A Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro), modifica no seu artigo 27 a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Introduz um novo intitulo XI relativo ao reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência.
No artigo 98, do novo título XI recolhe-se a possibilidade de que na mesma solicitude a pessoa interessada possa solicitar o reconhecimento do grau de deficiência que corresponda dando lugar à tramitação de um único procedimento que rematará numa única resolução.
De conformidade com o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, o Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das Conselharias da Xunta de Galicia e o Decreto 139/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Igualdade, corresponde-lhe a este órgão superior às competências em matéria de reconhecimento da situação da dependência e do direito às prestações do sistema para a autonomia e atenção à dependência na Comunidade Autónoma da Galiza e do reconhecimento do grau de deficiência.
De acordo com o anterior,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto
Aprovar o modelo normalizado de solicitude conjunta de reconhecimento da situação da dependência e do direito às prestações do sistema para a autonomia e atenção à dependência na Comunidade Autónoma da Galiza e do reconhecimento do grau deficiência, código de procedimento BS210A, que se recolhe no anexo I desta resolução.
Artigo 2. Pessoas destinatarias
1. Poderão solicitar o reconhecimento da situação de dependência e/ou da deficiência as pessoas com nacionalidade espanhola que cumpram os seguintes requisitos:
a) Encontrar-se em situação de dependência em algum dos graus estabelecidos.
b) Para as pessoas menores de três anos, encontrar-se em situação de dependência conforme o estabelecido na disposição adicional décimo terceira da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.
c) Residir em território espanhol e tê-lo feito durante cinco anos, dos cales dois deverão ser imediatamente anteriores à data de apresentação da solicitude. Para as pessoas menores de cinco anos o período de residência exixir a quem exerça a sua guarda e custodia.
d) Residir na Comunidade Autónoma da Galiza na data da apresentação da solicitude.
2. As pessoas que careçam de nacionalidade espanhola reger-se-ão pelo estabelecido na Lei orgânica 4/2000, de 11 de janeiro, sobre direitos e liberdades dos estrangeiros em Espanha e a sua integração social, nos tratados internacionais, convénios que se estabeleçam com o país de origem e, de ser o caso, legislação aplicável às pessoas menores de idade.
3. As pessoas solicitantes que, como consequência da sua condição de emigrantes retornadas, não cumpram o requisito do período de residência no território espanhol, poderão aceder aos serviços e às prestações económicas com igual conteúdo e extensão que as prestações reguladas na Lei 39/2006, de 14 de dezembro, e na sua posterior normativa de desenvolvimento.
4. As pessoas solicitantes unicamente do grau da deficiência abondará com o cumprimento dos seguintes requisitos:
a) Ter nacionalidade espanhola, residir num município da Comunidade Autónoma e cumprir com os demais requisitos que se estabelecem na Ordem do 25 novembro de 2015, pela que se regula o procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência, e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente.
b) Possuir a nacionalidade espanhola e ser residente no estrangeiro assim como ser pessoa estrangeira residente na Galiza, segundo o procedimento estabelecido nos artigos 25 e 26 respectivamente da Ordem de 25 de novembro de 2015.
Artigo 3. Prazo de apresentação de solicitudes
O procedimento BS210A é de prazo aberto e pode-se instar o seu início em qualquer momento.
Artigo 4. Forma de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e firma admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/chave365).
A apresentação electrónica será obrigatória para as administrações públicas, as pessoas jurídicas, e aqueles profissionais da administração pública que no exercício da sua actividade profissional actuem em representação da pessoa interessada, ou como autorizados para apresentar a solicitude.
Artigo 5. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão apresentar a seguinte documentação:
a) Aqueles casos que instem a valoração da dependência e/ou da deficiência deverão achegar junto com a solicitude, anexo I, a seguinte documentação:
1º. Documento acreditador da representação da pessoa solicitante, se é o caso. Quando a solicitude seja apresentada e assinada por o/a gardador/a de facto dita circunstância servirá como declaração ante a Administração.
A representação poderá acreditar por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna da sua existência ou descargando e cobrindo o formulario que aparece na sede electrónica da Xunta de Galicia no seguinte enlace https://sede.junta.gal/ficheiros/modelos-normalizados/Representacion-C.pdf
2º. Anexo II de comprovação dos dados da unidade de convivência, de ser o caso.
b) Para aqueles casos nos que se solicite só à situação de dependência, achegar-se-á ademais a seguinte documentação:
1º. Anexo III de comprovação dos dados da unidade de apoio.
2º. Certificado de emigrante retornado expedido na Delegação do Governo correspondente ou mediante a correspondente baixa consular (no caso de não cumprir o requisito do período de residência).
3º. Documento justificativo de percepção de pensão do estrangeiro, de ser o caso.
c) Para aqueles casos nos que se solicite só o grau de deficiência, achegar-se-á ademais a seguinte documentação:
1º. Anexo IV Perfil de avaliação do desempenho/Restrições na participação. BRP-QD (S).
Tera carácter voluntário mas recomenda-se a sua apresentação já que ajuda ao pessoal técnico a aprofundar na avaliação no momento da entrevista.
Poder-se-á apresentar electronicamente ou em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo nos 30 dias anteriores à cita de valoração ou levá-lo cumprimentado o dia da cita e apresentar no registro público da Secção de Qualificação e Valoração da Deficiência respectiva.
2º. No caso de tramitação prioritária relatórios médicos e qualquer documentação justificativo que acredite alguma das seguintes circunstâncias: ELA, ataxias rapidamente progressivas, distrofias musculares, escleroses múltiplas de evolução rápida, doenças metabólicas com trastornos motores e neoplasias em estádio IV.
3º. No caso de tratar-se de menores de 18 anos achegar-se a seguinte documentação:
– Relatório psicopedagóxico do centro de escolarização para os/as menores dentre 6 e 16 anos.
– Relatório psicopedagóxico do centro no caso de estar escolarizado ou similar para os/as menores dentre 0 e 6 anos ou entre 16 e 18 anos.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário apresentar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua apresentação.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 6. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta.
a) Em todas as solicitudes se comprovará a seguinte documentação:
1º. DNI ou NIE da pessoa solicitante.
2º. DNI ou NIE da pessoa representante ou de o/a gardador/a de facto.
3º. NIF da entidade representante.
4º. Certificado de empadroamento actual.
5º. Certificado de residência legal no caso de pessoas estrangeiras.
6º. História clínica do Sergas.
b) Para o caso de solicitar a situação de dependência, consultar-se-á ademais a seguinte documentação:
1º. Certificado de nascimento do registro civil, no caso de menores de idade que não disponham de DNI.
2º. Certificado histórico de câmaras municipais de residência.
De acordo com o artigo 2.1.c) do Decreto 142/2023, quando a pessoa solicitante seja um menor de cinco anos consultar-se-á o certificado histórico de câmaras municipais de residência de quem exerça a sua guarda e custodia.
3º. Certificado do grau de dependência, da pessoa solicitante no caso de expedientes transferidos de outras comunidades autónomas.
4º. Certificado do grau de deficiência.
5º. Certificado de defunção do registro civil.
6º. Certificação de dados catastrais.
7º. Certificado de titularidade e de dados de bens catastrais.
8º. Certificado da declaração da renda (IRPF).
9º. Certificado das prestações do Registro de prestações sociais públicas, incapacidade temporária e maternidade, qualquer que seja o seu regime (Segurança social, MUFACE, ISFAS, MUGEJU, ...).
10º. Certificado da renda de inclusão social da Galiza (Risga).
2. Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada assim o faça constar através do anexo II relativo a comprovação de dados do cónxuxe ou casal de facto, da/das pessoa/s a cargo e da pessoa cuidadora da pessoa solicitante de dependência:
a) DNI ou NIE.
b) Certificar de empadroamento actual.
c) Certificar de residência legal no caso de pessoas estrangeiras.
d) Certificar do grau de deficiência (só no caso de solicitar dependência).
e) Certificar do grau de dependência (só no caso de solicitar dependência).
f) Certificar da declaração renda (IRPF).
g) Certificar das prestações do Registro de Prestações Sociais Públicas, Incapacidade Temporária e Maternidade, qualquer que seja o seu regime (Segurança social, MUFACE, ISFAS, MUGEJU, ...).
h) Certificar da renda de inclusão social da Galiza (Risga) só no caso de solicitar dependência).
3. Em caso que a pessoa proposta como cuidadora para a prestação de cuidados na contorna familiar seja da unidade de apoio, alheia as pessoas relacionadas no anexo II, consultar-se-ão os seguintes dados quando a pessoa interessada assim o faça constar através do anexo III:
a) DNI ou NIE.
b) Certificar de empadroamento actual.
c) Certificar de residência legal no caso de pessoas estrangeiras.
4. Não será necessário a consulta do padrón quando as pessoas solicitantes estão a ser atendidas dentro do sistema público de serviços sociais (residência, centro de dia, ajuda no fogar) da Comunidade Autónoma da Galiza.
5. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e apresentar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
6. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 7. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.
3. No caso de optar pela notificação em papel praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Disposição adicional primeira. Actualização dos modelos normalizados
De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, o modelo normalizado aplicável na tramitação do procedimento regulado nesta disposição poderá ser actualizado com o fim de mantê-lo adaptado à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação do modelo actualizado na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estará permanentemente acessível para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional segunda. Novos modelos normalizados
A partir da entrada em vigor desta resolução as solicitudes de reconhecimento da situação da dependência e da deficiência deverão apresentar-se através do formulario normalizado do procedimento BS210A, pelo que o formulario normalizado do procedimento BS611A fica expressamente inabilitar.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 31 de dezembro de 2024
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade
