 pontos:

– Experiência de 1 ano: 2 pontos.

– Experiência de dois anos: 4 pontos.

– Experiência de três anos: 8 pontos.

Só se terão em conta aqueles programas em que se trabalhasse com um mínimo de 10 pessoas.

A experiência acreditar-se-á mediante certificados de boa execução emitidos e assinados pela entidade pública ou privada beneficiária dele, indicado o conteúdo e alcance do programa de formação desenvolvido, com especificação de datas de início e finalização, e número de participantes, segundo o estabelecido no anexo III desta ordem.

b) Recursos humanos: número de pessoas técnicas do quadro de pessoal da entidade nos centros de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza, 1 ponto por cada trabalhador/a até um máximo de 10 pontos.

Para estes efeitos, consideram-se pessoas técnicas as que ocupem postos directamente relacionados com o objecto desta convocação, dos perfis assinalados no artigo 19. Ter-se-á em conta a média dos últimos 12 meses através da achega do quadro de certificado de pessoal, e mediante a achega da relação nominal de trabalhadores e currículo das pessoas técnicas as que ocupem postos directamente relacionados com o objecto desta convocação.

c) Existência de um plano de igualdade na empresa:

– 6 pontos se se acredita a existência de um plano de igualdade na empresa.

– 0 pontos se não se acredita.

d) Existência de um plano de responsabilidade social empresarial na empresa:

– 6 pontos se se acredita a existência de um Plano de responsabilidade empresarial na empresa.

– 0 pontos se não se acredita.

2. Critérios referidos ao programa, até 70 pontos.

Valorar-se-á a qualidade técnica do projecto de formação e a sua potencialidade para melhorar a empregabilidade das pessoas maiores de 45 anos.

Neste ponto ter-se-ão em conta os seguintes critérios:

a) Contido do programa: até 40 pontos, distribuídos da seguinte forma:

– Diagnóstico individual: até 10 pontos. Valorar-se-á o grau de especificidade e adequação da metodoloxía e/ou ferramentas de diagnóstico da formação e experiência dos candidatos que farão parte de cada projecto apresentado, de para a melhora da sua empregabilidade, a claridade e grau de detalhe na exposição e a sua coerência interna.

– Metodoloxía empregada, até 10 pontos. Valorar-se-á o carácter inovador da metodoloxía de requalificação e formação proposta, e a sua adequação para atingir um salto cualitativo na consecução dos objectivos propostos nesta convocação.

– Qualidade técnica global do projecto, até 20 pontos. Valorar-se-á a adequação das tarefas concretas que se vão realizar ao diagnóstico individual dos candidatos e ao objectivo previsto de melhora da sua empregabilidade, a adequação dos recursos humanos e dos recursos estruturais e técnicos adscritos à sua execução, a adequação do plano de seguimento e a relevo dos indicadores de controlo e seguimento propostos, assim como a claridade e grau de detalhe na exposição e a sua coerência interna.

O conteúdo do programa terá uma extensão máxima de 20 páginas em formato arial 11, 1,5 pontos interliñado.

b) Qualidade da plataforma de aprendizagem interactiva oferecida: até 20 pontos.

A qualidade da plataforma virtual de aprendizagem valorar-se-á em função da inclusão das seguintes características ou funcionalidades:

– Possibilidade de facilitar a interacção em tempo real dos alunos:

• 5 pontos se acredita esta funcionalidade.

• 0 pontos se não a acredita.

– Possibilidade de habilitar espaços de titoría e de foros de discussão diferenciados das da sala de aulas virtual:

• 5 pontos se acredita esta funcionalidade.

• 0 pontos se não a acredita.

– Existência de recursos didácticos e de gestão de conteúdos num espaço diferenciado:

• 5 pontos se acredita esta funcionalidade.

• 0 pontos se não a acredita.

– Possibilidade de seguimento contínuo e em tempo real do processo de aprendizagem das pessoas participantes:

• 5 pontos se acredita esta funcionalidade.

• 0 pontos se não a acredita.

A descrição das características técnicas da plataforma terá uma extensão máxima de 5 páginas em formato arial 11, 1,5 pontos de interliñado.

c) Equipa de trabalho adicional, até 10 pontos: projecto por riba do mínimo exixir: outorgar-se-á 1 ponto por cada recurso humano adicional posto à disposição da implementación de cada proposta, dentro das categorias propostas no artigo 19, até um máximo de 10 pontos.

Não se terão em contam as propostas que não atinjam um mínimo de 15 pontos no ponto 1, e um mínimo de 35 pontos no ponto 2.

Artigo 25. Justificação da ajuda concedida

A justificação do cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção e da aplicação dos fundos percebido acreditará mediante a apresentação da documentação que se exixir na resolução de concessão.

1. A apresentação da documentação justificativo apresentar-se-á num prazo máximo de quinze (15) dias desde a finalização do programa, nos termos e no modo que se exixir de forma expressa na resolução de concessão e, em todo o caso, não poderá ir mais alá de 30 de dezembro de 2020. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da documentação que não exceda da metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

2. Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem a ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá a empresa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

3. De para a liquidação da subvenção uma vez executada a formação, considerar-se-á que uma pessoa finalizou o itinerario quando complete a formação desenhada ad hoc para o seu perfil tendo completado, ao menos, o 75 % das horas do programa ou tendo superado o 75 % dos controlos periódicos de seguimento, com independência das horas de conexão.

Se se produzem abandonos dos participantes, poder-se-ão incorporar outros de perfil similar em lugar daqueles, sempre que não se tivesse superado o 25 % da duração do programa.

Considerar-se-á que finalizaram a acção formativa aqueles trabalhadores desempregados que abandonem o programa por ter encontrado emprego, assim como aqueles que abandonaram o programa por doença ou acidente acreditado, sempre que tiverem realizado ao menos o 25 % do programa.

Artigo 26. Documentação justificativo

Para a justificação da ajeitada execução do Programa apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Anexo IV de autorização para a comprovação de dados das pessoas participantes.

b) Anexo V de declaração expressa de outras ajudas.

c) Um relatório final do programa realizado, com indicação das pessoas desempregadas paragens de comprida duração maiores de 45 anos que participaram no programa, as datas de início e fim da formação, as horas completadas, os meios empregues na sua execução, os resultados obtidos e as dificuldades encontradas para a sua execução. O relatório conterá, além disso, a relação de pessoas docentes, titores e pessoal técnico dedicado ao programa à que se acompanhará:

– Relação nominal de pessoas trabalhadoras (RNT) com a indicação clara destas no conjunto do documento.

– Recebo de liquidação de cotizações (RLC).

– Os seus contratos de trabalho.

d) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão a que se refere o artigo 16 desta ordem (colocação de rótulo ou banner).

e) Um relatório da quantia global da subvenção justificada, segundo o que conste na memória de actuação apresentada e os módulos recolhidos na convocação. O sistema de determinação da quantia global da subvenção será o resultado de multiplicar o custo do módulo pelo número de alunos que finalizaram cada projecto piloto, e pelo número de horas com efeito realizadas por cada aluno.

f) Os relatórios acreditador da plataforma interactiva que permitam contrastar a veracidade dos dados declarados pelo beneficiário, com especificação para cada um dos alunos:

– Do número de horas de conexão à plataforma.

– Do número de horas de formação completadas e verificadas pelo titor.

– Do número de provas completadas com sucesso.

g) Valoração de cada pessoa participante no programa em que se recolham as formações realizadas e os objectivos conseguidos.

Artigo 27. Pagamento da ajuda

1. O pagamento da ajuda efectuar-se-á de forma nominativo a favor das empresas beneficiárias.

2. Uma vez concluídas as actividades objecto da presente ordem de ajudas, e uma vez apresentada a documentação justificativo pertinente dentro do prazo de quinze (15) dias desde a finalização do programa, e comprovado que a equipa de trabalho atribuído ao programa coincide, em número e perfil profissional, com o assinalado na solicitude, liquidar as quantias que correspondam.

Em nenhum caso a quantia da subvenção poderá ser superior ao importe inicialmente outorgado, nem também não poderá superar o montante resultante da aplicação da fórmula de cálculo assinalada no artigo 20 desta ordem.

Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e face à Segurança social, tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 28. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções estabelecidas nesta ordem, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão, de acordo com o procedimento e com as causas estabelecidas no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, levará aparellada a obrigação de devolver as quantidades percebido.

2. De conformidade com o artigo 14.1, letra n), da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se deva reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação:

a) A obtenção da subvenção falseando os dados, factos ou documentação, assim como as condições requeridas para a concessão ou ocultando aquelas que o impedissem: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

b) O não cumprimento da finalidade, requisitos e condições exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

c) O não cumprimento no número de pessoas participantes no programa: reintegro da parte proporcional da ajuda concedida, sempre que se atingisse um mínimo de 25 pessoas participantes. Se o número atingido é inferior a 25, procederá o reintegro do 80 % da ajuda concedida, e se é inferior a 20, o 100 %.

d) O não cumprimento no número ou perfil profissional das pessoas que compõem a equipa de trabalho atribuído ao programa:

– Se o número ou perfis profissionais propostos fosse determinante da concessão da ajuda, em virtude da pontuação outorgada a este critério de valoração: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

– Se se incumpre a ratio mínima ou não se conta com nenhum dos perfis profissionais assinalados no artigo 19: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

– Noutro caso, procederá o reintegro da parte proporcional, para o que se terá em conta o 50 % do importe concedido para o cálculo correspondente ao número de efectivo, e o 50 % para o correspondente ao número de perfis diferentes.

e) O não cumprimento dos objectivos de formação do programa.

– Se os objectivos propostos são determinante da concessão da ajuda em virtude da pontuação outorgada a este critério de valoração, procederá o reintegro do 100 % da ajuda concedida.

– Se o 20 % do número de participantes não atinge o 75 % das horas de formação, procederá o reintegro do 100 % da ajuda concedida.

– Noutro caso, procederá o reintegro da parte proporcional.

Para estes efeitos, considerar-se-á cumprido o objectivo de formação quando se atinja a percentagem estabelecida para o número de participantes assinalados no programa. Se se supera o número de participantes previstos, a não obtenção de inserções sobre os adicionais não se considerará não cumprimento.

f) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação previstas no artigo 16 desta ordem, o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, previstas no artigo 16, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos; o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado: reintegro do 100 % da subvenção com-cedida.

g) O não cumprimento da obrigação de remeter o relatório a que se refere o artigo 26.d): reintegro do 20 % da subvenção concedida.

h) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, que financiem as actividades subvencionadas: reintegro do 10 % da ajuda concedida.

i) O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do rótulo ou banner visível ao público: reintegro do 10 % da subvenção concedida.

Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer a entidade beneficiária para que num prazo não superior a 15 dias, emende o não cumprimento, com expressa advertência de que, de não fazê-lo, se iniciará o expediente declarativo da procedência do reintegro.

3. A entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso de financiamento, público ou privado, a respeito do custo total da actividade subvencionada.

Quando se produza excesso das subvenções percebido de diferentes entidades públicas a respeito do custo da actividade, e estas fossem compatíveis entre sim, a entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso junto com os juros de demora, unindo as cartas de pagamento à correspondente justificação. O reintegro do excesso fá-se-á a favor das entidades concedentes em proporção às subvenções concedidas por cada uma delas.

Em caso que as subvenções percebido fossem incompatíveis, a entidade beneficiária deverá reintegrar o 100 % da ajuda concedida.

4. O procedimento de reintegro substanciarase conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. As obrigações de reintegro estabelecidas neste artigo percebem-se sem prejuízo da possível qualificação dos feitos como infracção administrativa e incoação do expediente sancionador, de acordo com os artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas entidades beneficiárias a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação do conselheiro.

Disposição adicional segunda. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais solicitados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão destes procedimentos e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

O fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou, presencialmente, nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explícita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Facultai para desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de julho de 2020

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file