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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 209 Sexta-feira, 16 de outubro de 2020 Páx. 40084

I. Disposições gerais

Vice-presidência primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo

ORDEM de 6 de outubro de 2020 pela que se desenvolve o Decreto 59/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelecem as condições e o procedimento para a homologação pela Academia Galega de Segurança Pública de cursos dados por outras entidades.

O artigo 5 da Lei 1/2007, de 15 de janeiro, da Academia Galega de Segurança Pública, atribui à entidade, entre outras funções e para as matérias que lhe são próprias, a homologação quando proceda dos títulos correspondentes aos cursos de formação dados por outras academias, escolas ou centros.

O Decreto 59/2012, de 19 de janeiro, estabelece as condições e o procedimento para a homologação e faculta a Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça para ditar quantas disposições sejam necessárias para o desenvolvimento e a execução.

A experiência acumulada desde a entrada em vigor do antedito decreto põe de manifesto a necessidade de acometer esse desenvolvimento e adaptar a normativa tanto às últimas mudanças legislativas como às novas circunstâncias da formação dirigida ao pessoal integrante dos corpos da polícia local, bombeiros e bombeiras, agrupamentos de protecção civil e demais serviços relacionados com a segurança e as emergências da Galiza.

Por todo o exposto, é objecto desta ordem o desenvolvimento da regulação das condições e o procedimento para a homologação pela Academia Galega de Segurança Pública de cursos dados por outras entidades, de conformidade com as previsões contidas no Decreto 59/2012, de 19 de janeiro.

Em virtude do anterior, por proposta do director geral da Academia Galega de Segurança Pública, e em exercício das atribuições que me foram concedidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto desenvolver as previsões contidas no Decreto 59/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelecem as condições e o procedimento para a homologação pela Academia Galega de Segurança Pública (Agasp) de cursos dados por outras entidades.

Artigo 2. Entidades solicitantes

Poderão solicitar a homologação dos cursos de formação que organizem:

a) A Administração geral do Estado, a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e as entidades que integram as administrações locais na Galiza assim como os organismos públicos e entidades de direito público vinculadas ou dependentes delas.

b) As universidades públicas.

c) Outras entidades, escolas ou centros, sempre que estejam legalmente constituídas, se é o caso, inscritas nos correspondentes registros oficiais, e nos seus estatutos ou na normativa reguladora da sua actividade se recolha expressamente entre os seus fins a impartição de actividades formativas. Deverá acreditar-se uma experiência mínima de 3 anos na formação de colectivos em matérias relacionadas com a segurança e as emergências.

Artigo 3. Pessoal destinatario dos cursos

A Agasp homologará unicamente cursos de formação relacionados com os serviços de segurança pública da Galiza e dirigidos exclusivamente aos colectivos mencionados no artigo 4 da Lei 1/2007, de 15 de janeiro, da Academia Galega de Segurança Pública: juízes, juízas e fiscais, pessoal funcionário de instituições penitenciárias, pessoal trabalhador da segurança privada, corpos da polícia, integrantes dos serviços de protecção civil, bombeiros e bombeiras e agentes florestais.

Exceptúanse desta limitação os cursos organizados directamente pelas entidades assinaladas na letra a) do artigo 2, sempre que o seu conteúdo tenha manifesto interesse para o desempenho das funções próprias dos colectivos mencionados.

Artigo 4. Requisitos dos cursos

1. Metodoloxía e conteúdos.

Os cursos terão uma duração igual ou superior às 20 horas e o conteúdo deverá estar relacionado com as actividades formativas que dê a Agasp. Em nenhum caso se homologarán as actividades formativas que não sejam cursos.

Os cursos poderão ser dados na modalidade pressencial, semipresencial ou em linha.

Nas sessões pressencial o estudantado será, no máximo, de 30 pessoas e a duração da jornada lectiva não poderá ser superior a 8 horas. Para a realização deverá contar com as salas de aulas e demais equipamento necessário, e as instalações deverão cumprir as condições exixir pela legislação aplicável aos centros de formação.

Para os contidos dados em linha, a metodoloxía terá que adecuarse aos standard utilizados pela Agasp para dar este tipo de conteúdos a respeito de questões como a plataforma utilizada e o controlo da actividade do estudantado. Nesta modalidade, o número máximo de pessoas participantes supervisionados por uma mesma pessoa titora será de 30 pessoas. Estabelece-se como standard de qualidade que a proporção entre as horas lectivas acreditadas e a duração da unidade formativa seja de 1 hora lectiva por cada dia de duração.

2. Professorado.

O currículo do professorado deverá acreditar a sua idoneidade para dar os conteúdos do curso e a sua adequação com respeito ao nível da actividade e ao perfil das pessoas destinatarias.

3. Avaliação.

O curso deverá contar sempre com uma prova ou sistema de avaliação final para determinar a aptidão do estudantado, sem que se possam homologar cursos nos que só se valore a assistência. Em todo o caso, não poderá considerar-se apto o estudantado que não assista no mínimo ao 90 % das horas lectivas, e as ausências deverão ser sempre justificadas. Nas unidades formativas dadas em linha, ademais da superação das provas de avaliação, deverá acreditar-se a visualización de todos os conteúdos, a realização dos trabalhos e ter dedicado o tempo estabelecido à correspondente unidade.

Artigo 5. Solicitudes e documentação

O procedimento iniciar-se-á mediante solicitude segundo o modelo normalizado disponível na sede electrónica da Junta, https://sede.junta.gal. Deverá apresentar com uma antelação mínima de dois meses com respeito ao dia assinalado para o começo do curso.

Junto com a solicitude deverá apresentar-se a seguinte documentação:

a) Memória geral que, no mínimo, deverá compreender:

• Identificação e âmbito territorial de actuação da entidade solicitante.

• Cópia dos estatutos, acta fundacional ou documento de constituição no que constem as normas pelas que se regula a sua actividade inscrito, se é o caso, no correspondente registro oficial.

• Acreditação da experiência no desenvolvimento de actividades formativas relacionadas com a segurança ou as emergências.

• Descrição dos médios técnicos, materiais, didácticos e instrumentais de que dispõe a entidade para a realização dos cursos.

b) Memória específica do curso que justifique o interesse deste para o pessoal do sistema integral de protecção civil e emergências da Galiza e que deverá indicar:

• Denominação, objectivos, destinatarios, publicidade, programa, conteúdos do curso e material que se porá a disposição do estudantado.

• Número de horas lectivas, lugar, horário e datas de celebração. No caso de actividades celebradas em linha, descrição da plataforma de estudos. A entidade deverá proporcionar um perfil de utente e chave que permita o acesso ao curso e a supervisão da actividade do estudantado.

• Controlos de assistência e sistema de avaliação que se vai utilizar.

• Currículo do professorado.

c) Comprovativo do aboação da taxa correspondente.

Artigo 6. Tramitação, instrução e resolução do procedimento. Regime de recursos

Para a tramitação, a instrução e a resolução do procedimento e em relação com o regime de recursos haverá que aterse ao estabelecido no Decreto 59/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelecem as condições e o procedimento para a homologação pela Academia Galega de Segurança Pública de cursos dados por outras entidades e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 7. Obrigações das entidades solicitantes

1. A selecção de pessoas participantes será responsabilidade da entidade, devendo cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 3 e respeitando os princípios de igualdade, mérito e capacidade. Todos os dados sobre o pessoal participante nos cursos que a entidade achegue à Agasp deverão estar desagregados por sexo e pelo colectivo ao que pertençam.

2. As entidades deverão levar a cabo as acções formativas conforme o estabelecido na correspondente solicitude e na resolução de homologação que, se é o caso, se conceda.

Qualquer mudança deverá ser comunicada à Agasp antes do início do curso e deverá ser validar por esta.

3. É responsabilidade da entidade velar pelo cumprimento dos requisitos fixados para a participação e a superação dos cursos, para o que disporão os mecanismos de controlo que sejam necessários.

4. As entidades deverão facilitar as tarefas de supervisão e controlo do desenvolvimento dos cursos reservadas à Agasp.

5. O não cumprimento reiterado por parte de uma mesma entidade das obrigações estabelecidas nos pontos anteriores ou no resto da normativa aplicável suporá a denegação da homologação de futuras solicitudes à correspondente entidade durante os dois anos seguintes ao dito não cumprimento.

Considerar-se-á não cumprimento reiterado quando este se produza em mais de dois expedientes solicitados pela mesma entidade num prazo não superior aos doce meses, ou se tenham que realizar mais de dois requerimento de cumprimento do estabelecido nesta ordem e demais normativa de aplicação em mais de duas solicitudes da mesma entidade e pela mesma causa.

Disposição adicional primeira. Outros requisitos

Com o objecto de harmonizar as condições nas que se desenvolvem os cursos homologados, as actividades formativas organizadas e dadas directamente pela Agasp servirão de referência para estabelecer aqueles requisitos que devam cumprir os cursos, as entidades e o estudantado e que não estejam recolhidos expressamente na normativa.

Disposição adicional segunda. Cursos de manifesto interesse policial

Para efeitos de barema de méritos para a promoção interna e mobilidade, o pessoal funcionário dos corpos de polícia local da Galiza poderá solicitar a homologação dos cursos de formação profissional contínua que supere, sempre que tenham manifesto interesse policial e fossem organizados e dados directamente por alguma das entidades assinaladas na letra a) do artigo 2 da presente ordem. Os cursos deverão ajustar aos requisitos assinalados nesta ordem e no resto da normativa.

Disposição transitoria

Aqueles procedimentos já iniciados à entrada em vigor desta ordem continuarão a sua tramitação de acordo com o estabelecido no Decreto 59/2012, de 19 de janeiro.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de outubro de 2020

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo