I. Antecedentes.

El Plan básico autonómico de Galicia (PBA) fue aprobado por el Decreto 83/2018, de 26 de julio, y publicado en el Diario Oficial de Galicia (DOG) número 162, de 27.8.2018, así como en los cuatro boletines oficiales provinciales (BOP de A Coruña, número 186, de 28.9.2018; BOP de Lugo número 224, de 28.9.2018; BOP de Ourense, número 224, de 28.9.2018 y BOP de Pontevedra, número 188, de 28.9.2018).

El Plan básico autonómico fue objeto de seis actualizaciones, siendo la última de ellas aprobada por la Resolución de 17 de junio de 2024, de la directora general de Urbanismo (DOG número 125, de 28.6.2024).

II. Normativa.

En la actualización del Plan básico autonómico se tiene en cuenta la seguiente normativa:

– Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia (en adelante, LSG).

– Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia (en adelante, RLSG).

– Decreto 83/2018, de 26 de julio, por el que se aprueba el Plan básico autonómico.

III. Consideraciones jurídicas y técnicas.

Según el artículo 90.4 del RLSG, el Plan básico autonómico debe actualizarse en función de los cambios derivados de las modificaciones de las afecciones sectoriales y de la aprobación de los instrumentos de ordenación del territorio.

De conformidad con el artículo 9 del Decreto 83/2018, de 26 de julio, estos cambios resultarán directamente vinculantes desde su entrada en vigor y prevalecerán sobre la información reflejada en la cartografía del Plan básico autonómico. Sin embargo, esto se entiende sin perjuicio de la necesidad de que la cartografía del Plan básico autonómico se actualice por resolución administrativa y se haga la publicación del correspondiente anuncio en el DOG con una periodicidad mínima anual.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 90.4 del RLSG, en el artículo 9 del Decreto 83/2018, de 26 de julio, y en el artículo 13 del Decreto 142/2024, de 20 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Vivienda y Planificación de Infraestructuras, en relación con el Decreto 49/2024, de 22 de abril, por el que se fija la estructura orgánica de las consellerías de la Xunta de Galicia, la competencia para la actualización del Plan básico autonómico corresponde a la persona titular de la Dirección General de Urbanismo.

En virtud de lo expuesto,

RESUELVO:

Primero. Aprobar la séptima actualización cartográfica del Plan básico autonómico de Galicia resultante de la información recopilada y de la memoria de cambios que se integran como anexo I y anexo II de esta resolución.

La documentación de esta actualización podrá consultarse en los seguientes enlaces:

https://territorioeurbanismo.xunta.gal/gl/territorio-e-urbanismo/rexistro-de-ordenacion-do-territorio-e-urbanismo

http://mapas.xunta.gal/visores/pba/

Segundo. Ordenar la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Decreto 83/2018, de 26 de julio.

Tercero. De conformidad con el artículo 88 de la LSG y los artículos 212.1 y 213 del RLSG, la Dirección General de Urbanismo inscribirá de oficio la actualización del Plan básico autonómico de Galicia en el Registro de Ordenación del Territorio y Planeamiento Urbanístico de Galicia.

Cuarto. Contra esta resolución cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, que se contarán desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 16 de diciembre de 2024

Mª Encarnación Rivas Díaz
Directora general de Urbanismo

ANEXO I

Información recopilada para la 7ª actualización cartográfica del PBA (ACT2024_12)

1. De conformidad con lo previsto en el artículo 90.4 del RLSG y en el artículo 9 del Decreto 83/2018, de 26 de julio, la Dirección General de Urbanismo solicitó de los diferentes organismos que aporten la información de su competencia que vincula al PBA. Al mismo tiempo, atendió a todas las alegaciones recibidas sobre el documento y las reenvió al organismo sectorial competente por razón de la materia.

2. Consta en el expediente administrativo de la séptima actualización del PBA (ACT2024_12) la siguiente información recopilada a 10.12.2024:

Administración estatal:

• Subdirección General de Aeropuertos y Navegación Aérea.

Administración autonómica:

• Dirección General de Defensa del Monte.

• Dirección General de Energías Renovables y Cambio Climático.

• Dirección General del Patrimonio Cultural.

Alegaciones de administraciones o particulares:

• Una alegación relativa a los elementos del listado de bienes del Catálogo de patrimonio cultural de Galicia que consta en el anexo IX del PBA, que fue oportunamente trasladada al órgano sectorial competente en la materia para su valoración y corrección, si procede.

• Una alegación relativa a un error detectado en el área de afección de una carretera autonómica localizada en el Ayuntamiento de Narón, que fue oportunamente comunicada al órgano encargado de cartografiar la red viaria de transporte que se utiliza en el PBA.

Por su parte, la Dirección General de Urbanismo, en el ámbito de sus competencias en ordenación del territorio, adjuntó la información respecto de los instrumentos de ordenación del territorio aprobados desde la última actualización del documento.

También forma parte del expediente administrativo de la séptima actualización del PBA (ACT2024_12) la información descargada desde las fuentes de acceso a la información digital actualizada que fueron facilitadas por los organismos sectoriales y que figuran no anexo II de fuentes de información del PBA.

ANEXO II

Memoria de cambios de la 7º actualización cartográfica del PBA (ACT2024_12)

1. Cambios en la infraestructura del visor del PBA:

1.1. Se habilita, en el mapa del visor PBA, la visualización de la red hidrográfica oficial (a diferentes escalas), que se utiliza para el cálculo de la zona de policía de ríos estimada, con el objeto de facilitar la comprensión de las discrepancias que pueden existir con la red hidrográfica que muestra el mapa base cartográfico del PBA (a escala 1/5 000).

2. Cambios en la información geográfica del PBA:

2.1. Instrumentos de ordenación del territorio.

Se añaden las delimitaciones de los siguientes instrumentos de ordenación del territorio que alcanzaron su aprobación definitiva:

• OT-23-002_Modificación puntual del proyecto sectorial de la LAT 132 kV O Irixo-Lalín (aprobación definitiva de 15.4.2024, DOG número 14, de 14.5.2024).

• OT-21-110_Modificación puntual número 2 del proyecto sectorial de la plataforma logístico-industrial Salvaterra de Miño-As Neves Plisan (aprobación definitiva de 6.5.2024, DOG número 19, de 19.6.2024).

2.2. Costas.

Se actualiza la información de la capa relativa a la zona de influencia, según con la información descargada el 16.10.2024 de la URL facilitada por el organismo competente (https://www.miteco.gob.es/es/cartografia-y-sig/ide/descargas/costas-medio-marino/default.aspx).

Se calculó una zona de influencia estimada de 500 m. En todo caso, prevalecerá la zona de influencia resultado de la medición desde la LRM publicada en tiempo real por el organismo sectorial competente.

2.3. Aguas.

Se actualiza la información relativa a la zona de policía estimada y a la zona de flujo preferente de la red hidrográfica de la CC.AA., según la información descargada de las URL facilitadas por las distintas confederaciones hidrográficas competentes (Augas de Galicia (18.10.2024); Cantábrico (18.10.2024); Miño Sil (18.10.2024); Duero (21.10.2024):

https://mapas.xunta.gal/visores/dhgc/

https://nodoide.chcantabrico.es/nodoIDE/download-services.html

https://www.chminosil.es/es/ide-mino-sil

https://mirame.chduero.es/chduero/viewer

https://sig.mapama.gob.es/snczi/

https://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/index.jsp

Pueden existir discrepancias entre la red hídrica del mapa base cartográfico del PBA (a escala 1/5.000) y las redes hidrográficas oficiales publicadas por las demarcaciones hidrográficas que pueden estar definidas a escalas de menor detalle. En concreto, la Demarcación Hidrográfica Miño-Sil publica su red oficial a escala 1/25.000.

En lo que se refiere a la zona de policía, se calculó una zona de influencia estimada de 100 m de ancho partiendo de la red hidrográfica oficial publicada por las demarcaciones hidrográficas (tipo línea y tipo área), que, en el caso de la Demarcación Hidrográfica Galicia Costa, siguiendo las indicaciones de dicho organismo, no tuvo en cuenta la red de escorrentías.

2.4. Energía.

Se actualiza la información de la capa relativa a la posición de las infraestructuras (aerogeneradores; torres de medición; CT/SUB) de los parques eólicos en funcionamiento autorizados o en obras, de acuerdo con la información descargada el 10.10.2024 del geovisor del Registro Eólico de Galicia (https://www.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=4bae3fad95b6439bacef9d1a316765e9).

2.5. Transportes.

Se actualiza la información de las capas relativas a la Red de carreteras de la Comunidad Autónoma y su área de afección, de acuerdo con la información elaborada por el Instituto de Estudios del Territorio que fue aportada el 28.11.2024.

Para la elaboración de esta capa se tuvo en cuenta la información descargada el 11.10.2024 del Catálogo de la Red autonómica de carreteras de Galicia (https://vivendaeinfraestruturas.xunta.gal/estradas/rede-autonomica/raega) y la información descargada el 25.11.2024 del Centro Nacional de Información Geográfica (https://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/index.jsp), en lo que se refiere a las carreteras estatales en construcción.

2.6. Puertos.

Se actualiza la capa de información relativa a la señalizaciones de los puertos del Estado, de acuerdo con la información descargada el 16.10.2024 de la URL facilitada por el organismo competente (https://portalaton.puertos.es/portalAton/facesanonimo/app/incidencias/lookup/listadoIncidencia.xhtml).

2.7. Aeropuertos.

Se actualiza la capa de información relativa a las servidumbres de los aeropuertos, de acuerdo con la información remitida por la Subdirección General de Aeropuertos y Navegación Aérea (14.5.2024; 29.5.2024) y de acuerdo con la información publicada en las siguientes URL y servicios web facilitados por el organismo competente:

https://plinur.mitma.gob.es/visor/

http://geoserver.mitma.es/geoserver/plinur/ows?service=wms&version=1.3.0&request=GetCapabilities&

https://www.mitma.gob.es/aviacion-civil/politicas-aeroportuarias/planificacion-aeroportuaria

2.8. Agropecuaria.

De acuerdo con las instrucciones de la Dirección General de Desarrollo Rural, se actualiza la información de las concentraciones parcelarias firmes y no firmes según la información descargada el 15.10.2024 de la base de datos territoriales del Instituto de Estudios del Territorio de la Xunta de Galicia (I:\304LU\zonasconcentracionparcelaria).

2.9. Patrimonio cultural.

Se actualiza la información geográfica de varias capas relativas al patrimonio cultural y se añade una nueva capa de información relativa al área integral de los elementos catalogados de acuerdo con la información aportada por el órgano competente (17.10.2024; 4.11.2024; 5.11.2024; 11.11.2024), que fue tratada según las indicaciones dadas por el personal de la Dirección General del Patrimonio Cultural.

En todo caso, los bienes recogidos en los catálogos de los instrumentos de planeamiento tienen a todos los efectos la consideración de bienes catalogados desde la fecha de aprobación definitiva de dicho instrumento.

2.10. Acústica.

Se actualiza la información de la capa de información relativa a las áreas de incidencia acústica estimada de 200 m alrededor de la posición real de los aerogeneradores de los parques eólicos en funcionamiento, de acuerdo con la información descargada el 10.10.2024 del geovisor del Registro Eólico de Galicia (https://www.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=4bae3fad95b6439bacef9d1a316765e9).

Se actualiza la información de la capa relativa a las zonas de afección acústica del ruido aeroportuario, de acuerdo con la información facilitada por la Subdirección General de Aeropuertos y Navegación Aérea el 29.5.2024.

2.11. Varios.

Se actualiza la información de los incendios según la información facilitada por la Dirección General de Defensa del Monte de la Consellería de Medio Rural el 12.6.2024 relativa a los incendios del año 2023.

3. Información geográfica actualizada del PBA en formato vectorial.

La información geográfica actualizada del PBA en formato vectorial shapefile está contenida en un archivo comprimido que se identifica con la siguiente huella digital (algoritmo SHA-256 y formato hexadecimal en ASCII (base 16):

88D4CCC924EABE0EA2C49A5DE49BC581F62D6D37783A20DFC0D82D838E507CDCh

No se incluye en este archivo comprimido la información geográfica incorporada al PBA mediante conexión con plataformas o bases de datos de organismos sectoriales que poseen una infraestructura de datos espaciales propia.

4. Cambios en los documentos del PBA:

Como resultado de la información recibida y de los cambios hechos en la información geográfica del PBA, se actualizan los siguientes documentos del PBA, todos ellos accesibles desde el visor cartográfico del PBA:

– Anexos

• Anexo I: marco legal.

• Anexo III: instrumentos de ordenación del territorio.

• Anexo IX.I: listado de bienes de interés cultural de Galicia.

• Anexo IX.II: listado de bienes del Catálogo de patrimonio cultural de Galicia.

– Planos

• Planos de delimitación de los ámbitos de aplicación de los instrumentos de ordenación del territorio.

• Planos de delimitación de las afecciones sectoriales.

En el caso de los planos deben entenderse actualizadas todas las series cartográficas del PBA generadas en formato PDF desde la herramienta «Imprimir» del visor PBA (escala 1:10.000 y escala libre).

La identificación de los asentamientos de población existentes se integran en los planos de delimitación de los ámbitos de aplicación de los instrumentos de ordenación del territorio y de las afecciones sectoriales.

– Catálogo

Se actualiza la información del Catálogo del PBA.