DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 250 Segunda-feira, 30 de dezembro de 2024 Páx. 68252

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática

EXTRACTO da Ordem de 17 de dezembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas a PME, autónomos, associações e fundações da Galiza para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica, co-financiado pelo Fundo Europeu relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva por antecipado de despesa para o ano 2025 (código de procedimento MT975V)

BDNS (Identif.): 803834.

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, publica-se o extracto da convocação cujo texto completo pode-se consultar na Base de dados nacional de subvenções (http://www.pap.minhap.gob.és/bdnstrans/index).

Primeiro. Entidades beneficiárias

1. Com carácter geral, poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas, pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da UE (Regulamento geral de exenção por categorias), quaisquer que fora sua forma jurídica, que, cumprindo o estabelecido neste artigo, desenvolvam ou materializar o projecto ou actuação objecto da subvenção no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Considerar-se-á empresa, aos efeitos das presentes bases reguladoras e segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica incluídas as associações e fundações sem ânimo de lucro. Incluem nesta definição, em particular, os trabalhadores independentes, comunidades de bens e qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda que carecendo de personalidade jurídica, levem a cabo actividade empresarial.

3. Quando se trate de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica e sempre que se ajuste ao assinalado no apartado 2 deste artigo, possam desenvolver o projecto, actividade ou comportamento para o que se solicita a ajuda dever-se-á fazer constar expressamente tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a condição de pessoa beneficiária. Deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento com poderes bastantees para cumprir com as obrigações próprias dos beneficiários de uma subvenção. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Uma empresa não pode concorrer à convocação de maneira simultânea para a mesma actuação de maneira individual e através de um agrupamento na que se integre. De dar-se o caso inadmitirase a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo. Em mudança, sim será possível que uma mesma empresa concorra a esta convocação de maneira simultânea para as diferentes linhas subvencionáveis as que se refere o artigo 3, para o que deverá apresentar uma solicitude para cada uma das linhas subvencionáveis, de ser o caso.

5. Não poderão ter a condição de pessoa beneficiária:

a) As entidades ou empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) As entidades ou empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento geral de exenção (Regulamento UE nº 651/2014), sempre que a situação de empresa em crise fosse anterior ao 31 de dezembro de 2019.

c) As entidades ou empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

d) Em caso que a subvenção supere os 30.000 euros e a pessoa solicitante esteja incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, não poderão ter a condição de beneficiária as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na mencionada lei. Deverá achegar-se declaração responsável de que se encontra ao corrente no cumprimento dos prazos de pago estabelecidos no artigo 4 de dita Lei 3/2004, de 29 de dezembro (anexo I).

Segundo. Objecto

Esta ordem tem por objecto regular a concessão, em regime de concorrência competitiva, de ajudas a pequenas e médias empresas, autónomos, associações e fundações da Comunidade Autónoma da Galiza para a construção e ampliação de instalações de preparação para a reutilização (em diante PxR) de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) e construção de instalações de reciclado de resíduos têxtiles ao tempo que se faz pública a sua convocação por antecipado de despesa para o ano 2025 (código de procedimento MT975V).

Terceiro. Bases reguladoras e convocação

Ordem de 17 de dezembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas a PME, autónomos, associações e fundações da Galiza para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica, co-financiado pelo Fundo Europeu relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva por antecipado de despesa para o ano 2025 (código de procedimento MT975V)

Quarto. Crédito e quantia

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 06.03.541D.781.0 e 06.03.541D.770.0 (código de projecto 2023 00228 e 2025 00090) correspondentes aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, com um montante total de três milhões duzentos mil euros (3.200.000,00 €), com a seguinte distribuição:

Linhas de ajudas

Aplicação orçamental

Código de projecto

Ano 2025

Linha 1 PxR Associações e fundações

06.03.541D.781.0

2023 00228

200.000,00 €

Linha 2PxR Empresas e autónomos

06.03.541D.770.0

2023 00228

1.500.000,00 €

Linha 3 Valorização Têxtiles

06.03.541D.770.0

2025 00023

1.200.000,00 €

2023 00228

300.000,00 €

Totais

3.200.000,00€

2. Para o caso de que em alguma das linhas as solicitudes beneficiárias não resultassem suficientes para esgotar os fundos disponíveis, o crédito sobrante poderá destinar à cobertura de solicitudes das outras linhas, sendo prioritárias as solicitudes correspondentes a linha 3, em segundo lugar as da linha 2, e em terceiro lugar as da linha 1.

3. O financiamento máximo outorgado para as diferentes linhas reguladas nesta ordem de ajudas serão os seguintes:

a) Linha 1. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta linha não excederá o 90 % do custo subvencionável. A percentagem restante será assumida pela pessoa beneficiária e será compatível com o financiamento que esta possa receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai a financiar. O montante máximo da subvenção será de 200.000 €.

b) Linha 2. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta linha não excederá o 60 % do custo subvencionável. A percentagem restante será assumida pessoa beneficiária e será compatível com o financiamento que esta possa receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai a financiar. O montante máximo da subvenção será de 200.000 €.

As ajudas estabelecidas nas linhas 1 e 2 estão submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no artigo 3 do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis,(DOUE 15.12.2023 Série L) em virtude do qual o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá dos 300.000 euros durante qualquer período dos três anos prévios. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Em virtude do anterior, as entidades deverão declarar, no momento de apresentar a solicitude, o conjunto de ajudas recebidas pela empresa em conceito de minimis durante os três anos prévios.

c) Linha 3. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nestas linhas não excederá 50% do custo subvencionável. A percentagem restante será assumida pela pessoa beneficiária. Esta ajuda será compatível com o financiamento que esta possa receber de outras administrações, sem que se possa superar a intensidade máxima permitida pelo Regulamento 651/2014 da Comissão , de 17 de junho de 2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

De conformidade com o artigo 47.7 do citado Regulamento, o solicitante da ajuda deverá demonstrar, mediante a apresentação de uma solicitude responsável, que sin a ajuda não realizaria a inversión.

Para os efeitos do cumprimento do efeito incentivador, exigido pelo artigo 6 do Regulamento(UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, as ajudas da linha 3 conceder-se-ão unicamente a projectos de investimento iniciados com posterioridade à apresentação da solicitude de ajuda.

O montante máximo da subvenção será de 800.000€.

As ajudas concedidas dentro da linha de ajudas 3 estabelecidas nesta ordem estão submetidas ao disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, concretamente no seu artigo 47, onde se indica que as ajudas ao investimento que permitam às empresas ir mais alá das normas da União em matéria de protecção ambiental ou incrementar o nível de protecção ambiental em ausência de normas da União, serão compatíveis com o comprado interior a teor do artigo 107, ponto 3 do Tratado.

Neste sentido não se concederão ajudas para os investimentos que se realizem com a finalidade de cumprir as normas da União já adoptadas e estejam em vigor.

Porém, as actuações que se financiam ao amparo desta linha de ajudas estabelecem objectivos específicos na preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos autárquicos superiores aos recolhidos na normativa vigente.

Assim através destas bases se estabelecem objectivos muito ambiciosos fixando de forma escalada vários anos limite para cumprir diversos objectivos, entre outros em 2025, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 55 % em peso. Se prevê 2030, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo de 60% em peso. No 2035, aumentar-se-á a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo do 65 % em peso.

Todo o anterior tendo em conta que, já no marco da Estratégia 2020, a Folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos (COM(2011) 571 final) desenhou-se um marco estratégico que estabelece as condições para promover, entre outras questões, o incremento da reutilização, a reciclagem e a substituição de materiais, assim como para o poupo de recursos, com este fim, fixa como objectivo que «em 2020, os resíduos gerir-se-ão como recursos». Para isso, a Comissão Europeia estabeleceu, entre outras as seguintes actuações; estimular o mercado de materiais secundários e a demanda de materiais reciclados oferecendo incentivos económicos e desenvolvendo critérios para determinar quando um resíduo deixa de sê-lo.

4. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou no suposto previsto no artigo 25.3 do regulamento.

O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

Esta ampliação publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Uma vez esgotadas as quantias máximas fixadas nestas bases, no ponto 1 deste artigo, assim como, de ser o caso, as ampliações de crédito efectuadas, e de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007 e do artigo 32 do seu Regulamento, publicar-se-á o esgotamento das quantias no Diário Oficial da Galiza e na página web http://sirga.junta.gal/, e acordar-se-á a inadmissão das solicitudes posteriores.

Em aplicação do disposto nos artigos 67.1 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, e dado que a sua execução se prevê exclusivamente em anualidades posteriores ao presente exercício, a sua eficácia fica submetida à condição suspensiva da existência de crédito ajeitado e suficiente para financiar as obrigações derivadas deste, de conformidade com o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Quinto. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, a contar desde o dia seguinte à publicação da convocação no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e se ditará resolução de inadmissão e arquivo daquelas solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido neste artigo.

Sexto. Outros dados

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado, (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.junta.gal (código de procedimento MT975V).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2024

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática