Em cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense, em sessão que teve lugar com data de 27 de fevereiro de 2023, adoptou a seguinte resolução:

Examinado o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do monte denominado Comunal de Vilar de Ordelles, a favor dos vizinhos de Vilar de Ordelles, na câmara municipal de Esgos, resultam os seguintes factos:

Primeiro. Com data de 7 de fevereiro de 2018 teve entrada no registro da Chefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural escrito dirigido ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum dos vizinhos de Vilar de Ordelles, em que solicitavam a classificação como vicinal em mãos comum de várias parcelas denominadas Comunal de Vilar de Ordelles.

Segundo. Com data de 27 de junho de 2022, o júri provincial acorda iniciar o expediente de classificação como vicinal em mãos comum do referido monte, designando instrutor e realizando as comunicações e publicações a que fã referência os artigos 20, 21 e 23 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, abrindo um período de um mês para a prática de alegações.

Terceiro. Durante o procedimento de classificação apresentaram escritos de alegações União Fenosa, a câmara municipal de Esgos e os próprios vizinhos. Os vizinhos defendem o carácter vicinal dos terrenos, em particular a respeito daqueles em que existem actualmente construções. Em concreto, do prédio «R», no que há um campo de futebol construído entre 1981 e 1985. Percebem que o terreno não perdeu o seu carácter vicinal, que é imprescritible. Também a respeito do prédio «J», em que há um albergue juvenil que afirmam que foi construído pelos próprios vizinhos numa aira; e do «H», onde há um local da associação de vizinhos. Além disso, alegam que os lavadoiros e fontes são de uso dos vizinhos e que as zonas pegadas a caminhos públicos (sobreanchos) não pertencem ao domínio público viário.

As alegações da câmara municipal afectam uma grande parte dos terrenos. Em primeiro lugar, a câmara municipal solicita a exclusão daqueles terrenos ocupados por instalações da sua titularidade. Em concreto, os prédios «J» (albergue autárquico), «M» (pista polideportiva e depósito de água), e parcialmente os prédios «E» (parte ocupada por um conjunto de aseos e retretes, lavadoiro e bebedoiros) e «R» (parte ocupada por campo de futebol, pista polideportiva, depósito de água, e caminho e explanada de serviço).

Em relação com estas, o júri considera que procede a sua estimação, já que considera que não ficou acreditado no expediente (e em concreto nas alegações dos próprios vizinhos) o carácter vicinal dos terrenos, pelo que se excluem da classificação. À mesma conclusão chega o júri no caso dos caminhos públicos. Em concreto, dos prédios «F», «G», «K», «N», «P», «S», «T», «V», «W» e «Y».

Sim procede a classificação como monte vicinal das parcelas sobrantes, a respeito das quais não se considerara acreditada a titularidade sobre estas da câmara municipal. Assim como dos prédios «D», «E» (parte ocupada por dois canastros), «B», «H» e «Y», percebendo o júri que a câmara municipal não pode actuar em representação de outros particulares.

E também se desestimar a reclamação da câmara municipal a respeito da parcela L, já que, se bem é certo que não se pode determinar com segurança se o prédio proposto de acordo com a traça catastral da parcela 32032A01900193 chega a invadir ou não a valeta da estrada com R.C. 32032A01809014, a possível afecção, de se produzir, seria em todo o caso de ordem submétrica ou decimétrico. Em todo o caso, o órgão competente ao que dirigir-se para corrigir essas deficiências seria o Cadastro.

Por sua parte, União Fenosa solicita que se exclua da classificação a parcela com referência catastral 001600100PG08H0001YA. Não obstante, a própria alegante reconhece nas suas alegações que não tem nenhuma instalação na parcela referenciada. Devido a isso e à ausência de meios probatório que possam acreditar a dita titularidade, o júri acorda a sua desestimação.

Quarto. O monte objecto de classificação, de acordo com a documentação existente no expediente, descreve-se assim:

Nome do monte: Comunal de Vilar de Ordelles.

Superfície: 39,58 há.

Pertença: vizinhos de Vilar de Ordelles.

Freguesias: Vilar de Ordelles (Santa María), Rocas (São Pedro) e Esgos (Santa María), no T.M. de Esgos; Cova (São Cibrao), no T.M. do Pereiro de Aguiar.

Câmaras municipais: Esgos e O Pereiro de Aguiar.

Descrição dos prédios que constituem o monte:

Prédio 1 (A):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01600328 (parte)	Norte	Polígono 16, parcela 9011
	Sul	Polígono 16, parcela 328 (resto)
	Leste	Polígono 16, parcela 9011
	Oeste	Polígono 16, parcelas 279, 280, 282

Prédio 2 (B):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01700033 (parte) 32032A01700034 (parte) 32032A01700035 (parte) 32032A01700036 32032A01700037 (parte) 32032A01700136 (parte) 32032A01709010 (parte) Parte sem cadastrar	Norte	Polígono 17, parcela 136 (resto), terreno sem cadastrar
	Sul	Polígono 17, parcelas 37 (resto), 35 (resto), 9010 (resto)
	Leste	Terreno sem cadastrar
	Oeste	Polígono 17, parcelas 34 (resto), 33 (resto), 9000 (resto), terreno sem cadastrar

Prédio 3 (C):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01800129 (parte)	Norte	Polígono 18, parcelas 128, 9020
	Sul	Polígono 18, parcelas 127, 113
	Leste	Polígono 18, parcela 129 (resto)
	Oeste	Polígono 18, parcela 113

Prédio 4 (D):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01800377	Norte	Polígono 18, parcelas 379, 9000
	Sul	Polígono 18, parcelas 9020, 9000
	Leste	Polígono 18, parcela 9000
	Oeste	Polígono 18, parcela 9000

Prédio 5 (E):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01800337 (parte)	Norte	Polígono 18, parcelas 372, 587
	Sul	Polígono 18, parcela 9020
	Leste	Polígono 18, parcelas 337 (resto), 374, 375
	Oeste	Polígono 18, parcela 342
	Enclavados	001500500PG08E e bebedoiro sem cadastrar

Prédio 6 (H):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A017001780000JF (rústica) 32032A017001780001KG (urbana)	Norte	Polígono 17, parcela 9024
	Sul	Polígono 17, parcela 144
	Leste	Polígono 17, parcela 9024
	Oeste	Polígono 17, parcelas 153, 177

Prédio 7 (I):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01700441	Norte	Polígono 17, parcelas 437, 442
	Sul	Polígono 17, parcela 9024
	Leste	Polígono 17, parcela 9024
	Oeste	Polígono 17, parcela 222

Prédio 8 (K):

Os terrenos incluídos neste prédio constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, se bem que estão atravessados por um caminho sem cadastrar.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01900062 32032A01909012 (parte) 32032A01900182	Norte	Polígono 19, parcelas 9012 (resto), 183, 188, 189
	Sul	Polígono 18, parcela 9014
	Leste	Polígono 19, parcela 188
	Oeste	Polígono 19, parcelas 61, 63, 64, 66, 67

Prédio 9 (L):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01900193	Norte	Polígono 19, parcelas 192, 230
	Sul	Polígono 18, parcela 9014
	Leste	Polígono 19, parcelas 231, 233
	Oeste	Polígono 18, parcela 9014

Prédio 10 (O):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01700552	Norte	Polígono 17, parcelas 555, 720, 721
	Sul	Polígono 17, parcelas 547, 548, 549, 550, 551
	Leste	Polígono 17, parcelas 713, 716, 719
	Oeste	Polígono 17, parcelas 546, 548, 553, 554, 555

Prédio 11 (P):

Os terrenos incluídos neste prédio constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, se bem que estão atravessados por um caminho sem cadastrar.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01709009 (parte) 32032A01700724 32032A01700718	Norte	Polígono 17, parcelas 732, 9012
	Sul	Polígono 17, parcelas 715, 9017
	Leste	Polígono 17, parcelas 9012, 9017
	Oeste	Polígono 17, parcelas 587, 715, 717, 719, 721, 722, 723, 726, 727, 730, 732, 9001, 9009 (resto)

Prédio 12 (Q):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01900604	Norte	Polígono 17, parcela 9012
	Sul	Polígono 19, parcelas 447
	Leste	Polígono 19, parcela 9010
	Oeste	Polígono 17, parcelas 9017

Prédio 13 (R):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01709012 (parte) 32032A01900517 32032A01900446 001600100PG08H Pequeno recinto sem cadastrar	Norte	Polígono 22, parcelas 9018, 9015. Polígono 17, parcela 9028
	Sul	Polígono 19, parcelas 308, 309, 310, 312, 313, 314, 3158, 319, 320, 321, 322, 443, 9010
	Leste	Polígono 19, parcelas 424, 425, 449, 451, 452, 453, 454, 455, 457, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 467, 468, 469, 471, 472, 473, 474, 493, 494, 496, 497, 498, 516, 518, 519, 522, 523
	Oeste	Polígono 17, parcela 9010 Polígono 19, parcelas 323, 324, 444, 445, 9012 (resto)

Prédio 14 (S):

Os terrenos incluídos neste prédio constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, se bem que estão atravessados por um caminho sem cadastrar.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01709028 (parte) 32032A01700670 32032A01709016 (parte) 32032A01700286 32032A01709013 32032A02200239 32032A01700688	Norte	Polígono 17, parcelas 686, 9016 (resto) Polígono 22, parcelas 237, 240, 241
	Sul	Polígono 22, parcela 9015 Polígono 17, parcela 9028 (resto)
	Leste	Polígono 22, parcelas 238, 266, 287, 288, 289, 291, 292, 294, 295, 296, 299, 300, 302, 303, 304, 307, 309
	Leste	Polígono 17, parcelas 645, 648, 649, 650, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 682, 683, 674, 687, 690, 708, 709, 710, 711, 9011

Prédio 15 (T):

Os terrenos incluídos neste prédio constituem um único couto redondo, segundo a definição que figura no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, se bem que estão atravessados por um caminho sem cadastrar.

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A02200308 32032A02109042 (parte) 32032A02101131	Norte	Polígono 21, parcelas 1130, 9042 (resto)
	Sul	Polígono 21, parcelas 1124, 9042 (resto)
	Leste	Polígono 21, parcelas 1124, 1125, 1126, 1128, 1129, 9041
	Oeste	Polígono 21, parcela 9042 Polígono 22, parcelas 244, 245, 267, 268, 269, 271, 274, 275, 282

Prédio 16 (U):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01700638	Norte	Polígono 17, parcelas 639, 701, 9008
	Sul	Polígono 17, parcelas 630, 632, 635, 636, 637, 649, 650, 651, 654, 655 (Esgos) Polígono 24, parcelas 24, 25, 373, 374 (O Pereiro de Aguiar)
	Leste	Polígono 17, parcelas 640, 646, 647
	Oeste	Polígono 24, parcela 366 (O Pereiro de Aguiar)

Prédio 17 (V):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01700693 (parte)	Norte	Polígono 17, parcela 687
	Sul	Polígono 17, parcela 693 (resto)
	Leste	Polígono 17, parcelas 687, 693 (resto)
	Oeste	Polígono 17, parcela 9008 (Esgos) Polígono 24, parcelas 376, 377 (O Pereiro de Aguiar)

Prédio 18 (W):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32059A02409002 (parte) (Pereiro de Aguiar)	Norte	Polígono 24, parcela 9002 (resto) (O Pereiro de Aguiar)
	Sul	Polígono 17, parcelas 686, 687
	Leste	Polígono 17, parcelas 685, 9016
	Oeste	Polígono 24, parcelas 78, 9002 (resto) (O Pereiro de Aguiar)

Prédio 19 (X):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01700340	Norte	Polígono 17, parcelas 333, 341, 342
	Sul	Polígono 17, parcela 9027
	Leste	Polígono 17, parcela 9027
	Oeste	Polígono 17, parcela 9027

Prédio 20 (Y):

Parcelas objecto de classificação	Parcelas estremeiras
Referência catastral	Lindeiros
32032A01800260 (parte) 32032A01800266 (parte)	Norte	Polígono 18, parcelas 596, 266 (resto)
	Sul	Polígono 18, parcelas 222, 266 (resto)
	Leste	Polígono 18, parcela 260 (resto)
	Oeste	Polígono 18, parcelas 266 (resto), 222

De conformidade com os acordos adoptados pelo Jurado, os prédios 8 («K»), 11 («P»), 14 («S») e 15 («T») estão atravessados por caminhos não cadastrados os quais ficam excluídos da superfície finalmente classificada. No caso dos prédios 17 («U») e 18 («V»), uma vez comprovado in situ que actualmente não existe traça viária nenhuma que os atravesse, procede classificá-los integramente.

Fundamentos de direito:

Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum é o órgão competente para conhecer os expedientes de classificação dos montes que tenham tal carácter, de acordo com o estabelecido no artigo 9 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

Segundo. De conformidade com o disposto no artigo 1 da supracitada lei «são montes vicinais em mãos comum... os que, com independência da sua origem, as suas possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e se venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade sem asignação de quotas pelos membros daquelas na sua condição de vizinhos».

Terceiro. É reiterada doutrina da sala contencioso-administrativo do Tribunal Supremo que são duas as notas características dos montes vicinais em mãos comum: uma, o aproveitamento consuetudinario em mãos comum, e outra, a atribuição da titularidade desse aproveitamento aos vizinhos integrantes de um grupo social determinado, independentemente da sua qualificação ou não como entidade administrativa, correspondendo constatar o aproveitamento e atribuir a titularidade a favor do grupo social que o venha desfrutando ao Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense.

Quarto. O carácter de monte vicinal em mãos comum tem-se acreditado mediante as testemunhas dos vizinhos solicitantes, as actuações realizadas pelo serviço de Montes, e a documentação que consta no expediente.

Em consequência com o que antecede, examinada a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, o Decreto 223/2022, de 22 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e demais normativa legal e regulamentar, o júri provincial por unanimidade dos seus membros,

RESOLVE:

Classificar como monte vicinal em mãos comum o monte denominado Comunal de Vilar de Ordelles, a favor dos vizinhos de Vilar de Ordelles, na câmara municipal de Esgos, de acordo com a descrição realizada no feito quarto.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição perante o Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense no prazo de um mês, ou bem directamente recurso contencioso administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Ourense, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao desta notificação, de acordo com o disposto no artigo 12 da citada Lei 13/1989, nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Ourense, 19 de dezembro de 2024

José Antonio Armada Pérez
Presidente do Jurado Provincial de Classificação de
Montes Vicinais em mãos Comum de Ourense