O Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, estabelece no seu artigo 20.1 que em relação com a Administração de justiça lhe corresponde à Comunidade Autónoma exercer todas as faculdades que as leis orgânicas do poder judicial e do Conselho Geral do Poder Judicial reconhecem ou atribuem ao Governo do Estado. Nesta cláusula estatutária encontra-se a origem do trespasse à Comunidade Autónoma da Galiza das funções que desempenhava a Administração do Estado em matéria de provisão de meios materiais e económicos para o funcionamento da Administração de justiça, que se levou a cabo mediante o Real decreto 2166/1994, de 4 de novembro, posteriormente alargado pelo Real decreto 233/1998, de 16 de fevereiro.
A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos da Xunta de Galicia é o órgão da Administração autonómica que, através da Direcção-Geral de Justiça, exerce as competências que lhe correspondem à Xunta de Galicia relativas aos meios pessoais, económicos e materiais ao serviço da Administração de justiça, em virtude do artigo 23 do Decreto 117/2022, de 23 de junho, que estabelece a sua estrutura orgânica.
De acordo com o previsto no artigo 4 da Ordem de 22 de setembro de 2016 pela que se acredite e se regula a sede judicial electrónica da Galiza (https://sede.justiça.gal), a titularidade da sede judicial electrónica da Galiza corresponderá à conselharia competente em matéria de provisão de meios pessoais, materiais e económicos para o funcionamento da Administração de justiça na Galiza. A gestão tecnológica da sede judicial electrónica da Galiza levá-la-á a cabo a entidade institucional com competência em matéria de desenvolvimento tecnológico da Administração de justiça na Galiza. Serão responsáveis pela gestão e dos serviços postos à disposição da cidadania e profissionais na sede judicial electrónica da Galiza, os órgãos administrativos designados para tal efeito pelos departamentos da Xunta de Galicia competente na matéria. Do mesmo modo, a responsabilidade dos contidos corresponderá ao órgão que origine a dita informação.
A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, na sua disposição adicional terceira, autoriza a criação da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza (Amtega), actualmente adscrita à Conselharia de Fazenda e Administração Pública, que tem como objectivos básicos a definição, o desenvolvimento e a execução dos instrumentos da política da Xunta de Galicia no âmbito das tecnologias da informação e a comunicação e a inovação e o desenvolvimento tecnológico.
Mediante o Decreto 252/2011, de 15 de dezembro, desenvolveu-se a autorização antedita, criando a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, e regulando tanto as suas competências e funções como a sua organização e estrutura, o regime do seu pessoal, o regime económico-financeiro e patrimonial, assim como os princípios que a orientarão na sua actuação. Esta norma modificou pelos decretos 149/2014, de 20 de novembro, pelo que se modifica o Decreto 252/2011, de 15 de dezembro, pelo que se acredite a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e se aprovam os seus estatutos, e o Decreto 9/2021, de 21 de janeiro, pelo que se suprime o Centro Informático para a Gestão Tributária, Económico-Financeira e Contável (Cixtec) e se modifica o Decreto 252/2011, de 15 de dezembro, pelo que se acredite a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e se aprovam os seus estatutos.
A Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, (em diante, só Lei 40/2015), integra as matérias que demandaban uma regulação unitária das relações ad intra de cada Administração e das relações entre elas, como a assinatura e as sedes electrónicas, o intercâmbio electrónico de dados em contornos fechados de comunicação e a actuação administrativa automatizado.
O artigo 41.1 da Lei 40/2015 define actuação administrativa automatizado como qualquer acto ou actuação realizada integramente através de meios electrónicos por uma Administração pública no marco de um procedimento administrativo e na qual não interviesse de forma directa um empregado público.
O artigo 41.2 da supracitada lei determina que «em caso de actuação administrativa automatizado dever-se-á estabelecer previamente o órgão ou órgãos competente, segundo os casos, para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, se fosse o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte. Além disso, indicar-se-á o órgão que deve ser considerado responsável para efeitos de impugnação».
A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no artigo 76.4 que as actuações administrativas automatizado deverão declarar-se mediante uma resolução conjunta do órgão competente para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, se é o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte, assim como do órgão responsável para efeitos de impugnação.
Nesta resolução especificar-se-á a identificação de tais órgãos e os sistemas de assinatura utilizados, se é o caso, para asa actuação administrativa automatizado. Além disso, o artigo 76.5 indica que se publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia e no Diário Oficial da Galiza o texto íntegro das resoluções indicadas no ponto anterior.
Por todo o exposto,
RESOLVO:
Primeiro. Declarar a seguinte actuação administrativa automatizar através de sistemas de informação no âmbito da Direcção-Geral de Justiça: assinar os comprovativo dos assentos de entrada e saída no Registro Electrónico da Sede Judicial Electrónica da Galiza.
Segundo. Os órgãos responsáveis em relação com as actuações administrativas automatizado relacionadas no ponto anterior serão:
a) A Direcção-Geral de Justiça como órgão responsável da definição das especificações destas actuações administrativas automatizado.
b) A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza como órgão responsável da programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, se é o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte.
c) A Direcção-Geral de Justiça como órgão responsável para os efeitos de impugnação
Terceiro. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para utilizar o sê-lo electrónico denominado «DIRECÇÃO-GERAL DE JUSTIÇA» para assinar as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução e para realizar as tarefas técnicas precisas para a sua implantação efectiva nos sistemas automatizado que dão suporte às actuações e procedimentos mencionados.
Quarto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para a renovação do sê-lo electrónico «DIRECÇÃO-GERAL DE JUSTIÇA» sempre e quando continuem vigentes as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução.
Quinto. A presente resolução produzirá efeitos desde o dia da sua assinatura e publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2023
José Tronchoni Albert |
Julián Cerviño Iglesia |
Director geral de Justiça |
Director da Agência para a Modernização |
Tecnológica da Galiza |