O Regulamento (UE) 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2017/1004 (em diante, Regulamento FEMPA), junto com o Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), ao Fundo Social Europeu Plus (FSEP), ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura (FEMPA), assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos, constituem o marco de financiamento comunitário para o período 2021-2027.

O Regulamento FEMPA estabelece, no seu artigo 3, que contribuirá à aplicação da política pesqueira comum (PPC) e da política marítima da União e que terá, como prioridade 1, fomentar a pesca sustentável e a recuperação e conservação dos recursos biológicos aquáticos. O apoio no marco desta prioridade, que se desenvolve no capítulo II, abarcará as intervenções que contribuam à consecução dos objectivos da PPC estabelecidos no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 1380/2013, isto é, apoiar actuações que fomentem um sector da pesca sustentável e respeitoso com o ambiente para conseguir os objectivos da PPC, por meio de, entre outros, os seguintes objectivos específicos: os de reforçar as actividades pesqueiras que sejam económica, social e ambientalmente sustentáveis e os de aumentar a eficiência energética e reduzir as emissões de CO2 mediante a substituição ou modernização de motores dos buques pesqueiros.

Ademais, mediante a Decisão de 29 de novembro de 2022, a Comissão aprovou o programa Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, Programa para Espanha para receber ajuda do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca y de Acuicultura em Espanha.

O sector da pesca constitui um sector estratégico para o desenvolvimento da nossa comunidade e tem que aproveitar ao máximo os fundos deste marco para alcançar os novos reptos que se formulam e, neste sentido, tanto o sector extractivo como o sector transformador terão que aproveitar todas as possibilidades que brindan estes instrumentos para conseguir o objectivo de ser um sector competitivo, sustentável e respeitoso com o ambiente.

O artigo 1.1.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro) sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), estabelece que os expedientes de despesa relativos às subvenções se poderão iniciar sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, mesmo quando a sua execução se realize numa ou em várias anualidades; no primeiro caso, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza que corresponda ao exercício orçamental em que se vá materializar a contraprestação e, no segundo, sempre que exista crédito para a primeira anualidade e que se cumpram os requisitos do artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Ademais, o artigo 3.3.3 estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos às bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas pela União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela, e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.

Segundo o Decreto 50/2021, de 11 de março, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Mar, modificado pelo Decreto 149/2024, de 20 de maio, corresponde-lhe à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica tanto a promoção da competitividade dos produtos pesqueiros, marisqueiros e da acuicultura e o fomento da sua qualidade, como a conservação, protecção e gestão sustentável dos recursos marinhos.

Em consequência, fazendo uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa de aplicação, e ouvido o sector afectado,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, e a convocação para 2025, de ajudas destinadas à realização de actuações por parte de proprietários de buques pesqueiros para fomentar a pesca sustentável e a recuperação e conservação dos recursos biológicos aquáticos.

Os códigos dos procedimentos administrativos regulados por esta ordem são os seguintes:

– PE120A, para ajudas dirigidas à diminuição do efeito da pesca.

– PE120B, para ajudas que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo:

• Sem aumento de capacidade.

• Com aumento de capacidade.

– PE120C, para ajudas destinadas a aumentar a eficiência energética e mitigación da mudança climática e/ou redução das emissões de CO2.

• Sem aumento de capacidade.

• Com aumento de capacidade.

• Mudança de motor.

– PE120E, para ajudas que aumentem o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos desta ordem, aplicar-se-ão as definições do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, do Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021, e, na sua falta, a demais normativa de aplicação.

Artigo 3. Finalidade das ajudas

Por procedimento, as ajudas terão como finalidade realizar investimentos que:

– Procedimento PE120A: reduzam o impacto da pesca no meio marinho, apoiem a eliminação gradual dos descartes e facilitem a transição a uma exploração sustentável dos recursos biológicos marinhos de acordo com o artigo 2, número 2, do Regulamento 1380/2013.

– Procedimento PE120B:

• Sem aumento de capacidade: melhorem a higiene, a saúde, a segurança e as condições de trabalho dos trabalhadores, fomentando assim a remuda xeracional e o desenvolvimento profissional.

• Com aumento de capacidade: melhorem a segurança e as condições de trabalho aumentando o arqueo bruto de um buque pesqueiro.

– Procedimento PE120C:

• Sem aumento de capacidade: optimizem o uso da energia dos buques para contribuir à mitigación da mudança climática reduzindo as suas emissões e o consumo de combustíveis.

• Com aumento de capacidade: melhorem a eficiência energética mediante operações que aumentem o arqueo bruto de um buque pesqueiro.

• Mudança de motor: apoiem a substituição ou modernização de um motor principal ou auxiliar de um buque de pesca de até 24 metros de eslora total.

– Procedimento PE120E: incrementem a qualidade, o valor acrescentado e a segurança dos produtos pesqueiros, mediante o desenvolvimento de novos produtos e a valorização dos existentes, assim como os subprodutos e capturas acidentais ou não desejadas que melhorem a sustentabilidade da actividade pesqueira.

Artigo 4. Crédito orçamental

1. Para o ano 2025 as ajudas conceder-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais correspondentes ao projecto de orçamento de despesa da Conselharia do Mar. O montante total máximo das subvenções que se concedam no supracitado exercício orçamental para cada uma delas, segundo a finalidade, é o seguinte:

16.02.723A.770.4, código projecto 2024.00148 (diminuição do efeito da pesca): 543.067 €.

16.02.723A.770.3, código projecto 2024.00147 (melhora das condições laborais e de segurança a bordo sem aumento de capacidade): 1.076.194 €.

16.02.723A.770.1, código projecto 2023.00188 (melhora das condições laborais e de segurança a bordo com aumento de capacidade): 1.288.554 €.

16.02.723A.770.2, código projecto 2024.00146 (melhora da eficiência energética e mitigación da mudança climática sem aumento de capacidade): 1.084.667 €.

16.02.723A.770.0, código projecto 2023.00187 (melhora da eficiência energética e mitigación da mudança climática com aumento de capacidade): 1.265.447 €.

16.02.723A.770.1, código de projecto 2024.00144 (mudança de motor): 271.167 €.

16.02.723A.770.5, código projecto 2024.00149 (incremento do valor acrescentado, da economia circular e da segurança alimentária): 723.111 €.

A concessão estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente, no momento da resolução para o gasto que se vá efectuar, no projecto de orçamento de despesas para o ano 2025.

2. O período de elixibilidade do actual programa operativo (2021-2027) abrange desde o 1 de janeiro de 2021 até o 31 de dezembro de 2029, segundo dispõe o artigo 63, número 2, do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos.

3. O montante fixado nesta convocação, assim como as aplicações a que se impute, poder-se-á alargar em caso que exista crédito disponível derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, de remanentes de outras convocações ou em quaisquer dos casos e com as condições estabelecidas no número 2 do artigo 30 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza (Decreto 11/2009, de 8 de janeiro), sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito.

4. A concessão das ajudas fica condicionar à efectiva existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

5. As ajudas mencionadas contam com o financiamento do FEMPA num 70 % e do Estado membro (Comunidade Autónoma da Galiza) num 30 %.

6. Poder-se-ão adquirir compromissos de carácter plurianual de acordo com o artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

7. A tramitação deste expediente acolhe à Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, que regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, pelo que a aprovação do expediente fica condicionar à efectiva existência de crédito adequado e suficiente na Lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025.

Artigo 5. Pessoas beneficiárias e requisitos gerais

Poderão ser beneficiárias as pessoas físicas, jurídicas ou pluralidade de pessoas físicas ou jurídicas, agrupamentos ou entidades sem personalidade jurídica ou comunidades de bens que cumpram os seguintes requisitos:

1. Ser proprietário de um buque da 3ª lista do Registro de Matrícula de Buques e Empresas Navieiras.

2. O buque deve ter o seu porto base na Comunidade Autónoma da Galiza e encontrar-se de alta no Registro de Buques Pesqueiros da Comunidade Autónoma da Galiza e no Registro Geral da Frota Pesqueira.

3. O buque para o qual se solicita ajuda deve constituir um seguro que garanta a cobertura de danos a terceiros.

4. Os buques pesqueiros deverão ter levado a cabo actividades pesqueiras no mar durante ao menos 60 dias nos dois anos civis anteriores ao ano de apresentação da solicitude. O órgão administrador das ajudas comprovará o cumprimento dos dias de actividade pesqueira mediante sistemas de localização de buques. Se o buque não dispõe destes dispositivos, a comprovação realizar-se-á mediante a consulta dos dados dos registros oficiais de vendas. Também se poderão consultar outros meios que, a julgamento do supracitado órgão, acreditem suficientemente a actividade pesqueira e/ou a zona de faena da supracitada actividade.

5. No caso de buques cuja primeira venda dos produtos que captura seja em fresco e, portanto, obrigatória em lota, o volume de vendas que se obtenha da soma das notas de venda durante o ano anterior ao da convocação deverá ser superior ao 50 % da média obtida para esse porto base e pelo segmento de frota que figura no Registro de Buques Pesqueiros da Galiza (RBPG).

6. No caso de buques para os quais a primeira venda dos produtos que captura não seja obrigada em lota, o buque deve dispor da autorização para realizar a supracitada venda e deve transmitir ao órgão competente.

7. O buque não pode ter uma resolução desfavorável de regularização, salvo que posteriormente se regularizasse, para o que deverá assinar o anexo IV.

8. Os investimentos para os quais se solicite ajuda não poderão estar iniciados nem pagos antes de que se acredite o não início deles, nos termos indicados no artigo 12 desta ordem.

Em caso que o solicitante conte com uma certificação de não início antecipada, os investimentos não poderão estar finalizados nem completamente pagos antes de que se acredite, uma vez apresentada a solicitude, a não finalização destes por parte dos serviços da Conselharia do Mar. Em caso que o barco esteja fora da Comunidade Autónoma da Galiza, o órgão competente autorizará a pessoa ou entidade encarregada de fazer esta certificação. Não obstante, o órgão competente poderá determinar que a inspecção in situ  se realize no porto base do buque.

9. Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

10. Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

11. Estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

12. Não encontrar-se em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1, letras a) e b), do artigo 11 do Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021:

– Ter cometido infracções graves consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho ou o artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1224/2009 do Conselho, ou consonte outros actos legislativos adoptados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho no marco da PPC.

– Estar ou ter estado involucrado nos últimos 24 meses na exploração, gestão ou propriedade de algum buque pesqueiro incluído na lista de buques INDNR da União Europeia segundo dispõe o artigo 40, número 3, do Regulamento (CE) nº 1005/2008 pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada; estar ou ter estado involucrado nos últimos 12 meses na exploração, gestão ou propriedade de algum buque que enarbore o pavilhão de um país incluído na lista de terceiros países não cooperantes prevista no artigo 33 do citado regulamento.

13. No marco do FEMP ou FEMPA, não ter sido declarado culpado de cometer fraude, tal e como se define no artigo 3 da Directiva (UE) 2017/1371.

14. Ter capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.

15. Antes de que se dite a proposta de resolução de concessão, devem estar ao dia nas obrigações tributárias e com a Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

16. Para subvenções de montante superior a 30.000 euros, as pessoas físicas e jurídicas, diferentes das entidades de direito público, com ânimo de lucro, sujeitas à Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, deverão acreditar cumprir, nos termos dispostos nesta epígrafe, os prazos de pagamento que se estabelecem na citada lei para obter a condição de pessoa beneficiária. Qualquer financiamento que permita o cobramento antecipado da empresa provedora considerar-se-á válido para os efeitos do cumprimento desta epígrafe, com a condição de que o seu custo corra a cargo do cliente e se realize sem possibilidade de recurso ao provedor, no caso de falta de pagamento.

A documentação acreditador do nível de cumprimento dos prazos legais de pagamento apresentar-se-á junto com a solicitude da ajuda. Contudo, se a certificação de auditor ou o relatório de procedimentos acordados não pode obter-se antes da terminação do prazo estabelecido para a sua apresentação, achegar-se-á comprovativo de solicitar o dito meio de acreditação e, uma vez obtido, apresentar-se-á imediatamente e, em todo o caso, antes da resolução de concessão.

A acreditação do nível de cumprimento estabelecido realizar-se-á pelos seguintes meios de prova:

i) As pessoas físicas e jurídicas que, de acordo com a normativa contável podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

Poderão também acreditar a dita circunstância por algum dos médios de prova previstos no ponto ii) seguinte e com sujeição à sua regulação.

ii) As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:

1º. Certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado nesta epígrafe, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.

2º. Em caso que não seja possível emitir o certificado a que se refere o número anterior, relatório de procedimentos acordados, elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade numa data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no último parágrafo desta epígrafe.

Os relatórios de procedimentos acordados ou as certificações deverão realizar-se segundo o estabelecido no artigo 215 do Real decreto lei 5/2023, de 28 de julho, pelo que se modifica o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Para os efeitos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, perceber-se-á cumprido o requisito exixir nesta epígrafe quando o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, seja igual ou superior à percentagem prevista na disposição derradeiro sexta, letra d), ponto segundo, da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.

17. À solicitude juntar-se-lhe-á uma declaração responsável, por parte do solicitante ou do representante, do cumprimento dos requisitos estabelecidos nos números 9 a 16 deste artigo.

Artigo 6. Requisitos específicos

Sem prejuízo do anterior, segundo o tipo de ajuda, dever-se-ão cumprir os seguintes requisitos:

a) Para ajudas dirigidas à diminuição do efeito da pesca: só se concederão quando possa demonstrar-se que a arte de pesca ou outras equipas consideradas possuem una maior selectividade por tamanhos ou menor impacto no ecosistema e nas espécies não objectivo que as artes ou outros equipamentos standard autorizados em virtude da normativa da União. A justificação realizar-se-á mediante relatórios realizados por técnicos ou peritos independentes com competências para a sua emissão, que demonstrem que os investimentos que recebem apoio têm a capacidade de conseguir maior selectividade da arte de pesca, ou menor impacto, respeito de outros equipamentos standard em virtude da normativa da União. O dito relatório será considerado elixible no marco deste tipo de actividade.

b) Para ajudas que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo: unicamente se poderão conceder quando impliquem maiores exixencias que os requisitos normativos da União Europeia, do Estado ou da nossa comunidade autónoma, em vigor no momento da apresentação da solicitude de ajuda. Ademais, segundo o tipo de ajuda, será necessário que:

b.1) Sem aumento de capacidade:

Poder-se-ão financiar os investimentos a bordo ou a aquisição de equipamentos que, na data da solicitude da ajuda, acreditem de forma clara que o investimento, sendo mais exixente que o requerido pela normativa, melhora a segurança, a saúde ou as condições de trabalho a bordo e não incrementa a capacidade de pesca.

Para os investimentos que se relacionam nas letras da w) à aa) do artigo 10.1.B, na epígrafe de segurança, é obrigatório um relatório técnico que justifique a actuação com a melhora da segurança a bordo e que acredite o não aumento de capacidade nem de habilidade para detectar peixe.

b.2) Com aumento de capacidade:

O buque terá que pertencer, no momento da concessão e do pagamento, a um segmento da frota a respeito do qual o último relatório sobre capacidade de pesca a que se refere o artigo 22, número 2, do Regulamento (UE) nº 1380/2013 mostre um equilíbrio entre a capacidade pesqueira do segmento com as possibilidades de pesca disponíveis para o dito segmento; cada ano, no relatório de frota publicar-se-á a lista de buques com a asignação do seu segmento e a informação sobre a situação de equilíbrio e desequilíbrio do dito segmento.

O buque não poderá ter mais de 24 metros de eslora total.

O buque tem que estar inscrito no Registro Geral da Frota Pesqueira desde, ao menos, os dez anos civis prévios ao ano de apresentação da solicitude.

A entrada na frota pesqueira de nova capacidade pesqueira gerada pela operação deve compensar com a retirada prévia de, ao menos, a mesma quantidade de capacidade pesqueira sem ajuda pública do mesmo segmento da frota ou de um segmento da frota para o qual o relatório mais recente sobre capacidade pesqueira, mencionado no artigo 22, número 2, do Regulamento (UE) nº 1380/2013, pusesse em evidência que a capacidade pesqueira não está em equilíbrio com as possibilidades de pesca disponíveis para tal segmento. A potencial pessoa beneficiária achegará, junto com a solicitude, os GT adicionais que utilizará na obra e indicará o buque de procedência dos ditos GT.

No momento do pagamento deverá contar com a resolução de autorização da Comunidade Autónoma da Galiza do expediente de entrada de capacidade, onde deverão figurar e comprovar-se a origem dos GT utilizados.

c) Para ajudas que tenham por finalidade melhorar a eficiência energética e mitigar a mudança climática e/ou reduzir as emissões de CO2.

c.1) Sem aumento de capacidade:

Para estabilizadores ou quilhas de balanço ou flaps nas operações que tenham como objectivo melhorar a hidrodinámica do capacete, é necessário relatório/auditoria energética de poupança de combustível emitido por um técnico especialista independente com competência para a sua emissão.

No caso das operações que tenham como finalidade melhorar o sistema de propulsión dos buques, todas deverão dispor de relatório técnico que indique que a operação não incrementa a capacidade do buque. Ademais, no caso de novas tobeiras para melhorar o sistema de propulsión, deverão dispor de uma auditoria energética de poupança de combustível emitida por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão e, no caso de modificação ou mudanças de portas, requer-se relatório energético de poupança de combustível emitido por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão.

Para as operações que tenham por objecto as artes de pesca, aparelhos e utensilios de pesca, deverá constar relatório de técnico ou perito independente, com competência para a sua emissão, expressivo de que não se põe em perigo a selectividade dessa arte de pesca, e informe auditoria energética de poupança de combustível realizado por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão.

Os relatórios e/ou a auditoria energética de poupança de combustível por técnico especialista, nos casos em que proceda, são elixibles.

c.2) Com aumento de capacidade:

O buque terá que pertencer, no momento da concessão e do pagamento, a um segmento da frota a respeito do qual o último relatório sobre capacidade de pesca a que se refere o artigo 22, número 2, do Regulamento (UE) nº 1380/2013, mostre um equilíbrio entre a capacidade pesqueira do segmento com as possibilidades de pesca disponíveis para o dito segmento; cada ano, no relatório de frota publicar-se-á a lista de buques com a asignação do seu segmento e a informação sobre a situação de equilíbrio e desequilíbrio do dito segmento.

O buque não poderá ter mais de 24 metros de eslora total.

O buque tem que estar inscrito no Registro Geral da Frota Pesqueira desde, ao menos, os dez anos civis prévios ao ano de apresentação da solicitude.

A entrada na frota pesqueira de nova capacidade pesqueira gerada pela operação deve compensar com a retirada prévia de, ao menos, a mesma quantidade de capacidade pesqueira sem ajuda pública do mesmo segmento da frota ou de um segmento da frota para o qual o relatório mais recente sobre capacidade pesqueira, mencionado no artigo 22, número 2, do Regulamento (UE) nº 1380/2013, pusesse em evidência que a capacidade pesqueira não está em equilíbrio com as possibilidades de pesca disponíveis para tal segmento. A potencial pessoa beneficiária achegará, junto com a solicitude, os GT adicionais que utilizará na obra e indicará o buque de procedência dos ditos GT.

Será necessário apresentar relatório/auditoria energética de poupança de combustível por técnico especialista, que será elixible.

No momento do pagamento deverá contar com a resolução de autorização da Comunidade Autónoma da Galiza com respeito ao expediente de entrada de capacidade, onde deverá figurar e comprovar-se a origem dos GT utilizados.

c.3) Mudança de motor:

Para a substituição ou modernização de motores principais ou auxiliares é necessário:

– Que o buque de pesca pertença a um segmento da frota a respeito do qual o último relatório sobre capacidade de pesca a que se refere o artigo 22, número 2, do Regulamento (UE) nº 1380/2013 mostre um equilíbrio com as possibilidades de pesca disponíveis para o supracitado segmento. Cada ano, no relatório de frota publicar-se-á a lista de buques com a asignação do seu segmento e a informação sobre a situação de equilíbrio e desequilíbrio do supracitado segmento.

– Que o buque de pesca não tenha mais de 24 metros de eslora total.

– Que o buque de pesca esteja registado no Registro Geral da Frota Pesqueira durante, ao menos, os cinco anos civis prévios ao ano de apresentação da solicitude de apoio.

Ademais, a ajuda destinada à substituição ou modernização de motores principais ou auxiliares poderá conceder-se somente:

– Para o caso dos buques de pesca costeira artesanal, em que a potência em kW do motor novo ou modernizado não supere a do motor existente.

– No caso do resto dos buques, cuja eslora total não exceda 24 metros, em que o motor novo ou modernizado tenha uma potência em kW não superior à do motor existente e emita, no mínimo, um menos % 20 de CO2 que o motor existente, considerar-se-á alcançada a redução das emissões de CO2 requerida em qualquer dos casos seguintes:

i) Quando a informação pertinente certificar pelo fabricante dos motores novos ou modernizados, como parte de uma homologação de tipo ou um certificado de produto, indique que o motor novo ou modernizado emite, ao menos, um menos % 20 de CO2 que o motor substituído.

ii) Quando a informação pertinente certificar pelo fabricante dos motores novos ou modernizados, como parte de uma homologação de tipo ou um certificado de produto, indique que o motor novo ou modernizado utiliza, ao menos, um menos % 20 de combustível que o motor substituído.

iii) Quando a informação pertinente certificar pelo fabricante dos motores correspondente, como parte de uma homologação de tipo ou um certificado de produto, para um ou ambos os dois motores não permita comparar as emissões de CO2 ou o consumo de combustível, considerar-se-á que se alcançou a redução das emissões de CO2 exixir em qualquer dos casos seguintes:

iii.1) Se o novo motor utiliza uma tecnologia eficiente desde o ponto de vista energético e a diferença de idade entre o novo motor e o motor substituído é de, ao menos, sete anos. Terão a consideração de tecnologia eficiente, de acordo com o Regulamento de execução 2022/46, as seguintes:

– Hidróxeno.

– Amoníaco.

– Combustión interna.

– Pilhas de combustível.

– Electricidade.

– Uma combinação de electricidade e combustión (híbridos).

– Um sistema híbrido de pilhas de combustível.

– Disponham de uma homologação de tipo de conformidade com o Regulamento  (UE) 2016/1628 do Parlamento Europeu e do Conselho.

iii.2) Se o novo motor utiliza um tipo de combustível ou um sistema de propulsión que se considera que emite menos CO2 que o motor substituído.

iii.3) Segundo a medição do Estado membro, se o novo motor emite um menos % 20 de CO2 ou utiliza um menos % 20 de combustível que o motor substituído conforme o esforço pesqueiro normal do buque correspondente. Para estes efeitos, aplicar-se-á o disposto no artigo 2 do Regulamento de execução (UE) 2022/46.

– Não se substituirá a capacidade pesqueira retirada devido à mudança ou modernização de um motor principal ou auxiliar.

– O motor substituído ou modernizado será objecto de uma verificação física.

d) Para ajudas que contribuam a aumentar o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária:

– As capturas não desejadas correspondentes a capturas de tamanho inferior ao tamanho mínimo de referência de espécies sujeitas à obrigação de desembarque, só poderão empregar-se para fins diferentes do consumo humano directo, como farinhas ou azeite de pescado, penso para animais de companhia, aditivos alimentários, produtos farmacêuticos e cosméticos (artigo 15.11 RPPC).

Artigo 7. Obrigações gerais das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Executar as actuações objecto da subvenção dentro do prazo conferido para o efeito, e com cumprimento das condições estabelecidas na respectiva resolução de concessão e demais normativa de aplicação.

b) Durante os cinco anos seguintes ao pagamento final à pessoa beneficiária, que será a data contável do último pagamento, esta não pode:

– Cessar na actividade produtiva nem, no caso de agrupamentos ou entidades sem personalidade jurídica e comunidades de bens, dissolver-se até que finalize o supracitado prazo.

– Relocalizar a actividade produtiva fora da Galiza.

– Mudar a propriedade da infra-estrutura ou de um elemento da infra-estrutura de forma que proporcione uma vantagem indebida e sem autorização expressa do órgão concedente.

– Produzir mudanças substanciais que afectem a natureza, os objectivos ou as condições de execução da operação, de jeito que se menoscaben os seus objectivos originais.

– O buque não poderá ser transferido fora de la União nem reabandeirado com pavilhão de fora da União.

A Conselharia do Mar solicitará o reintegro da ajuda de forma proporcional ao período durante o qual se incumpriram os requisitos, segundo o disposto no artigo 65 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente ou qualquer outra de comprovação ou controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais como comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano da data contável do último pagamento, para os efeitos de comprovação e controlo. Quando proceda, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos exixir na legislação aplicável às pessoas beneficiárias.

e) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável específico em relação com todas as transacções relacionadas com a subvenção que permita seguir a pista de auditoria.

f) Comunicar à Conselharia do Mar a obtenção de outras subvenções e ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto público como privado.

g) Comunicar à Conselharia do Mar qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda.

h) Dar a adequada publicidade ao carácter público do financiamento do investimento realizado, com expressa menção à participação do FEMPA:

1. Quando as pessoas beneficiárias disponham de um sitio web e de contas em meios sociais farão uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada em relação com o nível da ajuda, com os seus objectivos e resultados, e destacarão a ajuda financeira da União.

2. Em documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da operação, destinados ao público ou aos participantes, proporcionarão uma declaração que destaque a ajuda da União de maneira visível.

3. Exibirão placas ou vai-los publicitários resistentes num lugar bem visível para o público, em que figure o emblema da União, tão pronto como comece a execução física de operações que impliquem investimentos físicos ou se instalem as equipas que se adquiriram, com respeito a operações cujo custo total seja superior a 100.000,00 €.

4. As operações que não se incluam no número 3 exibirão num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação onde se destaque a ajuda dos fundos; nos casos em que a pessoa beneficiária seja uma pessoa física, a supracitada pessoa beneficiária assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação adequada onde se destaque a ajuda dos fundos, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

5. Para as operações de importância estratégica e as operações cujo custo total seja superior a 10.000.000,00 €, organizarão uma actividade ou acto de comunicação, segundo convenha, e farão participar à Comissão e à autoridade de gestão responsável no momento oportuno.

Em qualquer actuação incluirão, além disso, o logótipo da Xunta de Galicia.

A utilização do emblema da União realizar-se-á conforme o disposto no artigo 47 e no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

O não cumprimento das obrigações da pessoa beneficiária, ademais da má utilização do emblema da UE, sem a adopção de medidas correctoras, fará com que se possa cancelar até um máximo do 3 % da ajuda do FEMPA à operação.

i) Não incorrer, durante um período compreendido entre a apresentação da solicitude da ajuda e os cinco anos seguintes à materialização do pagamento final, em alguma das situações a que faz referência o artigo 5.12 desta ordem. Se qualquer dessas situações se produz durante o dito período, deverá reintegrar, total ou parcialmente, o montante da ajuda, de conformidade com o estabelecido no artigo 44 do Regulamento FEMPA e no artigo 103 do Regulamento (UE) 2021/1060.

j) Respeitar a Carta dos direitos fundamentais da União Europeia. Ter em conta a promoção e a igualdade entre mulheres e homens, e a não discriminação. Evitar qualquer discriminação por razão de género, origem racial ou étnica, religião ou convicções, deficiência, idade ou orientação sexual, e ter em conta a acessibilidade para as pessoas com deficiência, de ser o caso.

Artigo 8. Obrigações específicas das pessoas beneficiárias

Sem prejuízo do anterior, segundo o tipo de ajuda, a pessoa beneficiária deverá cumprir, ademais, os seguintes requisitos:

Em investimentos em higiene, saúde, segurança ou condições de trabalho na pesca que sejam consumibles (por exemplo os medicamentos) ou fungíveis, não poderão encontrar-se caducados, em nenhum caso, no período de cinco anos. Se a caducidade fosse menor ou fossem consumidos nesse período, a pessoa beneficiária deverá repo-los; serão admissíveis, para estes efeitos, produtos cujo efeito seja similar ao bem subvencionado.

No caso de investimentos inmateriais (campanhas informativas, estudos...) deverá existir uma actualização nos manuais, campanhas, guias etc. durante o período de 5 anos, se o buque sofre uma modificação da infra-estrutura, processo, tecnologia... que afecte a finalidade do investimento subvencionado.

Artigo 9. Investimento máximo subvencionável e intensidade das ajudas

1. As ajudas reguladas nesta ordem têm o carácter de subvenções de capital e não constituem ajudas de Estado.

2. Nas ajudas cuja finalidade seja a realização de um investimento, o montante do investimento subvencionável será o que se obtenha da valoração das obras ou investimentos com critérios técnico-económicos, objectivos e homoxéneos, de acordo com os relatórios emitidos.

3. A quantia máxima da ajuda, conforme o disposto no artigo 41 do Regulamento FEMPA, será o 50 % do investimento máximo subvencionável a que se refere o número 2 deste artigo, excepto no caso de operações que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo, que será de 75 %; ademais, quando o buque seja de pesca costeira artesanal ou no caso de operações que melhorem a selectividade por tamanhos ou espécies das artes de pesca, será de 100 %; contudo, quando se trate da substituição ou modernização de motor, investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo com aumento de capacidade ou investimentos em eficiência energética e mitigación da mudança climática com aumento de capacidade, será no máximo do 40 %.

Artigo 10. Investimentos objecto de subvenção e despesas subvencionáveis

Os investimentos que, sem tratar de uma lista fechada, poderão ser objecto de subvenção são, entre outros, os seguintes:

A. Investimentos dirigidos à diminuição do efeito da pesca que se refiram a:

* Equipamentos mais selectivos que diminuam a capacidade de pesca e/ou aumentem a selectividade por tamanhos ou espécies das artes de pesca; em particular, aqueles métodos e artes de pesca compatíveis com a gestão ambiental das zonas de pesca naqueles espaços da Rede Natura 2000.

* Equipamentos ou medidas técnicas que minimizem o risco de capturas acidentais de grandes organismos marinhos, tais como mamíferos, aves, tartarugas e elasmobranquios vulneráveis.

* Equipamentos para eliminar os descartes, evitando e reduzindo as capturas não desejadas de povoações comerciais ou para tratar as capturas não desejadas que devam desembarcar-se de acordo com o artigo 15 do Regulamento (UE) nº 1380/2013.

* Equipamentos que limitem e/ou eliminem os efeitos físicos e biológicos das actividades pesqueiras no ecosistema, com outros seres vivos ou no fundo marinho.

* Equipamentos para proteger as artes de pesca e as capturas face aos mamíferos e às aves protegidas pela Directiva 92/43/CEE ou pela Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, com a condição de que não se limite a selectividade das artes de pesca e se apliquem todas as medidas adequadas para evitar o dano físico aos predadores. Inclui-se o apoio a métodos e artes de pesca em zonas marinhas da Rede Natura 2000 no Marco de acção prioritária.

Igualmente, serão subvencionáveis os relatórios emitidos por técnicos ou peritos independentes com competência para a sua emissão, exixir para a concessão destas ajudas.

B. Investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo.

Os investimentos subvencionáveis por tipo de actividade indicam-se a seguir.

B.1. Sem aumento de capacidade. Serão subvencionáveis os investimentos que se refiram a:

Higiene:

a) Instalações sanitárias tais como aseos e lavabos; b) cocinhas e equipamentos de armazenamento de produtos alimenticios; c) estações de tratamento de águas residuais de água para a produção de água potable; d) equipamentos ou sistemas de ventilação, limpeza e/ou desinfecção para manter a bordo as condições sanitárias adequadas; e) guias e manuais para a melhora da higiene a bordo, ferramentas informáticas incluídas.

Saúde:

a) A compra e a instalação de caixas de primeiros auxílios; b) a compra de medicamentos e de dispositivos para tratamentos de urgência a bordo; c) a subministração de serviços de telemedicina, incluídos os equipamentos, as tecnologias electrónicas e os dispositivos de imagens médicas aplicados à consulta a distância desde os buques; d) a aquisição de guias e manuais para melhorar a saúde a bordo; e) as campanhas de informação destinadas a melhorar a saúde a bordo.

Segurança:

a) Protecções de sobretudo; b) balsas salvavidas; c) unidades de destrincaxe hidrostática para balsas salvavidas; d) radiobalizas de localização pessoal que, como as radiobalizas de localização de sinistros (RBLS), possam integrar-se nos chalecos salvavidas e na roupa de trabalho das pessoas pescadoras; e) dispositivos de flotación pessoal, especialmente fatos de imersão ou de sobrevivência e aros e chalecos salvavidas; f) bengalas para sinais de socorro; g) aparelhos lanzacabos; h) equipamento que facilite a sobrevivência em caso de abandono, queda do buque etc.; sistemas de salvamento em casos de homem à água»; i) dispositivos de prevenção/detecção e luta contra incêndios, como extintores, mantas ignífugas, detectores de fumo ou lume e aparelhos de respiração; j) prevenção de afundimentos, quedas à água, acidentes por atrapamento ou esvaramento ou golpes ou cortes etc.; k) radares banda X que diminuam o risco de colisão; l) portas cortalumes; m) válvulas de encerramento do depósito de combustível; n) detectores de gás e sistemas de alarme de gás; ñ) bombas de achique e alarmes; o) equipamentos de rádio e de comunicações por satélite; p) trapelas e portas estancas; q) gardamáquinas para máquinas tais como guinches ou estibadores de rede; r) passarelas e escadas de acesso; s) iluminação de coberta, de emergência ou para procuras; t) mecanismos de segurança para os casos em que as artes de pesca fiquem bloqueadas por algum obstáculo situado embaixo da superfície; u) monitores e câmaras de segurança; v) equipamentos e demais elementos necessários para melhorar a segurança da coberta; w) modernização relativa ao timão e ao pau do timão; x) modernização relativa a hélices de manobra; y) modernização do pau pescante ou pescante de popa em buques de arraste; z) modernização no quadro de luzes/instalação eléctrica; aa) aquisição e instalação de haladores e outros aparelhos de levantamento e recolhida de artes –rulo, guindastre, estibadores, maquinillas, tambores de rede para o armazenamento das artes em buques de pesca–.

No caso dos investimentos relacionados nas letras da w) à aa) também será subvencionável o relatório técnico, de obrigada apresentação, que justifique a actuação com a melhora da segurança a bordo e que justifique o não aumento de capacidade nem de habilidade para detectar peixe.

Condições laborais:

a) Equipamentos radioeléctricos e de melhora da conectividade que facilitem as condições de vida da tripulação a bordo; b) varandas de coberta; c) estruturas de coberta de sobretudo e elementos de modernização dos camarotes que protejam das condições meteorológicas adversas; d) elementos para a melhora da segurança dos camarotes e o estabelecimento de zonas comuns para a tripulação, e) equipamentos para alixeirar o levantamento manual de ónus pesadas, com exclusão das máquinas utilizadas directamente nas operações de pesca como, por exemplo, os guinches; f) pintura e tapetes de borracha antiescorregadiza; g) material de isolamento contra o ruído, o calor ou o frio e equipamentos para melhorar a ventilação; h) roupas de trabalho e equipamentos de segurança tais como botas de segurança impermeables, dispositivos de protecção respiratória e ocular, luvas, arneses, prismáticos e capacetes de protecção ou equipamentos de protecção contra as caídas, incluindo os trabalhadores/as em terra; i) sinais de emergência, de segurança e de alerta; j) análises e avaliações que determinem os riscos que correm as pessoas pescadoras a bordo ou em terra, no exercício directo ou indirecto da sua actividade profissional, com o fim de adoptar medidas para prevení-los ou reduzí-los; k) guias e manuais para a melhora das condições de trabalho a bordo; l) reforma sobre habitabilidade que facilitem a incorporação da mulher como tripulação.

Ademais dos investimentos mencionados, poder-se-ão realizar estudos e projectos piloto no âmbito da segurança a bordo e a melhora das condições de trabalho.

Não serão subvencionáveis aqueles investimentos em que o montante da ajuda ou o aboação à pessoa beneficiária resulte inferior a 600 euros.

B.2. Com aumento de capacidade. Para os efeitos do número 1 do artigo 19 do Regulamento 2021/1139, somente serão subvencionáveis no marco deste tipo de actividade as seguintes operações:

a) O aumento do arqueo bruto necessário para a posterior instalação ou renovação de instalações de alojamento dedicadas ao uso exclusivo da tripulação, incluídas as instalações sanitárias, as zonas comuns, as instalações de cocinha e as estruturas de coberta de sobretudo;

b) O aumento do arqueo bruto necessário para a posterior melhora ou instalação de sistemas de prevenção de incêndios a bordo, sistemas de segurança e alarme ou sistemas de redução do ruído.

C. Investimentos em eficiência energética e mitigación da mudança climática ou redução das emissões de CO2:

Os investimentos subvencionáveis por tipo de actividade, indicam-se a seguir.

C.1. Eficiência energética e mitigación da mudança climática sem aumento de capacidade. Serão subvencionáveis os investimentos que se refiram a:

Operações que tenham como objectivo melhorar a hidrodinámica do capacete dos buques:

a. Os investimentos em mecanismos de estabilidade que, como as quilhas de sentina e os bolbos de proa, contribuam a melhorar o funcionamento dos buques no mar e a sua estabilidade.

b. Estabilizadores ou quilhas de balanço ou flaps. É necessário relatório/auditoria energética de poupança de combustível por um técnico especialista independente com competência para a sua emissão.

c. As despesas derivadas do uso de produtos antiincrustantes não tóxicos que, como os revestimentos de cobre, reduzam a fricção.

d. Os custos relacionados com o aparelho de governo, como, por exemplo, os sistemas de mando do aparelho de governo ou os timões múltiplos que reduzem o movimento do timão em função das condições meteorológicas e do estado do mar.

e. O custo dos ensaios de depósitos que tenham por objecto achegar uma base para melhorar as características hidrodinámicas dos buques.

Operações que tenham como finalidade melhorar o sistema de propulsión das embarcações pesqueiras. Todas deverão dispor de relatório técnico que indique que a operação não incrementa a capacidade do buque:

a. As hélices energeticamente eficientes, incluídas as árvores de transmissão.

b. Os catalizadores.

c. Os geradores energeticamente eficientes, como, por exemplo, os que utilizem hidróxeno ou gás natural.

d. Os elementos de propulsión que utilizem fontes de energia renováveis, como, por exemplo, ví-las, cometas, aeroxeradores, turbinas ou painéis solares.

e. Os timões proeiros.

f. A conversão dos elementos do buque às adaptações necessárias para o funcionamento com biocarburantes ou outros combustíveis alternativos.

g. Os económetros, os sistemas de gestão do combustível e os sistemas de seguimento.

h. Novas tobeiras para melhorar o sistema de propulsión, só em caso que se disponha de uma auditoria energética de poupança de combustível emitida por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão.

i. Modificação ou mudanças de portas. Requer relatório energético de poupança de combustível por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão.

Operações que tenham como objecto reduzir o consumo de electricidade ou de energia térmica:

a. Investimentos destinados a melhorar a refrigeração, a congelação ou os sistemas de isolamento das embarcações.

b. Investimentos que fomentem a reciclagem de calor dentro dos buques com vistas à sua recuperação e reutilização para operações auxiliares a bordo.

* Investimentos que tenham por objecto as artes de pesca, aparelhos e utensilios de pesca por outros mais eficientes energeticamente. Deverá constar relatório de técnico ou perito independente, com competência para a sua emissão, de que não se põe em perigo a selectividade dessa arte de pesca, e informe auditoria energética de poupança de combustível realizado por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão.

Auditoria, programas e estudos piloto de eficiência energética.

Ademais, também serão subvencionáveis o relatório/auditoria energética de poupança de combustível e o relatório sobre a selectividade da arte de pesca, de apresentação obrigatória nos casos indicados.

C.2. Eficiência energética e mitigación da mudança climática com aumento de capacidade. Para os efeitos do número 1 do artigo 19 do Regulamento 2021/1139, somente serão subvencionáveis no marco deste tipo de actividade as seguintes operações:

a) O aumento do arqueo bruto necessário para a posterior instalação de sistemas integrados de ponte que melhorem a navegação ou o controlo do motor.

b) O aumento do arqueo bruto necessário para a posterior instalação ou renovação de um motor ou sistema de propulsión que demonstre uma maior eficiência energética ou uma redução das emissões de CO2 em comparação com a situação anterior, que não tenha uma potência superior à potência motriz previamente certificar do buque de pesca, e cuja potência máxima esteja certificar pelo fabricante para esse modelo de motor ou sistema de propulsión.

c) A substituição ou renovação do bolbo de proa, sempre que melhore a eficiência energética global do buque de pesca.

A maiores, será subvencionável o relatório/auditoria energética de poupança de combustível por técnico especialista, de apresentação obrigatória para a concessão destes investimentos.

C.3. Mudança de motor:

Substituição ou modernização dos motores principais ou auxiliares dos buques de pesca que pertençam a um segmento de frota a respeito do qual o relatório de capacidade pesqueira, a que se refere o artigo 22 do Regulamento (UE) nº 1380/2013, demonstrasse equilíbrio com as possibilidades de pesca, sempre que se reduza ou não aumente a potência do motor, segundo se indica nos requisitos específicos para este tipo de ajuda.

Ademais, serão subvencionáveis os custos dos relatórios preceptivos e obrigatórios necessários para realizar o investimento, de ser o caso.

A ajuda pela mudança de motor só se poderá conceder uma vez em todo o período de programação do FEMPA para o mesmo proprietário e buque pesqueiro.

D. Investimentos que aumentem o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária:

a) Investimentos a bordo que incrementem o valor dos produtos da pesca, em particular permitindo que os pescadores/as melhorem a capacidade de comercialização das suas capturas;

b) Investimentos a bordo que incrementem a segurança alimentária dos produtos da pesca, em particular aqueles relativos à prevenção e luta contra o Anisakis etc.;

c) Investimentos ou operações que tenham como objectivo desenvolver ou introduzir novos conhecimentos técnicos ou organizativo a bordo que melhorem o valor acrescentado e/ou a segurança alimentária dos produtos da pesca;

d) Investimentos a bordo para a valorização e gestão das capturas acidentais reguladas pela obrigação de desembarque, as capturas não desejadas e os refugallos gerados na actividade pesqueira;

e) Estudos e projectos para a melhora do valor acrescentado e a segurança alimentária.

2. Não serão subvencionáveis:

– As operações que incrementem a capacidade pesqueira do buque, salvo no caso das ajudas que tenham por finalidade melhorar a segurança, as condições de trabalho e a eficiência energética, aumentando o arqueo bruto de um buque pesqueiro, conforme o artigo 19 do RFEMPA.

A aquisição de equipamentos que aumentem a capacidade do buque para detectar peixe.

– As construções, aquisições ou importações de buques de pesca, salvo disposição em contra do artigo 17 do RFEMPA.

– A transferência de buques de pesca a terceiros países ou o seu reabandeiramento com pavilhão de terceiros países, inclusive através da criação de empresas conjuntas com sócios de terceiros países.

– Os investimentos a bordo de buques pesqueiros que levassem a cabo actividades pesqueiras no mar durante menos de 60 dias nos dois anos civis anteriores ao ano de apresentação da solicitude.

• A pesca exploratoria.

• O imposto do valor acrescentado (IVE) quando seja recuperable.

• Outros impostos recuperables.

• As transferências de propriedade de uma empresa.

– Não se financiarão nem a construção nem a aquisição de elementos, infra-estruturas, artefactos, instalações e equipamentos que não suponham uma melhora substancial nos processos de produção, na qualidade dos produtos ou melhoras para o ambiente.

– As despesas de reposição de elementos, infra-estruturas, instalações e equipamentos, nem as despesas de manutenção das estruturas ou empresas, salvo que a nova aquisição suponha uma melhora substancial, bem pela tecnologia utilizada, pelo seu rendimento, ou por uma melhora substancial nos processos de produção ou na criação de emprego.

– As aquisições de elementos, infra-estruturas, instalações e equipamentos de segundo uso e posteriores.

– A aquisição de elementos e todo o tipo de bens que não sejam pagos por transferências bancárias ou aqueles pagos mediante empréstimos de entidades provedoras.

3. Se é o caso, serão subvencionáveis as despesas dos projectos técnicos, que não poderão superar o limite do 12 % do investimento máximo subvencionável.

4. A elixibilidade das operações baseará no documento Critérios de selecção para a concessão das ajudas no marco do Programa nacional do FEMPA, que a autoridade de gestão do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura submeteu à aprovação do Comité de Seguimento.

5. Também será subvencionável a despesa derivada da elaboração da certificação ou relatório de procedimentos acordados de um auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas (ROAC), no caso de subvenções de montante superior a 30.000,00 euros, quando não seja possível apresentar as contas de perdas e ganhos abreviadas.

Artigo 11. Compatibilidade das ajudas

1. As despesas co-financiado por esta ordem serão compatíveis com outras linhas de ajudas, sempre que a soma de todas elas não supere o limite da intensidade máxima de ajuda pública prevista no artigo 41 do Regulamento FEMPA.

2. Não obstante, a obtenção concorrente de ajudas outorgadas para a mesma finalidade pelas administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, quando o montante total das subvenções percebido por cada pessoa beneficiária supere os limites que se indicam no número anterior, dará lugar à redução proporcional que corresponda no montante das subvenções, até ajustar-se a esse limite na última subvenção que se conceda.

Artigo 12. Certificação de não início

1. Com carácter geral, as actuações para as quais se solicita ajuda não poderão estar iniciadas antes de que os serviços da Conselharia do Mar acreditem, uma vez apresentada a solicitude, o não início. No caso excepcional de que no momento da acreditação do não início o buque esteja a faenar, dever-se-á acreditar este facto e assinar uma declaração responsável segundo o anexo II. Será condição indispensável para o pagamento da ajuda a realização da citada acreditação com anterioridade ao começo dos trabalhos correspondentes aos investimentos solicitados.

Para esta convocação poder-se-ão admitir actas de não início realizadas com posterioridade ao 1 de janeiro de 2021, com a condição de que os investimentos não estejam finalizados nem completamente pagos antes da apresentação da sua solicitude de ajuda para esta convocação, o que deverá ser comprovado pela Administração com a máxima colaboração do interessado, constituindo um requisito indispensável para a validade da acta. O interessado deverá solicitar expressamente esta comprovação para dar validade à supracitada acta.

2. Não precisarão da certificação a que faz referência o número anterior:

Os investimentos que se referem a instalações de equipamentos que não requeiram a autorização para a sua instalação, sempre que o investimento declarado pelo interessado seja igual ou inferior a 6.000 €.

Nestes supostos o não início das actuações acreditar-se-á mediante declaração responsável (anexo II) de que os investimentos não foram iniciados.

Em caso que estas actuações se refiram a investimentos que requeiram obras, precisarão da acta de não início realizada pelos serviços da Conselharia do Mar.

3. No caso de projectos técnicos, o não início acreditará mediante a factura, que poderá ser de data de até três meses antes da apresentação da solicitude, salvo no caso de não início antecipado, que terá que ser posterior à data de realização da supracitada acta.

4. Para a realização das actas de não início poder-se-ão realizar convocações colectivas fixando uma data, um lugar e uma hora para a sua realização. Esta convocação exporá nos tabuleiros de anúncios dos departamentos territoriais da Conselharia do Mar.

5. Para a realização das actas de não início o interessado deverá pôr os meios necessários que facultem a dita inspecção, assumindo as despesas que derivem dela. Também se aplicará isto para os controlos que se derivem da letra c) do artigo 7, quando seja necessário.

6. Não obstante o indicado no número 2 deste artigo, para investimentos em buques e por causas justificadas, poder-se-á solicitar ao órgão competente que a certificação do não início seja realizada por outros serviços:

6.1. Em caso que as obras se realizem noutra comunidade autónoma ou quando o buque esteja noutra comunidade no momento de realização da acta, esta certificação poderá ser emitida pelos serviços correspondentes dessa comunidade autónoma.

6.2. Para obras que se realizem no estrangeiro ou se o buque está no estrangeiro, esta certificação poderá ser emitida por entidade ou organismo habilitado e devidamente acreditado, com a inescusable intervenção das autoridades espanholas correspondentes (embaixada, consulado ou outras com capacidade para realizá-la).

Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, o órgão competente poderá designar a pessoa ou pessoas para que se desloquem até onde esteja o buque com o fim de realizar a visita in situ e posterior certificação de não início; as despesas do supracitado deslocamento serão por conta do solicitante da ajuda. Aplicar-se-á isto também para os controlos que derivem da letra c) do artigo 7, quando seja necessário.

Não obstante, o órgão competente poderá determinar que a inspecção in situ se realize no porto base do buque.

7. Se fosse necessário iniciar as actuações antes do início da data de apresentação de solicitudes da convocação anual correspondente, de forma excepcional, poder-se-á fazer uma certificação de não início antes de que estas comecem, nos seguintes termos:

A solicitude dirigir-se-á, em função do porto base da embarcação, ao departamento territorial correspondente da Conselharia do Mar e achegar-se-lhe-á ao projecto, de ser o caso, memória descritiva dos aspectos económicos e técnicos do investimento que inclua a justificação da excepcionalidade para acometer os investimentos, facturas pró forma e/ou catálogos que permitam fazer uma valoração dos investimentos que se vão realizar e relação destes, planos e três ofertas alternativas. As três ofertas alternativas serão necessárias quando o montante da despesa unitária iguale ou supere a quantia de 40.000 euros, no caso de execução de obras, ou de 15.000 euros, no caso de subministração de bens ou prestação de serviços. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e a eleição deverá justificar-se expressamente numa memória quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

O departamento territorial correspondente tramitará a dita solicitude depois da conformidade da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.

Esta certificação de não início fará parte do expediente administrativo da solicitude posterior e ficará incluída no mesmo procedimento administrativo.

8. A realização da certificação de não início em nenhum caso implica direito nem mérito para a concessão da ajuda.

9. A realização da certificação de não início poderá dar lugar ao pagamento das correspondentes taxas.

Artigo 13. Prazo de apresentação das solicitudes

Para esta convocação de 2025 o prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 14. Forma de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal

Só se admitirá uma solicitude por barco em cada linha de ajudas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Para os efeitos da apresentação da solicitude, os interessados poderão actuar por meio de representante. A acreditação da representação deverá realizar mediante a apresentação da correspondente autorização e aceitação, utilizando o anexo VIII desta ordem.

Artigo 15. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

– Segundo o tipo de ajuda que se solicite: anexo I.A de solicitude de ajudas para investimentos dirigidos à diminuição do efeito da pesca, código de procedimento (PE120A); anexo I.B de solicitude de ajudas para investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo, código de procedimento (PE120B); anexo I.C de solicitude de ajudas para investimentos destinados a aumentar a eficiência energética e mitigación da mudança climática e/ou redução das emissões de CO2, código de procedimento (PE120C); anexo I.E, de solicitude de ajudas para investimentos que aumentem o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária, código de procedimento (PE120E).

– Anexo II da declaração responsável de não início do investimento, se é o caso.

– Segundo o tipo de ajuda que se solicite: anexo III.A de ajudas para investimentos dirigidos à diminuição do efeito da pesca; anexo III.B de ajudas para investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo; anexo III.C de ajudas para investimentos destinados a aumentar a eficiência energética e mitigación da mudança climática e/ou redução das emissões de CO2; anexo III.E de ajudas para investimentos que aumentem o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária.

– Anexo IV, declaração de não ter resolução desfavorável a um processo de regularização.

– Anexo V.1, de pluralidade de pessoas solicitantes, se é o caso.

– Anexo V.2, de agrupamentos ou entidades sem personalidade jurídica ou comunidades de bens, se é o caso.

– Anexo VIII, nomeação de representante para os efeitos de apresentação da solicitude, se é o caso.

– Segundo o tipo de ajuda, anexo de indicadores FEMPA que corresponda: anexo IX.A de ajudas para investimentos dirigidas à diminuição do efeito da pesca; anexo IX.B de ajudas para investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo; anexo IX.C de ajudas para investimentos em eficiência energética e mitigación da mudança climática e/ou redução das emissões de CO2 e anexo IX.E de ajudas para investimentos que aumentem o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária.

– No caso de ajudas para investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo e para investimentos que aumentem o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária, anexo X de declaração responsável pela pessoa solicitante da ajuda com respeito à aplicação da normativa pertinente em matéria de acessibilidade para as pessoas com deficiência.

2. A documentação complementar está formada por:

I) Se o solicitante é uma pessoa física:

a) Declaração da renda da pessoa solicitante dos exercícios 2022 e 2023 em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação.

ll) Se o solicitante é uma pessoa jurídica:

a) Certificação registral actualizada dos estatutos sociais e da escrita de constituição.

b) Poder suficiente do representante, em caso que tal poder não figure nos estatutos.

c) Certificação actualizada do Registro Mercantil das contas anuais individuais depositadas do exercício económico 2023, incluindo relatório de auditoria do exercício 2023, se é o caso.

d) Certificação actualizada do Registro Mercantil, ou do registro que corresponda, das contas anuais consolidadas do exercício 2023, tanto se foram depositadas pela pessoa solicitante como aquelas contas em que a pessoa solicitante esteja incluída, incluindo o relatório de auditoria do exercício 2023, de ser o caso.

e) Certificado acreditador de carecer de antecedentes penais obtido através do Registro Central de Penados do Ministério da Presidência, Justiça e Relações com as Cortes, que deverá conter a totalidade de antecedentes penais não cancelados, para os efeitos de verificar que não foi declarado culpado de cometer fraude no marco do FEMP ou FEMPA. Se da informação anterior não se percebe acreditada a ausência de antecedentes penais, solicitar-se-á ao interessado que achegue certificado que acredite a totalidade de antecedentes penais ou a ausência deles.

III) Quando as pretensões correspondam a uma pluralidade de pessoas, poderão ser formuladas numa única solicitude, por meio de representante legalmente habilitado e, na sua falta, do que figure em primeiro termo. Para os efeitos da receita da subvenção, a conta bancária assinalada no anexo I.A, anexo I.B, anexo I.C ou anexo I.E deverá estar a nome unicamente de todas as pessoas solicitantes:

a) Escrita de constituição da comunidade de bens, agrupamentos ou entidades sem personalidade jurídica, se é o caso. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento e especificar a percentagem de participação de cada um dos seus membros (anexo V.2).

b) No caso de uma comunidade de bens ou um agrupamento ou entidade sem personalidade jurídica que esteja em regime de atribuição de rendas, deverão apresentar o modelo 184 de declaração informativa de entidades em regime de atribuição de rendas, dos exercícios 2022 e 2023, em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação.

c) Anexo V.1 de pluralidade de pessoas solicitantes ou anexo V.2 de agrupamentos ou entidades sem personalidade jurídica ou comunidade de bens.

d) Acordo de nomeação de representante ou apoderado para os efeitos da solicitude da ajuda, assinado por todos.

e) No caso de comunidades de bens, agrupamentos ou entidades sem personalidade jurídica: certificado acreditador de carecer de antecedentes penais desta entidade, obtido através do Registro Central de Penados do Ministério da Presidência, Justiça e Relações com as Cortes, que deverá conter a totalidade de antecedentes penais não cancelados, para os efeitos de verificar que não foi declarada culpado de cometer fraude no marco do FEMP ou FEMPA. Se da informação anterior não se percebesse acreditada a ausência de antecedentes penais, solicitar-se-á ao interessado que achegue certificado que acredite a totalidade de antecedentes penais ou a ausência deles.

f) Declaração da renda dos exercícios 2022 e 2023 de cada pessoa solicitante, em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação.

Outra documentação complementar:

IV) As liquidações trimestrais ou mensais do IVE disponíveis do exercício 2024, em que conste o seu envio telemático ou a sua apresentação por parte de cada pessoa solicitante, se é o caso.

V) Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigações tributárias, de cada pessoa solicitante.

VI) Quando o montante da despesa unitária iguale ou supere a quantia de 40.000 euros, no caso de execução de obras, ou de 15.000 euros, no caso de subministração de bens ou prestação de serviços, a pessoa beneficiária deverá achegar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e a eleição deverá justificar-se expressamente numa memória quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

VII) Facturas pró forma dos investimentos para os quais se solicita subvenção, com descrição detalhada e pormenorizada de cada um dos investimentos, instalações, equipamentos e sistemas que os integram, achegando, se é o caso, os planos, esbozos ou vistas 3D necessários para a sua correcta definição e, se é o caso, certificar de importação.

VIII) Certificação actualizada do Registro de Bens Mobles, Secção de Buques, acreditador da propriedade do buque e o estado de ónus ou encargos deste, ou solicitude da supracitada certificação ante o Registro, sem prejuízo da achega da supracitada certificação, previamente a ditar-se a proposta de resolução.

IX) Folha de assento actualizada (expedida em 3 meses anteriores contados desde a data de publicação desta ordem) ou acreditação de solicitá-la, sem prejuízo da achega da folha de assento, previamente a ditar-se a proposta de resolução.

X) Seguro que garanta a cobertura de danos a terceiros.

XI) Se a realização do investimento requer projecto técnico ou planos, deverá achegar-se e estar assinado por técnico competente e conterá os planos de antes e depois da realização do investimento que se solicita, se for preciso.

XII) Se a ajuda é para investimentos dirigidos à diminuição do efeito da pesca: relatório realizado por técnicos ou peritos independentes com competências para a sua emissão, que demonstre que os investimentos que recebem apoio têm a capacidade de conseguir maior selectividade da arte de pesca, ou menor impacto, segundo o caso, respeito de outras equipas standard em virtude da normativa da União.

XIII) Se a ajuda é para investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo sem aumento de capacidade, para os investimentos que se relacionam nas letras da w) à aa) do artigo 10.1.B, na epígrafe de segurança: relatório técnico que justifique a actuação com a melhora da segurança a bordo e que justifique o não aumento de capacidade nem de habilidade para detectar peixe.

Se a ajuda é para investimentos que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo com aumento de capacidade: GT adicionais que se utilizarão na obra indicando o buque de procedência dos ditos GT.

XIV) Se as ajudas são para melhorar a eficiência energética e mitigar a mudança climática e/ou reduzir as emissões de CO2 com aumento de capacidade: informe auditoria energética de poupança de combustível por técnico especialista e GT adicionais que se utilizarão na obra indicando o buque de procedência de ditos GT.

XV) Se a ajuda é para melhorar a eficiência energética e mitigar a mudança climática e/ou reduzir as emissões de CO2 sem aumento de capacidade:

i. Informe auditoria energética de poupança de combustível emitido por um técnico especialista independente com competência para a sua emissão, quando o investimento consista em estabilizadores ou quilhas de balanço ou flaps nas operações que tenham como objectivo melhorar a hidrodinámica do capacete.

ii. Relatório técnico que indique que a operação não incrementa a capacidade do buque, no caso das operações que tenham como finalidade melhorar o sistema de propulsión dos buques.

iii. Auditoria energética de poupança de combustível emitida por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão, no caso de novas tobeiras para melhorar o sistema de propulsión.

iv. Relatório energético de poupança de combustível por um técnico ou perito independente com competência para a sua emissão, no caso de modificação ou mudanças de portas.

v. Relatório de técnico ou perito independente, com competência para a sua emissão, de que não se põe em perigo a selectividade dessa arte de pesca, para as operações que tenham por objecto as artes de pesca, aparelhos e utensilios de pesca.

vi. Informe auditoria energética de poupança de combustível realizado por um técnico ou perito independente, com competência para a sua emissão, para as operações que tenham por objecto as artes de pesca, aparelhos e utensilios de pesca.

XVI) Se a ajuda é para mudança de motor, deverão apresentar, segundo corresponda:

i. Acreditação do fabricante do motor da redução do 20 % em emissões de CO2 ou uma redução na utilização de combustível do 20 %.

ii. Acreditação do fabricante do motor das características técnicas do novo motor.

iii. Acreditação de que o novo motor utiliza um tipo de combustível ou um sistema de propulsión que se considera que emite menos CO2 que o motor substituído. Ademais, estas medições poderão ter em conta a norma ISSO 8178.

XVII) Informe de riscos actualizado expedido pela Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha, assinado electronicamente ou devidamente assinado e selado.

XVIII) Plano de financiamento do projecto:

a) Informe em que se indique a forma em que se vai financiar o projecto, especificando o montante que se financiará com recursos próprios, alheios ou com ambos os tipos de financiamento. Dever-se-á especificar se se financia através de conta corrente, de poupança, prazos, ampliação de capital, presta-mo bancário, póliza de crédito, presta-mo formalizado com sócios, ou outro tipo de financiamento, indicando-se também a entidade bancária e o montante destinado a financiar o projecto.

b) Documentação justificativo do tipo de financiamento:

Recursos próprios:

– Certificados bancários actualizados, devidamente assinados e selados ou assinados electronicamente, das contas da pessoa solicitante onde conste a titularidade, o tipo de conta (corrente, poupança, a prazo etc.; as contas de crédito consideram-se recursos alheios) e os fundos disponíveis para realizar o investimento. Em caso que o tipo de conta não seja uma conta corrente ou conta de poupança, deverá indicar a sua disponibilidade ou, no caso contrário, o prazo de vencimento.

Não se admitirá a disponibilidade de fundos próprios em contas bancárias em que figure como intitular alguma pessoa que não tenha a condição de solicitante.

– Ampliação de capital: escrita notarial de ampliação de capital em dinheiro, a sua correspondente inscrição no Registro Mercantil e o/s certificado/s bancário/s de o/s desembolso/s deste/s.

Recursos alheios:

– Presta-mos formalizados com entidades de crédito: póliza de empréstimo vigente devidamente intervinda ante notário.

– Pólizas de crédito formalizadas com entidades de crédito: póliza de crédito vigente (última renovação), devidamente intervinda por notário, e certificado bancário actualizado devidamente assinado e selado ou assinados electronicamente, onde identifique o número da póliza de crédito a que faz referência, o limite da póliza, o montante disponível e disposto.

– Presta-mos formalizados com sócios: contrato de empréstimo entre sócios, devidamente assinado por prestamista e prestameiro, certificado/s bancário/s de o/s desembolso/s daquele, e a liquidação definitiva do imposto correspondente no organismo competente, se é o caso.

Não se admitirão os recursos alheios em que figure como intitular alguma pessoa que não tenha a condição de solicitante; também não se admitirão presta-mos de entidades provedoras.

Noutros casos, achegar-se-á a documentação financeira correspondente.

XIX) Para subvenções de montante superior a 30.000 euros, as pessoas jurídicas, diferentes das entidades de direito público, com ânimo de lucro, sujeitas à Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, que de acordo com a normativa contável não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, com o fim de comprovar o requisito estabelecido no artigo 5.16) desta ordem, deverão apresentar:

– Certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas.

– Relatório de procedimentos acordados, elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas.

XX) Factura da certificação ou do relatório de procedimentos acordados do auditor mencionado no ponto anterior. Se a despesa unitária da factura iguala ou supera os 15.000 €, deverá achegar, no mínimo, mais duas ofertas de diferentes provedores. A eleição realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e a eleição deverá justificar-se expressamente numa memória quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

XXI) Certificação bancária acreditador do pagamento correspondente à mencionada factura. O certificado bancário indicará a factura que suporta. O pagamento ter-se-á que realizar obrigatoriamente mediante transferência bancária.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 16. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa física solicitante. Quando as pretensões correspondam a uma pluralidade de pessoas físicas, DNI/NIE de todas elas.

b) DNI/NIE da pessoa representante ou NIF da entidade representante, nomeada para os efeitos da apresentação da solicitude.

c) DNI/NIE da pessoa representante legal da pessoa jurídica.

d) NIF da entidade solicitante ou agrupamento sem personalidade jurídica ou da comunidade de bens, segundo corresponda.

e) Certificação de que cada pessoa solicitante está ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

f) Certificação de que cada pessoa solicitante está ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

g) Certificação de que cada pessoa solicitante está ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Xunta de Galicia.

h) Consulta de que cada pessoa solicitante está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções obtida da Conselharia de Fazenda e Administração Pública (Atriga).

i) Relatório acreditador de que não cometeu infracções graves consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, o artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1224/2009, ou consonte outros actos legislativos adoptados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho, no marco da PPC, emitidos pela unidade administrativa correspondente da Conselharia do Mar.

j) Consulta de não estar em concurso de credores (artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza), obtida através do Registro Público Concursal do Ministério da Presidência, Justiça e Relações com as Cortes.

k) Relatório acreditador de não ter cometido infracções graves consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, o artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1224/2009, ou consonte outros actos legislativos adoptados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho, no marco da PPC, emitido pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação.

l) Certificado acreditador de carecer de antecedentes penais, no caso de pessoas físicas ou de pluralidade de pessoas. Em caso que o solicitante seja um agrupamento ou entidade sem personalidade jurídica ou comunidade de bens, certificar de carecer de antecedentes penais dos seus integrantes. Os certificados deverão ser obtidos através do Registro Central de Penados do Ministério da Presidência, Justiça e Relações com as Cortes, e deverão conter a totalidade de antecedentes penais não cancelados, para os efeitos de verificar que não foi declarado culpado de cometer fraude no marco do FEMP ou FEMPA. Se da informação anterior não se percebe acreditada a ausência de antecedentes penais, solicitar-se-á ao interessado que achegue o certificado que acredite a totalidade de antecedentes penais ou a ausência deles.

m) Consulta no Sistema nacional de publicação de subvenções do Ministério de Fazenda e Função Pública de não ter sido declarado culpada de cometer fraude, no marco do FEMP ou FEMPA.

n) Consulta de que cada pessoa solicitante e integrante do agrupamento ou entidade sem personalidade jurídica ou comunidade de bens, se é o caso, não esteja ou estivesse involucrada nos últimos 24 meses na exploração, gestão ou propriedade de algum buque pesqueiro incluído na lista de buques INDNR da União Europeia segundo dispõe o artigo 40, número 3, do Regulamento (CE) nº 1005/2008 pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada, ou de algum buque que esteja ou estivesse nos últimos 12 meses enarborando o pavilhão de países considerados terceiros países não cooperantes segundo se estabelece no artigo 33 do citado regulamento.

ñ) Autorização da Conselharia do Mar, ou solicitude desta autorização, para a realização do investimento previsto, em caso que esta seja necessária.

o) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

p) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Os consentimentos estendem-se desde a data de solicitude até os 5 anos posteriores ao pagamento final, para verificar o cumprimento de não estar em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1, letras a) e b), e no número 3 do artigo 11 do RFEMPA.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 17. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 18. Tramitação de solicitudes

A tramitação das solicitudes realizar-se-á por fases; em caso que uma solicitude não supere uma das fases, implicará que a sua tramitação finalizará sem que possa passar à fase seguinte; neste caso, o órgão competente emitirá a correspondente resolução.

A) Fase de admissão de solicitudes.

1. Início do expediente.

a) No caso de ajudas para melhorar as condições laborais e de segurança a bordo sem aumento de capacidade, os serviços de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica dos departamentos territoriais da Conselharia do Mar analisarão os expedientes e requererão a emenda da documentação necessária, se é o caso.

b) No resto das ajudas, o Serviço de Inovação Tecnológica da Frota da Conselharia do Mar, nos serviços centrais, analisará os expedientes e requererá a documentação necessária, se é o caso.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a deficiência ou remeta os documentos preceptivos imprescindíveis recolhidos no artigo 15.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 5, número 15, resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social.

A documentação requerida para a emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma que se determina nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Sem prejuízo do assinalado no número anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, o solicitante não poderá modificar a sua solicitude de ajuda aumentando o montante total do investimento nem incluindo novos conceitos para os quais solicita a ajuda.

Não se considerarão aumento do montante total do investimento as diferenças ou erros materiais que se possam dar ao transcribir nos anexo o montante das facturas pró forma.

5. Os expedientes iniciados nos departamentos territoriais remeter-se-ão, junto com um informe ao respeito, ao Serviço de Inovação Tecnológica da Frota, que continuará com a tramitação segundo o estabelecido neste artigo. Igualmente, os expedientes iniciados no Serviço de Inovação Tecnológica da Frota continuarão com a supracitada tramitação.

6. Sempre que se tenham em conta para a resolução das ajudas aspectos diferentes aos aducidos pelos interessados, dar-se-lhes-á a estes um trâmite de audiência com carácter prévio à avaliação dos expedientes pela Comissão de Selecção.

7. Para os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, o órgão instrutor emitirá um relatório desfavorável prévio à proposta de resolução de não admissão ou de desistência, segundo seja o caso, em que se indicarão as causas que a motivam.

B) Fase de avaliação das solicitudes.

Para a avaliação das solicitudes utilizar-se-ão quatro categorias de critérios de selecção: gerais; horizontais, ambientais e sociais; específicos de viabilidade técnica e/ou económicos, e, por último, específicos do tipo de actividade:

Critérios	Peso
Gerais	30 %
Horizontais ambientais e sociais	20 %
Específicos de viabilidade técnica e/ou económicos	20 %
Específicos do tipo de actividade	30 %

Para calcular a pontuação final de uma operação utilizar-se-á a seguinte fórmula:

PONTUAÇÃO FINAL =	(	Pontuação obtida em critérios gerais	)	× 30
Pontuação máxima possível critérios gerais (10)

+	(	Pontuação obtida em critérios horizontais ambientais e sociais	)	× 20
Pontuação máxima possível critérios horizontais ambientais e sociais (4)

+	(	Pontuação obtida em critérios técnicos e/ou económicos	)	× 20
Pontuação máxima possível critérios técnicos e/ou económicos (10)

+	(	Pontuação obtida em critérios específicos do tipo de actividade	)	× 30
Pontuação máxima possível critérios específicos (10)

I. Critérios gerais de valoração (0-10 pontos).

Os critérios gerais têm por objecto assegurar que as operações elixibles vão dirigidas a alcançar os objectivos definidos no Programa operativo do FEMPA. Estes critérios pontuar da seguinte maneira:

I.1. Contributo à Estratégia, DAFO e tipos de actividade do programa (0-6 pontos):

O valor para que uma operação seja financiable deve atingir um mínimo de 3 pontos e um máximo de 6. Cada solicitude deve obter no mínimo 1 ponto em cada um dos subcriterios seguintes:

I.1.1) Adequação à Estratégia (0- 2 pontos):

a) Comprovar-se-á se a actuação está prevista na Estratégia e se é uma operação da «lista de operações de importância estratégica» (1 ponto).

b) No caso de recolher-se expressamente na Estratégia ou ser uma actuação do PNDB (Programa nacional de dados básicos do sector pesqueiro), outorgar-se-á a máxima pontuação (2 pontos).

I.1.2) Contributo à DAFO (0-2 pontos):

a) Rever-se-á se a operação achega, contribui ou recolhe algum dos aspectos da DAFO (1 ponto).

b) Em caso que se mencione de forma expressa uma necessidade da DAFO, poderá outorgar-se a máxima pontuação (2 pontos).

I.1.3) Adequação ao tipo de actividade (0-2 pontos):

a) Comprovar-se-á que a actuação esteja recolhida no tipo de actividade do Programa operativo (1 ponto).

b) Em caso que a actividade seja nomeada expressamente poderá outorgar-se a pontuação máxima (2 pontos).

I.2. Contributo aos indicadores de resultado (0-2 pontos):

a) Contributo aos indicadores de resultado específicos. Outorgar-se-á 1 ponto se contribui a todos os indicadores de resultado da sua actividade; no caso de não responder a todos, dar-se-á uma pontuação proporcional.

b) Contributo aos indicadores de resultado de objectivo específico. Se contribui, outorgar-se-á 1 ponto.

c) Se a actividade está enquadrada dentro do PNDB outorgar-se-á uma pontuação máxima de 2 pontos, ao ser uma actividade de importância estratégica no Programa FEMPA.

I.3. Contributo a planos ou programas (0-2 pontos):

Para que uma operação se possa financiar, a pontuação mínima que deverá obter será de 1 ponto.

Avaliar-se-á o grado de adequação da operação a planos, políticas ou compromissos nacionais ou internacionais e a aqueles planos ou programas autonómicos, regionais e/ou locais relacionados.

O valor 0 aplicar-se-á quando as operações não tenham correlação com um plano ou programa.

O valor 1 aplicar-se-á quando as operações tenham correlação com um plano ou programa.

O valor 2 aplicar-se-á quando as operações tenham correlação com mais de um plano ou programa.

Poderá outorgar-se uma pontuação de 2 quando contribua a um plano ou programa de âmbito social.

I.4. Uma vez valorados os critérios gerais, a pontuação máxima será de 10 pontos e a mínima superior a 4, e suporá o 30 % da pontuação final. A aplicação dos critérios gerais de valoração permitirá determinar se a operação é apta ou não apta para ser co-financiado pelo FEMPA. Será não apta se obtém uma pontuação igual ou menor a 4.

O órgão instrutor emitirá um relatório para as solicitudes que alcançassem esta fase, em que se qualificará a operação como apta ou não apta. Os projectos que sejam qualificados como não aptos perceber-se-ão não viáveis para a obtenção dos fundos públicos.

II. Critérios horizontais: ambientais e sociais (0 a 4 pontos).

II.1. Aspectos ambientais (0-2 pontos):

– Relação com as estratégias marinhas e contributo ao bom estado ambiental dos ecosistemas aquáticos

– Relação com a redução de capturas acidentais e melhora da selectividade no sector pesqueiro (Plano nacional para a redução das capturas acidentais na actividade pesqueira etc.).

– Eficiência energética e efeitos positivos na mitigación da mudança climática e a neutralidade climática.

– Operações que promovam a redução de resíduos, vertidos ou emissões poluentes ou ocupação do solo, ou reduzam de outras formas o impacto ou a pegada ambiental do sector ou actividade objecto da ajuda.

– Medidas que promovam uma maior eficiência do uso de recursos naturais, consumo de água (planos de melhora de gestão e qualidade do abastecimento de água), o valor acrescentado e a economia circular.

– Medidas de implantação de sistemas de gestão ambiental baseados na normativa ISSO, EMA ou similares.

Se a actuação está expressamente mencionada em algum dos planos, normas ou estratégias indicadas nos critérios ambientais, atribuir-se-lhe-ão 2 pontos; se, sem estar expressamente mencionada, contribui ao menos a um dos critérios, atribuir-se-á o valor de 1 ponto, e se não contribui a nenhum critério o valor será de 0 pontos.

II.2. Aspectos sociais (0-2 pontos):

– Envolvimento do projecto com outras actividades da zona.

– Actuações ou medidas concretas em matéria de acessibilidade.

– Participação e/ou dirigidos a mulheres.

Em caso que a actuação não contribua a nenhum critério, atribuir-se-á o valor de 0; se contribui ao menos a um critério, o valor será 1 ponto e se contribui a dois ou mais, o valor será de 2 pontos.

III. Critérios específicos de viabilidade técnica e/ou económicos (0-10 pontos).

– Financiamento próprio do projecto (FPP) de acordo com a seguinte fórmula:

• O financiamento com fundos próprios é igual ou superior ao 40 %: 10 pontos;

• O financiamento próprio está entre o 15 % e menos do 40 %: 5 pontos;

• O financiamento próprio está entre o 1 % e menos do 15 %: 2 pontos;

• O financiamento próprio é inferior ao 1 %: 1 ponto.

FPP =		Recursos próprios achegados		%
Investimento total

IV. Critérios específicos do tipo de actividade (0-10 pontos).

Para esta convocação e por tipo de actividade, estes critérios serão os que se relacionam a seguir:

A) Para ajudas dirigidas à diminuição do efeito da pesca.

– Alcance do projecto em função do GT (arqueo bruto) da embarcação:

• Mais de 500 GT: 1 ponto.

• Entre 500 e 250 GT: 2 pontos.

• De 249 até 100 GT: 3 pontos.

• De 99 até 30 GT: 4 pontos.

• Menos de 30 GT: 5 pontos.

– Natureza do investimento:

• Investimentos em equipamentos que diminuam a capacidade de pesca e/ou aumentem a selectividade por tamanhos ou espécies das artes de pesca: 5 pontos.

• Investimentos em equipamentos ou medidas técnicas que minimizem o risco de capturas acidentais de grandes organismos marinhos: 4 pontos.

• Investimentos que eliminem os descartes evitando e reduzindo as capturas não desejadas de povoações comerciais ou para tratar as capturas não desejadas que devam desembarcar-se de acordo com o artigo 15 do Regulamento (UE) nº 1380/2013: 3 pontos.

• Equipamentos que limitem e/ou eliminem os efeitos físicos e biológicos das actividades pesqueiras no ecosistema, com outros seres vivos ou no fundo marinho: 2 pontos.

• Equipamentos para proteger as artes de pesca e as capturas face aos mamíferos e as aves protegidas pela Directiva 92/43/CEE ou pela Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, com a condição de que não se limite a selectividade das artes de pesca e se apliquem todas as medidas adequadas para evitar o dano físico aos predadores: 1 ponto.

Em caso de empate, priorizaranse os projectos solicitados por mulheres e pelas pessoas de menor idade, por essa ordem.

B) Para ajudas que melhorem as condições laborais e de segurança a bordo.

B.1. Sem aumento de capacidade:

– Número de buques que tenha o segmento de frota a que pertença o buque objecto do investimento com porto base na Galiza:

• Até 10 buques: 1 ponto.

• De 11 até 50 buques: 2 pontos.

• De 51 até 100 buques: 3 pontos.

• De 101 até 200 buques: 4 pontos.

• Mais de 200 buques: 5 pontos.

– Actuações relacionadas com a pesca costeira artesanal: 5 pontos.

Em caso de empate, terão prioridade os projectos que melhorem a segurança, seguido dos que melhorem as condições laborais, depois os que melhorem a saúde e, finalmente, os que melhorem a higiene. De persistir o empate, os projectos solicitados por mulheres e pelas pessoas de menor idade, por essa ordem.

B.2. Com aumento de capacidade:

– Número de buques que tenha o segmento de frota a que pertença o buque objecto do investimento com porto base na Galiza:

• Até 10 buques: 1 ponto.

• De 11 até 50 buques: 2 pontos.

• De 51 até 100 buques: 3 pontos.

• De 101 até 200 buques: 4 pontos.

• Mais de 200 buques: 5 pontos.

– Actuações ou medidas concretas em matéria de igualdade: 5 pontos.

Em caso de empate, terão prioridade os que melhorem a segurança, seguido dos que melhorem as condições laborais. De persistir o empate, priorizaranse os projectos solicitados por mulheres e pelas pessoas de menor idade, por essa ordem.

C) Para ajudas destinadas a aumentar a eficiência energética e mitigación da mudança climática e/ou redução das emissões de CO2.

C.1. Eficiência energética sem aumento de capacidade.

– Alcance do projecto, em função dos GT da embarcação:

• Mais de 500 GT: 1 ponto.

• Entre 500 e 250 GT: 2 pontos.

• De 249 até 100 GT: 3 pontos.

• De 99 até 30 GT: 4 pontos.

• Menos de 30 GT: 5 pontos.

– Natureza do investimento:

• Investimentos relacionados com a melhora do sistema de propulsión do buque: 5 pontos.

• Investimentos relacionados com a hidrodinámica do capacete: 4 pontos.

• Estudo para avaliar o contributo dos sistemas alternativos e do desenho do capacete a respeito da eficiência energética do buque: 4 pontos.

• Auditoria, programas e estudos piloto de eficiência energética: 5 pontos.

• Investimentos destinados a reduzir o consumo de electricidade ou energia térmica: 3 pontos.

No caso de empate priorizaranse as actuações relacionadas com a pesca costeira artesanal e de persistir o empate terão prioridade os projectos solicitados por mulheres e pelas pessoas de menor idade, por essa ordem.

C.2. Eficiência energética com aumento de capacidade.

– Alcance do projecto, em função dos GT da embarcação:

• Mais de 500 GT: 1 ponto.

• Entre 500 e 250 GT: 2 pontos.

• De 249 até 100 GT: 3 pontos.

• De 99 até 30 GT: 4 pontos.

• Menos de 30 GT: 5 pontos.

– Alcance do projecto em função da percentagem de GT incrementada:

• Incremento de menos do 15 %: 5 pontos.

• Incremento entre o 15 % e menos de 30 %: 3 pontos.

• Incremento de 30 % ou mais: 1 ponto.

Em caso de empate, priorizaranse os projectos solicitados por mulheres e pelas pessoas de menor idade, por essa ordem.

C.3. Mudança de motor.

– Actuações relacionadas com a pesca costeira artesanal: 5 pontos.

– Efeitos positivos na mitigación da mudança climática, segundo a percentagem de redução de emissões:

• Se a redução é superior ao 50 %: 5 pontos.

• Se a redução está entre o 20 % e menos de 50 %: 3 pontos.

• Se a redução é inferior ao 20 %: 1 ponto.

Em caso de empate terá prioridade o que reduza mais potência, expressada em quilowatts e de persistir o empate priorizaranse os projectos solicitados por mulheres e pelas pessoas de menor idade, por essa ordem.

D) Para ajudas que aumentem o valor acrescentado, a economia circular e a segurança alimentária:

– Natureza do investimento:

• Investimentos a bordo que incrementem o valor dos produtos da pesca, em particular permitindo que os pescadores/as melhorem a capacidade de comercialização das suas capturas: 2 pontos.

• Investimentos a bordo que incrementem a segurança alimentária dos produtos da pesca, em particular aqueles relativos à prevenção e luta contra o Anisakis etc.: 2 pontos.

• Investimentos ou operações que tenham como objectivo desenvolver ou introduzir novos conhecimentos técnicos ou organizativo a bordo que melhorem o valor acrescentado e/ou a segurança alimentária dos produtos da pesca: 5 pontos.

• Investimentos a bordo para a valorização e gestão das capturas acidentais reguladas pela obrigação de desembarque, as capturas não desejadas e os refugallos gerados na actividade pesqueira: 4 pontos.

• Estudos e projectos para a melhora do valor acrescentado e a segurança alimentária: 3 pontos.

–Investimento em activos produtivos do projecto segundo a seguinte fórmula:

• Superior 10 %: 5 pontos.

• Entre 5 % e inferior a 10 %: 3 pontos.

• Inferior a 5 %: 1 ponto.

Investimento em activos produtivos =	Investimentos activos produtivos	%
Investimentos totais em inmobilizado

Em caso de empate terão preferência os projectos solicitados por mulheres e pelas pessoas de menor idade, por essa ordem.

C) Fase de selecção.

1. Uma vez finalizada a fase anterior, a Comissão de Selecção procederá a formular a proposta de resolução de concessão das ajudas.

2. Na proposta que formule a Comissão de Selecção figurarão de maneira individualizada os solicitantes propostos para obter a subvenção, e indicar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios fixados nesta ordem. Ordenar-se-ão os expedientes seleccionados de acordo com a pontuação obtida até esgotar as disponibilidades orçamentais. Além disso, indicar-se-á a proposta do montante da subvenção para cada um deles.

3. A Comissão de Selecção, se é o caso, estabelecerá uma lista de reserva com aquelas solicitudes que, reunindo os requisitos estabelecidos na ordem de convocação, não consigam a pontuação necessária para serem seleccionadas por falta de crédito. Nesta lista de reserva indicar-se-ão os expedientes seleccionados ordenadamente de acordo com a pontuação obtida.

4. Em caso que a soma dos investimentos subvencionados dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, não será necessário que figure a avaliação individualizada de cada expediente.

5. O presidente da Comissão de Avaliação elevará proposta de resolução ao órgão concedente, que ditará as correspondentes resoluções de concessão.

Artigo 19. Comissão de Selecção

1. Os expedientes serão avaliados por uma comissão de selecção constituída na Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.

2. A composição da Comissão Avaliadora estará formada pelos seguintes membros:

a) Presidência: subdirector/a geral de Competitividade da Corrente Mar-Indústria.

b) Vogais: dois funcionários adscritos à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, designados pelo presidente, e a Chefatura do Serviço de Inovação Tecnológica da Frota, que exercerá como secretaria. Ademais, para as ajudas de melhora das condições laborais e de segurança a bordo sem aumento de capacidade (procedimento PE120B, sem aumento de capacidade) serão também vogais as pessoas titulares das chefatura do Serviço de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica da Conselharia do Mar de cada um dos departamentos territoriais.

3. Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que designe o presidente. O órgão colexiado precisará de, ao menos, a maioria simples dos membros para a realização da selecção. No caso de excepcional ausência do presidente, actuará como tal o secretário.

4. A reunião da Comissão de Selecção poderá realizar-se pressencial ou telematicamente.

5. A comissão poderá propor que o órgão instrutor requeira a documentação complementar necessária para a correcta valoração da solicitude de que se trate.

6. A Comissão Avaliadora poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue conveniente, assim como solicitar relatórios a peritos técnicos na matéria.

7. A Comissão de Selecção reunirá numa sessão única para a elaboração da proposta de concessão ao órgão concedente, salvo em caso que a soma dos investimentos subvencionados dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, caso em que poderá realizar quantas sessões considere necessárias, emitindo propostas parciais de concessão em cada uma das sessões.

Artigo 20. Resolução e aceitação

1. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Conselharia do Mar, que poderá delegar a dita competência na pessoa titular da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica. No caso de concessões que superem a quantia de 3.000.000 € por pessoa beneficiária, será necessária a autorização do Conselho da Xunta.

2. Esta autorização não implicará a aprovação da despesa, que corresponderá em todo o caso ao órgão competente para ditar a resolução de concessão da subvenção.

3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução da ajuda será de seis meses desde a data de publicação desta ordem de convocação de ajudas no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Uma vez notificada a dita resolução, o interessado terá um prazo de dez dias hábeis a partir do seguinte ao da sua notificação para a aceitação desta. Transcorrido este prazo sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a ajuda.

5. A resolução de concessão indicará, entre outros aspectos, os compromissos assumidos pelas pessoas beneficiárias; os créditos orçamentais a que se imputa a despesa; a quantia da subvenção individualizada e a percentagem do financiamento do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura; os prazos e o modo de pagamento da subvenção, e o prazo e a forma de justificação por parte da pessoa beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se percebe a subvenção.

Artigo 21. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 22. Recursos

1. Contra a resolução expressa que se dite, que põe fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar, no prazo de um (1) mês ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois (2) meses contados, em ambos os casos, desde o dia seguinte ao da sua notificação.

2. Se, transcorrido o prazo para resolver estabelecido no artigo 20, não lhe é notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio negativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar, em qualquer momento, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de seis (6) meses, contados, em ambos os casos, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

3. Sem prejuízo do anterior, os interessados poderão exercer qualquer outro recurso que considerem oportuno.

Artigo 23. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, e antes da apresentação da justificação de cobramento, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou a obtenção concorrente de subvenções e ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à sua modificação.

2. A autorização para a modificação dos ter-mos em que foi concedida a ajuda ficará condicionar aos seguintes requisitos:

a) Que o projecto modificado não possa dar lugar a uma nova análise da solicitude.

b) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade destas bases reguladoras e da convocação oportuna.

c) Que a modificação não cause prejuízo a terceiros.

d) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.

e) Que o projecto modificado, em caso que fosse apresentado com o resto das solicitudes, resultasse seleccionado na concessão inicial, seguindo os critérios de selecção fixados.

3. As modificações deverão ser solicitadas pela pessoa beneficiária, por escrito, com anterioridade à sua realização, num prazo não inferior a dois meses antes da data limite de justificação do investimento e requererá resolução expressa da Conselharia do Mar. Na solicitude, a pessoa beneficiária deverá deixar constância, devidamente motivada, das razões que aconselham a modificação proposta.

4. Não se admitirão nem se aprovarão modificações que suponham uma execução total inferior ao 60 % do investimento inicialmente aprovado e, em nenhum caso, poderão supor um incremento da subvenção concedida.

5. Não obstante o indicado nos parágrafos anteriores, poder-se-ão autorizar modificações que se originem por causas de força maior ou situações sobrevidas suficientemente justificadas que, em todo o caso, deverão ser apreciadas pelo órgão concedente e devidamente motivadas.

6. Não se admitirá a subrogación de um novo proprietário na condição de solicitante ou pessoa beneficiária das ajudas, excepto nos casos de doença que dificulte ou impossibilitar a realização desta actividade, sucessão mortis causa, aquisição da propriedade como consequência de processos de disolução e liquidação de pessoas jurídicas, operações de fusão ou escisión parcial ou total de sociedades ou naqueles outros casos em que, a julgamento do órgão competente para a concessão das ajudas, a transmissão da propriedade do investimento subvencionado e a subrogación do novo proprietário na posição do solicitante ou pessoa beneficiária não desvirtúe a finalidade das ajudas e não produza enriquecimento. Em qualquer caso, a nova pessoa beneficiária deverá cumprir os requisitos desta ordem e assumir as obrigações derivadas da concessão.

7. As modificações nos prazos de justificação dos investimentos terão a consideração de alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, portanto, deverão tramitar-se de acordo com o estabelecido neste artigo.

8. O acto pelo qual se acorde a modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, a sua denegação, será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. Contudo, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 24. Actas de fim de obra/investimento

1. A realização do investimento justificar-se-á mediante a oportuna acta de fim de obra/investimento, mediante certificação dos serviços da Conselharia do Mar, que se solicitará com a própria apresentação do expediente para o pagamento, nos mesmos termos e condições estabelecidos no artigo 12, números 5 a 7.

2. Exceptúanse dos pontos anteriores aqueles investimentos em que o montante da subvenção seja inferior a 9.000 €. Nestes casos a realização do investimento justificará com as facturas e certificação bancária dos pagamentos correspondentes às supracitadas facturas, assim como com uma declaração responsável do interessado (anexo VI) de que o dito investimento foi realizado segundo a resolução de concessão.

A Conselharia poderá, em qualquer momento, realizar as comprovações que considere oportunas para verificar a efectiva e correcta realização dos investimentos antes mencionados.

Artigo 25. Prazos de execução, justificação e pagamento

1. Com carácter geral, o prazo para a justificação material e documentário dos investimentos será o 30 de setembro de 2025, salvo que a resolução individual de concessão da ajuda disponha um prazo diferente.

2. Transcorrido o prazo indicado sem que a pessoa beneficiária presente a documentação justificativo, proceder-se-á segundo o artigo 45 do Regulamento de subvenções da Galiza.

3. Para o pagamento da ajuda é imprescindível o cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o investimento objecto da ajuda e a sua justificação estejam realizados de conformidade com a resolução de concessão, integramente finalizado e totalmente pago. A acreditação da realização do investimento realizará com a certificação de fim de obra regulada no artigo 24 desta ordem.

Em caso que a ajuda seja um projecto vinculado, só se poderá pagar se todos os buques realizam o supracitado investimento.

b) Que as pessoas beneficiárias estejam ao dia nas suas obrigacións tributárias e com a Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza. Igualmente, a pessoa beneficiária não terá pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.

4. As solicitudes de pagamento apresentar-se-ão conforme o disposto no artigo 14 desta ordem reguladora, em qualquer das formas previstas nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

As solicitudes deverão conter a seguinte documentação:

– Anexo VII, relativo à declaração responsável de outras ajudas, compromisso do requisito de admisibilidade e indicadores de resultado.

– Facturas detalhadas do investimento realizado.

Em caso que os beneficiários sejam uma pluralidade de pessoas, as facturas devem estar emitidas a nome de cada beneficiário pela percentagem de ajuda concedida que lhe corresponda, segundo o indicado na resolução de concessão.

– Documento de concessões, autorizações, permissões ou licenças para levar a cabo os investimentos previstos e para a instalação e o funcionamento do estabelecimento, no caso de não achegá-lo antes da concessão da ajuda.

– Certificação bancária acreditador dos pagamentos realizados correspondentes às mencionadas facturas. Os certificados bancários indicarão a factura ou facturas que suportam. Os pagamentos ter-se-ão que realizar obrigatoriamente mediante transferência bancária.

Em caso que as pessoas beneficiárias sejam uma pluralidade de pessoas, os pagamentos devem estar realizados a nome de cada beneficiário pela percentagem de ajuda concedida que lhe corresponda, segundo o indicado na resolução de concessão.

– Anexo VI, declaração responsável de fim de obra, se é o caso.

5. Em caso que o investimento fosse justificado por menor quantia que a considerada como elixible inicialmente, minorar a ajuda na mesma proporção, sempre que esta minoración na justificação da ajuda não afecte aspectos fundamentais do projecto e não suponha uma execução deficiente deste. Em qualquer caso, uma justificação inferior ao 60 % do investimento inicialmente concedido implicará a perda ao direito de cobramento da ajuda.

6. No suposto de falta de justificação documentário ou material, a pessoa beneficiária perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, segundo os casos.

7. Em todo o caso, a despesa deve abonar nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, em cumprimento do estabelecido no artigo 31.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Artigo 26. Garantias

1. No caso de ajudas com várias anualidades, será necessário para o pagamento de cada uma delas, excepto a última, a apresentação de uma garantia em forma de aval bancário do 110 % da quantidade que há que pagar, segundo o previsto nos artigos 62 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Estes avales deverão apresentar-se ante a Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o previsto no capítulo II do título IV do aludido decreto.

3. Uma vez comprovada a realização da actividade ou projecto para o qual se concedeu a subvenção, as garantias serão libertadas.

4. Ficam exoneradas da constituição de garantia as pessoas beneficiárias das subvenções concedidas cujos pagamentos não superem os 18.000 euros, segundo o previsto no artigo 65.4 do repetido decreto.

Artigo 27. Reintegro das ajudas

1. Se a pessoa beneficiária incumpre qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicável, assim como as condições e obrigacións que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poder-se-ão anular os benefícios concedidos com o dever de reintegro da ajuda ou subvenção.

2. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida, assim como os juros de demora correspondentes, desde o momento do pagamento da subvenção e até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 74 a 76 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

3. Ademais, será também causa de reintegro, de acordo com as directrizes comunitárias para o exame das ajudas estatais no sector da pesca e da acuicultura (2008/C84/06), a comissão de infracção do direito comunitário por parte da pessoa beneficiária e, em especial, das normas da política pesqueira comum durante o período coberto pela subvenção. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.

4. Sem prejuízo do dever de reintegro, se como consequência de uma comprovação posterior ou de qualquer outra verificação, se constata falsidade nas declarações mencionadas nesta ordem, serão de aplicação as infracções e sanções estabelecidas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

5. Para este procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no capítulo II do título II da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 28. Infracções e sanções

Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da supracitada lei, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 30. Serviço Nacional de Coordinação Antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os supracitados factos no conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, pelos meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito pelo supracitado serviço no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, que se pode consultar no endereço web https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/QUE-UACI/SNCA/Paginas/NormativaDocumentaci %C3 %B3n.aspx

Artigo 31. Publicidade

1. Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, expressando a convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, com as excepções previstas no supracitado artigo, se é o caso. A aceitação da ajuda supõe a inclusão da operação e os seus dados na lista pública de operações prevista de acordo com o artigo 49.3 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

2. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/) a relação de beneficiários e o montante das ajudas concedidas.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-lhe-á à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional primeira

No não previsto nesta ordem observar-se-á o que estabelece o Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2017/1004; o Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que estabelece as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos; o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e posteriores modificações; o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os do seu regulamento de execução; a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normativa de aplicação.

Disposição adicional segunda

Delegar no director geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica a resolução destas ajudas.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se o director geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2024

Alfonso Villares Bermúdez
Conselheiro do Mar