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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 256 Terça-feira, 22 de dezembro de 2020 Páx. 50107

III. Outras disposições

Conselharia do Mar

ORDEM de 3 de dezembro de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções para o fomento do desenvolvimento tecnológico, a inovação e a competitividade no sector da acuicultura, co-financiado com o Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP), e se procede à sua convocação para o ano 2021, tramitado como expediente antecipado de despesa (código de procedimento PE205I).

O Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca (em diante, disposições comuns dos Fundos EIE); e o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, constituem o marco de financiamento comunitário para o período 2014-2020 que, entre outros, tem como objectivo apoiar actuações que fomentem um sector da pesca e acuicultura sustentáveis e respeitosos com o ambiente para atingir os objectivos da política pesqueira comum (PPC) em consonancia com os objectivos da estratégia da Europa 2020. Por outra parte, mediante a Decisão do 13.11.2015, a Comissão aprovou o programa operativo para Espanha do Fundo Europeu Marítimo e da Pesca para efeitos de concessão de ajudas do supracitado fundo neste Estado membro, de maneira que este contribua à estratégia da UE para um crescimento inteligente, sustentável e integrador e à consecução dos objectivos temáticos seleccionados e as prioridades da União.

O Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, estabelece as medidas financeiras da União para a aplicação da política pesqueira comum, das medidas pertinente relativas ao direito do mar, do desenvolvimento sustentável das zonas pesqueiras e acuícolas e da pesca interior, e da política marítima integrada. Este regulamento estabelece ademais, no seu artigo 6, as prioridades do Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, entre as quais se encontram o apoio à inovação e ao desenvolvimento tecnológico no sector da pesca e da acuicultura.

Por outra parte, a Estratégia galega da acuicultura (Esga) é o documento de articulação que regerá o planeamento e a gestão da actividade acuícola com um horizonte situado no ano 2030. A Esga estabelece as linhas de acção no território galego que se pretendem desenvolver na acuicultura, em consonancia com as disposições do Plano estratégico plurianual da acuicultura espanhola.

Ante este novo marco comunitário, é preciso publicar as bases reguladoras que estabeleçam o procedimento para a concessão de determinadas ajudas ao amparo da normativa antes citada e, ao mesmo tempo, realizar a convocação destas ajudas para o ano 2021, com a finalidade de fomentar o desenvolvimento tecnológico, a inovação e a competitividade no sector da acuicultura através da I+D+i, impulsionando as relações entre a comunidade científica e o sector produtor.

Pretende-se dar resposta à necessidade principal de impulsionar o uso de tecnologias e avançar com a inovação em todos os âmbitos da acuicultura mediante acções inovadoras, incluídas no artigo 47 do Regulamento (UE) nº 508/2014, em campos como a alimentação, pensos sustentáveis, energias renováveis e aspectos ambientais, novos sistemas de cultivo, gestão de resíduos bioxénicos ou a melhora das tecnologias de cultivo.

O artigo 1.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 (DOG núm. 33, de 19 de fevereiro) sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), estabelece que os expedientes de despesa relativos a subvenções se poderão iniciar sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza que corresponda ao exercício orçamental em que se vai materializar a contraprestação.

O artigo 3.3 estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos a bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas pela União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, ouvido o sector interessado, em virtude das competências que tem atribuída a Conselharia do Mar em matéria de acuicultura, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem, com código de procedimento PE205I, tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva das ajudas destinadas à realização de projectos que fomentem o desenvolvimento tecnológico, a inovação e a competitividade no sector da acuicultura (artigo 47 Regulamento (UE) nº 508/2014) e que tenham como objectivo:

a) O desenvolvimento de conhecimentos técnicos, científicos ou organizativo nas explorações acuícolas, que reduzam o impacto no meio ambiente, reduzam a dependência da farinha e o azeite de peixe, impulsionem um uso sustentável dos recursos na acuicultura, melhorem o bem-estar dos animais ou facilitem novos métodos de produção sustentável.

b) O desenvolvimento ou introdução no comprado de novas espécies acuícolas, produtos novos ou substancialmente perfeccionados, processos novos ou perfeccionados, ou sistemas de gestão e organização novos ou perfeccionados.

c) O estudo da viabilidade técnica ou económica de produtos ou processos inovadores.

Artigo 2. Marco normativo

No não previsto nesta ordem observar-se-á o que estabelece o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca; Regulamento (UE) nº 1303/2013 relativo às disposições comuns dos fundos EIE; o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e posteriores modificações; o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os do seu regulamento de execução; e a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; e demais normativa de aplicação.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. O período de elixibilidade do actual programa operativo (2014-2020) abrange desde o 1 de janeiro de 2014 até o 31 de dezembro de 2023, segundo dispõe o artigo 65, ponto 2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas aos fundos EIE.

2. O montante fixado na presente convocação, assim como as aplicações a que se impute, poder-se-á alargar em caso que exista crédito disponível derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, de remanentes de outras convocações ou em quaisquer dos casos e com as condições estabelecidas no número 2 do artigo 30 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza (Decreto 11/2009, de 8 de janeiro), sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito.

3. Em todo o caso, o incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

4. As ajudas mencionadas contam com o financiamento do FEMP num 75 % e do Estado membro (Comunidade Autónoma da Galiza) num 25 %.

5. Poder-se-ão adquirir compromissos de carácter plurianual de acordo com o artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

6. A presente convocação tramita pelo procedimento antecipado de despesa. A concessão das ajudas estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

7. As ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental que figura no quadro que se insere dotadas no projecto de orçamento de despesas da Conselharia do Mar para o ano 2021. Os montantes máximos das subvenções que se concedam nos ditos exercícios orçamentais ascenderão às seguintes quantias:

Aplicação orçamental

Ano 2021

Ano 2022

Total

15.02.723A.770.0

1.000.000 €

700.000 €

1.700.000 €

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as empresas acuícolas ou organizações destas com âmbito de actuação local ou autonómico, legalmente constituídas e inscritas no correspondente registro, que desenvolvam projectos de inovação em colaboração com organismos científicos ou técnicos reconhecidos pelo Estado ou pela la Comunidade Autónoma da Galiza.

Para os efeitos desta ordem considera-se empresa acuícola as pessoas físicas ou jurídicas, titulares de estabelecimentos que se dedicam à realização de actividades de acuicultura em quaisquer ou todas as suas fases de exploração, criação, cultivo ou reprodução, situados nas zonas terrestre, marítimo-terrestre ou marítima, que tenham as suas instalações na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os projectos devem ser levados a cabo em colaboração com um organismo científico ou técnico reconhecido, que actuará como entidade subcontratada. Para tais efeitos, terão esta consideração:

a) Os incluídos num registro criado, de acordo com o Real decreto 2093/2008, de 19 de dezembro, pelo que se regulam os centros tecnológicos e os centros de apoio à inovação tecnológica de âmbito estatal e se acredite o registro de tais centros.

b) Os organismos das comunidades autónomas reconhecidos como tais pela normativa autonómica.

c) Os organismos públicos de investigação, definidos no artigo 47 da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação.

d) As universidades públicas e privadas.

e) Outras entidades do sector público que desenvolvam actividades de I+D+i.

Artigo 5. Requisitos das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem estarão sujeitas aos seguintes requisitos:

a) Não ter pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções nem sanção firme pendente de pagamento por infracção da normativa marítimo-pesqueira.

b) Não concorrer em alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Não ter cometido infracção grave:

– Da política pesqueira comum definida como tal em actos legislativos do Parlamento Europeu e do Conselho.

– Do Regulamento (UE) nº 1005/2008 do Conselho, pelo que se estabelece um sistema contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada, e do Regulamento (UE) nº 1224/2009 do Conselho, pelo que se estabelece um regime comunitário de controlo; durante os 12 meses anteriores à data da apresentação de solicitudes, se o operador tem nove pontos de infracção pelas infracções graves segundo o Regulamento (UE) nº 404/2011. Cada ponto de infracção acumulado que se acrescente aos nove pontos de infracção pelas infracções graves segundo o Regulamento (UE) nº 404/2011, suporá um mês adicional de inadmisibilidade da ajuda por ponto acumulado.

d) No marco do FEP ou FEMP, não ter sido declarado culpado de cometer fraude, segundo a definição do artigo 1 do Convénio relativo à protecção dos interesses financeiros das Comunidades Europeias (DOUE série C 316, de 27 de novembro de1995).

e) Não estar nem ter estado nos últimos 24 meses involucrado na exploração, gestão ou propriedade dos buques incluídos na lista comunitária dos buques INDNR (pesca ilegal não declarada e não regulamentada) ou de buques que nem estejam nem estivessem nos últimos 12 meses enarborando o pavilhão de países considerados terceiros países não cooperantes ao amparo do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, de 29 de setembro de 2008, pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada.

f) Não ser uma empresa em crise de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (2014/C249/01).

g) Não ter cometido nenhum dos delitos estabelecidos nos artigos 3 e 4 da Directiva 2008/99/CE. Com carácter geral serão inadmissíveis as solicitudes apresentadas por um operador que cometesse um dos delitos recolhidos no artigo 3 durante um período de 12 ou 24 meses em função de se foi cometido por neglixencia grave ou com dolo. No caso de delitos recolhidos no artigo 4 da citada directiva, o período de inadmisibilidade será, com carácter geral, de 24 meses.

h) Estar em posse de um seguro de responsabilidade civil do estabelecimento que garanta possíveis danos a terceiros.

i) Estar em posse das preceptivas concessões, autorizações, permissões ou licenças para levar a cabo o projecto previsto ou ter apresentadas as solicitudes deles. Em todo o caso, os documentos apresentados para a solicitude da subvenção deverão ser cópias dos apresentados para a obtenção das permissões.

j) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias, face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

k) Ter capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.

As possíveis pessoas beneficiárias, ao formalizarem a sua solicitude, submeter-se-ão voluntariamente ao cumprimento das condições que se estabeleçam para as ajudas em matéria de acuicultura tanto para o pagamento das subvenções como para a concessão e demais requisitos exixibles pela normativa vigente que seja de aplicação.

Artigo 6. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Executar as actuações objecto da subvenção dentro do prazo conferido para o efeito, e com cumprimento das condições estabelecidas na respectiva resolução de concessão e demais normativa de aplicação.

b) Ajustar os custos subvencionáveis do projecto ao valor de mercado.

c) No caso de ajudas concedidas a bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita e no registro público correspondente o montante da subvenção concedida e o período durante o qual os bens subvencionados ficam adscritos ao fim concreto recolhido na subvenção.

d) Durante os cinco anos seguintes ao pagamento final à pessoa beneficiária, que será a data contável do último pagamento, esta não pode:

– Cessar na actividade produtiva nem, no caso de agrupamentos ou entidades sem personalidade jurídica, dissolver-se até que transcorra o supracitado prazo.

– Relocalizar a actividade produtiva fora da Galiza.

– Mudar a propriedade da infra-estrutura ou de um elemento da infra-estrutura de forma que proporcione uma vantagem indebida e sem autorização expressa do órgão concedente.

– Produzir mudanças substanciais que afectem a natureza, os objectivos ou às condições de execução da operação, de jeito que se menoscaben os seus objectivos originais.

A Conselharia do Mar solicitará o reintegro da ajuda de forma proporcional ao período durante o qual se incumprissem os requisitos, segundo o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

e) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente ou qualquer outra comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais coma comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um mínimo de cinco anos desde a data contável do último pagamento, para os efeitos de comprovação e controlo. Quando proceda, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos exixir na legislação aplicável às pessoas beneficiárias.

g) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável específico em relação com todas as transacções relacionadas com a subvenção que permita seguir a pista de auditoria.

h) Comunicar à Conselharia do Mar a obtenção de outras subvenções e ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto público como privado.

i) Comunicar à Conselharia do Mar qualquer circunstância que possa afectar substancialmente à execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda.

j) Dar a adequada publicidade ao carácter público do financiamento do projecto realizado, com expressa menção à participação do Fundo Europeu e Marítimo da Pesca, quando a ajuda seja de 100.000,00 euros ou superior ou quando o projecto se considere relevante segundo se indique na resolução de concessão.

k) Durante os cinco anos seguintes ao pagamento final à pessoa beneficiária, esta não poderá ter cometido uma infracção grave da PPC nem do Regulamento (UE) nº 1005/2008 do Conselho, pelo que se estabelece um sistema contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada e do Regulamento (UE) nº 1224/2009 do Conselho, pelo que se estabelece um regime comunitário de controlo, não ter sido declarado culpado de cometer fraude, nem estar incluídas na lista comunitária dos buques INDNR (pesca ilegal não declarada e não regulamentada) ou de buques que enarboren o pavilhão de países considerados terceiros países não cooperantes ao amparo do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, de 29 de setembro.

l) Se a realização do projecto comporta a geração de resíduos, dever-se-ão cumprir as condições assinaladas para cada tipo de resíduo na normativa sectorial.

Artigo 7. Montante máximo subvencionável e Intensidade da ajuda

1. As ajudas reguladas nesta ordem têm carácter de subvenções de capital e não constituem ajudas de Estado.

2. A quantia das ajudas será estabelecida segundo o indicado no artigo 95 e no anexo I do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014:

Tipo de solicitante

Intensidade ajuda geral

Excepções: projectos de interesse colectivo, com beneficiário colectivo e com características inovadoras a escala local

PME

50 %

100 %

Grandes empresas

30 %

----

Organizações de produtores, associações de organizações de produtores ou associações interprofesionais

75 %

100 %

Outras organizações de beneficiários colectivos

60 %

100 %

3. Ter-se-á em conta a definição de peme da Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, segundo a qual são microempresas, pequenas e médias empresas (peme), as empresas com menos de 250 empregados e com um volume de negócios anual igual ou inferior a 50 milhões de euros ou um balanço geral anual igual ou inferior a 43 milhões de euros.

As empresas deverão cumprir os critérios de independência segundo o indicado na mencionada recomendação. Além disso, para o cálculo dos efectivos (número de pessoas ocupadas) e dos montantes financeiros, ter-se-á em conta o indicado nela.

4. No marco do disposto no artigo 95 e anexo I do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, perceber-se-á como «beneficiário colectivo» a referência a uma organização reconhecida que representa os interesses dos seus membros, de um grupo de interessados ou do público em geral. Contudo, para ser elixible para o tratamento preferente definido pelo artigo 95, as acções levadas a cabo por estas organizações requererão o «interesse colectivo» dos seus membros, de um grupo de interessados ou do público em geral. É dizer, tais acções devem abranger mais que a soma dos interesses individuais dos membros deste colectivo beneficiário. Em particular, deve-se garantir que o beneficiário é a organização colectiva em sim e não os seus membros.

No que respeita à «inovação a nível local», considera-se inovação, num contexto local, se o método gera novas formas de pensar e fazer novos mercados, novos produtos, serviços, métodos de trabalho e a inovação social. O carácter inovador, significa que devem ter como objectivo a introdução de novas ideias na zona. A inovação pode adoptar diferentes formas: novos serviços, novos produtos, novos métodos de organização, inovação social, etc. A inovação deve avaliar-se em função da situação local e em termos da sua eficácia em comparação com os métodos e as soluções existentes aplicados nesse território, é dizer, uma acção que é inovadora num determinado lugar pode ser já utilizada noutro lugar.

5. O montante das actuações subvencionáveis será o que se obtenha da valoração dos custos do projecto com critérios técnico-económicos, objectivos e homoxéneos.

Artigo 8. Compatibilidade das ajudas

As despesas co-financiado pela presente ordem serão compatíveis com outras linhas de ajudas, sempre que a soma de todas elas não supere o limite da intensidade máxima de ajuda pública prevista no artigo 95 e anexo I do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio.

Não obstante, a obtenção concorrente de ajudas outorgadas para a mesma finalidade pelas administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, quando o montante total das subvenções percebido por cada pessoa beneficiária supere os limites que se indicam no ponto anterior, dará lugar à redução proporcional que corresponda no montante das subvenções, até ajustar-se a esse limite na última subvenção que se conceda.

Artigo 9. Projectos objecto de subvenção

1. As ajudas objecto desta ordem estão destinadas à realização de projectos que fomentem o desenvolvimento tecnológico, a inovação e a competitividade no sector da acuicultura e que tenham como objectivo:

a) O desenvolvimento de conhecimentos técnicos, científicos ou organizativo nas explorações acuícolas que reduzam o impacto no meio ambiente, reduzam a dependência da farinha e o azeite de peixe, impulsionem um uso sustentável dos recursos na acuicultura, melhorem o bem-estar dos animais ou facilitem novos métodos de produção sustentável.

b) O desenvolvimento ou introdução no comprado de novas espécies acuícolas, produtos novos ou substancialmente perfeccionados, processos novos ou perfeccionados, ou sistemas de gestão e organização novos ou perfeccionados.

c) O estudo da viabilidade técnica ou económica de produtos ou processos inovadores.

Artigo 10. Despesas subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto para o qual foram concedidos.

2. Os projectos para os quais se solicite ajuda não poderão estar iniciados nem pagos antes da data de apresentação da solicitude.

3. Para a anualidade de 2021 só se admitirão as despesas que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2021 ou a data de apresentação da solicitude, no caso de realizar-se esta com posterioridade, e a data limite de justificação estabelecida no artigo 23 desta ordem. Para a segunda anualidade admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre o dia seguinte da data limite de justificação da anualidade 2021 e a data limite de justificação da anualidade 2022.

4. Considerar-se-ão despesas subvencionáveis os seguintes conceitos:

a) Pessoal:

1. Custos de pessoal próprio da empresa ou organização solicitante (pessoal investigador, técnico pessoal auxiliar que realize actividades de investigação) no tempo imputado exclusivamente ao desenvolvimento do projecto. Não serão subvencionáveis os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão do projecto. O pessoal deverá ter relação contratual laboral com a empresa beneficiária da subvenção ou ser sócio da empresa ou organização que trabalhe baixo o regime de trabalhadores independentes.

O custo de pessoal próprio será no máximo o 40 % do custo subvencionável total do projecto.

2. Pessoal contratado pelo beneficiário exclusivamente para a realização do projecto: até um 100 % do salário líquido que se vá perceber. A contratação deste pessoal será acorde com a seu título. A retribuição bruta do pessoal contratado não poderá ser superior ao montante vigente, no ano de contratação, correspondente ao grupo de título segundo o V Convénio único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia. Os mencionados montantes figuram no anexo XV.

b) Despesas de equipamento e material instrumental de nova aquisição.

Se o equipamento e material se dedicam exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao termo do período de execução, será subvencionável o custo de aquisição.

Se o equipamento e material não se utilizam exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto. A quota de amortização calcular-se-á segundo o disposto no artigo 12.1.a) da Lei 27/2014, de 27 de novembro, do imposto sobre sociedades, e no Real decreto 634/2015, de 10 de julho, pelo que se aprova o Regulamento do imposto sobre sociedades. O método de cálculo incluirá na proposta. Não se financiarão os custos de amortização de aparelhos e equipamentos que se adquiriram com ajuda de outras subvenções públicas.

As novas licenças e as renovações de licenças de software encontram-se dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral.

Admitir-se-ão despesas de leasing , sempre que cumpram os seguintes requisitos:

1. Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing .

2. Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.

3. As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção, e só se pode imputar as quotas pagas dentro do período de justificação de cada anualidade.

4. Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos interesses, as despesas gerais e as despesas de seguro.

c) Despesas de materiais, subministrações e produtos similares exclusivamente destinados às actividades de investigação. As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito.

d) Custos de subcontratación com os organismos definidos no artigo 4 desta ordem, nos termos estabelecidos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A pessoa beneficiária poderá subcontratar, no máximo, até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

O contrato entre a pessoa solicitante e o organismo subcontratado deverá ser autorizado pela Conselharia do Mar. Em caso de concessão da ajuda, e para os efeitos de dar cumprimento ao disposto no artigo 27.3 da citada Lei 9/2007, este contrato perceber-se-á autorizado pela Conselharia do Mar desde a data de início da sua execução, sempre que esta seja posterior à de entrega da solicitude do projecto.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas com:

1. Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

3. Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

4. Pessoas ou entidades vinculadas com o beneficiário, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se obtenha a autorização prévia do órgão concedente nos termos que se fixem nas bases reguladoras.

5. Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunir os requisitos ou não alcançar a valoração suficiente.

e) Serviços tecnológicos externos: aquelas actividades diferentes da investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes.

5. A elixibilidade das operações baseará nos critérios de selecção assinalados no artigo 113.a) do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e aprovados pelo Comité de Seguimento, e que, segundo se indica na citada norma, serão revistos de conformidade com as necessidades de programação.

Artigo 11. Despesas não subvencionáveis

1. Em todo o caso, não serão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) As modificações ou melhoras menores.

b) As melhoras não substanciais de procedimentos habituais ou rutineiros. É necessário que o projecto tenha um carácter inovador.

c) As mudanças estacionais regulares.

d) A adaptação às necessidades de um cliente específico que não apresenta características significativamente diferentes dos produtos fabricados para outros clientes.

e) As mudanças de desenho que não modificam a função ou as características técnicas de um bem/serviço.

f) Sistemas de fabricação ou logísticos similares aos já em uso.

g) As mudanças no desenho, envasamento, colocação de um produto, promoção, tarificación de um produto baseados em métodos de comercialização que já fossem utilizados pela empresa.

h) A utilização de métodos de comercialização já aplicados para introduzir-se num novo mercado geográfico ou num novo segmento de mercado.

i) As mudanças de práticas comerciais, a organização do lugar de trabalho ou relações exteriores baseadas em métodos organizativo já em uso.

j) As mudanças de estratégia de gestão, salvo se se acompanham da introdução de um novo método de organização.

k) As fusões ou aquisições de empresas.

l) O ensino e formação quando não seja imprescindível para a introdução de uma inovação.

m) A gestão e outras actividades de apoio, quando se refiram somente ao financiamento da inovação ou se trate de actividades de apoio directas, tais como transporte, armazenamento, limpeza, reparação, conservação e segurança ou actividades meramente administrativas como as relativas a orçamento e pessoal.

n) A transferência da propriedade de uma empresa.

ñ) Mobiliario de escritório, de salas de conferências e de catas.

o) Elementos de transporte que não estejam directamente relacionados com a operação ou projecto objecto da subvenção.

p) Outros custos relacionados com o contrato de arrendamento financeiro, tais como impostos, margem do arrendador, custos de refinanciamento, despesas gerais ou seguros não serão subvencionáveis. Os investimentos aprovados inicialmente como compra não poderão ser imputados como despesas de leasing ou vice-versa, salvo que a dita mudança seja solicitado e aprovado pelo órgão concedente.

q) Aquisições de bens imóveis, maquinarias, instalações e equipamentos de segundo uso.

r) Aquisição de elementos e todo o tipo de bens que não sejam pagos por transferência bancária ou aqueles pagos mediante empréstimos de entidades provedoras.

s) Imposto sobre o valor acrescentado (IVE) quando seja recuperable.

t) Outros impostos recuperables.

u) Custos dos serviços veterinários oficiais.

v) Equipamento informático ou similar.

w) O ensino e formação de pessoal que intervenha no projecto, salvo que se contrate expressamente com esse fim.

x) Trâmites sobre normalização do projecto subvencionado.

y) Trâmites para a aquisição de patentes.

z) Participação em congressos/jornadas ou similar de carácter científico.

aa) Trâmites para a publicação em revistas científicas.

ab) Recolhida de dados que não sejam exclusivas para a consecução dos fins do projecto.

ac) Actividades rutineiras de software (manutenção).

ad) Qualquer despesa que, de acordo com a normativa aplicável, resulte ser não subvencionável.

2. Ademais, de acordo com os números 4 e 5 do artigo 46 do Regulamento da (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, não se concederá ajuda:

a) Para a acreditava de organismos modificados geneticamente.

b) Para operações de acuicultura em zonas marinhas protegidas quando uma autoridade competente de um Estado membro determine sobre a base de uma avaliação de impacto ambiental, que a operação provocaria um efeito meio ambiental negativo significativo que não possa ser atenuado adequadamente.

Artigo 12. Prazo de apresentação da solicitude

O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 13. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

Anexo II. Dados do projecto.

Anexo III. Memória do projecto.

Anexo IV. Orçamento do projecto.

Anexo V. Declarações do organismo científico ou técnico que colabora na realização do projecto.

Anexo VI. Pluralidade de pessoas físicas, se é o caso.

Anexo VII. Relação de ofertas solicitadas e eleitas, se é o caso.

Anexo VIII.1. Declaração de peme (pessoa física, pluralidade de pessoas físicas)

Anexo VIII.2. Declaração de peme (pessoas jurídicas).

Anexo VIII.3. Declaração de peme (pessoas físicas partícipes em pessoas jurídicas).

Anexo IX. Nomeação de representante para os efeitos de apresentação da solicitude.

2. Além disso, segundo proceda, apresentar-se-á a seguinte documentação complementar:

2.1. Documentação jurídico administrativa da entidade solicitante:

2.1.1. Para pessoas jurídicas:

a) Certificação registral actualizada dos estatutos sociais e da escrita de constituição.

b) Cópia do poder de representação do representante legal da pessoa solicitante, em caso que tal poder não figure na certificação registral.

c) Informe de riscos actualizado expedido pela Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha com data posterior à da publicação da ordem, assinado electronicamente ou devidamente assinado e selado.

d) Certificação actualizada do Registro Mercantil das contas anuais individuais depositadas do exercício económico 2019, incluindo relatório de auditoria, se é o caso.

e) Imposto de sociedades do exercício económico 2019 em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação.

f) Liquidações trimestrais ou mensais do IVE do exercício económico 2020, em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação, se é o caso.

g) No caso de existir grupo empresarial, achegar certificação actualizada do Registro Mercantil das contas anuais consolidadas, depositadas pelo solicitante, ou certificação actualizada do Registro Mercantil das contas anuais consolidadas onde o solicitante esteja incluído por consolidação, do exercício económico 2019, incluindo relatório de auditoria, se é o caso.

h) Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigações tributárias em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação de data posterior à da publicação da ordem.

i) Certificado acreditador de carecer de antecedentes penais obtido através do Registro Central de Penados do Ministério de Justiça, que deverá conter a totalidade dos antecedentes penais não cancelados, para efeitos de verificar que não foi declarado culpado de cometer fraude no marco do FEP ou FEMP.

j) Certificado acreditador de não ter cometido nenhum dos delitos estabelecidos nos artigos 3 e 4 da Directiva 2008/99/CE, obtido através do Registro Central de Penados do Ministério de Justiça.

2.1.2. Para pessoas físicas:

a) Liquidações trimestrais ou mensais do IVE do exercício económico 2020 em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação, se é o caso.

b) Declaração da renda dos exercícios 2018 e 2019.

c) Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigações tributárias em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação, de data posterior à da publicação da ordem.

d) Informe de riscos actualizado expedido pela Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha, com data posterior à da publicação da ordem, assinado electronicamente ou devidamente assinado e selado.

2.1.3. Se a solicitude corresponde a uma pluralidade de pessoas, poderá ser formulada numa única solicitude. As actuações efectuarão com o representante ou com a pessoa interessada que expressamente assinalem no anexo VI e, na sua falta, com a que figure em primeiro termo. A conta bancária assinalada no anexo I deverá estar a nome de todas as pessoas solicitantes:

a) Liquidações trimestrais ou mensais do IVE do exercício económico 2020, em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação, se é o caso.

b) Declaração da renda dos exercícios 2018 e 2019, de cada pessoa solicitante.

c) Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigações tributárias em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação, de data posterior à da publicação da ordem, de cada pessoa solicitante.

d) Informe de riscos actualizado expedido pela Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha com data posterior à da publicação da ordem, assinado electronicamente ou devidamente assinado e selado, de cada pessoa solicitante.

2.2. Plano de financiamento do projecto:

a) Informe em que se indique a forma em que se vai financiar o projecto, especificando se se realizará com recursos próprios, alheios ou com ambos os tipos de financiamento.

b) Documentação justificativo do tipo de financiamento:

– Recursos próprios.

– Certificados bancários actualizados, devidamente assinados e selados, das contas do solicitante onde constem o/s titular/és, o tipo de conta (corrente, poupança, a prazo, etc.) e os fundos disponíveis para realizar o projecto. Em caso que o tipo de conta não seja uma conta corrente ou conta de poupança, deberáse indicar a sua disponibilidade ou, caso contrário, o prazo de vencimento.

– Ampliação de capital: escrita notarial de ampliação de capital em dinheiro, a sua correspondente inscrição no Registro Mercantil e o/s certificado/s bancário/s de o/s desembolso/s dele.

– Recursos alheios

– Presta-mos formalizados com entidades de crédito: póliza de empréstimo vigente devidamente intervinda por notário.

– Pólizas de crédito formalizadas com entidades de crédito: póliza de crédito vigente (última renovação), devidamente intervinda por notário, e certificado bancário actualizado devidamente assinado e selado, onde se identifique o número da póliza de crédito a que se faz referência, o limite da póliza, o montante disponível e o disposto.

– Presta-mos formalizados com sócios: contrato de empréstimo entre sócios, devidamente assinado por prestamista e prestameiro, certificado/s bancário/s de o/s desembolso/s, e a liquidação definitiva do imposto correspondente no organismo competente, se é o caso.

– Noutros casos, achegar a documentação financeira correspondente (não se admitirão me os presta de entidades provedoras).

2.3. Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado das despesas previstas para a realização do projecto.

Quando o montante da despesa unitária supere a quantia de 40.000 euros no caso de execução de obras ou de 15.000 euros no caso de subministração de bens ou serviços, a pessoa beneficiária deverá achegar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores. Neste suposto, a apresentação da solicitude deverá incluir o anexo VII desta ordem. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e deverá justificar-se expressamente a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

2.4. As novas empresas que estejam entrando no sector deverão apresentar um plano empresarial e, quando o custo dos investimentos seja superior a 50.000 euros, um estudo de viabilidade que inclua uma avaliação de impacto ambiental das operações.

Para os efeitos deste número percebe-se por «estar entrando no sector» ser uma empresa nova, considerando como tal aquela que obtivesse o título habilitante durante os dois anos anteriores à publicação da presente ordem. Também se percebe por «estar entrando no sector» ser uma empresa antiga autorizada para uma nova actividade acuícola durante os dois anos anteriores à publicação da presente ordem. Em ambos os casos será um requisito que a empresa não obtivesse nenhuma ajuda do FEMP para a actividade acuícola autorizada.

2.5. Seguro de responsabilidade do estabelecimento que garanta possíveis danos a terceiros.

2.6. Em caso que o projecto inclua custos para a execução de obra civil ou instalações, apresentar-se-ão as facturas pró forma ou orçamentos da empresa construtora ou instaladora, desagregadas por unidades de obra.

2.7. Em caso que se incluam custos para maquinaria, deverá achegar-se o catálogo do provedor e detalhar-se a marca e o modelo sempre que seja possível.

2.8. Em caso que se incluam custos de amortização de equipamento ou material, deverá achegar-se relatório assinado pelo representante legal da empresa ou organização solicitante em que se detalhe o método de cálculo utilizado.

2.9. Em caso que se incluam custos de alugamento de equipamentos e/ou investimentos financiados mediante arrendamento financeiro (leasing) deverá achegar-se compromisso de aquisição do bem assinado pelo representante legal da empresa ou organização solicitante.

2.10. Projecto técnico visto de forma oficial, em caso necessário, de acordo com a normativa sectorial que seja de aplicação, e assinado por técnico competente.

2.11. Se a realização do projecto requer autorização, concessão, permissões ou licenças, para levar a cabo as actuações previstas, deverá achegar o documento que acredita estar em posse dela ou solicitude de tê-lo apresentado.

2.12. Contrato assinado com o organismo científico ou técnico, cuja execução pode estar condicionar à aprovação da ajuda por parte da Conselharia do Mar.

No supracitado contrato, o organismo científico ou técnico deverá comprometer-se a participar de forma activa no projecto e a elaborar um relatório de validação dos resultados do projecto à sua finalização. A não participação do organismo ou a não validação dos resultados será motivo de anulação da ajuda concedida.

Deverá recolher, no mínimo, os seguintes aspectos: objectivos do contrato, descrição das actividades, data de início e duração total, identificação dos investigadores participantes com a descrição específica das actividades realizadas por cada um deles e a sua percentagem de dedicação ao projecto, orçamento total e desagregado por anualidades, de ser o caso, assim como o acordo sobre a propriedade dos resultados.

Em caso que o estabelecimento de acuicultura seja titularidade de um casal casado em regime de gananciais, deverá apresentar-se a documentação correspondente ao ponto 2.1.3 deste artigo referido à pluralidade de pessoas.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recolhidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

7. Para efeitos de apresentação da solicitude, os interessados poderão actuar por meio de representantes; a acreditação da representação deverá realizar mediante a apresentação da correspondente autorização e aceitação utilizando o anexo IX desta ordem.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE/NIF da pessoa representante nomeada para os efeitos da apresentação da solicitude.

b) DNI/NIE de cada pessoa solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante legal da pessoa jurídica.

d) NIF da pessoa jurídica solicitante.

e) Certificação de estar ao corrente no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, de cada pessoa solicitante.

f) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social de cada pessoa solicitante.

g) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a fazenda da Xunta de Galicia de cada pessoa solicitante.

h) Relatório acreditador de achar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções emitido pela Conselharia de Fazenda (Atriga) de cada pessoa solicitante.

i) Relatório acreditador de não ter sanção firme pendente de pagamento por infracção da normativa marítimo-pesqueira emitido pela unidade de sanções e reclamações da chefatura territorial correspondente da Conselharia do Mar de cada pessoa solicitante.

j) Relatório acreditador de não estar em concurso de credores, artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, obtido através do registro público concursal do Ministério de Justiça de cada pessoa solicitante.

k) Relatório acreditador de não ter cometido infracção grave da política pesqueira comum, do Regulamento (UE) nº 1005/2008 do Conselho, pelo que se estabelece um sistema contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada, e do Regulamento (UE) nº 1224/2009 do Conselho, pelo que se estabelece um regime comunitário de controlo emitido pelo Ministério de Agricultura Pesca e Alimentação de cada pessoa solicitante.

l) No caso de pessoas físicas ou pluralidade de pessoas físicas: certificado acreditador de carecer de antecedentes penais obtido através do Registro Central de Penados do Ministério de Justiça, que deverá conter a totalidade de antecedentes penais não cancelados, para efeitos de verificar que não for declarado culpado de cometer fraude no marco do FEP ou FEMP. Se da informação anterior não se percebesse acreditada a ausência de antecedentes penais solicitar-se-á ao interessado que achegue certificado que acredite a totalidade dos antecedentes penais ou a ausência deles.

m) Relatório acreditador do sistema nacional de publicação de subvenções do Ministério de Fazenda de não ter sido declarado culpada de cometer fraude, no marco do FEP ou FEMP de cada pessoa solicitante.

n) Relatório acreditador de não estar nem ter estado nos últimos 24 meses involucrado na exploração, gestão ou propriedade dos buques incluídos na lista comunitária dos buques INDNR obtido do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação de cada pessoa solicitante.

ñ) No caso de pessoas físicas ou pluralidade de pessoas físicas: certificado acreditador de não ter cometido nenhum dos delitos estabelecidos nos artigos 3 e 4 da Directiva 2008/99/CE, obtido através do Registro Central de Penados do Ministério de Justiça. Se da informação anterior não se percebe acreditada a ausência de delitos, solicitar-se-á ao interessado que achegue certificado que acredite a totalidade dos antecedentes penais ou a ausência deles.

o) Relatório acreditador do sistema nacional de publicação de subvenções do Ministério de Fazenda de não ter cometido nenhum dos delitos estabelecidos nos artigos 3 e 4 da Directiva 2008/99/CE de cada pessoa solicitante.

p) Resolução de concessão de outra ajuda para o mesmo projecto, concedida pela Xunta de Galicia, de cada pessoa solicitante, se é o caso.

q) Concessões de subvenções e ajudas de cada pessoa solicitante.

r) Inabilitações para obter subvenções e ajudas de cada pessoa solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente (anexo I, anexo VI, ou anexo IX) e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 15. Forma de apresentação de solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das Administrações Públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 16. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 17. Tramitação das solicitudes

A tramitação das solicitudes realizar-se-á por fases; em caso que uma solicitude não supere uma das fases, implicará que a sua tramitação finalizará sem que possa passar à fase seguinte; neste caso o órgão competente emitirá a correspondente resolução.

A) Fase de admissão de solicitudes.

1. Os serviços de Competitividade e Inovação Tecnológica da Acuicultura das chefatura territoriais da Conselharia do Mar analisarão os expedientes e requererão a emenda da documentação necessária, de ser o caso.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a deficiência ou remeta os documentos preceptivos.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se dará por desistido da sua solicitude.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 14 resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social.

A documentação requerida para a emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma e lugares que se determinam nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e no artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

3. Sem prejuízo do assinalado no número anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, o solicitante não poderá modificar a sua solicitude de ajuda aumentando o montante total do custo do projecto nem incluindo novos conceitos para os quais solicita a ajuda.

Não se considerarão aumento do montante total do custo do projecto as diferenças ou erros materiais que se puderem dar ao transcribir nos anexo o montante das facturas pró forma.

5. Os expedientes serão remetidos pelas chefatura territoriais da Conselharia do Mar, junto com um informe ao respeito, ao Serviço de Planeamento e Gestão da Acuicultura, que continuará com a tramitação segundo o estabelecido na presente ordem.

6. Para os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução de não admissão ou de desistência, segundo seja o caso, na qual se indicarão as causas que a motivam.

7. Sempre que se tenham em conta para a resolução das ajudas aspectos diferentes aos aducidos pelos interessados, dar-se-lhes-á a estes um trâmite de audiência com carácter prévio à avaliação dos expedientes pela comissão de selecção.

8. O Serviço de Planeamento e Gestão da Acuicultura continuará com a tramitação estabelecida nos seguintes artigos dos expedientes das solicitudes que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária.

B) Fase de avaliação das solicitudes.

1. Os projectos que se financiem deverão adecuarse ao programa operativo do FEMP e ser tecnicamente viáveis.

2. Avaliar-se-ão os projectos segundo critérios gerais em que se terá em conta a sua idoneidade com o programa operativo do FEMP.

3. Esta avaliação será realizada preferentemente por pessoas com uma ajeitada qualificação e/ou experiência dos organismos intermédios ou de outras organizações que possam fornecer valor acrescentado a esta avaliação.

4. Para a valoração da idoneidade ao programa operativo do FEMP ter-se-á em conta:

– Adequação do projecto à análise DAFO do programa operativo (PÓ) do FEMP, assim como à estratégia e, em particular, ao cumprimento dos fins do objectivo específico previstos para as medidas recolhidas no número 3.3. do PÓ medidas pertinente e indicadores de produtividade: alto (4 pontos), médio (2 pontos), baixo (1 pontos), nulo (0 pontos).

– Contributo do projecto à consecução dos indicadores de resultado do PÓ: alto (4 pontos), médio (2 pontos), baixo (1 pontos), nulo (0 pontos).

– Envolvimento do projecto noutras prioridades, objectivos específicos, indicadores de resultados ou planos estratégicos: alto (4 pontos), médio (2 pontos), baixo (1 pontos), nulo (0 pontos).

O órgão instrutor emitirá um «relatório de idoneidade» para cada solicitude que alcance esta fase na qual se qualificará o projecto de significante (alto: > 7 pontos), razoável (meio: ˂= 7, > 5), deficiente (baixo: <= 5) e inadequado (nulo <=2) em função dos pontos totais que obtenha.

Os projectos que sejam qualificados como inadequados perceber-se-ão não viáveis para a obtenção dos fundos públicos, para o qual o órgão instrutor formulará a proposta de resolução de denegação da ajuda, na qual se indicarão as causas que a motivam.

C) Fase de valoração e selecção.

I. Fase de valoração.

1. Os critérios de valoração específicos poder-se-ão modificar em cada convocação durante a vigência do FEMP.

2. A comissão de selecção valorará os critérios específicos de cada projecto de acordo com o que a seguir se detalha.

3. Os critérios de valoração das solicitudes fixados nesta ordem servirão de base para a determinação da prelación das solicitudes e serão os que se relacionam a seguir até um total de 50 pontos:

a) O carácter inovador do projecto que pode vir da mão do produto e/ou processo, priorizando o componente de inovação tecnológica dentro do sector: até 10 pontos.

b) Interesse colectivo nas inovações propostas: até 10 pontos.

c) Envolvimento de empresas, associações ou agrupamentos sectoriais e orientação aplicada do projecto. Até 10 pontos. Considerar-se-ão os seguintes aspectos:

1. Envolvimento de empresas, associações ou agrupamentos sectoriais no desenvolvimento do projecto.

2. Orçamento destinado à aplicação dos resultados na empresa

d) Interesse da actuação no âmbito autonómico: até 10 pontos. Considerar-se-ão os seguintes aspectos:

1. Oportunidade estratégica da actuação no âmbito autonómico: valorar-se-á que a proposta esteja aliñada com as estratégias definidas pelas comunidades autónomas para o desenvolvimento da acuicultura.

2. Impacto socioeconómico no âmbito autonómico: valorar-se-á que a proposta possa contribuir à criação de emprego e novas empresas acuícolas.

e) Interesse da actuação para as empresas acuícolas: até 10 pontos. Considerar-se-ão os seguintes aspectos:

1. Aplicabilidade na actividade das empresas: valorar-se-á o interesse e a viabilidade técnica e económica da implementación dos resultados da proposta na actividade das empresas.

2. Impacto sobre a competitividade das empresas: valorar-se-á a achega de soluções aos principais reptos das empresas do sector e a melhora na conta de resultados ou um posicionamento diferencial face a competidores externos de outros países.

No caso de empate na valoração, terão prioridade as empresas que recebessem uma maior pontuação na alínea b) relativa ao interesse colectivo das inovações propostas.

II. Fase de selecção.

1. Uma vez finalizada a fase anterior, a comissão de selecção emitirá um relatório com o resultado da selecção das solicitudes propostas para a sua concessão, que será incorporado ao expediente.

2. Na proposta que formule a comissão de selecção figurarão de maneira individualizada os solicitantes propostos para obterem a subvenção e indicar-se-á, se procede, a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios fixados nesta ordem. Relacionar-se-ão os expedientes seleccionados ordenadamente de acordo com a pontuação obtida até esgotar as disponibilidades orçamentais. Além disso, indicar-se-á a proposta do montante da subvenção para cada um deles.

3. A comissão de selecção, de ser o caso, estabelecerá uma lista de reserva com aquelas solicitudes que, reunindo os requisitos estabelecidos na ordem de convocação, não atinjam a pontuação necessária para serem seleccionadas por falta de crédito. Nesta lista de reserva indicar-se-ão os expedientes seleccionados ordenadamente de acordo com a pontuação obtida.

4. Em caso que a soma dos custos subvencionáveis dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, não será necessário que figure a avaliação individualizada de cada expediente.

5. O presidente da comissão de avaliação elevará proposta de resolução ao órgão concedente, que ditará as correspondentes resoluções de concessão.

Artigo 18. Comissão de Selecção

1. Os expedientes serão avaliados pela comissão de selecção, constituída na Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.

2. A composição da Comissão Avaliadora estará formada pelos seguintes membros:

a) Presidente: subdirector/a geral de Acuicultura.

b) Vogais: dois funcionários adscritos à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica designados pelo presidente. O chefe/a de serviço de Planeamento e Gestão da Acuicultura actuará como secretário.

c) Os/as chefes/as do Serviço de Competitividade e Inovação Tecnológica da Conselharia do Mar, em caso que as chefatura territoriais tramitassem parte dos expedientes das ajudas reguladas na presente ordem.

3. Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que designe o presidente. O órgão colexiado precisará de ao menos a maioria simples dos membros para a realização da selecção.

4. As reuniões da Comissão de Selecção poderão celebrar-se tanto de forma pressencial como a distância nos termos estabelecidos pela normativa vigente que seja de aplicação.

5. A Comissão poderá propor que o órgão instrutor requeira documentação complementar necessária para a correcta valoração da solicitude de que se trate.

6. A Comissão Avaliadora poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue conveniente, assim como solicitar relatórios a experto técnicos externos na matéria.

7. A Comissão de Selecção reunirá numa sessão única para a elaboração da proposta de concessão ao órgão concedente, salvo em caso que a soma dos custos subvencionáveis dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, caso em que poderá celebrar quantas sessões considere necessárias emitindo propostas parciais de concessão em cada uma das sessões.

Artigo 19. Resolução e aceitação

1. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Conselharia do Mar, que poderá delegar a dita competência na pessoa titular da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica. No caso de concessões que superem a quantia de 3.000.000 € por pessoa beneficiária, será necessária a autorização do Conselho da Xunta. Esta autorização não implicará a aprovação da despesa, que corresponderá em todo o caso ao órgão competente para ditar a resolução de concessão da subvenção.

2. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução da ajuda será de seis meses desde a data de remate de apresentação de solicitudes. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Uma vez notificada a supracitada resolução, o interessado terá um prazo de dez dias hábeis a partir do seguinte ao da sua notificação para a aceitação desta. Transcorrido este prazo sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a ajuda.

4. A resolução de concessão indicará, entre outros aspectos, os compromissos assumidos pelas pessoas beneficiárias; os créditos orçamentais aos cales se imputa a despesa; a quantia da subvenção individualizada e a percentagem do financiamento do Fundo Europeu Marítimo e da Pesca e o prazo e a forma de justificação por parte da pessoa beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se cobra a subvenção.

Artigo 20. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 21. Recursos

1. Contra a resolução expressa que se dite, que põe fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia do Mar, no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.

2. Se, transcorrido o prazo para resolver estabelecido no artigo 19, não lhe é notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar em qualquer momento, ou recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de seis (6) meses, contados em ambos os dois casos, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

3. Sem prejuízo do anterior, os interessados poderão exercer qualquer outro recurso que considerem oportuno.

Artigo 22. Modificação de resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, e antes da apresentação da justificação de cobramento, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou a obtenção concorrente de subvenções e ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à sua modificação.

2. A autorização para a modificação dos ter-mos em que foi concedida a ajuda ficará condicionar aos seguintes requisitos:

a) Que o projecto modificado não possa dar lugar a uma nova análise da solicitude.

b) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade destas bases reguladoras e da convocação oportuna.

c) Que a modificação não cause prejuízo a terceiros.

d) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

e) Que o projecto modificado, em caso de que fosse apresentado com o resto das solicitudes, resultasse seleccionado na concessão inicial, seguindo os critérios de selecção fixados.

3. As solicitudes de modificações deverão ser comunicadas pela pessoa beneficiária por escrito com anterioridade à sua realização num prazo máximo de dois meses antes do prazo de justificação do projecto e requererá resolução expressa da Conselharia do Mar. No seu escrito, a pessoa beneficiária deverá deixar constância devidamente motivada das razões que aconselham a modificação proposta.

4. Não se admitirão nem aprovarão modificações que suponham uma execução total inferior ao 60 % do custo do projecto inicialmente aprovado e em nenhum caso suporá um incremento da subvenção concedida.

5. Não obstante o indicado nos parágrafos anteriores, poder-se-ão autorizar modificações que se originem por causas de força maior ou situações sobrevidas suficientemente justificadas que, em todo o caso, deverão ser apreciadas pelo órgão concedente e devidamente motivadas.

6. Não se admitirá a subrogación de um novo proprietário na condição de solicitante ou pessoa beneficiária das ajudas, excepto nos casos de doença que dificulte ou impossibilitar a realização desta actividade, sucessão mortis causa, aquisição da propriedade como consequência de processos de disolução e liquidação de pessoas jurídicas, operações de fusão ou escisión parcial ou total de sociedades ou naqueles outros casos em que, a julgamento do órgão competente para a concessão das ajudas, a transmissão da propriedade do projecto subvencionado e a subrogación do novo proprietário na posição do solicitante ou pessoa beneficiária não desvirtúe a finalidade das ajudas. Em qualquer caso, a nova pessoa beneficiária deverá cumprir os requisitos desta ordem e assumir as obrigações derivadas da concessão.

7. As modificações nos prazos de justificação dos projectos terão a consideração de alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, portanto, deverão tramitar-se de acordo com o estabelecido no presente artigo.

8. O acto pelo qual se acorde a modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, a sua denegação, será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente em que se dará audiência ao interessado. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 23. Justificação das despesas do projecto

1. A justificação do cumprimento das condições impostas e da consecução dos objectivos previstos no acto de concessão da subvenção realizar-se-á de acordo com as bases da convocação de ajudas e a resolução de concessão. Os formularios em formato electrónico estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

2. Com carácter geral, o prazo para a justificação material e documentário do projecto será o 15 de novembro de 2021 para a primeira anualidade e o 15 de novembro de 2022 para a segunda, salvo que a resolução individual de concessão da ajuda disponha um prazo diferente.

3. Transcorrido o prazo indicado sem que a pessoa beneficiária presente a documentação justificativo, proceder-se-á segundo o artigo 45 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. A justificação do projecto apresentar-se-á conforme a disposto no artigo 15 da ordem e na forma e lugares que se determinam nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

5. A realização do projecto justificará com a apresentação do expediente para o pagamento, que deverá incluir a declaração responsável de finalização de actuações do projecto (anexo XIII).

A conselharia poderá, em qualquer momento, realizar as comprovações que considere oportunas para verificar a efectiva e correcta realização do projecto.

6. As solicitudes de pagamento apresentar-se-ão acompanhadas da seguinte documentação:

a) Relação de comprovativo, seguindo o modelo incluído no anexo X, na qual virão relacionados e classificados as despesas e as actuações da actividade, com identificação do provedor, número da factura, o seu montante, data de emissão e data de pagamento.

b) Facturas detalhadas o máximo possível e, ao menos, com o mesmo nível de desagregação dos conceitos que figurem na resolução de outorgamento da ajuda.

Em caso que os beneficiários sejam uma pluralidade de pessoas, as facturas devem estar emitidas a nome de cada um dos beneficiários pela percentagem de ajuda concedida que lhe corresponda, segundo o indicado na resolução de concessão.

c) Certificações bancárias correspondentes aos pagamentos efectuados, que deverão identificar as facturas pagas e os seus montantes ou permitir seguir a pista de auditoria nos termos estabelecidos no artigo 6.g) da presente ordem. Só se admitirão pagamentos realizados por transferência bancária.

Em caso que os beneficiários sejam uma pluralidade de pessoas, os pagamentos devem estar realizados a nome de cada um dos beneficiários pela percentagem de ajuda concedida que lhe corresponda, segundo o indicado na resolução de concessão.

d) Relação das diferenças existentes entre as despesas solicitadas e os realizados (anexo XI).

e) Declaração responsável de finalização de actuações do projecto (anexo XIII).

f) Declaração responsável de outras ajudas solicitadas ou concedidas, ou que se pretendam solicitar a qualquer outra Administração pública ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, destinadas a subvencionar total ou parcialmente o projecto para o qual se solicita a subvenção. Deverá achegar-se a resolução da ajuda, se é o caso (anexo XII).

g) Autorizações, concessões, permissões ou licenças para levar a cabo o projecto, no caso de não tê-los apresentados com a solicitude de subvenção.

h) Declaração assinada pelo representante legal da empresa ou organização beneficiária na qual se detalhe o quadro de amortização de cada equipamento incluído no seu orçamento, assim como as fichas de amortização de cada bem. Em todo o caso, a esta documentação deverão juntar-se os livros maiores das contas de inmobilizado objecto de subvenção (inmobilizado, amortização acumulada e dotação à amortização) da empresa e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Conselharia do Mar poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

i) No caso de aluguer ou leasing de equipamentos e/ou materiais, será necessário achegar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto.

j) Factura emitida pela entidade subcontratada ao beneficiário na qual se especifique claramente o título do projecto financiado. Em caso que sejam várias as facturas, todas elas deverão estar desagregadas e especificar o título do projecto financiado.

k) Memória da entidade subcontratada em que se façam constar as actividades realizadas no projecto, incluindo uma relação das pessoas que participaram nele, uma descrição específica das actividades realizadas por cada uma delas e a percentagem de dedicação ao projecto.

l) Memória detalhada da consecução dos objectivos previstos do projecto, assinada pelo investigador principal da entidade beneficiária.

m) Informe de validação dos resultados do projecto, emitido pelo organismo científico subcontratado e assinado pela pessoa responsável da chefatura técnica do projecto, que deverá apresentar à finalização do projecto.

n) Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá entregar-se:

1) Declaração dos custos de pessoal próprio imputados ao projecto (anexo XIV).

2) Informe de vida laboral da empresa ou organização de empresas referida à data de finalização do prazo de justificação e que compreenda toda a anualidade.

3) No caso do pessoal autónomo, certificar de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação, folha de pagamento e comprovativo bancários do seu pagamento.

4) Para o pessoal de nova contratação, deverá entregar-se a cópia do contrato em que possa verificar-se a exclusividade ao projecto e a acreditação de que cumpre o perfil profissional do anexo XV.

5) Folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades do projecto e comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles.

Quando a documentação justificativo deste gasto conste num comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a lista da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

6) Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas desta convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração pública ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação ao projecto, a percentagem do 100 %.

o) Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade previstas no artigo 6.j) desta ordem.

p) Cópia do material elaborado, seja material impresso, audiviosual, maqueta se se trata de um protótipo ou qualquer outro material.

q) Qualquer outra que se indique na resolução de concessão.

Artigo 24. Pagamento

1. Para o pagamento da ajuda é imprescindível o cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o projecto objecto da ajuda e a sua justificação esteja realizado de conformidade com a resolução de concessão, integramente rematado e totalmente pago. A acreditação da sua realização realizará com a declaração responsável por finalização de actuações do projecto e com a documentação detalhada no artigo 23 desta ordem.

b) Que as pessoas beneficiárias estejam ao dia nas suas obrigações tributárias e da Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Igualmente, a pessoa beneficiária não terá pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.

2. As solicitudes de pagamento apresentarão na forma e lugares que se determinam nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

3. Em caso que as despesas do projecto fossem justificados por menor quantia que a considerada como elixible inicialmente, minorar a ajuda na mesma proporção, sempre que esta minoración na justificação da ajuda não afecte aspectos fundamentais do projecto e não suponha uma execução deficiente deste. Em qualquer caso, uma justificação inferior ao 60 % do orçamento inicialmente concedido implicará a perda ao direito de cobramento da ajuda.

4. No suposto de falta de justificação documentário ou material, a pessoa beneficiária perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, segundo os casos.

Artigo 25. Garantias

1. No caso de ajudas com várias anualidades, será necessário para o pagamento de cada uma delas, excepto a última, a apresentação de uma garantia em forma de aval bancário do 110 % da quantidade que há que pagar, segundo o previsto nos artigos 62 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Estes avales deverão apresentar-se ante a caixa geral de depósitos da Conselharia de Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza segundo o previsto no capítulo II do título IV do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Uma vez comprovada a realização da actividade ou projecto para o qual se concedeu a subvenção, as garantias serão libertadas.

4. Ficam exonerados da constituição de garantia os beneficiários das subvenções concedidas cujos pagamentos não superem os 18.000 euros, segundo o previsto no artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Cessão ou transmissão das ajudas

1. A cessão ou a transmissão das ajudas outorgadas ao amparo desta ordem no terá validade quando não seja previamente autorizada pelo órgão que as concedeu.

2. A transmissão dos bens objecto das acções subvencionadas, dentro dos cinco anos seguintes à data de resolução de pagamento da ajuda, deverá ser previamente posta em conhecimento da autoridade que a outorgou para a sua autorização. No documento público da transmissão o novo proprietário deverá subrogarse em todas as obrigações contraídas pelo transmitente e, em particular, deixar constância do montante da ajuda concedida, assim como não efectuar nenhuma modificação fundamental.

Dentro dos três meses seguintes à data da transmissão, o transmitente remeterá à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica uma cópia do documento público de transmissão.

3. O não cumprimento das obrigações estabelecidas neste artigo será causa de reintegro da ajuda de forma proporcional ao período durante o qual se incumprissem os requisitos, segundo o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

Artigo 27. Verificação posterior ao pagamento da ajuda

Os serviços da Conselharia do Mar realizarão os controlos oportunos para verificar que a acção subvencionada não tenha, nos cinco anos seguintes à data de resolução de pagamento da ajuda, uma modificação fundamental das estabelecidas no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

Artigo 28. Não cumprimento e reintegro das ajudas

1. Se a pessoa beneficiária incumpre qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicável, assim como as condições e obrigações que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poder-se-ão anular os benefícios concedidos com a obrigação de reintegro da ajuda ou subvenção.

2. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida, assim como os juros de mora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção e até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no capítulo I do título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Ademais, será também causa de reintegro de acordo com as directrizes comunitárias para o exame das ajudas estatais no sector da pesca e da acuicultura (2008/C84/06), a comissão de infracção do direito comunitário pela pessoa beneficiária e, em especial, das normas da política pesqueira comum durante o período coberto pela subvenção. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.

4. Sem prejuízo da obrigação de reintegro, se como consequência de uma comprovação posterior ou de qualquer outra verificação se constata falsidade nas declarações mencionadas nesta ordem, serão de aplicação as infracções e sanções estabelecidas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

5. Para este procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no capítulo II do título II da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Infracções e sanções

Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções (BDNS) a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 31. Serviço Nacional de Coordinação Antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que poideren ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude na Intervenção Geral da Administração do Estado, pelos meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito pelo dito serviço no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx , e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, que se pode consultar no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Documents/ComunicacionSNCA06-04-2017Canaldenuncias.pdf

Artigo 32. Publicidade

Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, expressando a convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, com as excepções previstas no dito artigo, de ser o caso. A aceitação da ajuda supõe a inclusão da operação e os seus dados na lista de operações prevista no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 de disposições comuns e a remissão à base nacional de subvenções.

Disposição adicional primeira

Delegar na directora geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica a resolução destas ajudas.

Disposição adicional segunda

Faculta-se a directora geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de dezembro de 2020

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Mar

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ANEXO XV

Título

Montante mensal bruto para uma jornada máxima de 40 horas semanais

Título de doutoramento, licenciado ou equivalente

1.899,99 €

Diplomatura ou equivalente

1.586,32 €

Título de bacharelato, BUP, formação profissional de técnico superior, FPII

1.332,74 €

Formação profissional de técnico, FPI, educação secundária obrigatória

1.273,69 €

Escalonado escolar (EXB) e outros

967,36 €