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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 240 Sexta-feira, 27 de novembro de 2020 Páx. 46856

III. Outras disposições

Conselharia de Emprego e Igualdade

ORDEM de 26 de novembro de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa I microempresas, de manutenção do emprego e a actividade económica das microempresas da Galiza mais afectadas pela COVID-19 (TR400B), e do Programa II hotelaria, de apoio ao sector da hotelaria (TR400C), e se procede à sua convocação para 2020.

Os conteúdos desta presente ordem estão enquadrados no estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e de acordo com a Agenda 20+ para o emprego. Tem por objecto que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão do território, pelo que é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega e sostemento dos negócios, como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a melhora da competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1º.7 da Constituição espanhola, a competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

O tecido empresarial da Galiza está composto, na sua maioria, por microempresas e, principalmente, por pessoas trabalhadoras independentes, que são as principais protagonistas na criação de emprego. Por este motivo, a Xunta de Galicia impulsiona medidas para fomentar a actividade económica e apoiar a manutenção do emprego das microempresas e a hotelaria da Galiza como agentes dinamizadores da economia na comunidade autónoma. Não é suficiente com desenvolver políticas que favoreçam o emprendemento senão que também é necessário articular programas que ajudem e consolidem as microempresas e trabalhadores independentes com pessoal contratado ao seu cargo já estabelecidos.

A situação gerada pela evolução da COVID-19 obrigou as autoridades públicas a gerir a crise sanitária estabelecendo medidas para proteger a saúde e a segurança, estas medidas trouxeram consigo a maior crise económica conhecida. Muitas microempresas e pessoas trabalhadoras com pessoal contratado ao seu cargo pertencem aos sectores mais afectados pela COVID-19 e estiveram ou estão afectados por um ERTE desde a declaração do estado de alarme.

Esta ordem regula dois programas de ajudas. Por uma banda, as ajudas do Programa I têm por objecto apoiar a manutenção do emprego e a actividade económica das microempresas da Galiza que desenvolvem a sua actividade económica nos sectores mais afectados pela COVID-19 e estivessem ou estejam afectadas por um ERTE desde a declaração do estado de alarme, como elementos essenciais do tecido produtivo e da economia da Galiza, contribuindo desde modo à reconstrução da nossa sociedade na era postCOVID. Por outra parte, as ajudas do Programa II têm por objecto o apoio ao sector da hotelaria, cujos negócios ficaram afectado pelos encerramentos regulados na normativa ditada pelas autoridades sanitárias.

A realidade socioeconómica põe de relevo que não só é importante dinamizar e tratar de que se crie o maior número de empresas possível senão também desenhar os mecanismos necessários para que as empresas criadas possam sobreviver. Estas empresas são vitais para uma recuperação do emprego e esta deve ser uma prioridade fundamental.

A competência em matéria de políticas activas de emprego corresponde à Conselharia de Emprego e Igualdade, segundo o disposto no Decreto 110/2020, de 6 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e no Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia.

As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de minimis , nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE L352, de 24 de dezembro); no Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis  no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho), e no Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais; para as empresas do sector transporte de mercadorias por estrada, este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca, as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Esta convocação de ajudas tem dois programas:

– Programa I microempresas: ajudas as microempresas, pessoas trabalhadoras independentes com pessoal a cargo e negócios de sectores especialmente paralisados. Este programa tem carácter plurianual e está financiado com 37.000.000 €, com cargo aos fundos finalistas e próprios , dentro dos cales 2.000.000 € estão reservados a aquelas PME pertencentes a sectores cuja actividade estivesse especialmente paralisada.

– Programa II hotelaria: ajudas ao sector da hotelaria com um orçamento de 17.000.000 €, com cargo aos fundos finalistas e próprios do Estado e fundos próprios.

No que diz respeito ao procedimento de concessão, estabelece-se um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas num único procedimento senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão; no Decreto 11/2009, de 9 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, e uma vez autorizado pelo Conselho da Xunta da Galiza o compromisso plurianual, assim como a modificação das percentagens máximas destes, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública das seguintes ajudas: para a manutenção do emprego e da actividade económica das pessoas trabalhadoras independentes e das microempresas da Galiza mais afectadas pela COVID-19 através de dois programas:

Programa I de apoio a microempresas para a manutenção do emprego e da actividade económica (TR400B).

Programa II de apoio ao sector da hotelaria (TR400C).

2. Por meio desta ordem procede-se a sua convocação.

Artigo 2. Marco normativo

As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 6/2019, de 23 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para ano 2020; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

Artigo 3. Subvenções baixo a condições de minimis. 

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis , nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE L352, de 24 de dezembro); no Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis  no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho), e no Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis  não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais; para as empresas do sector transporte de mercadorias por estrada, este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis  totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis  reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Artigo 4. Princípios de gestão

A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Emprego e Igualdade.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 5. Definições

Terão a consideração de PME ou de microempresas aquelas empresas que cumprem os critérios recolhidos no anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (em diante, Regulamento de exenção por categorias, publicado no Diário Oficial de la União Europeia L 187/1, de 26 de junho de 2014), sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas. Têm a consideração de peme as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros, ou bem, cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros. Têm a consideração de microempresa aquelas empresa que ocupam menos de 10 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os dois milhões de euros.

Artigo 6. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo às seguintes aplicações orçamentais:

a) Programa I. Microempresas.

Para as anualidades 2020 e 2021 tem um orçamento de 37.000.000 €, que se financiarão com cargo aos créditos previstos na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020 e na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021, no programa de despesa da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social 322C, código de projecto 2020 00110, e com a seguinte distribuição:

Aplicação

Projecto

Montante anual do crédito

Total convocação

2020

2021

09.40.322C 470.8

2020 00110

17.500.000 €

17.500.000 €

35.000.000 €

09.40.322C 470.10

2020 00110

1.000.000 €

1.000.000 €

2.000.000 €

b) Programa II. Hotelaria.

O orçamento para 2020 é de 17.000.000 €, no programa 322C, na aplicação orçamental 09.40.322C.470.11, no código de projecto 2020 00110.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza e sendo uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, as subvenções resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes apresentadas. Não obstante, naqueles supostos em que se requeresse aos solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou documentação apresentada, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude apresentada a data em que o dito requerimento estivesse correctamente atendido.

4. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação, estando o incremento do crédito condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa.

Artigo 7. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível como anexo I (microempresas) e anexo III (hotelaria), segundo o procedimento escolhido na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal. Deverá cobrir, necessariamente, todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiários da ajuda, assim como a aceitação da subvenção de ser pessoa beneficiaria dela.

Artigo 8. Declaração de dívidas

Dada a natureza extraordinária das actuações subvencionáveis destas bases reguladoras devido à situação de emergência sanitária de que derivam, mediante ordem da conselharia de Fazenda e Administração Pública autoriza-se que, mediante declaração responsável, as pessoas ou entidades solicitantes possam, para efeitos desta ajuda, declarar que não têm dívidas com a Administração pública da Comunidade autónoma, Administração do Estado e com a Segurança social, segundo o estabelecido no artigo 11.k) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas ou entidades interessadas devam realizar durante a tramitação destes procedimentos deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, de ser o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do citado artigo.

Artigo 11. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão dos dois programas das subvenções contidos nesta ordem é não competitivo e ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e pela finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento. A concessão das ajudas realizará pela comprovação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos assinalados nesta ordem até o esgotamento do crédito.

2. O órgão instrutor dos expedientes dos dois programas será a Subdirecção Geral de Emprego da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, que realizará as actuações necessárias para determinar a documentação apresentada em virtude da qual se deve formular a proposta de resolução.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Obrigações das pessoas ou entidades beneficiárias

1. São obrigações das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, em especial as seguintes:

a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e com a Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção, o que se acreditará com a declaração responsável.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

c) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

d) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego e Igualdade.

e) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Emprego e Igualdade, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nesta ordem.

g) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Devolução voluntária das subvenções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

2. Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 15. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Emprego e Igualdade levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. A Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas aos fins programados, e especificamente comprovará ao rematar o período de manutenção da actividade económica e do emprego, regulado em cada programa, o seu cumprimento por se procede aplicar algum tipo de reintegro e também comprovará a veracidade das declarações responsáveis apresentadas.

3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Emprego e Igualdade para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 16. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Procederá a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida e o seu reintegro no suposto de não estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e com a Segurança social, assim como de ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.

3. Procederá, além disso, a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida e o seu reintegro no suposto de não manter a actividade económica e o emprego durante os 6 meses posteriores à publicação desta ordem de ajudas, no caso do Programa de microempresas.

4. A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impedissem dará lugar à perda do direito ao cobramento da totalidade desta e ao seu reintegro. Esta circunstância é constitutiva de uma infracção muito grave segundo o artigo 53.a) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e podem-se impor as sanções, recolhidas no artigo 61.1 da mesma lei, de coima pecuniaria proporcional do duplo ao triplo da quantidade indevidamente obtida.

5. A obrigação de reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, e na Lei 9/2007, de 13 de junho.

CAPÍTULO II

Programa I. Microempresas (código de procedimento TR400B)

Artigo 17. Objectivo e finalidade

Este programa tem por objecto apoiar a manutenção do emprego e a actividade económica das pessoas trabalhadoras independentes com pessoal contratado por conta alheia ao seu cargo, microempresas e, excepcionalmente, as PME que desenvolvem a sua actividade económica nos sectores especialmente paralisados pela COVID-19.

Artigo 18. Beneficiárias

1. As pessoas ou entidades beneficiárias serão as pessoas trabalhadoras independentes com pessoal contratado por conta alheia ao seu cargo, as microempresas, quaisquer que seja a sua forma jurídica e, excepcionalmente, as PME sempre desenvolvem a sua actividade económica nos sectores especialmente paralisados. As pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir todos e cada um destes requisitos:

– Que tenham domicílio fiscal na Galiza.

– Que tenham ou tivessem autorizado um expediente de regulação temporária de emprego (ERTE) pela COVID-19 desde a declaração do estado de alarme.

– Que a facturação baixasse ao menos o 45 % no ano 2020, realizando-se uma comparação entre o facturado em todo o ano 2019 e os três primeiros trimestres do ano 2020.

2. Perceber-se-á como actividade especialmente paralisada:

a) Em todo o caso o lazer nocturno.

São negócios de lazer nocturno aqueles com estabelecimentos de discotecas, pubs, cafés-espectáculo e salas de festas, de conformidade com a definição que destes estabelecimentos se prevê no ponto III.2.7 do anexo único do Decreto 124/2019, de 5 de setembro, pelo que se aprova o catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos abertos ao público da Comunidade Autónoma da Galiza.

Além disso, incluir-se-ão os negócios com estabelecimento de salas de concertos que desenvolvam as suas actividades de forma análoga aos anteriores, de conformidade com a definição deste estabelecimento contida no ponto III.2.4.5 do anexo único do Decreto 124/2019, de 5 de setembro, e todos aqueles que não tenham o seu título habilitante adaptado às tipoloxías anteriores mas que possam ser asimilables tendo em conta a actividade que desenvolvam, consonte o disposto nas definições especificadas no Decreto 124/2019, de 5 de setembro.

Para estes efeitos, os estabelecimentos que ainda tenham a consideração de café-concerto, café-teatro, café-cantor e tablao flamenco estariam enquadrados no catálogo aprovado pelo Decreto 124/2019, de 5 de setembro, como cafés-espectáculo.

Do mesmo modo, os estabelecimentos que, ainda tenham a consideração de cafés categoria especial e karaokes, estariam enquadrados no catálogo aprovado pelo Decreto 124/2019, de 5 de setembro, como pub.

b) Aquelas actividades económicas que se desenvolvam no âmbito das atracções de feiras e que se trate de actividades em que não existe estabelecimento aberto ao público e que pertençam aos seguintes CNAE: 4724, 4729, 4781, 4782, 4789, 5610, 5629, 5630 e 9200

c) Os negócios enquadrados nos seguintes CNAE:

CNAE 4932: transporte por táxi.

CNAE 5010: transporte marítimo de passageiros.

CNAE 5030: transporte de passageiros por vias navegables interiores.

CNAE 5621: provisão de comidas preparadas para eventos.

CNAE 5914: actividades de exibição cinematográfica.

CNAE 7911: actividades das agências de viagens.

CNAE 7912: actividades dos operadores turísticos.

CNAE 7990: outros serviços de reservas e actividades relacionadas com eles.

CNAE 8230: organização de convenções e feiras de amostras.

CNAE 9001: artes cénicas.

CNAE 9002: actividades auxiliares às artes cénicas.

CNAE 9004: gestão de salas de espectáculos.

CNAE 9321: actividades dos parques de atracções e dos parques temáticos.

CNAE 9329: outras actividades recreativas e de entretenimento.

Para maior informação podem chamar ao telefone 900 81 56 00 ou na web
www.oficinadoautonomo.gal.

Artigo 19. Montantes das ajudas

A ajuda será de 4.000 €, que se abonará em dois pagamentos de 2.000 € na anualidade 2020 e de 2.000 € na anualidade 2021, já que a situação pela que se concede a ajuda estende as suas consequências tanto em 2020 como em 2021.

A ajuda será de 5.000 € para as pessoas ou entidades beneficiárias definidas no artigo 18 que pertençam aos sectores especialmente paralisados antes definidos. Esta ajuda abonar-se-á em dois pagamentos de 2.500 € cada um deles, o primeiro pagamento realizar-se-á junto com a concessão da ajuda na anualidade 2020 e o segundo fá-se-á na anualidade 2021, já que a situação pela que se concede a ajuda estende as suas consequências tanto em 2020 como em 2021.

Artigo 20. Orçamento do programa I

1. A concessão das subvenções previstas neste programa estará sujeita à existência de crédito orçamental. O orçamento para o programa I é de 37.000.000 €, que se financiarão com cargo aos créditos previstos na Lei 6/2019, de 23 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, no programa de despesa da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social 322C, código de projecto 2020 00110, e com a seguinte distribuição:

Ajuda

Aplicação

Montante anual do crédito

Total convocação 2020-2021

2020

2021

Ajuda 4.000 €

09.40.322C 470.8

17.500.000 €

17.500.000 €

35.000.000 €

Ajuda 5.000 €

09.40.322C 470.10

1.000.000 €

1.000.000 €

2.000.000 €

Tendo em conta que as entidades ou pessoas solicitantes da ajuda de 5.000 € para serem beneficiárias devem cumprir também os requisitos para serem beneficiárias da ajuda de 4.000 €, se se acabam os créditos da aplicação 09.40.322C 470.10, estas entidades ou pessoas poderão ser beneficiárias da ajuda de 4.000 €.

Se há créditos sobrantes na aplicação 09.40.322C 470.10, que financia a ajuda de 5.000 €, poderão ser empregues no financiamento da ajuda de 4.000 €.

Artigo 21. Competência

A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagamentos das subvenções previstas nesta ordem, corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade.

Artigo 22. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês desde o dia seguinte à data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, cumprindo o disposto no artigo 29 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, que estabelece um período mínimo de um mês.

Artigo 23. Solicitudes de subvenção do programa I

As solicitudes de subvenção reguladas neste programa deverão apresentar no modelo de solicitude que figuram como anexo I, junto com a documentação e no prazo estabelecido. Na solicitude vem recolhida uma declaração responsável de obrigatório cumprimento onde se declare:

– Que tenho pessoal contratado por conta alheia.

– Que tem o domicílio fiscal na Galiza.

– Que cumpre todos os requisitos assinalados para ser beneficiária da ajuda estabelecida nesta ordem no artigo 18.

– No caso de ser peme, que pertence a sectores cuja actividade estivesse especialmente paralisada como consequência da COVID-19.

– Que não está incursa em nenhuma das circunstâncias que proíbem obter a condição de beneficiária segundo o estabelecido nesta ordem.

– Que está ao dia nas suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e com a Segurança social e não tem pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Que a beneficiária não está afectada pelo regime de minimis a que se acolhe esta ordem.

– Que são veraz todos os dados reflectidos nesta declaração responsável.

A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiários da ajuda, assim como a aceitação da subvenção de ser beneficiaria dela.

Artigo 24. Emenda das solicitudes

As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa ou entidade interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 25. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

Quando se actue mediante representação deverá achegar-se poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa representada.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados parao efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas ou entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 26. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante, de ser o caso.

d) NIF da entidade representante, de ser o caso.

e) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social.

f) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

h) Certificar de domicílio fiscal.

i) Consulta imposto actividades económicas (IAE).

j) Consulta de concessões pela regra de minimis.

k) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas ou entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 27. Resolução e recursos

1. A resolução dos expedientes das ajudas reguladas na presente ordem corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade.

A resolução de concessão indicará o montante concedido por cada anualidade e emitir-se-á atendendo as manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscrita pela pessoa ou entidade que a realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade reguladas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. O cumprimento dos requisitos exixir será objecto de comprovação com posterioridade à resolução da concessão.

Tendo em conta que os requisitos para ser pessoa ou entidade beneficiária desta ajuda devem cumprir-se antes da apresentação da solicitude e que os compromissos assumidos pela pessoa ou entidade beneficiária se recolhem no presente programa desta ordem no artigo 18, não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza.

2. O prazo máximo para resolver e notificar é de um mês, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei de subvenções da Galiza.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa, e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. A resolução deverá conter a referência de que a ajuda concedida está sujeita ao regime de minimis, regulado pelos regulamentos UE 1407/2013, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia.

5. No suposto de esgotamento do crédito e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social publicar-se-á o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas no Diário Oficial da Galiza com o texto íntegro da resolução denegatoria por esgotamento de crédito, com indicação de que a dita resolução esgota a via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo ou poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição de acordo com o disposto no número 3 deste artigo.

Artigo 28. Forma de pagamento

O aboação das subvenções reguladas neste Programa I realizar-se-á em duas anualidades diferenciadas (2020-2021):

a) Anualidade 2020: o 50 % do montante da ajuda no momento da resolução de concessão da ajuda, já que os requisitos se acreditam mediante declaração responsável emitida para o efeito pela pessoa ou entidade beneficiária que a presta, baixo a sua responsabilidade na solicitude e sem prejuízo de que, com posterioridade à resolução de concessão, se comprove o seu cumprimento. Este pagamento tem carácter de pagamento antecipado

b) Anualidade 2021: o 50 % restante do montante da ajuda no mês de janeiro depois da comprovação de que cumprem os requisitos.

Artigo 29. Obrigações específicas das pessoas ou entidades beneficiárias deste programa

1. As pessoas beneficiárias deverão manter a actividade económica e o emprego durante 6 meses desde a data de publicação no Diário Oficial da Galiza desta ordem de ajudas.

Não se considerará incumprido o supracitado compromisso quando o contrato de trabalho se extinga por despedimento disciplinario declarado como procedente, demissão, morte, reforma ou incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade da pessoa trabalhadora, nem pelo fim do apelo das pessoas com contrato fixo descontinuo, quando este não suponha um despedimento senão uma interrupção dele. Em particular, no caso de contratos temporários, o compromisso de manutenção do emprego não se perceberá incumprido quando o contrato se extinga por expiración do tempo convindo ou a realização da obra ou serviço que constitui o seu objecto, ou quando não possa realizar-se de forma imediata a actividade objecto de contratação.

2. Para a justificação da redução de facturação assinalada no artigo 18 deverá cobrir-se o anexo II, declaração de descida de facturação. E deverão apresentar-se as justificações conforme a situação de cada empresa beneficiária:

– Declarações do IVE trimestral (modelos 303) dos quatro trimestres de 2019 e dos três primeiros trimestres de 2020 ou declarações trimestral do IRPF (modelo 130) dos quatro trimestres de 2019 e dos três primeiros trimestres de 2020.

– Em caso que as pessoas ou entidades solicitantes tributen no regime de estimação objectiva ou módulos, a diminuição de facturação estabelecida no artigo 18 dever-se-á demonstrar com as cópias, referidas aos períodos de comparação, do livro de facturas emitidas e recebidas ou livro diário de receitas e despesas ou livro registro de vendas e receitas ou o livro de compras e despesas ou qualquer outra forma admitida em direito para acreditar a diminuição na facturação.

Esta documentação deverá achegar-se antes de que transcorra um mês desde a concessão da ajuda e, em todo o caso, antes de 31 de janeiro para, de ser o caso, proceder ao segundo pagamento.

3. Para a justificação da manutenção de emprego da obrigação do artigo 29.1 desta ordem, a pessoa ou entidade solicitante devera entregar o relatório de vida laboral de código conta cotização que compreenda o período do mês da solicitude e dos seis meses de manutenção do emprego, uma vez cumprido este.

Artigo 30. Incompatibilidades e concorrência

As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com a ajuda do Programa II e demais ajudas que possam outorgar as administrações públicas.

CAPÍTULO III

Programa II. Hotelaria (código de procedimento TR400C)

Artigo 31. Objecto

Este programa tem por objecto apoiar as pessoas trabalhadoras independentes pessoa física ou com pessoal contratado por conta alheia ao seu cargo, as microempresas, as PME, quaisquer que seja a sua forma jurídica e que pertençam ao sector da hotelaria e que se vejam afectadas pelo feche conforme a normativa ditada pelas autoridades sanitárias.

Artigo 32. Beneficiárias

Poderão ser pessoas ou entidades beneficiárias as pessoas trabalhadoras independentes pessoa física, ou com pessoal contratado por conta alheia ao seu cargo, as microempresas, as PME do sector de hotelaria; também se consideram dentro do sector da hotelaria os hotéis, hostais, casas rurais e outros tipos de alojamentos que cumpram estes requisitos:

– Ter domicílio fiscal na Galiza.

– Estar afectado pelos supostos de encerramento do estabelecimento ou de encerramento perimetral da câmara municipal em que se situem os hotéis, hostais, casas rurais e outros tipos de alojamentos, ditados pela autoridade sanitária da Xunta de Galicia nas ordens que se relacionam:

• Ordem da Conselharia de Sanidade de 7 de outubro de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 nas comarcas de Allariz-Maceda, O Carballiño, Ourense, O Ribeiro, Valdeorras e Verín, na província de Ourense (DOG núm. 203-bis, de 7 de outubro).

• Ordem da Conselharia de Sanidade de 4 de novembro de 2020 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 223-bis, de 4 de novembro).

• Ordem da Conselharia de Sanidade de 8 de novembro de 2020 pela que se modifica a Ordem de 4 de novembro de 2020 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 230-bis, de 13 de novembro).

• Ordem da Conselharia de Sanidade de 13 de novembro de 2020 pela que se modifica a Ordem de 4 de novembro de 2020 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 230-bis, de 13 de novembro).

Ou em qualquer outra ordem ou disposição ditada pela autoridade sanitária da Comunidade Autónoma da Galiza nesta matéria até o remate do prazo de solicitudes.

– Ter fechada a actividade durante um mínimo de duas semanas. Perceber-se-á que está afectado pelo feche aquela actividade económica que não permita o consumo dos clientes dentro do estabelecimento ou nas suas terrazas.

3. Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas em que concorra alguma do resto de circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007.

Artigo 33. Montante das ajudas

A ajuda por estabelecimento será de 1.500 € por mês de paralização da actividade, desde o mês de outubro, com um mínimo de duas semanas, aplicando-se neste caso a parte proporcional por períodos de duas semanas. Neste sentido, os que têm paralisada a actividade duas semanas receberão 750 €.

No caso dos estabelecimentos que ocupem 10 pessoas trabalhadoras ou mais de 10 (PME) perceberão a quantidade de 2.000 € por mês paralisado, desde o mês de outubro, com um mínimo de duas semanas, aplicando-se neste caso a parte proporcional. Neste sentido, os que têm paralisada a actividade duas semanas receberão 1.000 €.

As ajudas serão por estabelecimento paralisado, podendo ter a pessoa ou entidade beneficiária mais de um estabelecimento com direito a ajuda.

Para o cálculo das semanas fechadas ter-se-á em conta o tempo que esteve nessa situação até o momento da apresentação da solicitude de ajuda.

Para maior informação podem chamar ao telefone 900 81 56 00 ou na web
www.oficinadoautonomo.gal.

Artigo 34. Orçamento do Programa II

O orçamento deste programa é de 17.000.000 €, no projecto 322C, na aplicação orçamental 09.40.322C.470.11, no código de projecto 2020 00110.

Artigo 35. Competência

A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagamentos das subvenções previstas no Programa II desta ordem corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade.

Artigo 36. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês desde o dia seguinte à data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, cumprindo o disposto no artigo 29 do Decreto 11/2009 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, que estabelece um período mínimo de um mês.

Artigo 37. Solicitudes de subvenção do Programa II

As solicitudes de subvenção reguladas neste programa deverão apresentar no modelo de solicitude que figura como anexo III. Na solicitude vem recolhida uma declaração responsável de obrigatória formalização onde se declare:

– Que tem o domicílio fiscal na Galiza.

– Que os estabelecimentos estão em alguma câmara municipal afectada pela normativa de encerramento ditada pela autoridade sanitária da Xunta de Galicia.

– Que cumpre todos os requisitos assinalados para ser beneficiária da ajuda estabelecida nesta ordem no artigo 32.

– Que não está incursa em nenhuma das circunstâncias que proíbem obter a condição de beneficiária segundo o estabelecido nesta ordem.

– Que está ao dia nas suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e com a Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Que a pessoa ou entidade beneficiária não está afectada pelo regime de minimis a que se acolhe esta ordem.

– Que são veraz todos os dados reflectidos nesta declaração responsável.

A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiários da ajuda, assim como a aceitação da subvenção de ser beneficiaria dela.

3. Se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365)

Artigo 38. Emenda das solicitudes

As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa ou entidade interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 39. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

Quando se actue mediante representação, deverá achegar-se poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa representada

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas ou entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 40. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b)NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante, de ser o caso.

d) NIF da entidade representante, de ser o caso.

e) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social.

f) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

h) Certificar de domicílio fiscal.

i) Consulta do imposto actividades económicas (IAE).

j) Consulta de autorização de abertura de centro de trabalho TR803A.

k) Consulta de concessões pela regra de minimis.

l) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas ou entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 41. Resolução e recursos

1. A resolução dos expedientes das ajudas reguladas na presente ordem corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade.

A resolução de concessão indicará o montante concedido e emitir-se-á atendendo às manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscrita pela pessoa ou entidade que a realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade reguladas na Lei 9/2007 de subvenções da Galiza. O cumprimento dos requisitos exixir serão objecto de comprovação com posterioridade à resolução da concessão.

Tendo em conta que os requisitos para ser pessoa ou entidade beneficiária desta ajuda devem cumprir-se antes da apresentação da solicitude e que os compromissos assumidos pela pessoa ou entidade beneficiária se recolhem na presente ordem no artigo 23, não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. O prazo máximo para resolver e notificar é de um mês, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei de subvenções da Galiza.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa, e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa de acordo com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. A resolução deverá conter a referência de que a ajuda concedida está sujeita ao regime de minimis, regulado pelos regulamentos UE 1407/2013, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia.

5. No suposto de esgotamento do crédito, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social publicar-se-á o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas no Diário Oficial da Galiza com o texto integro da resolução denegatoria por esgotamento de crédito, com indicação de que a dita resolução esgota a via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo ou poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição de acordo com o disposto no número 3 deste artigo.

Artigo 42. Forma de pagamento

O aboação das subvenções reguladas neste programa realizar-se-á por cem por cento no ano 2020.

Artigo 43. Incompatibilidades e concorrência

As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com o Programa I e com as demais ajudas que possam outorgar as administrações públicas.

Disposição adicional. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade na pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para resolver a concessão ou denegação das subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão destas ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem e as suas convocações anuais.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de novembro de 2020

Mª Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Emprego e Igualdade

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