Examinado o expediente iniciado por solicitude de Green Capital Power, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Carboeiro, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 14.3.2019, Green Capital Power, S.L. apresentou solicitude de autorização administrativa de instalações de produção de energia eléctrica e as suas infra-estruturas de evacuação para o projecto denominado parque eólico Carboeiro (expediente IN408A 2019/13) ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro).

Segundo. O 10.5.2019 a Direcção-Geral de Energia e Minas comunicou à promotora o cumprimento da sua solicitude dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009. O 14.5.2019 a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos de acordo com o artigo 33.3 da Lei 8/2009.

Terceiro. O 18.1.2022 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Quarto. O 8.2.2022 A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Carboeiro à Chefatura Territorial da Corunha para a seguir da tramitação.

Quinto. Mediante o Acordo da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha, do 6.5.2022, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental (EIA) e o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) (PIA) do projecto do parque eólico Carboeiro, nas câmaras municipais de Arteixo, A Laracha e Culleredo (A Corunha) (expediente IN408A 2019/013).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 20.5.2022. Além disso, remeteu-se para exposição ao público no tabuleiro de anúncios das câmaras municipais afectadas, A Laracha, Culleredo e Arteixo (A Corunha), e permaneceu exposto nas dependências da Chefatura Territorial da Corunha e da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Chefatura Territorial da Corunha, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

Durante o procedimento de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pelo promotor.

Sexto. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, a Chefatura Territorial da Corunha remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión), Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa), Red Eléctrica de Espanha, S.A., M Pouso, S.L., Telefónica Espanha, Direcção General de Telecomunicaciones, Câmara municipal de Arteixo, Câmara municipal de Culleredo e Câmara municipal da Laracha.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retegal (19.6.2022), Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión) (30.6.2022), Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa) (17.7.2022), Red Eléctrica de Espanha, S.A. (26.8.2022), M Pouso, S.L. (22.8.2022), Telefónica Espanha (30.5.2022), Direcção General de Telecomunicaciones (23.10.2022), Câmara municipal de Arteixo (11.10.2022) e Câmara municipal de Culleredo (4.7.2022).

A Câmara municipal de Arteixo emitiu dois relatórios, o 6.7.2022 e o 11.10.2022, nos cales, ademais de fixar o condicionado técnico, formula questões ou reparos de carácter ambiental, de compatibilidade urbanística e outras várias, entre elas, não cumprimento da distância regulamentar a núcleos de povoação. A respeito destas, há que indicar o seguinte: existem relatórios da DXOTU, indicados nos antecedentes de facto terceiro e décimo quarto, sobre o cumprimento da distância mínima aos núcleos de povoação e o resto de questões pertencem a procedimentos que não são objecto desta resolução (procedimento ambiental, resolvido com a formulação da DIA, e procedimento de aprovação da declaração de utilidade pública, em concreto, pendente de resolver). Em relação com o condicionar técnico o promotor deu resposta ao resto de questões ou reparos formulados pela Câmara municipal.

A Câmara municipal de Culleredo emitiu um relatório o 4.7.2022, no qual, ademais de fixar o condicionado técnico, formula questões ou reparos de carácter ambiental, de compatibilidade urbanística e outras várias, entre elas, não cumprimento da distância regulamentar a núcleos de povoação e disposição adicional quinta da Lei 8/2009, em concreto dos aeroxeradores QUE07 e QUE08, respectivamente. O aeroxerador QUE07 elimina na documentação final para desafectar as servidões aeronáuticas presentes e para desafectar habitats prioritários e, com respeito ao aeroxerador QUE08, não é de aplicação a disposição adicional quinta da Lei 8/2009. Ademais existem relatórios da DXOTU, indicados nos antecedentes de facto terceiro e décimo quarto, sobre o cumprimento da distância mínima aos núcleos de povoação e o resto de questões pertencem a procedimentos que não são objecto desta resolução (procedimento ambiental, resolvido com a formulação da DIA, e procedimento de aprovação da declaração de utilidade pública, em concreto, pendente de resolver). Em relação com o condicionar técnico, o promotor deu resposta ao resto de questões ou reparos formulados pela Câmara municipal.

Com data do 27.6.2022 M Pouso, S.L., em resposta à separata remetida, indica que as instalações do parque eólico Carboeiro se encontram nas proximidades da polvoreira «Deposito comercial de explosivos de Chão de Cadaval das Cordas». Num informe encarregado pela empresa a Lomber Engenheiros, S.L. conclui-se que: «Pelo exposto, o que subscreve considera, pela presença do depósito de explosivos, na sua localização e com a capacidade autorizada de 50.000 kg de explosivos na polvoreira principal, que é incompatível a localização do aeroxerador QUE06, e o uso dos caminhos de acesso a este e ao aeroxerador QUE07, de forma contínua, pelo pessoal de obra durante a construção, e deveria estudar-se uma ubicación alternativa fora dos círculos de segurança do depósito de explosivos, para evitar a presença de pessoas dentro destes círculos».

Em relação com a reposta de M Pouso, S.L., a Chefatura Territorial da Corunha solicita o 1.3.2023 relatório a Direcção-Geral de Minas de Governo da Nação. O 31.5.2023 a Direcção-Geral de Política Energética e Minas do Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, como consequência da consulta realizada em relação com o assunto de referência, informa de que: «dado que o aeroxerador está situado a uma distância de 490 metros do depósito de explosivos, considera-se viável a coexistencia do aeroxerador, posto que cumpriria com as prescrições de segurança a habitações isoladas e outras estradas ou linhas de ferrocarril, reguladas na Instrução técnica complementar número 9 do Regulamento de explosivos».

Para o resto de organismos que não contestaram e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. De não receberem-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Sétimo. Com data do 3.6.2022 Green Capital Development 157, S.L.U. solicitou a transmissão de titularidade do expediente do parque eólico a favor desta sociedade e, posteriormente, com data do 7.12.2022 mediante resolução da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais autorizou-se a transmissão de titularidade do expediente parque eólico Carboeiro, sito nas câmaras municipais da Laracha, Culleredo e Arteixo (A Corunha), titularidade de Green Capital Power, S.L., a favor de Green Capital Development 157, S.L.U. (expediente IN408A 2019/013).

Oitavo. O 12.12.2022 a Chefatura Territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Noveno. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Saúde Pública, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Agência Galega de Turismo e Águas da Galiza (CHGC), assim como às câmaras municipais de Arteixo, Culleredo e A Laracha, à Sociedade Galega de História Natural e à Sociedade Galega de Ornitoloxía.

Formalizada a tramitação ambiental, o 11.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 12 de janeiro de 2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Carboeiro, nas câmaras municipais de Arteixo, Culleredo e A Laracha (expediente 2020/0045) (DOG núm. 13, do 12.1.2023).

Décimo. O 30.12.2022, o promotor apresenta projecto definitivo adaptado às modificações produzidas durante a tramitação do expediente do parque eólico Carboeiro com base nos informes emitidos pelos organismos sectoriais. Segundo figura no projecto, eliminam-se os aeroxeradores QUE03, QUE04 e QUE07, modifica-se a localização dos aeroxeradores QUE05 e QUE06 e da torre meteorológica e a plataforma de montagem do aeroxerador QUE8 deslocasse a respeito da posição inicial. Como consequência das mudanças anteditos modifica-se também o traçado das gabias de cablaxe e das vias.

Décimo primeiro. O 27.2.2023 Green Capital Power, S.L. apresentou o projecto refundido denominado Projecto de execução. Parque eólico Carboeiro. Arteixo, A Laracha e Culleredo. Fevereiro de 2023, assinado pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares o 24.2.2023 (colexiado núm. 1.102 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza) e visto no referido colégio com o núm. 20230547, do 27.2.2023, para adaptar-se ao condicionar da DIA.

Décimo segundo. O 5.4.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu as separatas achegadas pelo promotor aos seguintes organismos: Águas da Galiza (CHGC), Câmara municipal de Arteixo, Câmara municipal de Culleredo e Câmara municipal da Laracha.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza (4.5.2023), Câmara municipal de Arteixo (5.5.2023) e Câmara municipal de Culleredo (11.5.2023).

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. De não receberem-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo terceiro. O 5.4.2023 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial sobre a documentação refundida.

Décimo quarto. O 20.4.2023 Green Capital Power, S.L. apresentou o projecto refundido denominado Projecto de execução. Parque eólico Carboeiro. Arteixo, A Laracha y Culleredo. Abril de 2023, assinado pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares o 20.4.2023 (colexiado núm. 1.102 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza) e visto no referido colégio com o núm. 20231255, do 20.4.2023, para emendar certas erratas e completar algum cálculo eléctrico.

Décimo quinto. O 21.4.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu o relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009 relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

Décimo sexto. Com data do 31.8.2023 o promotor apresentou a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, do 25.8.2023.

Décimo sétimo. Com data do 20.12.2023, Green Capital Development 157, S.L.U. remeteu um documento de Red Eléctrica de Espanha, S.A. (REE), assinado electronicamente o 1.12.2023, no qual indica que o parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão vigentes à rede de transporte no nodo Meirama 220 kV para uma potência de 36 MW, com data da permissão de acesso do 24.10.2019 e da permissão de conexão do 28.7.2021.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro) e pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), e pelo artigo 39 da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro), e pelo artigo 46 da Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 248, de 30 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Com data do 19.4.2023 a Chefatura Territorial remeteu relatório complementar de tramitação com o resumo das alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, do qual se transcribe o seu conteúdo:

«a) Ambientais:

• Fragmentação do projecto industrial eólico em vários projectos independentes. Divisão artificiosa. Fraude de lei.

• Ausência de avaliação ambiental acumulada e sinérxica da totalidade do conjunto das infra-estruturas na área.

• O estudo de impacto ambiental corresponde a uma pequena porção de um grande projecto. O impacto ambiental do macroparque não pode ser suplido por um estudo de efeitos acumulativos. Deve ser analisado como uma unidade.

• Falta de trabalho de campo na identificação de habitats.

• Vulneração da Directiva 92/43/CEE, conservação de habitats naturais, fauna e flora silvestres.

• Prevalencia da protecção ambiental da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

• O projecto tem uma afectação directa a espaços protegidos pela sua importância ambiental, cuja conservação deve prevalecer sobre outros interesses de tipo económico.

• Afecção muito severa e prejuízos irreparables para a Rede Natura 2000 e à sua coerência. Falta de conectividade ecológica entre os ecosistemas.

• Carácter ambientalmente sensível da área geográfica de execução do projecto.

• Prejuízos significativos e danos irreversíveis para os habitats prioritários e de interesse comunitário.

• O parque está situado na Reserva da Biosfera das Marinhas Corunhesas e Terras do Mandeo e numa zona de importância para mamíferos (ZIM), causando uma grande afecção.

• Falta de retorno social e licença social.

• As alternativas formuladas são incorrectas: a alternativa 0 não se analisa de maneira objectiva.

• Afecção severa e irreversível ao bem-estar das famílias que vivem, residem e trabalham nos núcleos rurais afectados.

• Éxodo populacional parello à instalação de indústrias agressivas com a contorna e com o ambiente. Pressão industrial excessiva.

• Afecção à fauna e à flora.

• Prejuízos significativos para a avifauna.

• Prejuízos significativos e danos irreversíveis para o lobo e para a viabilidade da espécie.

• Afecção ao escribenta das canaveiras.

• Que se incorporem medidas específicas para evitar a entrada, eliminar e controlar as espécies exóticas invasoras na área de afecção do projecto.

• Não existe um trabalho de campo sério e fiável sobre a identificação de habitats, afecções à avifauna e quirópteros e afecções à herpetofauna.

• Em Espanha as directrizes de referência para os estudos de impacto ambiental (EsIA) em relação com os morcegos são as propostas pela Secemu.

• Incluir nos aeroxeradores sistemas de detecção remota de aves e morcegos e paralização automática, quando se produz a permanência durante um tempo previamente estabelecido de aves e quirópteros com risco de colisão.

• Prejuízos significativos e irreparables para a floresta de ribeira e a floresta autóctone galega.

• Afecção severa sobre diferentes recursos hídricos: rios, massas de águas soterradas, acuíferos e captações de água para consumo humano, assim como humidais, charcas e brañas.

• Vulneração da Directiva marco da água, com a ausência de um estudo hidrolóxico e hidroxeolóxico que garanta a qualidade das massas de água superficiais e soterradas e a não afecção aos acuíferos.

• Considerasse fundamental a conservação de humidais.

• Vulneração flagrante da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Eliminação da multifuncionalidade do monte.

• Impacto sobre a saúde das pessoas.

• O nível de radiação electromagnética emitida pelos aeroxeradores e às linhas não é recolhido, nem o seu impacto sobre a saúde dos habitantes da zona nem à fauna.

• O efeito sombra das pás sobre a saúde das pessoas e da fauna provoca alto nível de estrés, ataques em pessoas epilépticas, assim como alteração das espécies de fauna.

• Contaminação acústica e lumínica pela proximidade dos aeroxeradores a habitações.

• A representação gráfica das zonas afectadas acusticamente considera-se insuficiente, já que não inclui uma delimitação exaustiva dos núcleos rurais, parcelas susceptíveis de albergar usos residenciais.

• Afecção paisagística severa e irreparable.

• Impacto muito severo sobre as áreas de especial interesse paisagístico.

• Incremento do feísmo paisagístico.

• Afecção severa ao turismo e à hotelaria.

• Afecção severa a sendas e à rede de miradouros da zona.

•Afecção severa ao património cultural e arqueológico e a sua descontextualización.

• Património cultural inmaterial sem avaliar.

b) Urbanísticas:

• Não cumprimento da distância mínima de 500 metros, indicada no Plano sectorial eólico, a diversos núcleos de povoação.

• Considera-se que se devem aplicar as distâncias aos núcleos de povoação estabelecidas na disposição adicional quinta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

• Parte do parque parece estar fora dos limites recolhidos no Plano sectorial.

• Que no projecto não se justificam nem as dimensões nem as limitações ao uso das poligonais.

c) Utilidade pública:

• Falta de utilidade pública e interesse social do parque.

• Existência de erros na relação de bens e direitos afectados, com a classificação do solo, com o tipo de aproveitamento, com os endereços para os efeitos de notificações, etc.

• Nos casos da expropiação forzosa, o processo não compensará economicamente os proprietários.

• Que o projecto conculca o artigo 17 da Carta dos direitos fundamentais da União Europeia no relativo às delimitações das poligonais dos parques eólicos e às suas afecções já que não se produz a justa indemnização dos direitos de propriedade afectados.

• Projecto incompatível com a apicultura e com as explorações apícolas.

• A promotora óbvia a importância micolóxica da área de afecção do projecto.

• A promotora óbvia a importância do cultivo da castanha e dos soutos.

d) Outras:

• Plano sectorial eólico da Galiza (PSEG) obsoleto, não democrático e vulnera o Convénio europeu da paisagem.

• Galiza é excedentaria na produção de energia eléctrica e a capacidade de acolhida na Galiza já está saturada.

• Galiza está jogando um papel destacado de dentro Espanha como território que abastece de energia o resto do Estado e suporta um sector energético com um elevado impacto ambiental.

• Não é certo que a instalação de parques eólicos gere benefícios económicos nas câmaras municipais que albergam as infra-estruturas.

• Que se realize um estudo das captações de água vicinais existentes na área afectada.

• Existência de fontes e captações de água que dão serviço aos vizinhos.

• Poder-se-ão produzir interferencias televisivas com perdas de detalhes, são e imagem. Igualmente, podem ocasionar problemas com as comunicações e com a conectividade à internet que afectem o desenvolvimento profissional.

• As vias previstas no projecto construtivo têm uns envolvimentos de carácter permanente sobre o território.

• Que se modifique a posição da subestação para afastar do núcleo da Portela.

3. Respostas às ditas alegações.

Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas no anexo 1, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

a) A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mas de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária).

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam recolher os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «fraccionamento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O projecto do parque eólico conta com um estudo de efeitos acumulativos e sinergias incluído no estudo de impacto ambiental com uma zona de estudo num raio de 15 km dos parques eólicos e linhas eléctricas situadas na sua contorna, entre eles os parque eólicos em funcionamento ou em projecto Monte São Bartolomé, Pedra Queimada, Meirama, As Encrobas, Teixos, Coto Loureiro, Meirama (76), Monte Inxeiro, Monteagudo, O Picoto, Pedrarrubia, Pena Galluda, Singular de Arteixo, Singular de Cerceda, Singular de Inditex, Singular da Laracha, Bico Cedeira e as suas linhas de evacuação. É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o declarou o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que: «... uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020, modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o seu uso partilhado por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, «não poderia dar-se um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que há perseguir neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, reduzindo as superfícies afectadas pelas instalações. No que respeita à definição de instalações de conexão a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

b) No que respeita às alegações de carácter ambiental há que indicar que estas questões foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 11.1.2023, e onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental em que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias e a necessidade de um plano de vigilância ambiental.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental ao qual o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: as câmaras municipais de Arteixo e Culleredo, as direcções gerais de Património Cultural, de Património Natural, de Emergências e Interior, e da Direcção-Geral de Saúde Pública, do Instituto de Estudos do Território, da Agência Turismo da Galiza e de Águas da Galiza. O organismo Águas da Galiza emitiu relatório o 7.7.2022 em que conclui que não é previsível que o projecto possa causar impactos ambientais significativos, tendo em conta as medidas protectoras e correctoras que o promotor prevê adoptar no documento ambiental apresentado e as considerações para tal efeito referidas no relatório.

c) No expediente consta relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública do 29.11.2022, favorável condicionar à apresentação, com carácter prévio ao início das obras, da documentação e informação dos aspectos que se relacionam no relatório.

d) No que respeita às possíveis afecções ao meio florestal derivadas da execução do projecto, o Serviço de Montes informou o 20.10.2022 de que considera correctas as medidas propostas sempre que se garanta a continuidade dos viveiros de semente e mouteira de Quercus robur.

e) A nova localização do aeroxerador QUE06 deve considerar também a situação das plataformas de montagem e os seus acessos, que deverão orientar-se de forma que se localizem completamente ao lês-te da devasa que percorre o monte de noroeste a sudeste.

O 18.10.022 a Direcção-Geral de Defesa do Monte emitiu relatório favorável condicionar à manutenção permanente do acesso dos médios dos serviços de prevenção de incêndios florestais.

f) No expediente constam relatórios do Instituto de Estudos do Território do 20.10.2022 e do 23.11.2022, que concluem que, em relação com a afecção visual sobre o miradouro de Santa Locaia, o estudo de visibilidade apresentado resulta adequado e determina a alta incidência visual que se produz nas vistas panorámicas desde este ponto em direcção noroeste. Apesar do indicado, as principais vistas dirigem para o norte em direcção à costa e à contorna das povoações de Arteixo e A Corunha, pelo que, como se considerou no anterior relatório, o impacto não seria crítico. Em todo o caso, para minimizar a afecção dever-se-ão estudar outras posições alternativas para o grupo setentrional de aeroxeradores, em particular do QUE-04, e de não ser viável tecnicamente esta solução, deverá ficar oportunamente justificado no projecto.

Por outra parte, a respeito dos impactos sobre os afloramentos rochosos, na posição QUE-08 manifesta-se que a afecção será menor devido aos escassos movimentos de terra que se produzem nesta localização. Em vista da informação gráfica do projecto, parece que sim se produzem movimentos importantes na execução da plataforma auxiliar de montagem orientada para o noroeste. Além disso, o caminho de acesso adjacente à plataforma do aeroxerador afecta as formações rochosas. Dever-se-á, portanto, buscar um desenho das plataformas reduzindo o seu tamanho ou movendo a sua posição actual para evitar tais afecções. Considera-se correcto o manifestado em relação com a posição QUE-05. No caso de não serem viáveis as soluções indicadas, deverá ficar justificado no projecto.

g) Em relação com a afecção ao património cultural, a Direcção-Geral de Cultura emitiu o 24.11.2022 um relatório favorável, condicionar ao cumprimento das cautelas estabelecidas no EIA e no relatório durante a fase de construção.

h) No que diz respeito à possível contaminação lumínica pelo balizamento dos aeroxeradores, a exixencia de instalação dessas balizas luminosas e as suas características vem estabelecida pela Agência Estatal de Segurança Aérea.

i) No caso de afectar captações ou instalações de subministração de água, o promotor deverá repor os serviços existentes.

j) Não é possível a modificação da posição prevista da subestação à posição indicada nas alegação, já que nas proximidades desta existe uma polvoreira que tem umas limitações no que diz respeito à proximidade de subestações eléctricas. Ademais, a parcela indicada já está cruzada por uma linha de alta tensão eléctrica.

k) O projecto que se aprova mediante esta resolução conta com o relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, como se recolhe nos antecedentes de facto.

l) No que respeita às distâncias à núcleos de povoação, o 18.1.2022 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu um relatório em que se estabelece que as posições dos aeroxeradores seguem a cumprir a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no ponto III.3.1 do PSEGA a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

m) Com respeito aos benefícios para a sociedade gerados pelo parque eólico que se projecta, os parques eólicos são uma das principais fontes de geração de energia limpa e, portanto, parte fundamental da luta contra o mudo climático e a descarbonización, com vantagens na protecção do ambiente, a saúde e a economia.

n) No que diz respeito às mudanças nos usos do solo gerados pela aprovação do plano de interesse autonómico, o artigo 34.4 da Lei 2/2016, do solo da Galiza, não pretende excluir um uso ou outro, senão permitir a aplicação complementar destes regimes.

ñ) Em relação com a superfície delimitada pela poligonal do parque eólico, esta é somente uma referência da superfície em que se situam as instalações, sem que implique uma afecção ao terreno nas zonas sem instalações ou vias. A afecção real aos bens e direitos limita-se à produzida pelas instalações do parque: aeroxeradores, linhas eléctricas de conexão, subestação e vias.

o) Com respeito ao uso das pistas existentes, para o desenvolvimento do projecto empregar-se-á em todo o possível a rede viária existente, minimizando a construção de novos acessos, que no futuro servirão para o uso dos vizinhos, e respeitando os acessos já existentes aos prédios.

p) Em relação com os prejuízos gerados pelo projecto sobre explorações agrícolas, ganadeiras, florestais e madeireiras, há que indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução.

q) A utilidade pública das instalações de geração eléctrica vem declarada no artigo 54 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; a dita declaração se aplica para os efeitos de expropiação forzosa dos bens e direitos necessários para o seu estabelecimento e da imposição e exercício da servidão de passagem. No que respeita a este projecto em particular, o promotor não solicitou a declaração da utilidade pública em concreto, para os efeitos da ocupação dos terrenos necessários para a implantação da infra-estrutura, pelo que não teve que achegar nenhuma relação de bens e direitos afectados.

Em todo o caso, para a construção das instalações projectadas, o promotor deverá atingir acordos com os proprietários dos terrenos, sem prejuízo da possibilidade de solicitar com posterioridade a ocupação dos terrenos para os quais não atinja os ditos acordos, para o que se tramitará o preceptivo expediente segundo o procedimento estabelecido na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000,de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, e na Lei de expropiação forzosa de 1954.

r) Em relação com a titularidade e características dos bens e direitos afectados, tomou-se razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas. Não obstante, corresponde à fase de levantamento de actas prévias a determinação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características (localização, extensão, tipo de aproveitamento, etc.), assim como das afecções reais do projecto sobre eles.

s) Em relação com as possíveis afecções produzidas pela poligonal do parque eólico, é preciso indicar que a poligonal do parque é singelamente uma referência geográfica do território em que se situa a totalidade das instalações do parque. A afecção real aos bens e direitos limita-se à produzida pelas instalações do parque: aeroxeradores, linhas eléctricas de conexão, subestação e vias.

t) Em todo o caso, as afecções geradas pelo projecto aos proprietários particulares deverão ser adequadamente compensadas pelo promotor.

u) Em relação com a possível conculcación do artigo 17 da Carta dos direitos fundamentais da UE, em relação com o direito à propriedade privada, o próprio artigo 17 estabelece como excepção a este direito a causa de utilidade pública, nos casos e condições previstos na lei e a mudança, num tempo razoável, de uma justa indemnização pela sua perda. No procedimento que se está a tramitar cumpriram-se os requisitos estabelecidos nesta disposição legal.

v) No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente em canto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «em canto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei». À margem do anterior, é preciso lembrar que, na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

w) Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, e o acordo publicou no DOG do 15.12.1997.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza. Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal. É preciso ter em conta que, com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo, este procedimento ambiental somente obriga os planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

x) A respeito da saturação na capacidade de acolhida de energia eléctrica na Galiza, assim como a solicitude de moratoria na autorização de parques, há que expor que recentemente a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, incorporou uma nova disposição adicional sexta à Lei 8/2009, de 22 de dezembro, dedicada ao planeamento de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: «atendendo ao número dos projectos de parques eólicos admitidos e actualmente em tramitação e à cifra de MW prevista nestes projectos, e com o objecto de procurar uma ordenação racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas...».

No caso de alegações apresentadas com posterioridade à declaração de impacto ambiental, inadmítense, de conformidade com o artigo 23 da Lei 21/2013, do 9 dezembro, de avaliação ambiental, por apresentarem-se fora dos prazos de informação pública e consultas regulados nos artigos 21 e 22 da supracitada lei.

No caso de escritos recebidos de oposição à declaração de impacto ambiental do 11.1.2023, segundo o estabelecido no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, se é o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Carboeiro, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 11.1.2023.

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Carboeiro, considerando que o projecto, segundo a documentação achegada pelo órgão substantivo, é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA.

Ademais do obrigado cumprimento das condições assinaladas, se se manifesta qualquer tipo de impacto não considerado até o momento, este órgão ambiental poderá ditar, do modo que proceda, os condicionado adicionais que resultem oportunos.

Consonte o disposto no artigo 52 da dita Lei 21/2013, corresponde ao órgão substantivo o seguimento e vigilância do cumprimento da declaração de impacto ambiental.

Esta declaração de impacto ambiental fá-se-á pública através do Diário Oficial da Galiza e da página web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, e remeter-se-lhe-á ao órgão substantivo para os efeitos que correspondam no marco do procedimento de autorização administrativa das instalações.

Além disso, não isenta o promotor de obter qualquer outra autorização, licença, permissão ou relatório que seja necessário para a execução e/ou funcionamento do projecto.

O órgão substantivo deverá notificar a esta direcção geral qualquer mudança de titularidade que se produza na instalação. De acordo com o artigo 41.4 da Lei de avaliação ambiental, a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, se é o caso, procedam na via administrativa e judicial frente o acto pelo que se autoriza o projecto».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Carboeiro.

Nos números 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Carboeiro, sito nas câmaras municipais da Laracha, Arteixo e Culleredo (A Corunha), promovido por Green Capital Development 157, S.L.U., para uma potência total de 29,5 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Carboeiro, conforme al documento intitulado Projecto de execução. Parque eólico Carboeiro. Arteixo, A Laracha e Culleredo. Abril de 2023, assinado pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares o 20.4.2023 (colexiado núm. 1.102 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza) e visto no referido colégio com o núm. 20231255, do 20.4.2023.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Green Capital Development 157, S.L.U.

Endereço social: Passeio dele Clube Desportivo 1, edifício 13, 1º, Pozuelo de Alarcón, 28223 Madrid.

Denominação: parque eólico Carboeiro.

Potência instalada: 29,5 MW.

Potência autorizada/evacuable: 29,5 MW.

Produção neta: 87.397 MWh/ano.

Câmaras municipais afectadas: A Laracha, Arteixo e Culleredo (A Corunha).

Orçamento de execução material: 23.600.844,21 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	538.650,31	4.791.474,46
2	539.494,72	4.792.492,66
3	541.379,15	4.791.471,78
4	541.119,02	4.791.038,72
5	544.069,03	4.789.616,60
6	544.505,71	4.788.016,42
7	544.069,03	4.787.116,60
8	543.289,67	4.787.455,94
9	541.044,10	4.789.011,58
10	540.270,63	4.790.686,72

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador	Coordenadas UTM
	(fuso 29 ETRS89)
X	Y
QUE01	539.143,00	4.791.734,00
QUE02	539.682,00	4.791.680,00
QUE05	541.552,00	4.789.358,00
QUE06	542.547,00	4.789.302,00
QUE08	543.578,00	4.789.293,00

Coordenadas da torre de medição:

Torre medição	Coordenadas UTM
	(fuso 29 ETRS89)
X	Y
TM	539.712,00	4.791.294,00

Coordenadas da subestação do parque eólico:

Subestação	Coordenadas UTM
	(fuso 29 ETRS89)
X	Y
SUB	540.984,00	4.789.897,00
ENV A	541.003,39	4.789.910,80
ENV B	541.010,39	4.789.887,85
ENV C	540.954,93	4.789.870,93
ENV D	540.944,26	4.789.905,90
ENV E	540.967,37	4.789.912,95
ENV F	540.971,04	4.789.900,92

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

• 5 aeroxeradores Nordex N155/5.9 ou similar de 5,9 MW de potência nominal unitária. Os aeroxeradores QUE01 e QUE02 terão uma altura de buxa de 164 m; os aeroxeradores QUE05, QUE06 e QUE08 terão uma altura de buxa de 120 m. O diámetro de rotor será de 155 m.

• 5 centros de transformação de 6.300 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,75/30 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador, com o seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protecção.

• Rede eléctrica de 30 kV, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores e a subestação transformadora parque de 30/132 kV, composta por 2 circuitos com motoristas tipo RHZ1-2OL Al18/30 kV de secções de 95-400-630 mm2 de aluminio.

• Subestação transformadora 132/30 kV, formada por uma única barra de 30 kV conectada a um transformador de potência 30/132 kV de 30/40 MVA ONAN/OAF e uma posição de linha de 132 kV.

• Torre meteorológica de 164 m.

• Obra civil consistente em caminhos de acesso aos aeroxeradores, subestação, edifício de controlo, cimentações, plataformas de aeroxeradores e gabias de cablaxe.

Esta autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Green Capital Development 157, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, na quantidade de 415.218 euros, dos cales 177.951 correspondem à fase de obras e 237.267 à fase de desmantelamento e abandono do parque eólico.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza, regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no número 5 da declaração de impacto ambiental.

5. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental de 11 de janeiro de 2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

Segundo as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental (DIA), o promotor deverá dispor de relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural, da Direcção-Geral de Património Cultural, da Direcção-Geral de Saúde Pública e do Instituto de Estudos do Território de acordo com o número 4 da DIA, depois de comunicação de início de obras.

6. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

7. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante o departamento territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que se aprova mediante esta resolução, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, o Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas neste acordo e as demais que sejam de aplicação.

10. De conformidade com o artigo 34.2 a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviços públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

15. Com carácter prévio à comunicação de início de obras o promotor deverá acreditar ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática que conta com os títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística, dos terrenos de implantação do parque eólico e as suas infra-estruturas de evacuação recolhidos nesta resolução, de acordo com o artigo 40 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 24 de julho de 2024

Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática