Segundo o contemplado no artigo 1 do Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática esta conselharia é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza ao que lhe correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, a conservação do património natural, a ordenação do litoral e promoção da paisagem, a protecção das águas, a luta contra o mudo climático e prevenção da contaminação e as competências na matéria de instalações de produção de energia a partir de fontes renováveis, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e nos termos assinalados na Constituição espanhola e no Decreto 49/2024, de 24 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, com o nível de desenvolvimento que se indica neste Decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

Em particular, segundo o artigo 12 do referido Decreto, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade exerce as competências e funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana, o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, a avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, a gestão dos resíduos, de acordo com os princípios de desenvolvimento sustentável e da economia circular, assim como em matéria de responsabilidade ambiental e sancionadora que por razão da matéria lhe corresponda.

Incluem-se aqui:

a) A elaboração dos anteprojectos de orçamentos da direcção geral, a sua execução, seguimento e coordinação.

b) As funções inherentes à gestão económica execução, seguimento, controlo e gestão dos orçamentos, da execução dos contratos administrativos e resto de actividades de fomento no âmbito da sua competência por razão da matéria.

c) A gestão dos expedientes de contratação menores de competência da direcção geral por razão da matéria.

d) O seguimento e controlo dos convénios e protocolos de colaboração.

e) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da direcção geral.

O planeamento em matéria de prevenção e gestão de resíduos autárquicos na Galiza estabelece as bases para impulsionar a gestão dos resíduos para um palco sustentável e acorde com a hierarquia de resíduos marcada pela normativa, fazendo especial fincapé na prevenção, reutilização e valorização dos resíduos, estabelecendo metas e objectivos de acordo com a normativa vigente.

Assim, a situação actual em matéria de gestão de resíduos autárquicos, recolhida no Plano sectorial de gestão de resíduos autárquicos da Galiza 2030 aprovado o 12 de agosto de 2024, permite extrair conclusões e estabelecer prioridades de actuação encaminhadas para o cumprimento destes objectivos. Entre eles, destacam o estabelecimento de medidas de prevenção na geração de resíduos, o incremento progressivo da quantidade de resíduos destinados à preparação para a reutilização e reciclagem, a melhora da recolhida separada em todo o território galego, incluindo a incorporação de novas fracções de resíduos, o aumento da rede de pontos limpos da Galiza considerando as diferentes modalidades para dar cobertura à totalidade da povoação, e melhoras nas infra-estruturas existentes com o fim de melhorar a recuperação de materiais e reduzir a quantidade de resíduos com destino a vertedoiro.

Em concreto, os novos objectivos de preparação para a reutilização e reciclado dos resíduos domésticos autárquicos ficaram fixados para três novos horizontes temporários: objectivo do 55 % em 2025, 60 % em 2030 e 65 % em 2035; que se continuam com a senda marcada já vigente do 50 % em 2020. Estes resíduos ademais têm uma restrição máxima de vertido de 10 % do total dos resíduos autárquicos gerados em 2035. A estes objectivos há que acrescentar os de reciclado de envases e resíduos de envases, globais e por materiais, fixados para 2025 e 2030.

Pelo que atinge ao objecto e finalidade da presente ordem, estas ajudas contribuem ao cumprimento da normativa comunitária neste contexto e, em particular:

• Fomentam as primeiras opções da hierarquia de resíduos.

• Favorecem a separação dos resíduos de características especiais, através de uma ajeitada classificação, que facilitará as operações de recuperação, reutilização e reciclado dos materiais.

• Favorecem a redução do depósito em vertedoiro, com as medidas relativas à preparação para a reutilização e reciclado dos materiais recuperables.

• Reduzem as emissões de gases de efeito estufa, contribuindo a luta contra o mudo climático.

Contribuem ao alongamento da vida útil de alguns produtos e ao incremento da disponibilidade de matérias primas secundárias para os processos industriais, reduzindo o consumo de matérias primas virxes, em definitiva, a fazer um uso más eficiente dos recursos disponíveis.

Ademais do contributo em matéria de gestão de resíduos, de uso eficiente de recursos e da luta contra o mudo climático, somam-se outros benefícios associados à geração de emprego como consequência da promoção de actividades de recolhida, preparação para a reutilização e reciclado.

Seguindo o princípio de hierarquia de resíduos, a prevenção é a melhor opção de gestão, seguida nesta ordem, da preparação para a reutilização, do reciclado, de outras formas de valorização (incluída a energética) e por último da eliminação (o depósito em vertedoiro, entre outras).

Em consequência, tendo em conta as competências assumidas por este departamento, a presente convocação vai destinada a apoiar às empresas na procura de respostas aos reptos e oportunidades associadas à inovação ambiental, a fomentar a realização por parte das empresas de actuações e investimentos encaminhados, com carácter prioritário, à prevenção, protecção, melhora e conhecimento ambiental, prestando a sua colaboração económica aos projectos realizados pelo sector empresarial galego em matéria de gestão dos recursos e dos resíduos.

É preciso assinalar que com data de 20 de junho de 2022 aprovaram-se, na Conferência Sectorial de Médio Ambiente, as bases reguladoras das subvenções que devem convocar as Comunidades Autónomas e o reparto propriamente dito das ajudas previstas para o Plano de apoio à implementación da normativa de resíduos, Programa de Economia Circular e PIMA resíduos.

O objectivo, portanto, é alcançar que se crie uma nova cultura empresarial que aposte por uma tecnologia eficiente, que utilize processos eco-eficientes baseados na excelência operacional e o uso de tecnologias limpas. Ademais deverão aproveitar os avanços em inovação que se estão a gerar com a indústria 4.0 (fabricação aditiva, monitorização de processos, incorporação de Tecnologias Facilitadoras Essenciais [TFE], materiais avançados, etc.) para estabelecer processos de recolhida e gestão de resíduos que garantam a redução de emissões de gases de efeito estufa e a redução da contaminação ao meio ambiente (água, solo e ar).

Esta ordem enquadra no marco do Mecanismo de recuperação e resiliencia, dentro do eixo/componente 12: política industrial de Espanha 2030, medida investimento I3: Plano de apoio à implementación da normativa de resíduos e ao fomento da economia circular (resíduos e economia circular), submedida 001: resíduos e economia circular, modalidade de financiamento 4620-MRR, do Plano estatal de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e no cumprimento da normativa autonómica, estatal e da União Europeia que regula este tipo de investimentos, e ficam sujeitas, em todo o caso, ao cumprimento, execução e realização dos objectivos fixados no supracitado plano.

O investimento é coherente com o objectivo CID 187 y 188, tal e como se define no anexo da Proposta de Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliencia de Espanha [SWD(2021) 147 final].

As actuações assegurarão o cumprimento do compromisso de etiquetado verde (não contam com etiquetado digital) da inversión C12.I3, enquadrando-se no seguinte campo de intervenção de acordo com o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia: «042: Gestão de resíduos domésticos: medidas de prevenção, minimización, separação, reutilização e reciclado» com um contributo aos objectivos climáticos num 40 % e aos meio ambientais num 100 %.

Neste marco resultam de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração Pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como o Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro do 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de Recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19 e regulado segundo o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Resultando também de aplicação a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, assim como a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia e a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação a proporcionar pelas Entidades do sector público estatal, autonómico e localpara o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Estarão submetidas à plena aplicação dos mecanismos de gestão e controlo que se estabeleçam para o Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE e à normativa da União Europeia aplicável à gestão, seguimento e controlo que se estabeleça para o Plano de reconstrução, transformação e resiliencia, assim como as específicas relativas à informação e publicidade, verificação e demais impostas pela normativa da União Europeia, cuja aplicação será de obrigado cumprimento.

Além disso, todas as actuações que se executem dentro do marco do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) devem cumprir o princípio de «não causar prejuízo significativo» aos seguintes objectivos meio ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento 2020/852 do Parlamento e do Conselho, de 18 de junho, de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar investimentos sustentáveis (princípio DNSH):

a) A mitigación da mudança climática.

b) A adaptação à mudança climática.

c) O uso sustentável e a protecção dos recursos hídricos e marinhos.

d) A economia circular.

e) A prevenção e controlo da contaminação.

f) A protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.

O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta orden não excederá o 90 % do custo total subvencionável para a Linha 1, para a linha 2 o 60 %, linha 3 o 50 %. A percentagem restante será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, nos temos do artigo 27. O financiamento achegado não é compatível com os Projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2), sendo compatível o financiamento com outras ajudas, subvenções, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outro fundo europeu, tais como Feder, REACT-UE, FSE, Feader, Horizonte Europa, etc. sempre e quando dita ajuda não cubra o mesmo custo.

Em virtude do anterior, no uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPÕEM-NO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto regular a concessão, em regime de concorrência competitiva, de ajudas a pequenas e médias empresas, autónomos, associações e fundações da Comunidade Autónoma da Galiza para a construção e ampliação de instalações de preparação para a reutilização (em diante PxR) de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) e construção de instalações de reciclado de resíduos têxtiles ao tempo que se faz pública a sua convocação por antecipado de despesa para o ano 2025 (código de procedimento MT975V).

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

1. Com carácter geral, poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas, pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da UE (Regulamento geral de exenção por categorias), quaisquer que fora sua forma jurídica, que, cumprindo o estabelecido neste artigo, desenvolvam ou materializar o projecto ou actuação objecto da subvenção no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Considerar-se-á empresa, aos efeitos das presentes bases reguladoras e segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica incluídas as associações e fundações sem ânimo de lucro. Incluem nesta definição, em particular, os trabalhadores independentes, comunidades de bens e qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda que carecendo de personalidade jurídica, levem a cabo actividade empresarial.

3. Quando se trate de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica e sempre que se ajuste ao assinalado no apartado 2 deste artigo, possam desenvolver o projecto, actividade ou comportamento para o que se solicita a ajuda dever-se-á fazer constar expressamente tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a condição de pessoa beneficiária. Deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento com poderes bastantees para cumprir com as obrigações próprias dos beneficiários de uma subvenção. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Uma empresa não pode concorrer à convocação de maneira simultânea para a mesma actuação de maneira individual e através de um agrupamento na que se integre. De dar-se o caso inadmitirase a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo. Em mudança, sim será possível que uma mesma empresa concorra a esta convocação de maneira simultânea para as diferentes linhas subvencionáveis as que se refere o artigo 3, para o que deverá apresentar uma solicitude para cada uma das linhas subvencionáveis, de ser o caso.

5. Não poderão ter a condição de pessoa beneficiária:

a) As entidades ou empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) As entidades ou empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento geral de exenção (Regulamento UE nº 651/2014).

c) As entidades ou empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

d) Em caso que a subvenção supere os 30.000 euros e a pessoa solicitante esteja incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, não poderão ter a condição de beneficiária as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na mencionada lei. Deverá achegar-se declaração responsável de que se encontra ao corrente no cumprimento dos prazos de pago estabelecidos no artigo 4 de dita Lei 3/2004, de 29 de dezembro (anexo I).

Artigo 3. Actuações subvencionáveis

1. Ao amparo desta ordem de ajudas serão subvencionáveis os conceitos que se citam de seguido para cada linha de ajuda.

a) Linha 1: Projectos de nova construção de instalações de PxR de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) assim como a ampliação de instalações existentes para incluir linhas de PxR de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) para associações e fundações.

Estas ajudas têm como fim melhorar a quantidade de resíduos preparados para a sua reutilização procedentes de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.). Para este objecto, financiar-se-ão tanto a construção de novas instalações como ampliação de instalações já existentes para incluir linhas de PxR para resíduos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) dentro do território da Comunidade Autónoma.

Os conceitos subvencionáveis dentro deste tipo de projectos são os que se recolhem a seguir:

1º. A construção da instalação dedicada à PxR, incluindo zona de armazenagem e superfície destinada à venda dos produtos recuperados. O financiamento limitará aos conceitos mínimos para um adequado funcionamento da instalação, e o projecto cumprirá com todos os requisitos que a normativa sectorial possa impor a estas instalações. Não se incluem instalações auxiliares, como escritórios ou armazéns para maquinaria.

2º. Os elementos de armazenamento ajeitado tanto para os resíduos recebidos como para os produtos recuperados, como gaiolas, andeis ou armarios.

3º. A maquinaria e ferramentas necessárias para desenvolver os trabalhos de preparação para a reutilização. Não se inclui neste conceito material fungível ou outro tipo de maquinaria e ferramentas que não sejam necessárias para o desenvolvimento da actividade.

4º. Formação para os trabalhadores da instalação.

5º. Campanha de comunicação, uma vez terminada a instalação e dirigida a consciencializar à povoação próxima da entrega de resíduos para a sua preparação para a reutilização.

6º. A aquisição de Software e hardware para o controlo e a rastrexabilidade tanto dos resíduos recebidos e gerados, como dos produtos recuperados.

7º. Serviços complementares à execução da obra, tais como honorários de redacção de projecto, direcção de obra e coordinação de segurança e saúde.

b) Linha 2: Projectos de nova construção de instalações de PxR de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) e a ampliação de instalações existentes para incluir linhas de PxR de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) para PME e autónomos.

Estas ajudas têm como fim melhorar a quantidade de resíduos preparados para a sua reutilização procedentes de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.). Para este objecto, financiar-se-ão tanto a construção de novas instalações como ampliação de instalações já existentes para incluir linhas de PxR para resíduos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) dentro do território da Comunidade Autónoma.

Os conceitos subvencionáveis dentro deste tipo de projectos são os que se recolhem a seguir:

1º. A construção da instalação dedicada à PxR, incluindo zona de armazenagem e superfície destinada à venda dos produtos recuperados. O financiamento limitará aos conceitos mínimos para um adequado funcionamento da instalação, e o projecto cumprirá com todos os requisitos que a normativa sectorial possa impor a estas instalações. Não se incluem instalações auxiliares, como escritórios ou armazéns para maquinaria.

2º. Os elementos de armazenamento adequado tanto para os resíduos recebidos como para os produtos recuperados, como gaiolas, andeis ou armarios.

3º. A maquinaria e ferramentas necessárias para desenvolver os trabalhos de preparação para a reutilização. Não se inclui neste conceito material fungível ou outro tipo de maquinaria e ferramentas que não sejam necessárias para o desenvolvimento da actividade.

4º. Formação para os trabalhadores da instalação.

5º. Campanha de comunicação, uma vez terminada a instalação e dirigida a consciencializar à povoação próxima da entrega de resíduos para a sua preparação para a reutilização.

6º. A aquisição de Software e hardware para o controlo e a rastrexabilidade tanto dos resíduos recebidos e gerados, como dos produtos recuperados.

7º. Serviços complementares à execução da obra, tais como honorários de redacção de projecto, direcção de obra e coordinação de segurança e saúde.

c) Linha 3: Projectos de nova construção de instalações de reciclado de resíduos têxtiles de origem autárquica recolhidos separadamente (roupa, calçado, accesorios de vestimenta, roupa do fogar e similares) para PME e autónomos.

Estas ajudas estarão destinadas à construção de instalações que permitam um tratamento diferenciado dos resíduos têxtiles (roupa, calçado, accesorios de vestimenta, roupa do fogar e similares) recolhidos separadamente, de maneira que este fluxo de resíduos possa contribuir à consecução dos objectivos comunitários de preparação para a reutilização e reciclado dentro do território da Comunidade Autónoma.

Não se financiará a construção de instalações que tenham por objecto outros tratamentos diferentes da reciclagem dos resíduos têxtiles.

Os conceitos subvencionáveis dentro deste tipo de projectos são os que se recolhem a seguir:

1º. A construção da instalação (incluída adequação do terreno) dedicada à reciclagem dos resíduos têxtiles, incluindo as zonas de armazenamento. Não se incluem as instalações auxiliares (como escritórios, armazéns para maquinaria, etc.).

2º. A maquinaria e ferramentas estritamente necessárias para o processo de reciclagem, incluindo aquela necessária para a classificação dos resíduos têxtiles, o seu tratamento mecânico ( bobinado, corte, etc.) ou tratamento fisicoquímico (incluídos processos térmicos). Não se inclui neste conceito o material fungível ou outro tipo de maquinaria e ferramentas que não sejam estritamente necessárias para a reciclagem dos resíduos têxtiles.

3º. Instalações ou elementos para o armazenamento tanto dos resíduos têxtiles objecto de tratamento como dos materiais obtidos trás o processo de reciclagem.

4º. A aquisição de Software e hardware para o controlo e a rastrexabilidade tanto dos resíduos recebidos e gerados, como dos produtos recuperados.

5º. Serviços complementares à execução da obra, tais como honorários de redacção de projecto, direcção de obra e coordinação de segurança e saúde.

Artigo 4. Requisitos

Os projectos que se apresentem para optar à presente convocação deverão observar os seguintes requisitos:

a) Deverá justificar que tem apresentada a correspondente solicitude de autorização ou, no seu caso, modificação da autorização, como administrador de resíduos perigosos e/ou não perigosos ante o órgão competente da Comunidade Autónoma da Galiza na fase de solicitude. A solicitude como administrador de valorização de resíduos perigosos e/ou não perigosos, deverá incluir, nos casos em que assim o exixir a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, o documento correspondente para iniciar o trâmite.

b) Para os efeitos da presente convocação, têm a consideração de resíduos especiais de competência autárquica aqueles resíduos que carecem de sistemas ordinários de recolhida mas que são susceptíveis de recuperação ou necessitam recolher-se separadamente devido as suas especiais características (azeites vegetais usados, têxtiles, voluminosos, etc.).

c) Será obrigatório que, na fase de justificação final da ajuda, a instalação conte com a autorização pertinente para levar a cabo a actividade.

d) Em caso que o projecto, ou determinados conceitos, afectem a fluxos de resíduos cobertos pela responsabilidade alargada do produtor, não será financiable a parte atribuíble à responsabilidade alargada do produtor.

e) Para as linhas 1 e 2 deverá detalhar na memória de solicitude os tipos de resíduos que prepararão para a reutilização, os tratamentos de cada um desses resíduos, assim como as condições de venda, que incluirão a correspondente garantia postventa e a sua declaração como produto novo naqueles casos que seja necessário.

f) Será obrigatório que as pessoas beneficiárias acreditem que não se encontram em crise.

Artigo 5. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de forma indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável e cumpram o estabelecido no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (em diante, Mecanismo).

2. Em particular, não serão despesas subvencionáveis os seguintes:

a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.

b) O imposto sobre o valor acrescentado assim como qualquer outro imposto de natureza similar que seja recuperable. Também não se subvencionarán os impostos pessoais ou sobre a renda.

c) As despesas financeiras derivadas do investimento.

d) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.

e) As despesas de pessoal.

f) Os prêmios ou agasallos não relacionados com a actuação e/ou innecesarios.

g) Os custos associados aos serviços de recolhida e o tratamento dos resíduos autárquicos.

h) A respeito dos bens de equipamento de segunda mão, não serão subvencionáveis excepto os que cumpram os requisitos seguintes:

1º. Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que os mesmos não têm sido objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

2º. O preço não poderá ser superior ao valor de mercado e deverá ser inferior ao custo dos bens novos similares, acreditando-se estes extremos mediante certificação de taxador independente.

i) Os custos de alugamentos e pagamento de serviços a terceiros.

j) Em caso que o projecto, ou determinados conceitos deste, afectem fluxos de resíduos cobertos pela responsabilidade alargada do produtor, não será financiable a parte atribuíble à responsabilidade alargada do produtor.

k) Aquelas despesas que figurem no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como não subvencionáveis.

3. No caso de ser preciso, as pessoas solicitantes poderão subcontratar a totalidade das actuações subvencionáveis, de conformidade com o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007. Dever-se-á identificar ao contratista e subcontratista, segundo o disposto no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentado o custe da actividade objecto da subvenção, não aporte valor acrescentado ao contido da mesma.

Em nenhum caso poderá subcontratarse com aquelas pessoas ou entidades nas que concorra alguma das proibições previstas no artigo 29.7 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos seus regulamentos de desenvolvimento.

As entidades subcontratadas deverão comprometer-se a cumprir com os standard mais exixentes em relação com as normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesse, assim como a respeitar os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no meio ambiente («DNSH» pelas suas siglas em inglês do no significant harm) na execução das actuações levadas a cabo no marco de Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, no seu caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. Este cumprimento acreditar-se-á mediante declaração da subcontratación, no momento da justificação (artigo 22 desta norma), segundo o modelo incluído como anexo VI nesta ordem.

Será de aplicação a normativa vigente em matéria de contratação pública.

A estes efeitos, o cumprimento nestes me os ter acreditar-se-á mediante declaração da subcontratación correspondente, no momento da justificação (artigo 25.3 desta norma), segundo o modelo incluído como anexo VI nesta ordem.

4. A pessoa beneficiária deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

Artigo 6. Crédito e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 06.03.541D.781.0 (código de projecto 2023 00228) e 06.03.541D.770.0 (código de projecto 2023 00228 e 2025 00023) correspondentes aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, com um montante total de três milhões duzentos mil euros ( 3.200.000,00 €), com a seguinte distribuição:

Linhas de ajudas	Aplicação orçamental	Código de projecto	Ano 2025
Linha 1 PxR Associações e fundações	06.03.541D.781.0	2023 00228	200.000,00 €
Linha 2PxR Empresas e autónomos	06.03.541D.770.0	2023 00228	1.500.000,00 €
Linha 3 Valorização Têxtiles	06.03.541D.770.0	2025 00023	1.200.000,00 €
		2023 00228	300.000,00 €
Totais			3.200.000,00 €

2. Para o caso de que em alguma das linhas as solicitudes beneficiárias não resultassem suficientes para esgotar os fundos disponíveis, o crédito sobrante poderá destinar à cobertura de solicitudes das outras linhas, sendo prioritárias as solicitudes correspondentes a linha 3, em segundo lugar as da linha 2, e em terceiro lugar as da linha 1.

3. O financiamento máximo outorgado para as diferentes linhas reguladas nesta ordem de ajudas serão os seguintes:

a) Linha 1. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta linha não excederá o 90 % do custo subvencionável. A percentagem restante será assumida pela pessoa beneficiária e será compatível com o financiamento que esta possa receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai a financiar. O montante máximo da subvenção será de 200.000 €.

b) Linha 2. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta linha não excederá o 60 % do custo subvencionável. A percentagem restante será assumida pessoa beneficiária e será compatível com o financiamento que esta possa receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai a financiar. O montante máximo da subvenção será de 200.000 €.

As ajudas estabelecidas nas linhas 1 e 2 estão submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no artigo 3 do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis,(DOUE 15.12.2023 Série L) em virtude do qual o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá dos 300.000 euros durante qualquer período dos três anos prévios. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Em virtude do anterior, as entidades deverão declarar, no momento de apresentar a solicitude, o conjunto de ajudas recebidas pela empresa em conceito de minimis durante os três anos prévios.

c) Linha 3. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nestas linhas não excederá o 50 % do custo subvencionável. A percentagem restante será assumida pela pessoa beneficiária. Esta ajuda será compatível com o financiamento que esta possa receber de outras administrações, sem que se possa superar a intensidade máxima permitida pelo Regulamento 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

De conformidade com o artigo 47.7 do citado Regulamento, o solicitante da ajuda deverá demonstrar, mediante a apresentação de uma solicitude responsável, que sin a ajuda não realizaria a inversión.

Para os efeitos do cumprimento do efeito incentivador, exigido pelo artigo 6 do Regulamento(UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, as ajudas da linha 3 conceder-se-ão unicamente a projectos de investimento iniciados com posterioridade à apresentação da solicitude de ajuda.

O montante máximo da subvenção será de 800.000 €.

As ajudas concedidas dentro da linha de ajudas 3 estabelecidas nesta ordem estão submetidas ao disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, concretamente no seu artigo 47, onde se indica que as ajudas ao investimento que permitam às empresas ir mais alá das normas da União em matéria de protecção ambiental ou incrementar o nível de protecção ambiental em ausência de normas da União, serão compatíveis com o comprado interior a teor do artigo 107, ponto 3 do Tratado.

Neste sentido não se concederão ajudas para os investimentos que se realizem com a finalidade de cumprir as normas da União já adoptadas e estejam em vigor.

Porém, as actuações que se financiam ao amparo desta linha de ajudas estabelecem objectivos específicos na preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos autárquicos superiores aos recolhidos na normativa vigente.

Assim através destas bases se estabelecem objectivos muito ambiciosos fixando de forma escalada vários anos limite para cumprir diversos objectivos, entre outros em 2025, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 55 % em peso. Se prevê 2030, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 60 % em peso. No 2035, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 65 % em peso.

Todo o anterior tendo em conta que, já no marco da Estratégia 2020, a Folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos (COM(2011) 571 final) desenhou-se um marco estratégico que estabelece as condições para promover, entre outras questões, o incremento da reutilização, a reciclagem e a substituição de materiais, assim como para o poupo de recursos, com este fim, fixa como objectivo que «em 2020, os resíduos gerir-se-ão como recursos». Para isso, a Comissão Europeia estabeleceu, entre outras as seguintes actuações; estimular o mercado de materiais secundários e a demanda de materiais reciclados oferecendo incentivos económicos e desenvolvendo critérios para determinar quando um resíduo deixa de sê-lo.

4. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou no suposto previsto no artigo 25.3 do regulamento.

O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

Esta ampliação publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Uma vez esgotadas as quantias máximas fixadas nestas bases, no ponto 1 deste artigo, assim como, de ser o caso, as ampliações de crédito efectuadas, e de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007 e do artigo 32 do seu Regulamento, publicar-se-á o esgotamento das quantias no Diário Oficial da Galiza e na página web http://sirga.junta.gal/, e acordar-se-á a inadmissão das solicitudes posteriores.

Em aplicação do disposto nos artigos 67.1 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, e dado que a sua execução se prevê exclusivamente em anualidades posteriores ao presente exercício, a sua eficácia fica submetida à condição suspensiva da existência de crédito ajeitado e suficiente para financiar as obrigações derivadas deste, de conformidade com o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas Ordes da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Artigo 7. Solicitude e prazos

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, a contar desde o dia seguinte à publicação da convocação no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e se ditará resolução de inadmissão e arquivo daquelas solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido neste artigo.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado, (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.junta.gal (Código de procedimento MT975V).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. As solicitudes subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. As pessoas solicitantes que cumpram os requisitos para ser beneficiárias de acordo com o estabelecido nos artigos precedentes poderão concorrer a esta convocação ao amparo das diferentes linhas subvencionáveis recolhidas nestas bases reguladoras, e deverão apresentar uma solicitude por cada linha, tendo em conta as quantias máximas de ajuda estabelecidas no artigo 6 destas bases reguladoras.

6. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática põe a disposição dos interessados o seguinte endereço do correio electrónico: fundos-mrr@xunta.gal. Para os casos concretos de dúvidas nas solicitudes iniciais terão o seguinte número de telefone a disposição dos solicitantes: 981541734.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão apresentar a documentação geral e técnica que se indica a seguir:

a) As empresas que não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente.

b) Cópia do documento que acredite a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Acreditação emitida pelo representante da empresa em que se indique a qualificação como empresa autónoma, ou bem se indiquem as empresas associadas ou vinculadas, incluindo os dados de participação respectivos.

d) Declaração, por parte da pessoa solicitante, do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) no senso do artigo 8, apartado 2.e), da Orden HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação y resiliencia (anexo II). Dentro da que se contém a referência expressa ao domicílio fiscal da pessoa física ou jurídica.

e) Acreditação destinada a especificar qualquer outra ajuda solicitada ou concedida para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente, assim como às submetidas à norma comunitária de minimis recebidas no periodo dos três anos prévios para as linha 1 e 2.

f) Quando se trate de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica e sempre que se ajuste ao assinalado no artigo 2 destas bases, devem apresentar os Estatutos de constituição do agrupamento ou, no seu caso, os de associação, assim como o anexo de pluralidade de solicitantes (anexo VII).

g) Memória técnica do projecto para o qual solicita a subvenção que deverá conter uma descrição clara das actividades que se vão a desenvolver, tanto desde o ponto de vista técnico como económico, assim como os dados e informação requerida atendendo ao tipo de actuação ou actuações para as que se solicita a ajuda e segundo o que se assinala a seguir.

1º. Tipoloxía e nome do projecto.

2º. Breve descrição do projecto apresentado, em que se incluam ao menos as capacidades que se vão tratar ou aumentar e os resíduos que se vão tratar.

3º. Identificação e dados de contacto do responsável técnico.

4º. Introdução e diagnose da situação actual na matéria do projecto dentro do âmbito de actuação.

5º. Objectivos do projecto e descrição detalhada das suas actuações (materiais necessários, tipo e quantidade) povoação atendida e sectores ou agentes implicados. Será preciso neste ponto a referência às melhoras ou benefícios ambientais que se procuram com o projecto.

6º. Indicadores e medidas de seguimento e resultados esperados (resíduos recolhidos em quilogramos, por tipoloxía de resíduos).

7º. Estimação das gases de efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuirão ao cumprimento dos objectivos nesta matéria.

8º. Programação temporária (cronograma) para o desenvolvimento do projecto em correspondência com as previsões de despesas incluídas no orçamento que se remeta e tendo em conta o recolhido nestas bases reguladoras.

9º. O plano de actuação desenhado deverá incluir uma justificação pormenorizada dos materiais, actuações e recursos propostos de conformidade com as despesas subvencionáveis ao amparo desta ordem. Detalhar-se-ão as campanhas de comunicação previstas, assim como os seus custos estimados nas solicitudes correspondentes à linha 1 e 2.

10º. Orçamento resumido e detalhado das actuações que se vão a solicitar (tendo em conta que o IVE não é subvencionável) os conceitos pelos que se concorre na convocação chegando à desagregação a nível de montantes unitários, de ser o caso, e tendo em conta o estabelecido nestas bases reguladoras em relação com o período subvencionável e os prazos para a justificação.

Toda a documentação técnica deve ser apresentada num único documento, que se intitule do seguinte modo «Memória_técnica».

h) Documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 4.

i) Documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 15 desta ordem, com o fim de que a comissão de avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e relação das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

j) Solicitude de autorização ou, no seu caso, modificação da autorização, como administrador de resíduos perigosos e/ou não perigosos ante o órgão competente da Comunidade Autónoma da Galiza na fase de solicitude. A solicitude como administrador de valorização de resíduos perigosos e/ou não perigosos, deverá incluir, nos casos em que assim o exixir a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, o documento correspondente para iniciar o trâmite.

k) Acreditação da nova capacidade da instalação (capacidade máxima e normal) objecto da ajuda.

l) No caso de solicitudes relativas à linha 1 deverão apresentar o anexo I.A devidamente coberto.

m) No caso de solicitudes relativas à linha 2 deverão apresentar o anexo I.B devidamente coberto.

n) No caso de solicitudes relativas à linha 3 deverão apresentar o anexo I.C devidamente coberto.

o) Documentação acreditador da representação. A representação poderá acreditar por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna da sua existência e em todo caso segundo o recolhido no artigo 5 da Lei 39/2015 de 1 de outubro do Procedimento Administrativo Comum das administrações públicas e no artigo 32 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recolhidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta as plataformas de intercâmbio de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pode obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessada apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerasse como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão a apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação desde de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da pessoa solicitante.

d) Alta no imposto de actividades económicas (IAE) da pessoa solicitante.

e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

j) Para as ajudas das linhas 1 e 2, consulta de ajudas concedidas baixo a regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Procedimento de concessão

O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o concorrência competitiva contemplado no artigo 19, apartado 1º da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Órgãos competente

1. A Subdirecção Geral de Resíduos e Economia Circular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática será o órgão competente para a instrução do procedimento, revendo as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade será o órgão competente para a resolver o procedimento por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, em virtude do recolhido na Disposição derradeiro primeira da presente ordem.

Artigo 13. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Resíduos e Economia Circular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, que reverá toda as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. No caso de estar incompleta, ter erros ou não apresentar toda a necessária, o defeito nas solicitudes ser-lhes-á notificado às pessoas interessadas, e de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, para emendar os erros ou omissão, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se considerará que desistem da seu pedido, prévia resolução que deverá ditar-se nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este requerimento de emenda também se efectuará sim, das certificações obtidas de conformidade com o artigo 9 destas bases reguladoras, resulta que a pessoa solicitante não está ao corrente nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma, tendo que achegar nestes casos o solicitante as correspondentes certificações ou documentos.

3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos, junto com o correspondente relatório do órgão instrutor, à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

6. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 14. Comissão de avaliação

1. As solicitudes completas junto com a documentação requerida serão postas à disposição de uma comissão de avaliação para a sua valoração e relatório, o qual incluirá uma relação com a pontuação que corresponde a cada uma das solicitudes segundo os critérios estabelecidos no artigo 15 desta ordem.

2. A comissão de avaliação estará presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Resíduos e Economia Circular, ou pessoa em que delegue, e integrada por dois funcionários da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade. Uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade exercerá de pessoa secretária da comissão.

3. A referida comissão realizará a valoração técnica dos expedientes admitidos ou não recusados e emitirá um relatório (tendo em conta os critérios assinalados no artigo 15 em que identificarão, de modo individualizado, a pontuação obtida por cada um dos solicitantes que atingiram a fase de avaliação, mediante uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições, tanto administrativas como técnicas, estabelecidas nas bases reguladoras. No informe constará a relação das entidades com as correspondente pontuações obtida segundo os critérios de valoração.

4. Este relatório será remetida ao órgão instrutor, que elaborará a proposta de resolução em base a pontuação obtida por cada um dos solicitantes na fase de valoração técnica, que será elevada à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, ou pessoa em que delegue, para a sua resolução.

Consonte o estabelecido no artigo 3 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, as pessoas que façam parte do órgão competente para a concessão e os membros dos órgãos colexiados de valoração de solicitudes, de ser o caso, nas fases de valoração de solicitudes y resolução de concessão, deverão assinar electrónicamente uma Declaração de Ausência de Conflito de interesse (DACI), com o contido mínimo indicado no anexo I da supracitada ordem.

Em caso que concorra conflito de interesses, aplicar-se-á o procedimento estabelecido no artigo 6 da dita ordem.

Consonte ao estabelecido no artigo 6.4 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, as pessoas que intervenham no processo de selecção das pessoa beneficiárias ou nos processos de verificação do cumprimento das condições, manifestarão, de forma expressa, a ausência ou não de conflito de interesses através de uma Declaração de Ausência de Conflito de Interesses (DACI), de acordo com o modelo estabelecido na supracitada ordem.

Em caso que concorra conflito de interesses, a pessoa afectada concretizará as solicitudes sobre as que recae o dito conflito, devendo abster-se de intervir na sua selecção com o fim de mitigar os riscos de materialização deste conflito.

Artigo 15. Critérios de valoração

1. A comissão de avaliação, a que se refere o artigo 14 desta ordem, valorará as solicitudes apresentadas aplicando os critérios e pontuações que de seguido se assinalam para cada um dos grupos de actuações subvencionáveis contemplados:

a) Linha 1:

1º. Capacidade máxima de tratamento (toneladas anuais) até 30 pontos.

2º. Os projectos que contem para o seu desenvolvimento com o envolvimento de centros especiais de emprego e/ou entidades de economia social obterão 10 pontos.

3º. Relevo ambiental do projecto, até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

– Ratio quantidade de resíduos a tratar investimento (toneladas/euro) aos que aplica o projecto: até 1 pontos.

– Quantidade de gases de efeito estufa evitadas (t CO2 -eq): até 15 pontos.

4º. A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

– A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 10 pontos.

– A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos na normativa vigente; até 10 pontos.

– A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 10 pontos.

b) Linha 2:

1º. Capacidade máxima de tratamento (toneladas anuais) até 30 pontos.

2º. Os projectos que contem para o seu desenvolvimento com o envolvimento de centros especiais de emprego e/ou entidades de economia social obterão 10 pontos.

3º. Relevo ambiental do projecto, até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

– Ratio quantidade de resíduos a tratar investimento (toneladas/euro) aos que aplica o projecto: até 15 pontos.

– Quantidade de gases de efeito estufa evitadas (t CO2 -eq): até 15 pontos.

4º. A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

– A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 10 pontos.

– A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos na normativa vigente; até 10 pontos.

– A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 10 pontos.

c) Linha 3:

1º. Capacidade máxima de tratamento (toneladas anuais) até 30 pontos.

2º. Os projectos que contem para o seu desenvolvimento com o envolvimento de centros especiais de emprego e/ou entidades de economia social obterão 10 pontos.

3º. Relevo ambiental do projecto, até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

– Ratio quantidade de resíduos a tratar investimento (toneladas/euro) aos que aplica o projecto: até 15 pontos.

–  Quantidade de gases de efeito estufa evitadas (t CO2 -eq): até 15 pontos.

4º. A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

– A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 10 pontos.

– A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos na normativa vigente; até 10 pontos.

– A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 10 pontos.

2. A pontuação resultante será a soma da aplicação das barema indicadas. Com o objectivo de atingir um nível mínimo de qualidade dos projectos de investimento subvencionados, estabelece-se um nível mínimo de pontuação de 30 pontos, sobre os 100 que no máximo se poderiam atingir, para poder optar à subvenção. Aquelas solicitudes que não atinjam essa pontuação mínima serão rejeitadas.

3. No caso de empate na baremación decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério estabelecido no primeiro lugar e assim de modo sucessivo com o resto dos critérios contemplados no caso de manter-se o empate. De persistir o empate, atenderá à data de apresentação da solicitude e, de ser idêntica, ao maior montante do orçamento total da actuação.

Artigo 16. Resolução de concessão

1. O órgão instrutor elevará as correspondentes propostas de concessão ao órgão competente para resolver.

2. Na resolução figurarão os seguintes aspectos:

a) A relação de pessoas beneficiárias.

b) A relação de empresas que não atingiram a condição de pessoas beneficiárias.

c) O montante das despesas consideráveis subvencionáveis sobre os que se faz o cálculo da quantia ou percentagem de ajuda resultante.

d) A quantia da ajuda.

e) Que a ajuda está co-financiado com cargo aos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece o Instrumento de Recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Resultando de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração Pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento. Dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas.

f) Prazo para a execução do serviço.

g) As obrigações que correspondem a pessoa beneficiária, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa aplicável.

h) Para as entidades beneficiárias das ajudas das linhas 1 e 2, informar-se-á sobre o seu carácter de minimis, fazendo uma referência expressa ao Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023 Série L).

3. O prazo máximo para resolver será de cinco meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Transcorrido o prazo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poderá perceber as suas pretensões desestimado por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro de procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão. Além disso, as resoluções de concessão serão igualmente objecto de publicidade através da página web https://sirga.junta.gal/

5. De conformidade com o Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas, as subvenções concedidas serão incorporadas à Base de dados nacional de subvenções, com possibilidade de acesso da administração e dos órgãos mencionados no artigo 22 do MRR à informação contida no Registro de Titularidade Reais criado pela Ordem JUS/319/2018, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que podan subministrar ditos dados sobre titularidade reais, assim coma de cessão de informação entre estes sistemas e o sistema de fundos europeus, segundo as previsões recolhidas na normativa européia e nacional aplicável.

Artigo 17. Notificação

1. As notificações de actos administrativos, diferentes da resolução de concessão, praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de Notificação Electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, aos efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Artigo 18. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou bem impugná-la ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução fosse expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 19. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução a instância da pessoa beneficiária, sempre que se cumpram os limites e os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos dez (10) dias hábeis desde a sua notificação sem que a pessoa beneficiária comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de pessoa beneficiária.

Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção.

2. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução dos projectos subvencionados.

3. A renúncia à subvenção regular-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos.

Artigo 21. Obrigações das pessoas beneficiárias

Sem prejuízo das obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem ficarão obrigadas a:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

3. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

4. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente através da intervenção delegar, ou a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração Geral do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, assim como às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e o Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao pressupor geral da União. Em particular deverão autorizar à Comissão, à OLAF, ao Tribunal de Contas Europeu, e quando proceda, à Promotoria europeia a exercitar os direitos que reconhece o artigo 129, apartado 1, do referido Regulamento Financeiro, e a impor obrigações similares a todos os perceptores finais de fundos. Esta declaração prestar-se-á marcando o correspondente apartado do anexo I. A estes efeitos possibilitar-se-á o acesso da Administração e de cantos órgãos se contemplam no artigo 22 do supracitado Regulamento Regulamento (UE) 2021/241 à informação contida no Registro de Titularidade Reais, criado pela Ordem JUS/319/2018, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que possam subministrar os ditos dados sobre os titulares reais.

Além disso, autorizar-se-á a cessão da informação entre estes sistemas e o Sistema de Fundos Europeus segundo as previsões contidas na normativa européia e nacional aplicável.

6. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude («bandeiras vermelhas»). Assegurar a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir o fraude, a corrupção e prevenir o conflito de interesse e a duplo financiamento.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção e a obrigação da manutenção da documentação suporte. O aporte da informação realizar-se-á nos termos que estabeleça o Ministério de Fazenda de conformidade com a normativa nacional e da União Europeia. Mantendo os requisitos de pista de auditoria de conformidade com o antedito artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo.

9. Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

10. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de oito anos a contar desde a emissão da correspondente autorização, de acordo com o artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

11. Custodiar e conservar a documentação da actividade financiada pelo Mecanismo de recuperação e resiliencia de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao pressupor geral da União, durante um período de cinco anos a partir do pago do saldo ou, a falta de dito pago, da operação. Este período será de três anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000 euros.

12. Cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 15, número 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) que se realize contando com financiamento obtido a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de conformidade com o estabelecido no anexo III destas bases além disso, devem cumprir com as obrigações de informação e publicidade que as autoridades competente estabeleçam relativas ao financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia. Em particular nas medidas de informação e comunicação das actuações que desenvolvam as inversións (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios, inserções em imprensa, certificados, etc., onde se fará menção da origem deste e velar-se-á por dar-lhe visibilidade, quando proceda, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequada que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU» tal como se reflecte no artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Todos os cartazes e placas deverão colocar-se num lugar bem visível de acesso ao público.

13. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, e num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização e facilitar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador estabelecido sobre o rendimento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, consonte ao artigo 30 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, e estabelecido com o número 187 e 188, em relação com a Medida C12.I3, no anexo da Proposta de Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha [SWD(2021) 147 final]. Assim como facilitar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

a) As pessoas beneficiárias estão obrigada a subministrar toda a informação necessária para que este órgão administrador possa dar cumprimento à obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serias as estabelecidas no artigo 4 da supracitada lei.

b) As demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

14. Subministrar toda a informação necessária para que a Conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

15. Dispor das licenças, permissões e/ou autorizações administrativas exixir pela normativa para o exercício da sua actividade assim como, de ser o caso, para o desenvolvimento do projecto subvencionável.

16. Cumprir com os critérios de definição de PEME, para pequenas e médias empresas segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) 2023/2015 da comissão de 23 de junho de 2023 pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 651/2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, e o Regulamento (UE) 2022/2473, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda às empresas dedicadas à produção, transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, assim como para as grandes empresas.

17. Não superar, em nenhum caso, o valor de mercado no custo de aquisição dos investimentos ou nas despesas subvencionáveis.

18. Submeter às disposições comunitárias sobre o Mecanismo de recuperação e resiliencia e às actuações da autoridade de controlo ou das entidades que actuem baixo a sua coordinação ou responsabilidade. Em particular no relativo a:

• Obrigação de assegurar-se da regularidade da despesa subxacente e da adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento. A tal efeito estabelecer-se-á um sistema eficaz e eficiente e recuperar-se-ão os montantes abonados sob erro ou empregados de maneira incorrecta, no senso do artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo e à Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

• Deve ter-se em conta o cumprimento da normativa sobre Ajudas de Estado, com especial referência aos supostos nos que vão participar várias administrações públicas, nos que se deve ter especial cuidado com as regras de acumulação de ajudas e as de incompatibilidade entre ajudas comunitárias, assim como com as intensidades máximas, procurando que as categorias de ajudas, na medida do possível, não sejam concorrentes senão complementares e que as despesas elixibles não sejam os mesmos.

• Contributo à fiabilidade do sistema, em geral, e do sistema de seguimento de indicadores do cumprimento de fitos e objectivos e de seguimento do custo estimado, em particular.

• Requisitos de pista de auditoria de conformidade com o antedito artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo.

• Obrigacións de comunicação sobre o financiamento das medidas incluídas nestas bases já que se incluíram no Plano para a recuperação e resiliencia.

• Subministro de informação dos dados sobre o perceptor final dos fundos, quando não seja o mesmo, assim coma dos contratistas e subcontratistas em caso que o perceptor final seja um poder adxudicador.

19. Assumir qualquer outra obrigação comunitária ou nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

20. Respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» na execução das actuações subvencionadas no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

Artigo 22. Etiquetado verde

Os projectos financiables deverão ser compatíveis com o etiquetado verde, de acordo com o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, aprovado pelo Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, e no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, em todas as fases do seu desenho e execução.

Artigo 23. Período subvencionável

1. O período subvencionável será, com carácter geral, o compreendido entre o 1 de março de 2020 e o 30 de novembro de 2025,ambos incluídos, para as linhas 1 e 2, e entre a data da solicitude da ajuda e o 30 de novembro de 2025 para a linha 3, tendo em conta as datas limite para a sua justificação segundo o assinalado neste mesmo artigo.

2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos com anterioridade ao 30 de novembro de 2025.

Artigo 24. Prazo de execução

A data limite para justificar cada anualidade do projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de novembro de 2025.

Artigo 25. Justificação da subvenção

1. As pessoas beneficiárias das ajudas ficam obrigados a acreditar, no prazo máximo ao que se refere o artigo anterior, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhe foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, a pessoa beneficiária deverá justificar uma percentagem mínima do 50 % do importe concedido; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude, e portanto, determinar-se-á a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

2. A solicitude do pagamento efectuará pela pessoa beneficiária através de meios electrónicos mediante a apresentação do anexo IV, que se junta a título informativo, que estará acessível na pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. Com esta solicitude acompanhará da documentação justificativo do investimento requerida. A Administração poderá, solicitar a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas pessoas beneficiárias, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nestas bases reguladoras.

Este requerimento de emenda também se efectuará sim, das certificações obtidas resulta que a pessoa solicitante não está ao corrente nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando como resultado da comprovação se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas, tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a pessoa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.

5. O órgão instrutor comprovará de ofício que a instalação conte com a autorização pertinente para levar a cabo a actividade, segundo o previsto no artigo 4 desta ordem.

Artigo 26. Documentação justificativo do investimento

A conta justificativo com entrega de comprovativo de despesas, de conformidade com o estabelecido no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, conterá a seguinte documentação:

1. Solicitude de aboação efectuada pela pessoa beneficiária conforme ao modelo que se facilita no anexo IV.

2. Memória de actuações justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, que, de conformidade com o contido requerido em fase de solicitude, identifique, entre outras questões, as actividades realizadas e dos resultados obtidos em relação com os indicadores de seguimento e avaliação propostos, incluindo uma estimação dos gases do efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuirão ao cumprimento dos objectivos nesta matéria e as toneladas de resíduos autárquicos preparadas para a reutilização ou reciclagem.

Esta memória, junto com a solicitude de pagamento, achegar-se-á qualquer outro material noticiário (fotografias, publicações, recensións em web, etc.) que se considere de interesse.

3. Memória económica justificativo das actividades realizadas, que conterá:

a) Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante e a data de emissão. Em caso que a subvenção se outorgue segundo um orçamento, indicar-se-ão as deviações produzidas.

b) Tanto os comprovativo de despesa como os dos pagamentos deverão ter data compreendida dentro do período de subvencionável previsto no artigo 23 destas bases. A pessoa beneficiária deverá justificar que a despesa foi abonada dentro dos prazos de pago previstos na Lei 3/2004 de morosidade nas operações comerciais.

c) Facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Quando a pessoa beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

d) Comprovativo bancários dos aboação efectuados (transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário da receita efectiva pelo portelo) em que deverão constar ademais do emissor e receptor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento, assim como a data em que se tivessem efectuado a qual deverá estar compreendida entre a data de início e a data limite da justificação.

Não se admitirão os pagamentos em efectivo, assim como os comprovativo obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

e) No caso de aquisição de bens de equipamento de segunda mão certificar de taxador independente devidamente acreditado e declaração do vendedor em que conste a origem dos bens e que estes não têm sido objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

f) Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deve apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

g) Justificação por parte da pessoa beneficiária de ter solicitado no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

h) Acreditação do cumprimento por parte das entidades contratadas com os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesse, assim como as respeitas os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no meio ambiente («DNSH» pelas suas siglas em inglês do no significant harm) na execução das actuações levadas a cabo no marco de dito Plano, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, no seu caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. A estes efeitos, o cumprimento nestes me os ter acreditar-se-á segundo o modelo de declaração de compromisso, para as subcontratas, em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) (anexo VI) das presentes bases reguladoras.

i) No caso de agrupamento, documento assinado por todos os participantes que conformem o agrupamento beneficiário da ajuda no qual se recolham expressamente todos os termos dos extremos requeridos nas presentes bases para as solicitudes apresentadas de forma conjunta.

4. Documentação acreditador de ter realizada a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita, etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia tal como reflecte o artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e segundo o que se estabelece no anexo III que acompanha às presentes bases reguladoras.

Artigo 27. Pagamento da ajuda

1. O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo ao exercício orçamental, uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou a actividade subvencionável e depois da apresentação por parte da pessoa beneficiária da solicitude de aboação e da justificação requerida nestas bases reguladoras.

2. Poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho de subvenções da Galiza, no artigo 63, do Decreto 11/2009 e nesta convocação, que se fará efectivo, por solicitude da pessoa beneficiária, uma vez realizada a notificação da subvenção e depois da aceitação desta.

Para acolher à modalidade de pagamento antecipado as pessoas beneficiárias dever solicitá-lo expressamente no prazo de 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução de concessão, mediante a apresentação da correspondente solicitude de pagamento antecipado, empregando o modelo que se incorpora como anexo V.

As pessoas beneficiárias que queiram acolher à modalidade de pagamento antecipado, deverão constituir garantias nos termos estabelecidos no artigo 67 e seguintes do decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova ele Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza., salvo nos supostos previstos no artigo 65.4 do mesmo decreto.

3. De não apresentar a solicitude de pagamento antecipado percebe-se que a pessoa solicitante renúncia ao antecipo. Neste caso o pagamento das ajudas efectuar-se-á uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou actividade e depois da apresentação por parte da pessoa beneficiária, no prazo estabelecido, da documentação justificativo a que se refere o artigo anterior.

4. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia concedente, antes de proceder ao seu pagamento final, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, assim como o cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» ao meio ambiente na execução das actuações subvencionadas no senso do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar as inversións sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

Os órgãos competente da Conselharia concedente poderão solicitar a pessoa beneficiária os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes, advertindo-lhe de que a falta de apresentação da justificação no prazo concedido para o efeito poderá comportar a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Quando o custo justificado da actividade ou investimento fosse inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda mas diminuir-se-á proporcionalmente o seu montante, sempre que com a parte realmente executada se possa perceber cumprida a finalidade da subvenção.

6. O pagamento realizar-se-á depois de verificação do órgão concedente do cumprimento da obrigação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

Artigo 28. Perda do direito ao cobramento da subvenção e procedimento de reintegro

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de mora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se a pessoa beneficiária justifica conceitos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do importe concedido perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

Além disso, o não cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no sentido do artigo 8, ponto 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, dará lugar à devolução total da subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 50 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Incorrer em causa de não pagamento ou reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases de conformidade com a gradação seguinte:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao órgão concedente desta ajudas a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deva acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção pelo que a graduación fixada no ponto anterior só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por esta das obrigações previstas na citada lei.

Artigo 30. Registro Público de Subvenções e Base de dados nacional de subvenções

1. A concessão das ajudas reguladas nesta ordem, será objecto de inscrição no Registro Publico de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da Conselharia de fazenda e Administração Pública, com o fim da ordenação e conhecimento da actividade subvencionável da Galiza. As entidades terão em qualquer momento, o direito de acesso, rectificação, cancelamento e oposição dos seus dados que figurem no Registro Público de Subvenções, de conformidade com o estabelecido na Lei orgânica 3 /2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

De conformidade com o Real decreto 130/2019, as subvenções concedidas serão incorporadas à Base de dados nacional de subvenções, com possibilidade de acesso da administração e dos órgãos mencionados no artigo 22 do MRR à informação contida no Registro de Titularidade Reais criado pela Ordem JUS/319/2018, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que podan subministrar ditos dados sobre titularidade reais, assim coma de cessão de informação entre estes sistemas e o sistema de fundos europeus, segundo as previsões recolhidas na normativa européia e nacional aplicável.

Ao mesmo tempo, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) y 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Com respeito à ajudas das linhas 1 e 2, concedidas ao amparo do regime de minimis, a entidade outorgante das ajudas deverá consignar a informação assinalada no artigo 6.1 do Regulamento (UE) 2023/2831 na Base de dados nacional de subvenções no prazo de 20 dias hábeis a partir da concessão da ajuda.

Artigo 31. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática para o seguimento dos projectos aprovados e do efectivo cumprimento das obrigações e compromissos do beneficiário fixados no artigo 21, e às de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e o Regulamento (UE, Euratrom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao pressupor geral da União. Em particular deverão autorizar à Comissão, à OLAF, ao Tribunal de Contas Europeu, e quando proceda, à Promotoria europeia a exercitar os direitos que reconhece o artigo 129, apartado 1, do referido Regulamento financeiro e assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionais. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito.

Artigo 32. Comprovação de subvenções

1. A Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 33. Compatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas destinadas à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou organismo internacional, sempre que o montante total das ajudas percebido não supere o 100 % do investimento subvencionável do projecto, com a excepção dos Projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2), e no caso de ajudas correspondentes à linha 3 se atenderá ao disposto no artigo 6.3 c).

Ao mesmo tempo, as ajudas reguladas nesta ordem sim serão compatíveis com ajudas, subvenções, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outro fundo europeu, tais como Feder, REACT-UE, FSE, Horizonte Europa, etc.

2. As ajudas que se concedam ao amparo das linhas 1 e 2 desta ordem terão a consideração de ajudas de minimis e regem-se pelo estabelecido no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, A ajuda total concedida baixo este conceito de minimis por qualquer Administração Pública a uma mesma pessoa beneficiária não poderá exceder de 300.000 euros num período de três anos.

As ajudas concedidas dentro da linha 3 estabelecidas nesta ordem estariam submetidas ao disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

3. Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 9 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, a ajuda concedida no marco deste Mecanismo somar-se-á à proporcionada com relação a outros programas e instrumentos da União. As reforma e os projectos de inversión poderão receber ajuda de outros programas e instrumentos da União sempre que dita ajuda não cubra o mesmo custo.

4. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da execução do serviço.

Além disso, antes de conceder a ajuda, solicitará da empresa uma declaração escrita ou em suporte electrónico sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto, assim como, se fora o caso, das ajudas recebidas em regime de mínimis nos três anos prévios para o suposto das ajudas das linhas 1 e 2. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar, se fora o caso, ao início de um procedimento de reintegro.

5. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda e no momento da justificação, solicitará à pessoa solicitante ou beneficiária uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto.

6. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.

Artigo 34. Infracções e sanções

O regime de infracções e sanções aplicável ao estabelecido nesta Ordem é o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 35. Medidas antifraude

A detecção de factos, que puderam ter sido constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação, serão comunicados ao Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para ao efeito: http://www.conselleriadefacenda.es/és areias-tematicas/Indarra-Unificação/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017 do SNCA, de 6 de abril, sobre a forma na que podem proceder as pessoas que tenham conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia. A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente, tal como se estabelece no Regulamento(UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo e na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 36. Análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos de concessão de subvenções que executam o PRTR

O presente procedimento de concessão de subvenções está sujeito a análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesse prevista na disposição adicional centésima décima segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão de concessão da subvenção poderá solicitar aos solicitantes de ajudas a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a dita informação deverá aportarse ao órgão de concessão da subvenção no prazo de 5 dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.

Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo «ex ante» do risco de conflito de interesse, indicando, em lugar do solicitante de ajudas, os titulares reais recuperados pelo órgãos de concessão da subvenção.

Artigo 37. Regime de concessão e normativa aplicável

1. A respeito de todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza. Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

g) Real decreto 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam as medidas urgentes para a modernização da Administração Pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

h) Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

i) Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de Recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19.

j) Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

k) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

l) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação a proporcionar pelas Entidades do sector público estatal, autonómico e localpara o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

m) Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

n) Lei 31/2022, de 23 de dezembro, de orçamentos gerais do estado para o ano 2023 (Disposição centésima décima segunda).

o) Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

p) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

q) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos. Assim como resto de normas da União Europeia sobre a matéria e estatais de desenvolvimento ou transposición das mesmas.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se expressamente à pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

Faculta à pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções e resoluções precisas para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2024

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática