A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas que, unanimemente, estão a actuar neste campo prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.
O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência por Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre cujas funções destacam o impulso das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente, considera a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.
Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, e na procura de incentivar a transformação da actividade na Galiza para uma economia baixa em carbono que aumente a sua competitividade num comprado global, o Inega estabelece este sistema de subvenções, complementar aos criados por outras entidades públicas, relacionados com projectos que fomentem o armazenamento energético. As actuações que se desenvolverão enquadram-se dentro da Estratégia galega de mudança climático e energia 2050 e da Agenda Energética da Galiza 2030.
Nos actuais processos de transição energética, a electrificação é uma das principais vias para a descarbonización de actividades que actualmente estão associadas ao consumo de combustíveis fósseis, de forma que, para que estas actividades possam ser electrificadas, existem umas importantes necessidades de adaptação da infra-estrutura eléctrica que permita atender a correspondente demanda de energia e na qual o armazenamento energético pode contribuir de maneira importante no que diz respeito à xestionabilidade das energias renováveis, a melhora da qualidade de rede em determinadas zonas ou a melhora na segurança de subministração, entre outros aspectos.
A presente convocação será co-financiado com cargo ao programa operativo Galiza Feder 2021-2027, tem uma taxa de cofinanciación do Feder do 60 %, computándose como investimento privado elixible das pessoas beneficiárias o 40 % no caso de empresas e como outro investimento público elixible o 40 % em caso que os beneficiários sejam entidades públicas.
A convocação acopla nas seguintes epígrafes do programa A Galiza Feder 2021-2027:
– Objectivo político: 2. Uma Europa mais verde, baixa em carbono, em transição para uma economia com zero emissões netas de carbono e resiliente, promovendo uma transição energética limpa e equitativa, o investimento verde e azul, a economia circular, a mitigación e adaptação à mudança climática, a prevenção e gestão de riscos e a mobilidade urbana sustentável.
– Objectivo específico: RSO2.3. Desenvolvimento de sistemas, redes e equipamentos de armazenamento de energia inteligentes à margem da rede transeuropea de energia (RTE-E).
– Actuação: 2.3.01. Incentivos a infra-estruturas de armazenamento energético.
– Âmbitos de intervenção:
• 053: Sistemas de energia inteligentes (incluídas as redes inteligentes e os sistemas de TIC) e o seu armazenamento.
– Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
a) Indicador de realização:
• RCO01-Empresas apoiadas.
• RCO02-Empresas apoiadas através de subvenções.
b) Indicador de resultado:
– RCR34-Despregamento de projectos de sistemas energéticos inteligentes (número de projectos).
Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar as actuações de melhora da poupança e a eficiência energética, as energias renováveis e a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores na Galiza.
Por todo o anterior, em virtude do disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 16 dos estatutos da Agência Instituto Energético da Galiza,
RESOLVO:
Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de infra-estruturas de armazenamento energético que favoreçam a electrificação da demanda de energia (código de procedimento IN425A) co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, além disso, por meio desta resolução, procede-se à sua convocação para as anualidades 2024-2025.
Bases reguladoras
Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação
1. Estas bases têm por objecto regular a concessão de subvenções para a realização de projectos de infra-estruturas de armazenamento energético que favoreçam a electrificação da demanda de energia, que cumpram com os requisitos e condições estabelecidos no articulado destas bases reguladoras (código de procedimento IN425A).
2. O procedimento administrativo para a concessão destas subvenções será o de concorrência não competitiva, segundo o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As solicitudes de ajuda apresentadas em prazo e com os requisitos estabelecidos nestas bases tramitar-se-ão e resolver-se-ão por ordem de entrada no registro da solicitude, do qual se fará publicidade na aplicação informática que se utiliza na gestão das ajudas.
Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos considera-se que os fundos atribuídos à convocação serão suficientes para atender todas as solicitudes que possam apresentar-se e, ademais, trata-se de projectos muito diferentes e, portanto, não se podem comparar entre sim. Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que os projectos subvencionáveis possam ser atendidos em todo momento, mantendo a possibilidade de solicitude aberta de maneira continuada.
3. As ajudas recolhidas nestas bases reguladoras estão sujeitas às condições que se estabelecem no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias) publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014.
A presente convocação refere às ajudas que aparecem definidas no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 14 de junho de 2014, concretamente, no capítulo III, secção 7, artigo 41, Ajudas ao investimento para a promoção de energia procedente de fontes renováveis, de hidróxeno renovável e da coxeración de alta eficiência, no seu ponto 7.b), que recolhe a intensidade máxima de ajuda para esta tipoloxía de investimentos, e no artigo 36.bis, Ajudas ao investimento em infra-estruturas de recarga ou reabastecemento.
Artigo 2. Condições dos projectos
1. De conformidade com o disposto no artigo 6.1 destas bases reguladoras, os trabalhos não poderão iniciar-se com anterioridade à data de apresentação da solicitude.
Percebe-se por início dos trabalhos, conforme a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, ou bem o início dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipamentos ou outro compromisso que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior; a compra de terrenos e os trabalhos preparatórios como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade não se consideram início dos trabalhos.
2. O investimento mínimo para que a actuação seja subvencionável deve ser de 25.000 euros por actuação (IVE não incluído).
3. Cada solicitante poderá apresentar uma ou mais solicitudes. Cada solicitude recolherá um único projecto técnico.
4. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE L 231, do 30.6.2021), pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e à Política de Vistos (em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm). Em atenção ao considerando 10 do citado RDC, o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis que fixa os objectivos ambientais que se vão proteger:
1º. Mitigación da mudança climática.
2º. Adaptação à mudança climática.
3º. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.
4º. Transição cara uma economia circular.
5º. Prevenção e controlo da contaminação.
6º. Protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.
Artigo 3. Financiamento
1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega com o compartimento bianual recolhida na seguinte tabela, e imputarão às aplicações orçamentais: 09.A3.733A.745.0, 09.A3.733A.761.2, 09.A3.733A.770.9 e 09.A3.733A.781.2. O montante total atribuído a esta convocação ascende a 2.500.000,00 €.
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Aplicação orçamental |
Anualidade 2024 |
Anualidade 2025 |
Total |
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09.A3.733A.745.0 |
50.000,00 € |
50.000,00 € |
100.000,00 € |
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09.A3.733A.761.2 |
100.000,00 € |
400.000,00 € |
500.000,00 € |
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09.A3.733A.770.9 |
250.000,00 € |
1.150.000,00 € |
1.400.000,00 € |
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09.A3.733A.781.2 |
100.000,00 € |
400.000,00 € |
500.000,00 € |
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500.000,00 € |
2.000.000,00 € |
2.500.000,00 € |
O crédito máximo recolhido na tabela anterior poderá ser redistribuir se passado um mês desde a abertura do prazo de solicitudes em alguma das epígrafes não se registam solicitudes suficientes para esgotar os fundos disponíveis, e noutra das epígrafes existe listagem de espera.
2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior a que se determine na presente convocação.
O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes.
3. De produzir-se a ampliação de crédito, publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.
Artigo 4. Beneficiários
1. Poderão aceder à condição de pessoas beneficiárias das presentes subvenções:
a) As empresas legalmente constituídas, as associações de empresários e os trabalhadores independentes, que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza.
Para os efeitos destas bases, ter-se-á em conta a definição de empresa recolhida no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 segundo a qual se considerará empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, pública ou privada, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.
b) As empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia e que o objecto destes contratos de serviços seja a consecução de poupança económico derivado de um menor consumo de energia, os centros de consumo em que se actue devem estar situados na Galiza e corresponder a empresas incluídas no âmbito de actuação das presentes bases e, em concreto, as actividades recolhidas neste ponto e amparadas pelo Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior.
Para poder ser destinatarias últimas das ajudas, estas empresas deverão actuar em função de um contrato de serviços energéticos com alguma empresa das incluídas no âmbito de actuação das presentes bases e deverão contar, em todo o caso, com a aprovação do titular da instalação, por se a concessão da ajuda desse lugar à modificação do contrato existente entre ambas as partes.
As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016, de 12 de fevereiro, para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos, e deverão estar incluídas na Listagem de provedores de serviços energéticos regulada no capítulo III do citado real decreto.
Segundo a definição da Directiva 2006/32/CE, de 5 de abril, sobre a eficiência do uso final da energia e dos serviços energéticos, e para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresa de serviços energéticos aquela pessoa, física ou jurídica, que possa proporcionar serviços energéticos, na forma definida no paragrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente, e enfrente certo grau de risco económico ao fazê-lo. Tudo isto, sempre que o pagamento dos serviços prestados se baseie, já seja em parte ou totalmente, na obtenção de poupanças de energia por introdução de melhoras da eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.
O serviço energético prestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações incluindo a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministrações necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender, ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá prestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associado uma poupança de energia verificable, medible o estimable.
2. As entidades que resultem beneficiárias da subvenção e com posterioridade contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no ponto anterior deste artigo, poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, vinte (20) dias hábeis antes da finalização do prazo de justificação do investimento do projecto, podendo dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.
3. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.
4. Os requisitos para obter a condição de beneficiários dever-se-ão cumprir, como mais tarde, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.
Artigo 5. Pessoas e entidades excluído destas ajudas
1. Não poderão ter a condição de beneficiárias:
– As pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– As empresas que não cumpram os prazos de pagamento a que se refere o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– As que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014.
– As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
– As empresas do sector da pesca e acuicultura, por aplicação do artigo 1.3.a) do Regulamento (UE) nº 651/2014.
– As empresas que operam no sector de produção agrícola primária com as actividades incluídas na secção A e, em concreto, as classes desde a 1.11 a 02.40 do CNAE-2009, ambas incluídas na exclusão.
– Os sectores a que se refere o número 3 do artigo 1 do Regulamento (UE) nº 651/2014.
2. Os/as solicitantes da ajuda cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser beneficiários conforme este artigo.
Artigo 6. Projectos que se subvencionan
1. Poderão ter direito a subvenção os projectos de armazenamento energético mediante baterias que favoreçam a electrificação da demanda de energia descritas no número 2 deste artigo que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.
O prazo de execução dos projectos subvencionáveis (tenha-se em conta a definição de início dos trabalhos recolhida no artigo 2.1) iniciar-se-á uma vez que se efectuasse a solicitude de ajuda ante esta entidade, e rematará no prazo previsto no artigo 27.
2. Serão subvencionáveis aqueles projectos que justifiquem uma melhora, a respeito da situação prévia à sua implantação, no aproveitamento e gestão de fontes renováveis de energia e/ou na qualidade e segurança da subministração eléctrica mediante alternativas de armazenamento energético.
Para as solicitudes tramitadas baixo a modalidade de empresas de serviços energéticos ter-se-á em conta a actividade asimilable ao centro de trabalho em que se instalem.
Artigo 7. Requisitos técnicos dos projectos que se subvencionan
1. Com o objectivo de garantir o correcto funcionamento das instalações, com carácter geral, quando seja de aplicação, cumprir-se-á o Regulamento electrotécnico de baixa tensão (REBT) ou de alta tensão, se for o caso.
2. O investimento elixible máximo (sem IVE) será de 800,00 €/kWh de capacidade de armazenamento, não sendo elixibles as baterias de chumbo-ácido.
3. Deverão justificar, a respeito da situação prévia à sua implantação e atendendo a alguma das seguintes tipoloxías de projecto, uma melhora das alternativas de armazenamento energético mediante baterias:
– No aproveitamento e gestão de fontes renováveis de energia: mediante o desenvolvimento de redes locais de armazenamento de energia e/ou a sua aplicação em comunidades energéticas.
– Na qualidade e segurança da subministração eléctrica: mediante o desenvolvimento de alternativas de armazenamento energético em povoações ou zonas empresariais ou industriais que requeiram de uma melhora na qualidade e segurança da subministração eléctrica, ou o desenvolvimento de alternativas de armazenamento energético que favoreçam a implantação de infra-estrutura de recarga de alta potência (> 100 kW) para veículos eléctricos.
Em ambas as duas tipoloxías, os projectos deverão justificar que fazem parte de uma rede eléctrica inteligente. Para tal efeito, ter-se-á em conta a definição de rede eléctrica inteligente recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 2023/1315.
De igual forma, em ambas as duas tipoloxías, o sistema de armazenamento absorverá, ao menos, o 75 % da sua energia de instalações de energia renovável directamente conectadas, sobre uma base anual.
4. Os projectos que se apresentem deverão ser técnica, jurídica, económica e financeiramente viáveis.
5. Para o caso de projectos que requeiram da realização de obra civil, deverão cumprir-se as seguintes condições específicas durante a execução do projecto:
a) Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Listagem europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532/EC) gerados na execução do projecto preparará para a sua reutilização, reciclagem ou recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição de UE. A verificação desta condição realizar-se-á achegando os certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino a reutilização, reciclagem e recuperação expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização atingida.
b) Não utilização de amianto nem substâncias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substâncias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) nº 1907/2006. A verificação desta condição realizar-se-á achegando um certificado da empresa contratista conforme, para a execução da obra, não se utilizou amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substâncias sujeitas a autorização figura no anexo XIV do Regulamento (CE) nº 1907/2066.
6. As ajudas reguladas por esta resolução atenderão ao princípio de «não prejudicar significativamente» (princípio DNSH) nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.
7. Para o caso de projectos que incluam a execução de infra-estruturas, deverá assegurar-se que se cumpram as seguintes condições:
• As actuações que possam afectar espaços naturais protegidos terão em conta as determinações que estabelece o Plano director da Rede Natura 2000 para o seu âmbito territorial de aplicação, assim como as contidas nos instrumentos de planeamento e gestão que resultem de aplicação nos demais espaços protegidos declarados ao amparo da Lei 5/2019, de património natural e a biodiversidade da Galiza.
• As actuações que possam afectar os bens culturais ou o seu entorno deverão ser autorizadas pelo órgão administrativo competente em matéria de património cultural.
8. O beneficiário deve garantir a protecção face à mudança climática daquelas infra-estruturas cuja vida útil seja, no mínimo, de cinco (5) anos, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) nº 2021/1060. Para isso, deverá ter-se em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16.9.2021) e as instruções que desenvolva, para o efeito, a autoridade de gestão do programa em colaboração com a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus.
9. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de subvenção anteriormente.
Artigo 8. Investimentos subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis mediante a presente convocação de ajudas:
a) O sistema de armazenamento energético com baterias que não seja de chumbo-ácido.
b) O resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento e gestão do sistema.
c) A elaboração do projecto técnico e direcção facultativo relacionados com a actuação.
d) O custo de montagem e conexionado.
Artigo 9. Investimentos não subvencionáveis
1. Os projectos que não cumpram com os requisitos técnicos mínimos recolhidos nos artigos 6 e 7 não serão subvencionáveis.
2. Não se admitirão no orçamento partidas alçadas; todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medições.
3. Não se consideram custos subvencionáveis:
a) O IVE (imposto sobre o valor acrescentado), excepto quando não seja recuperable.
Em todo o caso, aquelas pessoas jurídicas que desfrutem da exenção de IVE, ou de um regime de pró rata, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária ou documentação acreditador da pró rata do último exercício.
b) As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.
c) As obras de manutenção.
d) A obra civil não associada à instalação dos equipamentos nem às despesas de legalização.
e) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionável.
5. Segundo o disposto no artigo 31.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, considera-se despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido nas bases reguladoras da subvenção. Quando o beneficiário da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis em que incorrer nas operações comerciais deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
Artigo 10. Quantia da ajuda
1. A intensidade da ajuda, segundo o tipo de beneficiário e a tipoloxía de projecto, será a seguinte:
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Beneficiário |
Tipoloxía de projecto (segundo artigo 7) |
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Projectos de armazenamento energético relacionados com a infra-estrutura de recarga de alta potência (> 100 kW) para veículos eléctricos (%) |
Resto de projectos considerados (%) |
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Grande empresa |
20 % |
30 % |
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Mediana empresa |
40 % |
40 % |
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Pequena empresa |
50 % |
50 % |
2. A quantia máxima da ajuda por projecto será de 500.000,00 €.
3. A ajuda máxima por entidade beneficiária no conjunto da convocação será de 1.000.000,00 de euros.
4. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior o valor do comprado.
Artigo 11. Forma e prazo de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes (anexo I) subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito. Para facilitar a acreditação da representação achega-se um modelo no anexo II destas bases.
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de dois meses contados desde o sétimo (7º) dia natural seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, às 9.00 horas. Se o final do prazo coincide em dia inhábil, prorrogar-se-á até o seguinte dia hábil.
3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.
4. Para formular a solicitude e que esta seja válida, ademais de cobrir o correspondente formulario com os dados de identificação do solicitante e gerais da actuação (anexo I de solicitude), dever-se-á achegar, através da aplicação, a seguinte documentação mínima:
– Nomeação de representante (anexo II), quando seja necessário.
– Memória técnica do projecto segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal).
5. As solicitudes que não contem com o contido mínimo indicado anteriormente serão inadmitidas a trâmite.
6. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.
7. Os fundos solicitados e os validar pelo Inega poderão visualizar-se em todo momento através da aplicação informática. Uma vez apresentada uma solicitude, a aplicação informática descontará a quantia de ajuda correspondente ao expediente dos fundos disponíveis para a tipoloxía de beneficiário de que se trate. Portanto, a ajuda máxima para conceder ao expediente estará limitada pela ajuda indicada na solicitude inicial.
De chegar-se a esgotar os fundos disponíveis para uma tipoloxía de beneficiário, as seguintes solicitudes apresentadas incluirão numa listagem de espera para esta tipoloxía; no momento da apresentação, a aplicação informática informará da posição que ocupa a solicitude na listagem de espera. As inadmissões, desistência, denegações, renúncias e minoracións de solicitudes com fundos atribuídos libertarão fundos que poderão ser reasignados aos expedientes que se encontrem em listagem de espera segundo a ordem de prelación que lhes corresponda.
Artigo 12. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação obrigatória:
a) Nomeação de representante (anexo II), quando seja necessário.
b) Para acreditar a titularidade ou disponibilidade dos terrenos, admitir-se-ão os seguintes documentos: título de propriedade ou contrato de arrendamento ou cessão de uso, acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.
Também se admitirá certificado catastral ou recebo de pagamento do IBI acompanhado, em ambos os dois casos, de declaração responsável (assinada pelo representante legal da entidade solicitante) de que os dados contidos no certificar ou no recebo não sofreram variação.
c) As três ofertas de diferentes provedores que deve ter solicitado o solicitante da ajuda, quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000,00 €.
Quando o investimento sem IVE da actuação seja inferior a 15.000,00 €, o beneficiário deverá achegar uma oferta que avalize o orçamento do projecto.
As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:
1º. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.
Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante. Para estes efeitos, considerasse que existe vinculação entre empresas se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do Decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas» ou «empresas vinculadas» estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
2º. Deverão incluir no mínimo o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada, deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui; no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca, modelo, assim como características técnicas, e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.
Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).
3º. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se, alternativamente, mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine, xustificadamente, o seu valor de mercado.
Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.
d) Memória técnica da actuação, assinada por um técnico competente, que incluirá, no mínimo:
1º. Descrição da instalação projectada segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) e uma memória técnica em que se descreverá, de forma detalhada, o sistema de armazenamento energético e do resto dos componentes principais da instalação, especificando o sistema de conexão e o seu sistema de gestão. Também incluirá uma justificação da energia armazenada, da energia aproveitada, da melhora no aproveitamento e gestão de fontes renováveis de energia e/ou na qualidade e segurança de subministração eléctrica a respeito da situação prévia à sua implantação, e também das emissões evitadas de gases de efeito estufa, e a justificação de que o projecto faz parte de uma rede eléctrica inteligente e de que o sistema de armazenamento absorverá, ao menos, o 75 % da sua energia de instalações de energia renovável directamente conectadas, sobre uma base anual.
2º. Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos e esquema de funcionamento da instalação.
3º. Folha de características dos equipamentos de armazenamento de energia e dos equipamentos e sistemas principais da instalação.
4º. Orçamento desagregado.
5º. Plano financeiro do projecto.
e) As empresas, junto com a solicitude, apresentarão a documentação prevista nas alíneas i) a iii) deste artigo e quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente (não é necessário em caso que o solicitante seja uma empresa pública).
f) As empresas devem acreditar a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza. No caso das empresas de serviços energéticos, o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.
g) Declaração responsável de que não se trata de uma empresa em crise e que não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão.
h) Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar, ademais:
1º. Cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda. O contrato deverá recolher a sua formalização com data igual ou posterior à data de apresentação da solicitude de ajuda da presente convocação, com o objecto de respeitar o seu carácter incentivador.
2º. Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.
i) Para a acreditação da condição de pequena, mediana ou grande empresa, dever-se-á achegar, ademais:
1º. Contas anuais da empresa solicitante, e das empresas associadas ou vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de ser depositadas no registro correspondente.
2º. Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.
j) Documentação adicional obrigatória para entidades sem ânimo de lucro, junto com a solicitude, apresentarão a documentação prevista nas alíneas i) a iii) deste artigo. Ademais, deverão achegar a documentação que acredite a representação correspondente.
k) Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.
l) Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos (10MB) ou tenha um formato não admitido, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.
Artigo 13. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Certificações de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias que AEAT.
b) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia.
d) DNI/NIE da pessoa solicitante.
e) NIF da entidade solicitante.
f) NIF da entidade representante.
g) DNI/NIE da pessoa representante.
h) Certificar de alta no Censo de empresários, profissionais e retedores ou certificado de situação censual, expedido pela Agência Estatal da Administração Tributária, quando se trate de profissionais trabalhadores independentes.
i) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.
j) Concessão de subvenções e ajudas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).
Artigo 15. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontram vencelladas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 16. Publicidade
1. O Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal ) e no Diário Oficial da Galiza expressando a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões. Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000,00 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.
2. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.
3. Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas co-financiado com fundos Feder e individualmente concedidas ao amparo desta convocação incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, ao seu título e à data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).
Artigo 17. Compatibilidade das subvenções
As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão incompatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
Artigo 18. Órgãos competente
A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde à pessoa titular da Direcção do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.
Artigo 19. Instrução do procedimento de concessão das ajudas
1. A solicitude de ajuda com reserva de fundos será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Inega em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e na documentação complementar apresentada.
De ser o caso, também poderão ser avaliadas as solicitudes de ajudas que figurem nos postos demais prelación da listagem de espera, sem tudo bom avaliação suponha garantia de que os expedientes se cheguem a subvencionar até que, eventualmente, recaia resolução expressa de concessão de ajuda.
Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação prevista nas bases, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente. Isto, quando não se trate da documentação que tem carácter de mínimos e que aparece recolhida com tal carácter no artigo 11.4 destas bases reguladoras, caso em que, se não se achega, a solicitude se inadmitirá sem mais a trâmite.
Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de fazenda e administração pública e outros registros públicos.
2. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.
3. Trás o informe dos serviços técnico e jurídico, se existe algum elemento de controvérsia, um comité de avaliação formado pela pessoa titular do Departamento de Energia, a pessoa titular da Área de Poupança e Eficiência Energética e um técnico do Inega verificarão que o que se achegou é conforme as bases.
Artigo 20. Resolução
1. O procedimento de concessão ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, quantia da subvenção, obrigações dos beneficiários, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).
Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.
3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de entrada da solicitude.
4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de quatro (4) meses, contados desde a data de apresentação da solicitude ou, de ser o caso, da sua emenda.
Se transcorre o prazo sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 21. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. Os interessados poderão consultar na aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e na Pasta cidadã-A minha sede o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.
Artigo 22. Regime de recursos
Contra as resoluções ditadas ao amparo destas bases poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
1. Recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a pessoa titular da Presidência da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Contra as resoluções de reintegro, recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a pessoa titular da Direcção da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 23. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. A pessoa beneficiária deverá achegar toda a documentação que se veja modificada em relação com a validar ao ditar a resolução de concessão, de forma que a nova documentação achegada será validar pelo órgão instrutor com o objecto de verificar o cumprimento do estabelecido nas presentes bases reguladoras.
2. Quando, por circunstâncias técnicas, seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos no ponto 3 deste artigo.
Quando a modificação do projecto afecte o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA), o Inega deverá emitir uma resolução de modificação (anexo DECA) que recolha as ditas modificações e, de ser o caso, os valores estimados dos indicadores de realização.
3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:
a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.
4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que, de modo prévio, não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento, sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no ponto 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.
5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pela Direcção do Inega depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência aos interessados.
Artigo 24. Aceitação e renúncia
Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, em que comunique este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.
Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará o interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 21.2 destas bases reguladoras.
Artigo 25. Obrigações dos beneficiários
São obrigações das pessoas beneficiárias, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.
2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
3. Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se concede a ajuda e garantir a sua sustentabilidade financeira. O Inega verificará o cumprimento desta obrigação através do plano financeiro que deverão apresentar os beneficiários na solicitude da ajuda.
4. Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular as verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).
5. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
6. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco (5) anos. O cômputo desses prazos começará a contar desde o último pagamento ao beneficiário (artigo 65 do RDC).
Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a cinco (5) anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.
7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda.
8. Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC. Para tal efeito, a pessoa beneficiária assinará uma declaração responsável segundo o modelo disponível na web do Inega http://www.inega.gal/
9. Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei de 9/2007, de subvenções da Galiza, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverá constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia através da Agência Instituto Energético da Galiza, que se efectuará incorporando de forma visível o símbolo e logótipo da Xunta de Galicia, do Feder e do Inega.
10. Em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 50.1 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE L 231, do 30.6.2021), a pessoa beneficiária deverá:
a) No seu sitio web oficial, quando o dito sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de modo proporcionado em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, destacando a ajuda financeira da União Europeia.
b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação, proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de modo visível.
c) Exibirá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos em que o beneficiário seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.
d) Para operações que consistam na realização de investimentos físicos e/ou compra de equipamentos de mais de 500.000,00 euros de custo total, em lugar do previsto na letra c), o beneficiário, tão pronto como comecem e durante a toda a sua execução, colocará um cartaz temporário ou vai-lo publicitário resistente num lugar bem visível para o público. Ademais, no prazo de três meses desde a finalização da execução física, colocará um cartaz ou placa permanente num lugar bem visível para o público.
Quando várias actuações tenham lugar na mesma localização, só é preciso colocar um cartaz.
Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, o beneficiário deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto à disposição do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia, se assim lhe o solicitam.
O beneficiário deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
O Inega facilitará modelos aos beneficiários através da sua página web.
11. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
12. A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feder implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda e Função Pública com o contido previsto no ponto 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
13. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
14. O beneficiário cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação. Em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência que resulte de aplicação.
15. O beneficiário está obrigado a facilitar os dados do titular real dos perceptores de financiación da união, em caso que, requerida a dita informação, não possa dispor dela.
Artigo 26. Subcontratación
Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 27. Prazo para a execução da instalação
O prazo de execução iniciar-se-á uma vez apresentada a solicitude de ajuda e finalizará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder o 15 de setembro de 2025. A data estabelecida na resolução de concessão como data limite para a execução do projecto será a que facilite a pessoa solicitante no anexo I (Solicitude), na epígrafe «Data estimada de finalização do projecto».
Dentro da data limite de execução deverá apresentar-se a solicitude de pagamento e a documentação justificativo do investimento.
Artigo 28. Justificação da subvenção
1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).
2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e concederá um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 21 destas bases reguladoras.
Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda e Administração Pública, assim como a verificação do NIF do solicitante e do representante da pessoa jurídica e do DNI/NIE do representante pessoa física.
3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente.
A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.
Artigo 29. Documentação justificativo da subvenção
1. Para o cobramento da subvenção concedida o beneficiário deverá justificar, previamente, o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, na data limite de justificação do projecto.
2. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo III, que se junta a título informativo. Este anexo deverá apresentar-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (https://www.inega.gal).
3. Documentação justificativo que se tem que apresentar junto com a solicitude de pagamento:
a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias autênticas electrónicas. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.
No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á anexar uma relação delas, assinada pelo representante legal.
No caso de administrações públicas, apresentar-se-ão facturas originais ou facturas electrónicas registadas no Ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.
Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.
A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.
Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).
Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.
Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:
1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário de receita efectivo pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a que se realiza a operação ou pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número da factura objecto de pagamento.
2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.
Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.
Tanto no caso do cheque nominativo como de obrigação de pagamento, a efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.
Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.
A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 27.
Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos recolhidos nas alíneas a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.
b) Declaração expressa por parte do beneficiário de que o projecto foi executado conforme o indicado na solicitude e na documentação inicial ou indicando as mudanças acontecidas, que o projecto se ajusta à normativa vigente e se obtiveram todas as permissões e autorizações necessários para a sua execução. Na página web do Inega (www.inega.gal) estará disponível o modelo de declaração a que se refere este ponto.
De existir modificações no projecto, dever-se-á indicar no relatório técnico da actuação realizada e achegar a documentação técnica apresentada com a solicitude que se veja afectada pelas modificações.
c) Relatório técnico da actuação realizada, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).
d) Documentação que acredite a existência de uma contabilidade separada ou diferenciada para todas as transacções relacionadas, achegando a documentação justificativo que corresponda.
e) Certificar do instalador/provedor em que se indique a data de finalização da instalação/actuação subvencionada assinado pelo técnico competente; em todo o caso, a data de finalização da obra/actuação deve estar compreendida dentro do período de justificação.
f) Nos casos em que proceda, comprovativo de solicitude de inscrição no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria em que se recolha tanto a identificação do titular da instalação como o código de acesso, para ter a possibilidade de verificação, se for necessário.
g) Sempre que seja obrigatório, o beneficiário da ajuda deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que ainda não se obtivesse a autorização, sim deverá acreditar documentalmente a sua solicitude.
h) Memória técnica de justificação da publicidade de fundos Feder, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).
i) Fotografias dos equipamentos principais instalados no lugar (realizadas desde os mesmos pontos que as fotografias apresentadas na solicitude), incluindo, quando proceda, a placa de características técnicas dos equipamentos.
j) Declaração responsável do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH) a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2020/852.
k) Documentação acreditador, naqueles projectos submetidos a avaliação ambiental, do cumprimento da tramitação preceptiva.
l) Para o caso de projectos que requeiram da realização de obra civil, deverão achegar-se:
i) Certificar de gestão de resíduos de construção e demolição com destino a reutilização, reciclagem e recuperação expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização atingido.
ii) Certificar da empresa contratista conforme para a execução da obra não se utilizou amianto nem substâncias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substâncias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2066.
m) Documentação acreditador do cumprimento da garantia da protecção face à mudança climática das infra-estruturas cuja vida útil seja, no mínimo, de cinco (5) anos.
4. Sempre e quando a pessoa beneficiária apresenta o comprovativo de ter solicitado licença, autorização administrativa ou inscrição no registro correspondente dentro do prazo máximo de execução, mas não disponha da licença, autorização administrativa ou inscrição no registro devido a circunstâncias que não lhe resultem imputables, que deverá justificar numa memória, o Inega poderá outorgar um prazo adicional para cumprir esses requisitos. De não apresentar os ditos documentos dentro do prazo concedido, procederá o reintegro da ajuda.
5. Com carácter geral, a documentação apresentada permitirá ao Inega medir os indicadores de resultado associado a estas bases reguladoras, que é RCR34-Despregamento de projectos de sistemas energéticos inteligentes (número de projectos).
Artigo 30. Pagamento das ajudas
1. Os beneficiários poderão solicitar um antecipo de até o 50 % do montante da subvenção. No caso dos anticipos exonerados de constituir garantia, recolhidos no artigo 65.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, entre os que figuram: aqueles em que os pagamentos não superem os 18.000,00 € e os formulados por entidades dependentes da Administração, poder-se-á solicitar o antecipo directamente no formulario de solicitude e resolver-se-á conjuntamente com a solicitude. No caso de anticipos não exonerados de constituir garantia, seguir-se-á o procedimento ordinário recolhido na seguinte epígrafe.
2. Os beneficiários interessados em solicitar um antecipo que não estejam exonerados de constituir garantia de até o 50 % do montante da subvenção concedida, podê-lo-ão solicitar no prazo máximo de um mês contado desde a data de notificação da resolução de concessão da ajuda. A sua concessão supeditarase à constituição, com carácter prévio ao pagamento, de uma garantia bancária nos termos previstos no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que deverá cobrir o 110 % da quantidade que se vai a abonar.
A apresentação da garantia realizar-se-á ante o órgão concedem no prazo de quinze (15) dias a partir da notificação da resolução de concessão do antecipo. Este prazo poderá ser alargado quando concorram circunstâncias que dificultem a sua formalização.
A apresentação da garantia terá validade até que o Inega autorize o seu cancelamento, uma vez que o beneficiário da ajuda acredite a realização e pagamento dos investimentos e o cumprimento dos objectivos e condições estipulados na resolução de concessão da ajuda.
3. Os pagamentos antecipados devem obedecer a que os investimentos exixir pagamentos imediatos e não poderão superar a anualidade prevista no exercício orçamental correspondente. Os comprovativo dos pagamentos antecipados devem referir-se a despesas realizadas dentro do exercício orçamental do libramento.
4. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.
5. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se, devido à redução do investimento, se superam as percentagens máximas de subvenção.
6. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000,00 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.
Artigo 31. Perda do direito a subvenção e reintegro das ajudas
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Não cumprimento dos projectos:
a) Não cumprimento total. Se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.
b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, e dever-se-á resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão, é, se é o caso, estabelecer-se-á a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
i. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, e dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 60 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.
ii. Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 25.10 destas bases suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.
iii. No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.
4. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Não justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectuem o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).
d) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.
e) Não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.
f) Não comunicar ao Inega a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.
g) Não manter um sistema contabilístico separado ou código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feder.
h) Não dar publicidade ao financiamento do projecto nos termos exixir no artigo 25.10 destas bases reguladoras.
5. No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores ao pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.
Artigo 32. Regime de sanções
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 33. Fiscalização e controlo
1. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).
2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito neste endereço:
https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx
Artigo 34. Comprovação de subvenções
1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.
2. Para todo o não previsto no ponto anterior, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.
3. O Inega realizará comprovações sobre aqueles aspectos declarados pelos beneficiários no relativo ao tamanho da empresa e a consideração como empresa em crise, assim como sobre vinculações entre empresas e/ou provedores.
Artigo 35. Remissão normativa
1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:
a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L187, de 26 de junho de 2014).
b) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu Plus, Fundo de Cohexión, Fundo de Transição Justa e Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).
c) Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).
d) Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).
e) Directiva (UE) nº 2018/2001 do Parlamento e do Conselho, de 11 de dezembro, relativa ao fomento de uso de energia procedente de fontes renováveis.
f) Regulamento delegado (UE) nº 2023/1184 da Comissão, de 10 de fevereiro, pelo que que se completa a Directiva 2018/2001 estabelecendo uma metodoloxía comum da União em que se definam normas detalhadas para a produção de carburantes líquidos e gasosos renováveis de origem não biológica.
g) Regulamento delegado (UE) nº 2023/1185 da Comissão, de 10 de fevereiro, que completa a Directiva 2018/2001 estabelecendo um limiar mínimo para a redução das emissões de gases de efeito estufa aplicada aos combustíveis de carbono reciclado e especificando uma metodoloxía para avaliar a redução das emissões de gases de efeito estufa derivada dos carburantes líquidos e gasosos renováveis de origem não biológica e dos combustíveis de carbono reciclado.
h) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
i) Ademais, será de aplicação o cumprimento da normativa ambiental europeia, particularmente o estabelecido no artigo 17do Regulamento 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que regula o princípio de não causar um prejuízo significativo ao medioambiente (princípio Do no significant harm-DNSH), assim como a sua normativa de desenvolvimento e execução.
2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular, a seguinte:
a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
f) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
Santiago de Compostela, 26 de agosto de 2024
Pablo Fernández Vila
Director da Agência Instituto Energético da Galiza
